Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как использовать маткапитал на ремонт квартиры или реконструкцию дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Реконструкция и ремонт: идентичное различие
Для человека далекого от строительной терминологии, а тем более если материнский капитал получила одинокая женщина, освоить деньги правильным путем практически невозможно.
Что считать реконструкцией
В отличие от ремонта, который затрагивает дизайн помещения, к реконструкции относится:
- постройка мансарды или изменение чердака под жилое помещение;
- пристройка;
- перестройка с целью увеличения жилплощади;
- укрепление несущих конструкций;
- капитальное строительство дома на фундаменте;
- изменение технических параметров;
- замена коммуникаций.
Пенсионный Фонд оценивает увеличение жилплощади с помощью учетных норм. Значение этого показателя устанавливается в каждом регионе отдельно. Реконструкцией считается увеличение собственности хотя бы на 1 единицу учетной нормы.
В понятие реконструкции не входят:
- работы по установке водопровода;
- установка пластиковых окон;
- работы по проведению теплопровода и канализации.
Как компенсировать затраты на уже проведенную реконструкцию
Решение о компенсации принимается сотрудниками Пенсионного Фонда. Заявитель собирает документы, перечисленные выше, плюс свидетельство о праве на собственность обновленного дома.
Если ПФР одобрит прошение, через несколько месяцев семья в полном объеме получит компенсацию. Правило 50 на 50 не действует. ПФР также может потребовать дополнительные доказательства правомерности реконструкции:
- документ о регистрации расширенного помещения;
- любые документы, в которых дано разрешение на реконструкцию;
- документ от организации, которая проверяла реконструированный дом;
- если дом еще не принадлежит каждому члену семьи, необходимо нотариальное заявление о намерении это сделать.
Можно ли потратить материнский капитал на ремонт и реконструкцию дома или квартиры
- Покупку жилой недвижимости (квартиры, дома).
- Расширение уже имеющейся в собственности недвижимости.
Под понятием «улучшение» подразумевается направление средств на расширение жилой части дома. К примеру, строительство пристройки с новой комнатой. Трата денег с МК на ремонт квартиры исключена. Подобные расходы не включены в перечень целевого использования сертификата.
Целью реконструкции должно стать именно расширение жилой площади. Семья сможет увеличить свои владения за счет:
- Строительства жилой пристройки к дому.
- Переоборудование чердака в жилую мансарду.
- Возведение нового этажа.
- Прочие строительные операции, направленные на расширение общей жилой площади.
Не стоит путать реконструкцию со строительством нового дома. Это два разных понятия. Строительство дома с нуля с использованием маткапитала также разрешено, но процесс оформления здесь намного строже и затруднительней в плане получения разрешительной документации.
К реконструкции дома не относится:
- Подведение газопровода или трубопровода.
- Замена окон и входной двери.
- Оборудование канализационной системы и пр.
Все перечисленное выше относится к ремонтным работам, трата средств МК на них запрещена законом.
Если говорить отдельно о квартирах, в исключительных случаях, ПФ разрешает трату средств на их расширение. Это касается недвижимости, расположенной в одноэтажном или двухэтажном здании, при условии наличия разрешительной документации на проведение строительства.
Что нужно, чтобы компенсировали затраты?
Многие задают этот вопрос. На самом деле получить компенсацию не только возможно, но и нужно. Для этого идем в ПФ с собранными документами.
- Копии свидетельств на право собственности уже перестроенного дома, и земли, на которой он находится.
- Копию документа о государственной регистрации расширенного дома.
- Акты, в которых прописано разрешение на строительство, и узаконивание дома. Так же акт контролирующей организации, которая проводила обследование уже построенного здания. Этот документ нужно предоставить, если дом был увеличен на норму, положенную одному человеку.
- Если строение не принадлежит всем членам семьи на долях, то нужно будет предоставить письменное обязательство от владельца дома. Оно должно быть заверено нотариусом.
Если вы провели реконструкцию до того, как вам был выдан материнский капитал, и вы это документально подтвердите, то вам переведут всю сумму. Тут отсутствует правило 50, на 50.
В компенсации могут отказать:
- Родители лишены родительских прав;
- Опека ограничила доступ родителей к детям.
Как поделить дом? Способы и правила подробно описаны в этой публикации.
Как перечисляются средства
Средства материнского капитала для ремонта и реконструкции жилья перечисляются по следующей схеме:
- Гражданин собирает пакет документов и обращается в ПФР. Необходимо удостовериться, что все бумаги представлены в полном размере и соответствуют требованиям. В ином случае заявку могут отклонить.
- Документацию анализируют. Сотрудники инстанции удостоверятся в том, что денежные средства направлены для достижения установленных законом целей.
- Заявку одобряют или отклоняют. В случае одобрения на банковский счет перечисляют первую половину суммы. Наличными денежные средства не предоставляют.
- Семья начинает реконструкцию дома. Чеки, подтверждающие целевое расходование денежных средств, необходимо сохранять. В иной ситуации у ПФР могут возникнуть вопросы. Если денежные средства ушли не на установленные законом цели, семью могут обвинить в мошенничестве. В результате получателя сертификата привлекут к уголовной ответственности. Поэтому лучше заранее позаботиться о подтверждении расходования средств.
- Когда прошло минимум полгода, получатель сертификата представляет документы, демонстрирующие, на что пошли деньги, собирает основной перечень бумаг и идет в ПФР повторно. Здесь необходимо сообщить о желании получить вторую часть суммы.
- Представители ПФР вновь анализируют документацию и могут посетить жилье, в котором проводится реконструкция.
- Если документы подготовлены грамотно, представители ПФР перечислят вторую часть суммы.
- Всем членам семьи выделяют долю в помещении.
Существует альтернативный порядок действий. Семья имеет право изначально провести расчет, а затем обратиться в ПФР с просьбой о перечислении денежных средств для компенсирования затрат. Подобное действие не противоречит положениям ст. 10 ФЗ № 256.
В Пенсионный фонд потребуется предоставить документацию, подтверждающую проведение работ по реконструкции. Соответствующие бумаги можно получить в местных органах власти. Также необходимо собрать стандартный перечень документации. Весь список бумаг передают в ПФР.
Заявку анализируют, а затем выносят итоговое решение. Если оно положительное, денежные средства перечислят на указанный счет. Их можно расходовать по собственному усмотрению, ведь изначально гражданину пришлось потратить собственные денежные средства на проведение ремонта и реконструкцию. Однако в помещении в обязательном порядке нужно выделить долю всем членам семьи.
Чем реконструкция дома отличается от ремонта
Важно! Материнский капитал можно потратить на реконструкцию индивидуального жилого дома, но не квартиры.
С 2010 года в законе о материнском капитале действует поправка, позволяющая владельцу сертификата проводить реконструкцию дома. Реконструкция должна предполагать увеличение жилой площади — это обязательное условие. Только в случае увеличения дома реконструкция может рассматриваться как улучшение жилищных условий.
Под реконструкцией в данном случае понимается хоть и не возведение нового индивидуального дома, но проведение серьезных работ, которые осуществляются с целью изменения технических характеристик ранее построенного дома, и которые нужно заранее согласовать с уполномоченными органами. Как уже стало понятно, ремонт квартиры не мог бы отвечать заданным условиям. Реконструкции бывают следующих видов:
- переоборудование чердака под мансарду (так появляется дополнительная площадь для оборудования жилой комнаты);
- строительство пристройки к имеющемуся дому;
- иные строительные работы, в результате которых увеличивается площадь жилья (с согласованием работ с администрацией).
Можно ли сделать ремонт за материнский капитал
Законом строго регламентированы способы реализации 616617 руб. (по состоянию на 2020 год), выплачиваемых на детей. На данный момент согласно ч. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ это:
- Строительство или расширение жилья. При использовании ипотеки можно реализовать средства с момента выдачи сертификата. В остальных случаях необходимо дожидаться исполнения ребенку 3 лет и начинать работы. Или проводить их за собственные средства и надеяться, что ПФР компенсирует расходы.
- Покупка нового жилья. Средства используются через кредит в любое время или напрямую через 3 года после рождения ребенка.
- Накопительная пенсия. Мать можно положить средства на счет в ПФР, в надежде, что это увеличит размер ее пенсии на старости.
- Образование детей. Разрешено платить за посещение дошкольных учреждений, курсы и обучение в ВУЗах любого из детей. Но потратить деньги можно только когда исполнится 3 года тому, на которого оформлен маткапитал.
- Ежемесячные выплаты. Ее размер — прожиточный минимум региона. Назначается сроком на год и может продлеваться пока ребенку не исполнится 3 года или не закончатся средства материнского капитала.
- Помощь ребенку-инвалиду. Разрешено закупать товары, указанные в распоряжении правительства от 30 апреля 2016 г. № 831-р.
Готовим бумаги для освоения
К собственным средствам семья вправе получить 50% от 466 тыс. рублей. Предусмотрено, что ПФР выдает материнский капитал в два приема:
- первый транш на счет получателя в размере половины искомой суммы в начале реконструкции;
- второй спустя 6 месяцев и после тщательного обследования дома и подтверждения выполнения всех условий.
Какие документы нужны для использования первых 50%:
- заявление в ПФР;
- документы, удостоверяющие личность;
- бумаги, подтверждающие родство членов семьи (брак, рождение детей);
- бумаги, дающие право собственности на дом и землю;
- поектно-сметную документацию;
- разрешение на проведение реконструкции;
- открытие счета в банке;
- согласие на выделение долей всем членам семьи после завершения работ.
Вторые 50% выдаются после обследования комиссией из ПФР начатой реконструкции дома. Если нареканий не возникает, семья получит остальные деньги по маткапиталу.
Условия использования материнского капитала на ремонт жилья
Поскольку жилищные условия семьи в понимании государства улучшаются только в результате реконструкции, этот вариант изменения состояния жилья остаётся единственным, на который есть шанс получить деньги из материнского капитала.
Перепланировку квартиры или дома, переустройство, косметический ремонт, когда изменения затрагивают только внутреннюю отделку без изменения инженерных систем и конструктивных элементов и даже ремонт квартиры в новостройке материнским капиталом оплатить нельзя. Ведь квадратных метров в распоряжении семьи после таких работ больше не станет. Значит, жилищные условия в понимании государства останутся прежними.
Исчерпывающий перечень вариантов улучшения жилищных условий на сайте Пенсионного фонда (ПФР): реконструкция есть, ремонта и перепланировки нет
А вот если вы живёте в частном доме, части дома или «квартире на земле» (часть дома с отдельным входом, которая по документам числится квартирой) и вам есть где развернуться, и хотите настроить этаж сверху, превратить чердак в жилое помещение или сделать пристройку — это уже полноценная реконструкция. Ведь площадь вашего жилья по завершении работ станет больше.
И не просто больше — по завершении реконструкции на члена семьи должно приходиться не меньше квадратных метров площади, чем учётная норма для региона, где живёт семья. Это требование прямо сформулировано на сайте Пенсионного фонда (ПФР).
Только учтите, что реконструкцией такие работы считаются, когда выполнены с разрешения местных властей. Если без — это не реконструкция, а самострой. За него государство не только денег не даст, но и заставит заплатить штраф и вернуть всё как было.
Ещё одно ограничение — построить новое жильё за материнский капитал вы можете как своими силами, так и привлечь для этого подрядчика, а вот для реконструкции подрядчика привлекать нельзя.
Учтите и ещё один момент — потратить материнский капитал на реконструкцию жилья вы сможете лишь после того, как ребёнку, на которого вы получили материнский капитал, исполнится три года. Пока малышу нет трёх лет, потратить материнский капитал на улучшение жилищных условий разрешается только на первый взнос по ипотеке или иному жилищному кредиту или досрочное погашение такого займа.
Порядок оформления ремонтных работ и получение средств
Как оформить документы для получения маткапитала на ремонт дома?
Теперь, когда условия «ремонта» жилища за маткапитал понятны, не лишним будет разобраться с порядком официального оформления данной процедуры.
Для начала отметим, что использовать материнскую господдержку на проведение реконструкции жилья можно относительно:
- квартир (если, имеется возможность увеличить их площадь);
- частных домов и дач, площадь которых всегда можно увеличить.
Отдельные комнаты в реконструкционный перечень не входят.
Непосредственно порядок реконструкции с привлечением средств маткапитала следующий:
- В первую очередь, получатели господдержки должны удостовериться в том, что они могут использовать ее на расширение жилплощади жилья. В этом аспекте важно соблюдение отмеченных ранее условий.
- Допустим, условия соблюдены, что делать дальше? Затем необходимо начать оформлять реконструкцию. Для достижения этой цели важно:
- получить разрешение на реконструкцию в БТИ или Жилинспекции по месту регистрации;
- оформить план перепланировки, где обязательно должно быть отмечено расширение площади.
- После того, как отмеченные выше процедуры осуществлены, можно идти в Пенсионный Фонд по месту регистрации для получения господдержки. Тут необходимо подать в госорган следующие документы:
- заявление на использование маткапитала с указанием того, что средства пойдут именно на реконструкцию жилья;
- сертификат капитала;
- паспорта граждан РФ родителей, получающих господдержку;
- свидетельства прав собственности на реконструируемый объект недвижимости и на землю, где он находится;
- разрешение БТИ на проведение реконструкции;
- заявление, подтверждающее, что после проведения перепланировки жилья, часть жилой площади будет перерегистрирована на детей.
Отметим, с учетом индивидуальных особенностей конкретного случая перечень может дополняться. Также у семьи имеется возможность получить господдержку за уже проведенную реконструкцию дома или квартиры. Для этого к отмеченной ранее документации добавляются акты «приемки» проведенной перепланировки.
- Если с документами все в порядке и ошибок во всех формальностях не имеется, Пенсионный Фонд, рассмотрев поданные бумаги в течение 14 дней, перечисляет 50 % на банковскую карту заявителя. После чего семья в течение полугода должна начать реконструкцию жилища. Именно через 6 месяцев от Пенсионного Фонда на адрес заявителей отправляется комиссия, которая проверяет целевое использование господдержки. Опять же, если все в норме, то вторая часть маткапитала также переводится на счет заявителей. В ином случае последних могут привлечь к ответственности за нецелевое использование средств.
- По окончанию реконструкции остается лишь вызвать эксперта из БТИ и оформить акт «приемки», переоформить документацию на измененное жилье и предоставить подтверждение проведения этих операций в Пенсионный Фонд. На этом реконструкция дома или квартиры под маткапитал заканчивается.
Ремонт или реконструкция за маткапитал
Сначала необходимо разобраться, в чем разница между ремонтом и реконструкцией. По мнению законотворцев, утепление стен и их покраска, шпатлевание щелей, газификация, водоснабжение, замена кровли, окон и дверей не обеспечат семьям необходимого улучшения жилищных условий. Все перечисленное государство отнесло к значению – ремонт.
Работы по перепланировке с увеличением жилой площади и обязательной регистрацией в БТИ обозначены в правилах использования МСК как реконструкция. По мнению депутатов, это способно обеспечить семье недостающий комфорт.
Но в этом случае стоит учесть, что желание получить мат. капитал на благоустройство дома сопровождается определенными условиями:
- на каждого проживающего на момент обращения приходится менее 18 м² (это среднее значение, показатель допустимой площади может варьироваться в зависимости от регионального законодательства) – если метраж больше, то материнский капитал не разрешат потратить на реконструкцию;
- увеличение жилплощади должно проводиться своими силами, без привлечения строительных компаний;
- перестройка в многоквартирных домах запрещена – только частные жилые объекты не выше двух этажей и не более двух квартир.
Реконструкция и ремонт: идентичное различие
Для человека далекого от строительной терминологии, а тем более если материнский капитал получила одинокая женщина, освоить деньги правильным путем практически невозможно.
По закону условия от ПФР следующие:
- на средства маткапитала можно проводить только реконструкцию;
- запрещено проводить ее силами наемных строительных бригад;
- ремонтировать помещение на деньги по сертификату нельзя.
То есть получается, что одной рукой государство помогает матерям, решившим родить ребенка, с другой – ставят ее в ограниченное положение, запрещая использовать деньги действительно на те нужды, которые ей необходимы для улучшения существования ее семьи в доме.
Важно! Реконструкция – строительные манипуляции с жилым помещением, посредством которых изменяется общая площадь дома в сторону увеличения (минимум на учетную норму). В ст
50 ЖК РФ этот термин представляет собой метры жилой площади на человека, установленные в каждом регионе. По РФ это от 6 до 18 кв.м.
Иными словами семья, претендующая на материнский капитал и нуждающаяся в улучшении состоянии жилого помещения, не может поклеить обои, поменять пол или обновить обстановку.
Разрешается глобальная реконструкция с пристройкой помещения не менее 6 кв. м. Причем члены семьи должны делать это собственными силами. Как быть, если среди родственников женщины, которая получила маткапитал, нет сведущих в перепланировке – в законе не сказано.
Наши эксперты знают ответ на Ваш вопрос
Хотите решить свою проблему? проконсультируйтесь у нашего юриста по форме или по номерам телефонов:
- Москва доб. 143
- СПб доб. 702
- РФ доб. 684
Можно ли направить материнский капитал на ремонт, реконструкцию, завершение уже начатого строительства и как получить его на эти цели
- Заявление на получение средств;
- Удостоверение личности матери;
- Удостоверение личности отца и свидетельство о заключении брака (это в том случае если жилплощадь оформлена на его имя);
- Копия документа подтверждающего право владения собственностью на участок земли, на котором расположен дом;
- Копия документа о гос. регистрации прав собственности владельца;
- Разрешение на реконструкцию;
- Обязательство (в письменной форме) оформить собственность в общее владение семьи в течение полугода;
- Подтверждение того что специально для получения Материнского капитала был открыт новый банковский счет.
Не все граждане понимают разницу между ремонтом и реконструкцией. Реконструкция представляет собой общее увеличение площади дома. Но и тут есть одно серьезное уточнение. Площадь может быть увеличена, только если на каждого жителя приходится площади менее учетной нормы. В случае если площадь превышает данный показатель, то финансирования на реконструкцию получить не удастся.
Собираем необходимые документы
Очень важно правильно подготовить документы для грамотного оформления сертификатаматкапитала. Если вы совершите ошибки при сборе документов, то рискуете запутаться и затянуть процесс, также ПФР может принять отрицательное решение о выдаче денежных средств. Поэтому разберем, какие документы нужны:
- Заявление на получение средств с указанием будущего плана по расширению жилплощади;
- Сертификат на получение семейного капитала;
- СНИЛС человека, который подает заявление;
- Паспорта опекунов или родителей;
- Свидетельство рождения на каждого ребёнка;
- Свидетельство о заключении брака;
- Свидетельство о владении домом, квартирой или землей;
- Обязательство, которое должен заверить нотариус, что все члены семьи, включая детей, в течение полугода после получения денежных средств или выполнения работ по перепланировке, будут иметь долю собственности жилья;
- Разрешение из Бюро технической инвентаризации на перепланировку помещения;
- Выписка из ЕГРН для подтверждения прав владельца сертификата на жилплощадь;
- Банковские реквизиты для перечисления средств маткапитала;
- Документация, которая подтверждает, что вы начали перепланировку помещения (акт из Управления градостроительства и архитектуры);
- Банковские реквизиты для повторного перевода.