Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение загранпаспорта: в другом городе, без прописки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы подать заявку на загранпаспорт, нужно быть зарегистрированным на госуслугах и подтвердить свою личность. Подтверждение личности нужно, чтобы получать некоторые особо важные услуги — в том числе паспорт.
Взял билеты на самолет. В 7 утра вылетел из Домодедова, в 11 утра уже стою у ФМС в Краснодаре. На улице июль, в тени уже 35 градусов, адская влажность, заплатки на асфальте вот-вот расплавятся. «Ну все, думаю, на этом моя удача закончилась. Сейчас внутри будет ад, духота и бесконечная очередь».
Но нет. В ФМС людей много, но во всю дует кондиционер, дышать можно. Занял очередь на получение паспорта. Вышел на пекло покурить. Слышу — внутри оживление, кто-то что-то перечисляет. Захожу. Женщина, по виду напоминающая инспектора ФМС, выразительно зачитывает фамилии. Сейчас на букве «Д». Я на букву «Б». Когда она закончила, переспрашиваю.
— Вы из госуслуг, Б…?
— Так точно.
— После А… зайдете в сто десятый.
Возле сто десятого очередь, все сидят с паспортами, некоторые с квитанциями. Квитанция! О ней-то я не подумал вообще — оплатил и забыл. А вдруг в кабинете спросят квитанцию, её нет, поэтому меня снова отправят в конец очереди. Лучше перестраховаться. Вышел, нашел за углом что-то вроде копицентра, скачал из банка свою оплаченную квитанцию, распечатал, вернулся в ФМС. Как раз подходит очередь.
Зашел после женщины на букву «А» в сто десятый, там мне дама-инспектор выдала паспорт. На квитанцию даже не посмотрела. Расписался в паспорте, хотел ради приличия что-то пошутить, но решил не испытывать судьбу.
Вышел. На улице полпервого и сорок градусов, стройная краснодарка увязла каблуком в битумную заплатку. Покушал курочки, сел в трамвайчик, поменял билет на более ранний рейс и улетел в Москву. В начале девятого был дома.
Загранпаспорт для ребенка не по прописке
Для создания документа для ребенка нет каких-то специальных условий. Родителям также нужно будет выбрать старый или новый образец.
Также существует внесения ребенка в загранпаспорт родителя, но здесь имеется ряд условий: предусматривающий возраст — не более 14 лет, гражданство ребенка. Такая возможность существует у тех, кто в наличии имеет действующий заграничный паспорт старого образца.
Чтобы оформить загранпаспорт для ребенка не по прописке, обращаются в УФМС. Для ребенка, имеющего паспорт, нужно собрать пакет свидетельств. Содержимое:
- свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния — факта рождения ребёнка;
- паспорт ребенка;
- бумага, подтверждающая гражданство;
- бумага, показывающая факт оплаты госпошлины;
- фото ребенка;
- заявление в одном экземпляре.
Как и оформление загранпаспорта для взрослых, срок — единственное отличие получения паспорта по прописке и для иногородних граждан.
При создании паспорта для ребенка возможен выбор между старым и новым образцом. Экономичное решение — паспорт старого образца: он действует 5 лет, а стоит меньше, чем биометрический.
Выбор родителей зачастую падает на паспорт старого образца, так как внешность малыша может измениться за 2-4 года, а работа документа нового образца составляет 10 лет.
Замена загранпаспорта в другом городе
Выдача нового загранпаспорта по месту фактического проживания предполагает обязательное посещение территориального отделения миграционной службы. При этом перевыпуск документа для выезда можно оформить в любом городе и регионе, независимо от того, где имеется постоянная прописка.
Согласно требованиями Административного регламента заявление на перевыпуск загранпаспорта может быть подано в период за 3-6 месяцев до окончания действия старого загранпаспорта. Документ будет действителен до окончания срока его действия и затем при получении нового загранпаспорта должен быть сдан в миграционную службу.
Для того, чтобы получить загранпаспорт в другом городе без прописки, размер государственной пошлины не меняется.
Загранпаспорт нового и старого образца: отличия и цены
| Особенности | Загранпаспорт старого образца | Биометрический загранпаспорт |
|---|---|---|
| Чем отличается | Можно вписать детей до 14 лет и не делать им отдельные паспорта. При оформлении не берут отпечатки пальцев. | В загранпаспорт нового образца встроен чип с фото, паспортными данными и биометрической информацией. Нужны отпечатки пальцев. Нельзя вписать детей. |
| Сколько страниц | 36 | 46 |
| Срок действия | 5 лет | 10 лет |
| Сколько стоит загранпаспорт | Госпошлина при оплате в банке / на Госуслугах: 2000 / 1400 р. для взрослых, 1400 / 700 р. для детей до 14 лет |
5000 / 3500 р. для взрослых, 2500 / 1750 р. для детей до 14 лет |
Сроки оформления загранпаспорта
Ключевое отличие при оформлении загранника не по адресу прописки — период времени, который пройдёт, пока ведомство изготовит нужный документ. Минимальный срок ожидания при наилучших вводных составит 1 месяц.
Поправки в законодательстве гласят, что временные рамки для оформления загранпаспорта после подачи документов по месту текущего нахождения, а также при отсутствии какой-либо регистрации по месту обращения, могут растянуться на несколько месяцев (до 3 месяцев) со дня одобрения заявки.
Такое внушительное время ожидания объясняется тем, что локальное отделение будет вынуждено запрашивать необходимую информацию об ограничениях на выезд соискателя у миграционных органов по месту прописки гражданина.
Можно ли получить загранпаспорт без прописки? Ответ на подобный вопрос больше не поставит человека в неловкое положение. Как уже было сказано, добиться необходимого обслуживания можно, но для этого придется постараться. В целом процедура заказа «загранки» без прописки будет почти полностью совпадать с оформлением документа при наличии оной. Разница заключается лишь в том, в какой уполномоченный орган обращаться. Об этом уже было сказано.
Куда обратиться за помощью? Гражданин может подать заявление на заграничный паспорт через:
- многофункциональные центры;
- службы одного окна;
- миграционные отделы и УФМС РФ;
- паспортные столы.
При необходимости человек может обратиться в паспортно-визовый центр или прибегнуть к помощи частных компаний-посредников. Главное при этом учитывать место прописки или фактическое место жительства.
Порядок оформление загранпаспорта
Для получения загранпаспорта не по прописке необходимо подать стандартный перечень документов в ближайший территориальный отдел по вопросам миграции.
Таблица 1. Перечень документов для получения загранпаспорта в 2018 году
| Вид документа | До 14 лет | От 14 до 18 | От 18 лет |
| Паспорт старого образца | Заявление,
фотография, документы о регистрации, свидетельство о рождении, паспорта родителей, госпошлина. |
Заявление,
фотография, копия паспорта РФ, свидетельство о рождении, паспорта родителей, госпошлина. |
Заявление – 2 экз.,
фотография – 3 шт., копия паспорта РФ, госпошлина, для мужчин до 27 лет – справка из военкомата, копия трудовой книжки (в некоторых случаях). |
| Биометрический паспорт | Заявление,
фотография, документы о регистрации, свидетельство о рождении, паспорта родителей, госпошлина. |
Заявление,
фотография, копия паспорта РФ, свидетельство о рождении, паспорта родителей, госпошлина. |
Заявление,
фотография – 2 шт., копия паспорта РФ, госпошлина, для мужчин до 27 лет – справка из военкомата, копия трудовой книжки (в некоторых случаях). |
Лицам, осужденным на отбывание наказания или находящимся под следствием, необходимо предоставить приговор суда, справку об освобождении или прекращении уголовного производства.
Для начала разберемся с нормативной базой – именно на указанные ниже нормативные акты следует ссылаться в случае возникновения спора с сотрудником миграционной службы. Так, законодательной основой, позволяющей оформить заграничный паспорт в другом городе, является ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда/въезда в РФ». В частности, порядку оформления и выдачи загранпаспортов для россиян посвящена глава 2, а упоминание о возможности подачи заявления не по месту постоянной прописки содержится в ст. 10 ФЗ № 114.
Но это лишь основы законодательства – уточненный подробный порядок оформления загранпаспортов для россиян установлен Административным регламентом, утвержденным Приказом МВД № 864 от 16.11.2017.
В частности, возможность оформить загранпаспорт с временной пропиской, постоянной регистрацией или же вообще без нее – по месту фактического проживания – предусмотрена п. 100 Административного регламента.
Данная уточненная норма позволяет оформить загранпаспорт по месту проживания, пребывания или же фактического нахождения. Это значит, что гражданин может оформить документ для выезда за границу по любому адресу на территории РФ, где бы он ни находился. Поэтому ответ на вопрос, нужна ли регистрация для получения загранпаспорта, очевиден: нет, не нужна – заявитель имеет право оформлять документы в любой точке РФ. А отказ в оформлении по причине отсутствия прописки или же прописки не по месту оформления можно рассматривать как злоупотребление полномочиями.
Другой вопрос, что подача заявки не по месту жительства отразится на сроках оформления, но об этом ниже.
Что потребуется из документов
Необходимый пакет для получения загранпаспорта стандартный, вне зависимости от того, где подаются бумаги (по прописке или в другом месте регистрации). В первую очередь потребуются:
- Заявления в двух экземплярах, написанных по форме на соответствующем бланке печатными буквами.
- Так же нужен гражданский паспорт с ксерокопиями всех страниц с записями (свидетельства о рождении для лиц, моложе 14 лет),.
- Чек об оплате государственной пошлины.
- Необходимы и фотографии, 4 шт.
- Желательно принести ИНН (при подаче через «госуслуги» этого делать не придется).
- Для совершеннолетних граждан мужского пола необходим и военный билет, а при его отсутствии – специальная справка, получаемая в военкомате (форма №32).
Фотографии должны актуальными, размером 3,5 х 4,5 мм. Лицо должно занимать 80% всего изображения, закрывать черты лица запрещено.
Бланк скачивают на сайте гос. Заполняется только на компьютере. Рукописные анкеты сразу отправляются на доработку, потому стоит сделать сразу и грамотно. В графе «деятельность за последние 10 лет» указываются:
- время обучения (если было);
- время отдыха ( если не работали в определенный период);
- время и место работы ( все места трудовой деятельности с перерывами за 10 лет в хронологическом порядке).
Какие загранпаспорта выдают в РФ?
Оформление загранпаспорта не по месту регистрации, как и замена предусматривают предварительный выбор нового документа. Сегодня в нашей стране выдаются биометрические пропуска за границу и удостоверения личности старого образца. Сроки оформления обеих разновидностей идентичны. Любой из документов временный. Только биометрия действительна на протяжении 10 лет. Обычный загран – 5 лет.
Биометрический заграничный паспорт – это документ, включающий в себя 46 страниц. В последней ламинированной страничке заключён чип, который содержит полную информацию о владельце. Оформление такого заграна предусматривает фотографирование на территории государственного органа, а также дактилоскопию. Процедура снятия отпечатков пальцев обязательна для всех граждан старше 12 лет.
Обычный загранпаспорт старого образца – это документ с 36 страницами. Чип в нём отсутствует. Информация о владельце нанесена на страницы удостоверения личности. Практически единственным преимуществом такого пропуска является возможность вписать ребёнка в документ родителя. Биометрический паспорт исключает подобную возможность. Для некоторых граждан плюсом выступает и более низкая цена.
Сроки оказания услуги
Если изготовление загранпаспорта по месту прописки занимает до 30 дней, то оформление документа в другом регионе может затянуться до 4 месяцев. При этом способ подачи заявления (через паспортный стол или сайт Госуслуги) практически не влияет на срок изготовления паспорта. Длительный срок объясняется тем, что сотрудники ФМС, принявшие ваше заявление, будут проверять вашу историю работы, искать ограничения на выезд за пределы России. Запросы, направляемые в региональные ведомства, к сожалению, часто обрабатываются довольно продолжительное время. Поэтому будьте готовы подождать. Пожалуй, это единственный весомый минус оформления документа не по месту официальной регистрации. Тип документа также может повлиять на срок изготовления. Ведь оформление биометрического паспорта на порядок сложнее, а потому занимает больший срок.
Срочное оформление загранпаспорта
В некоторых исключительных ситуациях существует возможность значительно сократить период ожидания. Сделать это можно при помощи документального подтверждения неотложных обстоятельств. В таком случае срок создания загранпаспорта равен 3 дням. Никаких дополнительных плат или пошлин за срочное оформление не взимается.
Обстоятельства, дающие право на ускоренное получение загранпаспорта, обозначены на информационных сайтах миграционных структур и в соответствующих законодательных актах:
- Смерть или тяжёлая болезнь родных за границей;
- Необходимость медицинской помощи за границей;
- Вывоз тела покойного родственника с территории другого государства.
Документы, которые доказывают крайнюю необходимость и помогают ускорить процесс оформления паспорта:
- Заверенное в уполномоченной медицинской инстанции телеграфное послание из-за границы, доказывающее эпизод тяжёлого заболевания или смерти близкого родственника;
- Медицинское заключение лечащего специалиста-врача и письмо из иностранного медицинского учреждения, доказывающее необходимость лечения по адресу отправления;
- Письмо из государственной клиники или иного медицинского учреждения, подтверждающее крайнюю потребность в скором медицинском вмешательстве в иностранной клинике.
При составлении заявления на ускоренную выдачу загранпаспорта нужно быть особенно внимательным, чтобы не допустить ошибок при заполнении, которые могут стать поводом для отрицательного ответа по прошению.
Сроки оформления паспорта
Какой бы способ подачи заявления вы не выбрали, оформлением документов стоит озаботиться заблаговременно, чтобы успеть получить паспорт вовремя.
Срок оформления заграничного паспорта составляет:
- 1 месяц при подаче документов по месту жительства (как указано в паспорте);
- 3 месяца при подаче документов по месту пребывания (не по месту жительства).
В следующих случаях паспорт оформляют в срочном порядке:
- смерть или тяжелая болезнь близкого человека, который проживает на иностранной территории;
- необходимость прохождения срочного медицинского лечения за границей;
- необходимость выезда за рубеж военнослужащего (при наличии разрешения).