Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия по выслуге лет учителям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В таблице ниже приведены ограничения по трудовому стажу для разных категорий педагогических работников. До начала действия даты ограничений для всех категорий сотрудников педагогический стаж учитывается в полном размере.
Ограничения при подсчете педагогического стажа
| Категория работников | Дата начала ограничений | Примечание |
| Руководители образовательных организаций | Сентябрь 2020 | В стаж входит только проведение образовательной деятельности.
Ежегодно должно быть отработано не меньше 240 часов в детских учреждениях и 360 часов в средне-специальных. |
| Учителя | Сентябрь 2020 | Засчитывается время равное учебной нагрузке, согласно рабочей ставке. |
| Сельские преподаватели и педагоги начальной школы | Без ограничений | Исключение – вечерние и сменные школы. |
| Преподаватели дополнительного образования | Январь 2022 | Стаж работы – не меньше 16 лет и 8 месяцев.
Должность, занимаемая с ноября 1999 до конца декабря 2000, входит в установленный перечень. |
| Работники яслей | Январь 1992 года | Льготный стаж отменен. |
| Педагоги средне-специальных заведений | 2020 год | Количество обучающихся младше 18 лет должно составлять не менее половины от общего количества учеников. |
По Закону «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, действующему на сегодняшний день, учителя имеют право выйти на пенсию до наступления общепринятого пенсионного возраста, если их педагогический стаж составляет 25 лет. В этом году был обновлен список специальностей педагогических работников, которым положена льгота. В него входят:
- директора учебных учреждений и их заместители (если они, кроме административной работы, заняты и преподавательской работой);
- заведующие, методисты и воспитатели дошкольных общеобразовательных организаций;
- учителя-предметники и учителя начальных классов в общеобразовательных школах;
- преподаватели ВУЗов и СУЗов;
- психологи, работающие в школах;
- социальные педагоги;
- педагоги, преподающие дополнительные дисциплины в учебных заведениях;
- педагоги дополнительного образования – работники детских клубов и Дворцов творчества;
- учителя, преподающие в музыкальных, художественных и спортивных школах;
- педагоги-логопеды, работающие в образовательных организациях.
Полный список категорий, претендующих на досрочный выход на заслуженный отдых, представлен в Федеральном законе № 173. Следует добавить, что в него входят и педагоги, работающие в детских домах и школах-интернатах, а также преподаватели некоторых военных училищ – к примеру, суворовских и нахимовских.
Изменения, связанные с реформой
Реформирование пенсионной сферы напрямую касается граждан, трудящихся в образовательных учреждениях. Нововведения затронули возможность использования пенсионных выплат, связанных с выслугой лет.
К примеру, если гражданин выработал страховой стаж в 2022 году, он может обратиться за пенсионными пособиями только через год. Подобные изменения происходят по возрастающей. Величина льготного стажа осталась прежнем. Она составляет 25 лет.
Таким образом, расчет пенсионного пособия для педагогов может производиться заранее. Гражданин после получения результата делает вывод о том, выгодно ему идти на пенсию или стоит отложить написание заявления на более поздний срок.
Какие документы нужны для оформления пенсии по выслуге лет?
Список основных документов, необходимых для оформления пенсии по выслуге лет, выглядит следующим образом:
- заявление об установлении пенсии;
- документы, подтверждающие личность (паспорт или вид на жительство в зависимости от того, является ли обратившееся лицо гражданином России или нет);
- пластиковое свидетельство об обязательном страховании (СНИЛС);
- трудовая книжка и иные документы, свидетельствующие о продолжительности страхового стажа;
- льготно-уточняющая справка, подтверждающая особый характер работы, выполнение ставки, а также подлежащие исключению из выслуги лет периоды:
- административных отпусков;
- учебных отпусков;
- время нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком после 06.10.1992 г.;
- справка о зарплате за любые 60 месяцев, следующих подряд в трудовой книжке до 2002 года.
Однако, учитывая многие особенности рассматриваемого вида пенсии от обычной страховой, в данном случае чаще, чем в других могут понадобиться документы, уточняющие дополнительные обстоятельства. К ним можно отнести:
- изменение имени, фамилии (свидетельство о браке, о перемене имени, справка о расторжении или о заключении брака);
- архивные справки, свидетельствующие о льготном характере выполняемой работы, в случае ликвидации учреждения;
- выписки из приказов, лицевых счетов гражданина, также подтверждающие льготные обстоятельства.
В случае необходимости специалисты ПФР проводят также проверки с выходом в организации, где осуществлялась льготная работа, или в архивные учреждения по месту нахождения необходимых документов, переданных на хранение за давностью лет.
Педагоги, как работники с особыми условиями труда, имеют право на пенсию по выслуге лет, при назначении которой учитывается только стаж заявителя, без какого-либо учета пенсионного возраста. На получение такого права смогут рассчитывать строго определенные лица, которые в процессе своего труда осуществляли образовательную деятельность в определенных законодательством учебных заведениях.
В соответствии с Постановлением Правительства № 781, к образовательным учреждениям, работникам которых предоставляется возможность выхода на пенсию по выслуге лет, относятся:
- школы начального и среднего образования;
- профильные лицеи и гимназии;
- школы для детей с особенностями развития;
- школы для детей, оставшихся без попечения родителей;
- школы военного типа для детей, вне зависимости от половой принадлежности учеников;
- центры для получения образования одаренными детьми;
- детские дома различных типов, которые имеют место быть на территории РФ;
- санатории, которые предоставляют детям образовательную программу;
- коррекционные образовательные учреждения, включая образовательные учреждения закрытого типа для малолетних преступников;
- детские сады, включая ясли;
- колледжи и техникумы, которые предоставляют возможность получить начальное и среднее профильное образование;
- художественные школы;
- музыкальные школы;
- центры диагностики, которые предоставляют пациентам образовательные услуги;
- реабилитационные центры для детей;
- учреждения, которые предоставляют возможность получения дополнительного образования.
Учет периодов в трудовом стаже
Периоды работы, которые учитываются при расчете страхового стажа преподавателя, закрепляются положениями Постановления Правительства № 781. Данный нормативный акт отражает полный перечень временных периодов, которые допускаются для включения в трудовой стаж работников образовательной сферы.
К включаемым периодам относятся:
- периоды непосредственного осуществления трудовой деятельности, которая относится к исчислимому времени льготного стажа;
- периоды болезней, которые подтверждены соответствующими медицинскими документами;
- ежегодные основные и дополнительные отпуска;
- периоды ухода за ребенком, если такой отпуск был взят до 1992 года.
Льготная пенсия для педагогов: общие сведения и нововведения
Профессиональная деятельность работников педагогической сферы по праву считается одной из самых трудоемких и энергозатратных. В основном это связано с максимально высоким уровнем ответственности, сформированным посредством регулярного контакта с несовершеннолетними лицами. К тому же сам по себе учебный процесс отличается массой трудностей, требует гибкости и умения быстро реагировать и принимать решения.
Указанные факторы не могут не влиять на общее состояние специалиста, как физическое, так и психологическое. Отсюда множество случаев профессионального выгорания – в этом плане деятельность учителей входит в группу риска. Поэтому вполне логично, что на государственном уровне для педагогов, воспитателей и прочих работников этой сферы в свое время был разработан ряд привилегий, главной из которых выступила возможность оформления пенсии на льготных условиях.
Суть заключается в том, что отдельные категории специалистов, чья деятельность связана с преподаванием, обладают правом уйти на заслуженный отдых, не дожидаясь установленного порога пенсионного возраста. Здесь главную роль играет совокупность выработанных лет – педагогический стаж для выхода на пенсию должен составлять не менее 25 лет.
Льготная пенсия педагогов в 2022 году
Кроме отработанных часов в педагогический стаж зачтут официально подтвержденные больничные листы, испытательные сроки и время, когда специалист был временно нетрудоспособен. К последним относят:
- Время, потраченное на переквалификацию, допобразование, если они нужны для качественного исполнения своих обязанностей.
- Отпуск, потраченный на учебу.
- Основной и дополнительный отпуск, если он оплачивался.
- Оплачиваемые прогулы из-за незаконного увольнения и восстановления в старой должности.
- Время, потраченное на проведение государственной итоговой аттестации, в том числе ОГЭ и ЕГЭ.
- Испытательный срок.
Декретный отпуск засчитают не всем пенсионерам. Учитываются только периоды до 1992 года.
Принесите трудовую книжку, если в ней перечислены все места работы, подходящие под требования. Проверьте, каждая запись должна быть оформлена по нормативу. Обязательно наличие места работы, занимаемой должности, даты начала и завершения рабочего периода, номер приказа, подтверждающего запись.
Если в трудовой книжке записаны не все места работы, у пенсионера есть право подтвердить квалификацию другими документами. Принимаются справки с подписью и печатью. Письма Минобрнауки № АФ-947, № 96 от 2004 года содержат требования к документам: обязательно подтверждение официальными документами. Например, приказами с места работы или архивными папками.
По общему правилу, в 2019 году граждане имеют право завершить свою трудовую деятельность и начать получать пенсионные выплаты по достижении ими определенного возраста (55,5 лет для женщин и 60,5 лет для мужчин).
Важно! В рамках пенсионной реформы, стартовавшей в 2019 году в России, возраст выхода граждан на пенсию будет постепенно увеличиваться, пока не достигнет 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин.
Но некоторые категории работников имеют законное право выйти на пенсию раньше, вне зависимости от того, достигли ли они необходимого возраста или нет. Такой преференцией пользуются педагоги и медики. Также это касается и работников, которые трудятся на вредных производствах или осуществляют трудовую деятельность в областях со сложными климатическими условиями.
Для назначения пенсии по льготе работник должен осуществлять профессиональную деятельность в области просвещения не менее 25 лет.
Право на выплаты возникает только по факту выслуги лет, возраст не имеет никакого значения.
В то же время рассчитывать на раннее пенсионное обеспечение могут не все лица, которые работали в образовательных учреждениях, а лишь те, кто имели следующие должности:
- учителя школ (общеобразовательных, коррекционных, музыкальных и т. д.);
- воспитатели в детских садах и яслях;
- социальные педагоги и логопеды;
- административные работники школ, осуществляющие непосредственный контроль учебного процесса (директора, завучи).
Данные категории педагогических работников вправе рассчитывать на вышеозначенную льготу при условиях работы в следующих типах организаций:
- школы, в том числе: общеобразовательного профиля, гимназии, лицеи;
- учреждения дополнительного образования;
- коррекционные и реабилитационные образовательные учреждения;
- детские дома;
- дошкольные учреждения;
- училища, колледжи, предусматривающие обучение в рамках профессионального образования.
Приведенные выше списки не являются исчерпывающими, поэтому для уточнения частных случаев следует обратиться к законодательству, в частности важному нормативному акту, устанавливающему порядок назначения льготной пенсии – Постановлению Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года. Именно в нем имеются сведения относительно должностей и типов образовательных учреждений, труд в которых входит в педагогический стаж.
Трудовая деятельность идет в зачет выслуги только при условии, что работник исполнял свои обязанности в рамках полной педагогической нагрузки, которая установлена в соответствии с утвержденными учебными планами и стандартами.
Кроме непосредственной работы в учреждениях образования на определенных законом должностях, в педстаж входят следующие периоды:
- Временная нетрудоспособность по состоянию здоровья (на основании больничных листов);
- Нетрудоспособность в связи с беременностью и декретным отпуском (только до того момента, когда ребенку исполнится полтора года).
- Обучение, связанное с улучшением квалификации и получением дополнительного образования педагогического профиля.
Льготная пенсия для педагогов в 2022 году
Сумму будущей пенсионной выплаты рассчитать очень просто – размер составит 40% от заработной платы во времена трудовой деятельности. Полагаются на определенных условиях различные надбавки:
- ученая степень педработника;
- работа в медучреждении;
- стаж в заведении с особым режимом работы;
- педагогическая деятельность в районах Крайнего Севера или условиях, к ним приравненных.
В преподавательский стаж может быть включен один или несколько периодов из перечня:
- пособия в связи с временной нетрудоспособностью (больничный);
- отпуска по уходу за детьми до полутора лет; до 3-х лет, если такой отпуск предоставлялся сотруднику до 06.10.1992 года;
- ежегодные, в том числе дополнительные, отпуска оплачиваемые.
Изменения пенсионного законодательства в 2020 году продолжатся также и для некоторых получателей досрочной пенсии в связи с льготными основаниями. С 1 января 2020 года для них аналогично с общеустановленным пенсионным возрастом будут скорректированы правила выхода на пенсию.
Такие корректировки затронут и учителей, имеющих право на досрочное назначение пенсии при получении необходимого стажа профессиональной деятельности.
Для россиян, осуществляющих педагогическую деятельность в детских образовательных организациях (педагогов, учителей, воспитателей, методистов и т.п.), пенсионным законодательством РФ предусмотрена возможность оформить льготную пенсию по выслуге лет. Право на досрочное оформление такой пенсии предоставляется при наличии определенного количества лет стажа профессиональной (педагогической) деятельности, рассчитываемого в определенном порядке, и независимо от общего страхового стажа и возраста.
Многое зависит от сторонних факторов, в том числе от региона проживания и среднего размера заработной платы, так думают учителя, собираясь на пенсию. Но все не столь однозначно, размер выплаты будет пропорционален страховым взносам. То есть чем больше человек работает и отчисляет, тем выше будет размер его льготной или досрочной пенсии.
Рассчитать размер пенсии поможет специальное приспособление, которое называется калькулятором, его легко отыскать на сайте ПФР.
Помимо самой пенсии можно рассчитывать и на ряд бонусов, которые государство предоставляет гражданам: речь идет о субсидиях на коммунальные услуги, бесплатном проезде на транспорте и прочих льготах.
Чтобы в этом разобраться, необходимо воспользоваться тождественными наименованиями, которые утверждены следующими нормативными документами:
а) Постановлением Минтруда РФ от 25.07.2003 № 57. Установлено, что наименование «детская школа искусств, в том числе по виду (видам) искусств», предусмотренное Списком, тождественно наименованию «экспериментальная детская школа искусств»;
б) приказами Минздравсоцразвития:
- от 15.04.2005 № 278 – наименование «лицей», предусмотренное Списком, тождественно наименованию «школа-лицей», «гимназия» = «школа-гимназия»;
- от 11.09.2007 № 585 – наименование «детский дом-интернет для умственно отсталых детей» = «детский психоневрологический дом-интернат»;
- от 15.09.2009 № 747н – «специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с отклонениями в развитии» = «специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья»; «специальный (коррекционный) детский дом для детей с отклонениями в развитии» = «специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья»;
- от 20.07.2010 № 527н – «начальная школа (школа) – детский сад» = «комплекс «детский сад – начальная школа (школа)».
Из приведенных нормативных документов следует, что педагогические работники при изменении наименования учреждения имеют право на получение досрочно педагогической пенсии, если эти наименования тождественны наименованиям, предусмотренным Списком. Это подтверждается судебной практикой: см. Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 10.06.2014 № 33‑4736/2014.
Помимо соответствия работы на определенной должности в законе определено требование о наличии необходимого учительского стажа на педагогической деятельность.
Согласно закону, педагогический стаж для пенсии по выслуге лет должен в 2022 году составлять 25 лет и больше. Максимальный стаж законом не ограничивается.
По закону стаж для получения льготной пенсии работников образования остался прежним, но в скором времени получить его можно будет с пятилетней задержкой. Однако во время ожидания преподаватель сможет поменять профессию или вообще не заниматься официальной трудовой деятельностью – правила этого не запрещают.
Оформление бумаг лучше проводить заблаговременно, особенно если претендент менял место пребывания в течение работы. Сроки рассмотрения бумаг иногда доходят до трёх и более месяцев, так как чиновники всё внимательно проверяют.
По последним данным, с 2030 года работники образовательных учреждений будут уходить на заслуженный отдых наравне с остальными гражданами России. Правила подсчёта размера пенсий тоже будет иными.
Все будет зависеть от места выполнения должностных обязанностей. Согласно списку социальный педагог и педагог-психолог имеет право на льготную страховую пенсию в случае исполнения должностных обязанностей в тех организациях, которые требуют непосредственного участия социального педагога и психолога. Иными словами, они ведут образовательную деятельность и им положена льготная пенсия для педагогов.
К таким организациям относят специальные закрытые учреждения для детей-инвалидов, которые без организации условий не смогут адаптироваться в окружающей среде. Социальный педагог в таком учреждении ведет не только работу с внешними партнерами, но и обучает воспитанников социально-бытовому обслуживанию (предметы СБО).
То есть, если преподаватель одновременно и социальный педагог, льготная пенсия ему будет назначена.
В остальных случаях работа по занимаемой должности не позволяет воспользоваться льготами. Так как получение узкоспециализированной направленности образования позволяет осуществлять профессиональную деятельность только в специальных учреждениях.
Льготная пенсия учителям по выслуге лет — будут ли изменения в 2020 году?
Пенсионная реформа для учителей будет заключаться в введении периода отсрочки для оформления положенной им льготной пенсии по выслуге лет. Согласно принятому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. возможность стать пенсионером педагогическим работникам будет отложена на 5 лет после выработки льготного стажа.
Такие изменения будут производить постепенно, с поэтапным увеличением предусмотренной отсрочки:
- Ежегодно этот норматив будет увеличиваться на 1 год, пока в 2023 г. не закрепится окончательная величина (5 лет).
- В 2019 и 2020 годах будут действовать льготные условия по выходу на пенсию — предусмотрено оформление выплат на полгода раньше предусмотренных сроков. Это значит, что для выработавших стаж в 2020 году получение пенсии будет отложено только на полтора года вместо двух.
Например, если учитель во втором полугодии 2019 года будет иметь 25 лет педагогического стажа, то оформить пенсионные выплаты он сможет через 6 месяцев после даты выработки специального стажа (т.е. во первом полугодии 2020 года). Для тех, у кого необходимое количество лет выслуги будет достигнуто в 2023 г. и позже, получение пенсии будет отложено уже на 5 лет.
Порядок начисления пенсии по выслуге лет учителям
Пенсия по выслуге лет может быть назначена преподавателям исключительно при выполнении следующих условий:
- Стаж педагогической деятельности не должен оказаться меньше 25 лет (в детских садах, школах, интернатах и т.д.).
- К моменту оформления пенсии должно быть накоплено минимальное количество ИПК (индивидуальных пенсионных коэффициентов – “пенсионных баллов”): 11.4 балла. С каждым годом показатель увеличивается.
- Должность должна соответствовать конкретному стажу (посмотреть можно в тексте Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781).
- Работа учителем должна была выполняться на условиях полного рабочего дня. Особые условия действуют в отношении:
- сотрудников детских социальных учреждений (детских домов);
- учителей музыки;
- сельских учителей младших классов.
Таблица снизу демонстрирует необходимые показатели отработки трудового времени:
| Должность | Количество часов отработки |
| Учитель среднего специального образовательного учреждения | 720 |
| Преподаватели, работающие с детьми с ограниченными возможностями | 25 ч/нед. |
| Старшие воспитатели ДОУ | минимум 30 ч/нед. |
| Учителя физической культуры, методисты, психологи, профессора высших учебных заведений | минимум 36 ч/нед. |
Понятие педагогический стаж
Положения Федерального закона №400 отражает перечень граждан, кто наделен правомочием на использование льготного выхода на пенсию. В данном списке есть и граждане, ведущие педагогическую деятельность. Кроме того, льготы полагаются тем, кто трудится в условиях сурового климата.
В настоящее время действующее законодательство не предусматривается точного понятия педагогического стажа. Можно вывести самостоятельное понятие на основании анализа положения вышеуказанного закона.
Педагогический стаж понимается как время, на протяжении которого гражданин трудился в должности педагога. Работать он должен в образовательном учреждении для детей.