Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как отменить присяжных заседателей?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оправдательных приговоров в России ничтожно мало. Например, в 2020 году суды приняли такое решение менее чем в 0,2% случаев. Это объясняют качественной работой следствия: до заседаний якобы доходят только дела, где подозреваемый виновен. Впрочем, причины могут быть и другие. Одна из них — если с человека снимают обвинения, ему должны выплатить компенсацию. Присяжные в свою очередь в 2020‑м вынесли 27% оправдательных вердиктов.
Стоит ли быть присяжным
Это не панацея. Нередко оправдательные приговоры отменяются судами высших инстанций и отправляются на пересмотр — уже безо всяких заседателей. И человека обвиняют. Но суд присяжных в любом случае даёт шанс. Так что участвовать в нём можно во имя хоть какой‑нибудь справедливости, если вы в неё ещё немного верите.
Полномочия и обязанности присяжных
Граждане, принявшие решение стать участником судебного разбирательства, несут следующие обязанности и полномочия:
- Рассматривают все детали преступления, изучают предметы и орудия (вещественные доказательства).
- Находятся на следственных мероприятиях, если в этом возникла необходимость.
- Задают вопросы в письменном виде.
- Ведут заметки для того, чтобы принять окончательное решение в совещательном помещении.
- Требуют пояснения законодательных норм и актов (через старшину).
После решения всех вопросов о самоотводах и об отводах кандидатов в присяжные заседатели секретарь судебного заседания или помощник судьи по указанию председательствующего составляет список оставшихся кандидатов в присяжные заседатели в той последовательности, в которой они были включены в первоначальный список. После этого председательствующий объявляет результаты отбора, не указывая оснований исключения из списка тех или иных кандидатов в присяжные заседатели, благодарит остальных кандидатов в присяжные заседатели.
Председательствующий оглашает фамилии, имена и отчества присяжных заседателей, занесенные в протокол судебного заседания. При этом первые по списку восемь присяжных заседателей верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда и первые по списку шесть присяжных заседателей районного суда, гарнизонного военного суда образуют коллегию присяжных заседателей по соответствующему уголовному делу, а последние по списку два присяжных заседателя соответствующего суда участвуют в рассмотрении уголовного дела в качестве запасных присяжных заседателей.
По завершении формирования коллегии присяжных заседателей председательствующий предлагает восьми присяжным заседателям верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда либо шести присяжным заседателям районного суда, гарнизонного военного суда занять отведенное им место на скамье присяжных заседателей, которая должна быть отделена от присутствующих в зале судебного заседания и расположена, как правило, напротив скамьи подсудимых.
Запасные присяжные заседатели занимают на скамье присяжных заседателей места, специально отведенные для них председательствующим. Формирование коллегии присяжных заседателей производится в закрытом судебном заседании. Если в материалах уголовного дела содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, то у присяжных заседателей отбирается подписка о ее неразглашении. Присяжный заседатель, отказавшийся дать такую подписку, отводится председательствующим и заменяется запасным присяжным заседателем.
Как оформить и как долго это продлится
Граждане призываются к исполнению обязанностей один раз в год на десять рабочих дней, а если рассмотрение уголовного дела, начатое с его участием, не окончилось к моменту истечения указанного срока, — на все время рассмотрения дела. В повестке работника допустимо ставить срок освобождения от работы на 10 дней. Гражданин не вправе превышать допустимое число участий присяжного заседателя в течение года — не более одного раза за год.
Но это не означает, что через 10 дней сотрудник приступит к исполнению трудовых обязанностей. Судебные слушания по тяжким и особо опасным преступлениям, которые рассматриваются с участием заседателей, длятся 2-3 месяца и дольше. Никто не знает, когда слушание дела закончится. Перед тем как оформить вызов сотрудника в суд присяжных и издать приказ об освобождении сотрудника от работы, учитывайте, что срок освобождения от работы, возможно, придется продлевать.
Присяжным заплатят без ограничений
Федеральным законом «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации», который был принят 20 августа 2004 года, было определено финансирование этого института судей из народа. А теперь утверждена методика распределения денег на зарплату и другие нужды присяжных из казны. Сначала все затраты на зарплату заседателей, канцелярские услуги, почтовые расходы, их проезд в общественном транспорте и даже оплату списков присяжных в местных средствах массовой информации пойдут из бюджета регионов, а затем эти суммы будут компенсироваться из Москвы. Причем количество денег на эти нужды каждый год будет меняться. И это естественно: число присяжных заседателей предугадать и заложить в будущую смету расходов просто невозможно.
Распоряжением правительства, которое сегодня публикуется в «Российской газете», предусмотрено финансирование присяжных заседателей без ограничения. Деньги будут выделяться по факту общего количества присяжных и отработанных ими на процессах дней в году. В документе уточнено, что норматив финансовых затрат на канцелярские расходы установлен в размере не более 10 рублей на одного такого судью. А вот на почтовые расходы каждому присяжному положено не более 50 рублей на период судебного процесса.
Что касается зарплаты этих людей, то тут ситуация несколько сложнее. В течение всего судебного процесса присяжные получают зарплату от судебного департамента Верховного суда. Ее сумма эквивалентна средней зарплате, которую присяжным выплачивают на основной работе. Но немало российских граждан получают часть зарплаты в «конверте». Естественно, из-за участия в суде в качестве присяжных они теряют эту часть зарплаты. И это, как правило, является основной причиной, по которой присяжные отказываются от участия в суде. Зарплата для безработных присяжных составляет 320 рублей в день. Деньги выдадут и тем, кто пришел по повестке в суд, но не попал в основной список присяжных.
КОМПЕТЕНТНО
Алексей Шурыгин,
представитель Верховного Суда РФ:
— Меня часто спрашивают, не разоримся ли мы, если зарплата присяжного окажется слишком высокой? Ответ может быть один — платить будем в любом случае. Правда, на деле случается, что из-за задержек компенсаций зарплаты (которые, как известно, часто случаются в госучреждениях) присяжные отказываются работать. Был случай, когда одна из присяжных, которой задержали выплату, отказалась работать в составе жюри непосредственно перед вынесением вердикта. Уговорить ее остаться не удалось, пришлось формировать новую коллегию и слушать дело заново. Правда, этот случай исключительный. По закону присяжного, выбывшего из основного состава, заменяют запасным. И только если запасных уже не осталось, коллегия формируется заново.
Справка «РГ»
В Соединенных Штатах присяжным за день работы в Верховном суде платят до 50 долларов. Иногда на процессах в судах небольших городов их зарплата составляет всего 10 долларов. Помимо денег в некоторых штатах заседатели получают различные льготы — оплату парковки автомобиля возле здания суда, оплату расходов на бензин, бесплатное питание и право бесплатно звонить из здания (мобильные телефоны в суде отключают).
А в Казахстане, согласно недавно принятому нормативному акту, каждый «народный» судья будет получать ежемесячно половину зарплаты служителя Фемиды — профессионала. А это примерно 50 тысяч тенге, что составляет около 11 тысяч рублей.
Как и каким образом оплачивается труд присяжных заседателей за участие в судебных процессах в России — данный вопрос волнует многих, ведь почти каждый может быть назначен на эту роль. Практически любой физический и психический нормальный гражданин РФ может получить письмо с приглашением на роль присяжного заседателя.
Самостоятельно и по желанию устроиться на такую работу нельзя. Кандидатов выбирает по специальным требованиям само государство. Как правило, человек получивший соответствующее извещение воспринимает приглашение с неохотой. Ведь от него требуется найти время на участие в процессе и оторваться от выполнения своих прямых служебных обязанностей на основном месте работы.
Однако, для этого существует специальный закон, который защищает права работника. Работодатель обязан отпустить его выполнять гражданский долг и при этом выплачивать заработную плату в обычном порядке. Как попадают в присяжные и кто платит им зарплату, давайте разберёмся.
Процедура избрания присяжных
Такие люди не являются специалистами в области уголовного права, и даже порой не знают нормы законодательств. Они выбираются компьютерной системой из реестра избирателей раз в четыре года, и потом человек попадает в общий или запасной список. То есть у каждого, кто когда-либо голосовал на выборах, может появиться письмо в почтовом ящике о том, что он выбран в присяжные заседатели.
Затем, после получения письменного уведомления, человек имеет право отказаться выполнять гражданский долг. Для этого ему нужно обратиться в префектуру. Только в течение двух недель есть возможность подать заявление об отводе, если он подпадает под перечень лиц, которые не могут быть присяжными. К ним относятся:
- Прокуроры, судьи, а также лица, работающие в государственных или муниципальных учреждениях на выборной основе.
- Граждане младше 25 лет, но не старше 65.
- Психически больные, зависимые от алкоголя или наркотиков, или имеющие заболевания, не позволяющие им ходить на слушание дела. В этом случае должна быть справка из медицинского учреждения.
- Военнослужащие, пилоты, адвокаты или детективы.
Это не весь перечень категорий граждан, которые не имеют право стать присяжными заседателями. Поэтому те, кто получил такое извещение, обязаны прийти в свою районную администрацию для выяснения всех возникших вопросов.
Также такие списки в первые месяцы года публикуются на официальных сайтах этих учреждений. Например, те, кто проживает в Кронштадтском районе Санкт-Петербурга, могли до середины марта 2018 года ознакомиться с общим и запасным списком, составленным для районного суда, городского суда СПб, окружного военного суда.
Присяжный заседатель получает законный выходной по основному месту работы
На период выполнения обязанностей присяжного заседателя ему предоставляется законный выходной и за ним сохраняются все гарантии, предусмотренные трудовым законодательством. За исключением заработной платы.
Работодатель не обязан оплачивать указанный период, поскольку он оплачивается за счет средств федерального бюджета.
Но даже эта гарантия актуальна только для тех граждан, чьи работодатели строго соблюдают трудовое законодательство.
Если же работодатель сочтет необходимым вас уволить за прогул, то защищать свои права придется самостоятельно, путем обжалования незаконного увольнения.
Скорее всего, такой судебный процесс вы выиграете, но стоит ли игра свеч?
В тоже время, если вы работаете на основании гражданско-правового договора, то никакого выходного вы не получите и будете самостоятельно отвечать за невыполнение условий соглашения.
Присяжные заседатели. Кто это?
Это те же самые судьи, но непрофессиональные. Данных лиц включили в список для участия в судебном процессе для рассмотрения уголовного делопроизводства. Стоит отметить, что присяжные заседатели принимают участие исключительно в уголовных делах, где совершены тяжкие или особо тяжкие преступления. Состав заседателей формируется только по инициативе обвиняемого лица.
Такие судьи выбираются на процесс в произвольном порядке из числа обычных граждан. В конце заседания они должны вынести свой субъективный вердикт: виновен ли обвиняемый или нет. При этом они не обязаны ориентироваться на мнение профессиональных судей. Однако на окончательное решение такие лица повлиять не смогут. Вид и срок наказания выбирают исключительно уполномоченные судьи.
Присяжные заседатели — это полноправные участники уголовного судопроизводства. В связи с этим на них распространяется ряд строгих ограничений, к которым относятся запреты:
- покидать зал судебного заседания в процессе судебного слушания;
- на сбор информации по существу уголовного дела вне зала суда;
- на выражение субъективного мнения по делу вне стен совещательной комнаты (то есть присяжный заседатель не имеет права высказывать свое личное мнение по обстоятельствам дела в процессе судебного следствия);
- на нарушение тайны совещания и голосования (то есть присяжный не должен разглашать информацию о том, кто и каким образом из заседателей проголосовал и кто какое мнение по делу высказывал).
Многих, безусловно, интересует вопрос, оплачивается ли данная работа? Сколько можно получить за участие. Всё вознаграждение за это строго регламентировано законодательством Российской Федерации.
Мнение эксперта
Юрченко Екатерина Васильевна
Заместитель председателя Комитета по разрешению долговых споров и антикризисному управлению
За проделанную работу присяжные заседатели обязательно получат заработную плату. Выплачивается она за счёт средств из регионального бюджета. Размер заработной платы рассчитывается исходя из половины оклада судьи. Но важно отметить, что зарплата не должна быть меньше средней зарплаты гражданина.
Кроме этого, заседателям выплачивают компенсации за транспортные расходы и командировочные.
Во время участия присяжного в судебном процессе его нельзя уволить с места работы, перевести на более низкую должность. Иными словами, за гражданином закреплены все те же права, что и ранее.
Как выбирают присяжных?
Для отбора присяжных заседателей используется база данных ГАС «Выборы». На её основе компьютерная программа выбирает граждан случайным образом. После проверки выбранных результатов на соответствие описанным выше критериям список утверждается и публикуется в местных СМИ.
Из данного списка также случайным образом выбирают членов коллегии суда присяжных заседателей перед рассмотрением конкретного дела. О выборе самих граждан уведомляют не менее, чем за неделю до предварительного заседания суда.
В процессе этого заседания происходит итоговый отбор присяжных. При нём присутствует судья, подсудимый и обвинитель. Каждый из них вправе отклонять кандидатуры. Двоих присяжных можно отклонить без объяснения мотивов, остальных только при наличии веских оснований.
Завершается формирование коллегии присяжных выбором её председателя. Это делают сами присяжные. После выбора все они дают присягу. Факт присяги обязывает заседателя явиться в суд. За неявку предусмотрена административная ответственность.
Преимущества такого состава суда напрямую связаны с тем, что делают присяжные. Основные достоинства их участия в суде заключаются в следующем:
- Приговор может быть законным по форме, но несправедливым по сути. Судья не вправе оправдать человека, если он убеждён к его невиновности, но улики говорят об обратном. Присяжные заседатели могут это сделать.
- Мнение присяжных свидетельствует об общественном восприятии конкретной правовой нормы. То есть, если вопреки требованию закона, присяжные оправдывают подсудимых по данной статье, законодателям стоит задуматься о её соответствии общественным реалиям.
- Некоторые законы можно трактовать двояко. В такой ситуации решение присяжных нередко оказывается более объективным, чем строгое следование правовой норме со стороны судьи.
- Милосердие, которое проявляют присяжные, позволяет повысить доверие к судебной системе.
По статистике по делам, в рассмотрении которых участвуют присяжные заседатели, значительно больше оправдательных приговоров, чем в судах, где вердикт выносит один судья.
Присяжный заседатель получает законный выходной по основному месту работы
На период выполнения обязанностей присяжного заседателя ему предоставляется законный выходной и за ним сохраняются все гарантии, предусмотренные трудовым законодательством. За исключением заработной платы.
Работодатель не обязан оплачивать указанный период, поскольку он оплачивается за счет средств федерального бюджета.
Но даже эта гарантия актуальна только для тех граждан, чьи работодатели строго соблюдают трудовое законодательство.
Если же работодатель сочтет необходимым вас уволить за прогул, то защищать свои права придется самостоятельно, путем обжалования незаконного увольнения.
Скорее всего, такой судебный процесс вы выиграете, но стоит ли игра свеч?
В тоже время, если вы работаете на основании гражданско-правового договора, то никакого выходного вы не получите и будете самостоятельно отвечать за невыполнение условий соглашения.
Могу ли я отказаться?
Отказаться можно. После получения уведомления с просьбой прийти в судебный орган гражданину необходимо явиться в течение двух недель с заявлением к председателю судебной инстанции. В нём важно отразить причины, по которым он не может принять участие в судебном слушании.
Отказаться от участия можно в следующих случаях, которые закреплены нормативными актами:
- У лица имеется судимость.
- Лицо признано недееспособным.
- Гражданин стоит на учёте в наркологическом или психиатрическом диспансере.
- Не владеет языком, на котором будет вестись процесс.
- Возраст от 65 лет и старше.
- Наличие болезни, подтверждённая справкой.
- Гражданин уже работает судьёй, прокурором, сотрудником ФСПП и прочее.
- Гражданин является военнослужащим или священником.
Кроме этого, от участия имеют право отказаться:
- Граждане старше шестидесяти лет.
- Женщины, имеющие детей до трёх лет.
Как можно ещё отказаться?
- По религиозным убеждениям.
- Если отсутствие гражданина на рабочем месте может негативно сказаться на общественных и иных интересах (врачи, пилоты и прочее).