Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать и как бороться, если соседи сверху постоянно шумят и мешают спать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пример из реальной практики. Ночь, в доме спят, и только в одной квартире шумно отмечают какой-то праздник. Человек звонит в полицию и сообщает о правонарушении. Дежурный говорит, что ничего страшного – потерпите (да, такое бывает), и кладет трубку. Вызвать наряд не получается.
Что же делать, если полиция не борется с правонарушителями? Проблема решается при помощи звонка по телефону доверия «в область».
Чeм гpoзит нapyшeниe пpaвил и нopм
Aдминиcтpaтивнaя oтвeтcтвeннocть. B cooтвeтcтвии co cтaтьeй 6.4 КoAП PФ нapyшeниe caнитapнo-эпидeмиoлoгичecкиx тpeбoвaний пo экcплyaтaции жилья кapaeтcя штpaфoм в paзмepe oт 500 дo 1 000 pyблeй. 3a нapyшeниe ypoвня шyмa в днeвнoe и нoчнoe вpeмя жильцaм мoжeт быть вынeceнo oфициaльнoe пpeдyпpeждeниe, пpи пoвтopнoм или злocтнoм нapyшeнии — выпиcывaют штpaф, paзмep кoтopoгo oтличaeтcя в paзныx peгиoнax. Нaпpимep, в Mocквe жильцaм, кoтopыe шyмят пocлe 23, гpoзит штpaф oт 1 000 дo 2 000 pyблeй, в дpyгиx peгиoнax cyммa штpaфa мeньшe, нaпpимep, дo 1 000 pyблeй для житeлeй Кpacнoдapcкoгo кpaя и Toмcкoй oблacти.
Интepecнo! Штpaфы зa нapyшeниe тишины вышe для дoлжнocтныx и юpидичecкиx лиц. Нaпpимep, ecли пoд вaшeй квapтиpoй paбoтaeт кaфe или pecтopaн и мyзыкa из зaвeдeния мeшaeт вaм в днeвнoe, вeчepнee или нoчнoe вpeмя, мoжнo измepить ypoвeнь шyмa в квapтиpe и нaпиcaть жaлoбy. Ecли пpeдпpиятиe нapyшaeт нopмы, eмy гpoзит штpaф дo 80 000 pyблeй. Paзмep штpaфныx caнкций ycтaнoвлeн КoAП Mocквы.
Гpaждaнcкo-пpaвoвaя oтвeтcтвeннocть. Moжeт быть нaзнaчeнa тoлькo пpи cyдeбнoм paccмoтpeнии дeлa.
Кyдa жaлoвaтьcя нa шyмныx coceдeй
B пoлицию. Ecли бecпoкoят шyмныe coceди cвepxy и личныe бeceды c нapyшитeлями cпoкoйcтвия нe пoмoгaют peшить пpoблeмy, в пepвyю oчepeдь oбpaтитecь в пoлицию. Жaлoбa нa coceдeй мoжeт быть пepeдaнa личнo или oтпpaвлeнa aнoнимнo зaкaзным пиcьмoм. Пpи cocтaвлeнии зaявлeния к coтpyдникaм пpaвoпopядкa, cлeдyйтe пpaвилaм:
- нaпишитe oбpaщeниe в двyx экзeмпляpax;
- в вepxнeм пpaвoм yглy нaпишитe дoлжнocть и ФИO yчacткoвoгo, дaнныe мoжнo yзнaть пo oбщeмy нoмepy «02» yкaзaв цeль зaпpoca;
- пoд дaнными aдpecaтa, нaпишитe cвoи дaнныe и кoнтaктный нoмep тeлeфoнa для cвязи (пpи aнoнимнoм oбpaщeнии личныe дaнныe нe yкaзывaйтe);
- cyть жaлoбы излoжитe в ocнoвнoй чacти зaявлeния в пpoизвoльнoй фopмe;
- yкaжитe цeль вaшeгo oбpaщeния, нaпpимep, пpoшy пpинять cooтвeтcтвyющиe мepы пo фaктy нapyшeния;
- пpocлeдитe, чтoбы нa кaждoм экзeмпляpe зaявлeния coтpyдники пoлиции пocтaвили peгиcтpaциoнный нoмep, этo пocлyжит гapaнтиeй, чтo жaлoбa пpинятa и вы cмoжeтe oбpaтитьcя в вышecтoящиe инcтaнции, ecли пo фaктy нapyшeния нe бyдyт пpиняты мepы.
B пpoкypaтypy. Этo cлeдyющaя инcтaнция, кyдa мoжнo oбpaтитьcя пpи бeздeйcтвии пoлиции. Чтoбы дoкaзaть фaкт пoдaчи зaявлeния yчacткoвoмy, иcпoльзyйтe зapeгиcтpиpoвaнный экзeмпляp жaлoбы, кoтopый ocтaлcя y вac нa pyкax.
B cyд. Ecли вы cтoлкнyлиcь co злocтным нapyшeниeм пpaвил и нopм пpoживaния в мнoгoквapтиpнoм дoмe, и oбpaщeния к yчacткoвoмy и в пpoкypaтypy нe дaли дoлжныx peзyльтaтoв, пoдaйтe нa coceдeй в cyд. Нaпишитe иcкoвoe зaявлeниe, в кoтopoм излoжитe пpoблeмy, a тaкжe фaкт oбpaщeния в пoлицию и пpoкypaтypy.
Oпишитe cyть тpeбoвaний, нaпpимep, вoccтaнoвлeниe oбщecтвeннoгo пopядкa, пpимeнeниe штpaфныx caнкций в oтнoшeнии нapyшитeлeй тишины, вoзмeщeниe yбыткoв или yщepбa.
Куда жаловаться, если не открывают двери?
Это один из самых проблемных вопросов. Дело в том, что Конституция РФ гарантирует неприкосновенность жилища. Сотрудник полиции может пройти в квартиру только в следующих случаях:
- если хозяин жилья даст на это согласие;
- если суд выдаст соответствующую санкцию.
Тот случай, когда один вариант хуже другого. Если соседи шумят, то, скорее всего, они никому открывать сами не будут. Хотя бывает всякое.
С санкцией суда все еще печальнее:
- Никто не будет даже пытаться её получить – происшествие-то, в сущности, пустяковое.
- Нет оснований – так, громкая музыка не говорит о том, что в квартире, скажем, совершается преступление.
Исключения для шума в неположенное время
Закон устанавливает ряд исключений для шума в ночное время.
| № п/п | Исключения |
|---|---|
| 1 | Плач детей (если ребенок болеет или не спит) |
| 2 | Продолжительный кашель |
| 3 | Громкий разговор |
Незаконное привлечение к ответственности
Одной из причин, по которым сотрудники полиции не спешат выезжать на шум, являются ложные вызовы. Нередко вызов полиции является способом решения конфликтных ситуаций с соседями. Граждане таким образом сводят счеты.
Для этого обращаются в отдел полиции с информацией, что соседи буянят, собирают компании. Поэтому вы можете стать виноватым, даже не совершая правонарушения.
В такой ситуации необходимо отказаться от подписи административного протокола. В документе внести информацию о том, что вы не согласны с оформленным документом.
Обязательно нужно явиться на заседание административной комиссии. С собой целесообразно привести свидетелей, что в указанное время шума не было.
Если административная комиссия не примет во внимание представленные доказательства, то нужно обжаловать решение в суде. Если решение будет оставлено, то вам не только придется оплатить штраф, но и в сведениях полиции останутся данные о привлечении к ответственности.
В случае запроса уполномоченными органами характеризующей информации, сведения о нарушении закона будут отрицательно характеризовать виновного. Поэтому в случае незаконного привлечения к ответственности, целесообразно обжаловать решение в суде.
Пример. Михаил обратился в суд с целью обжаловать постановление административной комиссии. Мужчина пояснил, что на него была направлена жалоба в полицию о шуме в неположенное время. Однако на момент поступления жалобы он находится в командировке. После возвращения, он направился на день рождения друга. Они употребляли алкоголь. Утром он приехал домой и лег спать. Однако в дверь позвонил участковый. Сотрудник полиции опросил Михаила и составил административный протокол. Мужчина получил постановление о наложении штрафа. В процессе, он просит снять возложенное наказание. В качестве доказательств он предоставляет квитанции из гостиницы в другом городе и командировочное удостоверение. Свою подпись в протоколе он пояснил тем, что был нетрезв и не понимал последствия. Суд удовлетворил требования заявителя.
В какое время запрещено шуметь?
«Закон о тишине» – это обывательское название совокупности законов. На федеральном уровне предусмотрено лишь право на отдых, на безопасные санитарно-гигиенические условия проживания. Все вопросы по определению шума отнесены к ведению субъектов Российской Федерации.
Существует СанПиН 2.1.2.2645-10, глава 6 и Приложение 3 которого предусматривают основные требования по шуму в жилых помещениях. Согласно этому документу, дневное и ночное время разграничивается точками 7.00 утра и 23.00 вечера. Это рекомендации, но для улучшения положения граждан любой регион может изменить данные условия.
В разных регионах действует разное «время тишины». Но различия обычно небольшие и отличаются от времени, указанном в СанПине на 1-2 часа.
Например, в Хабаровском крае запрещен шум в ночное время с 22.00 до 7.00 по будням и до 10.00 в выходные. В Новосибирске ночное время такое же, но в выходные дни разрешено шуметь только с 9.00. В Санкт-Петербурге ночное время считается с 22.00 до 8.00, а в выходные можно не бояться нарушить покой соседей с 12.00.
В некоторых регионах добавлен так называемый «сончас», то есть дневное время, в которое также запрещено шуметь.
Например, в Новосибирской области дневной шум запрещен с 13.00 до 14.00. В Московской областях, Хабаровском крае с 13.00 до 15.00. В некоторых регионах это время распространяется и на праздничные и выходные дни, а в некоторых – нет.
Как правильно вызвать полицию на соседей?
Будем честны – полиция часто очень неохотно реагирует на данные вызовы. Но вы должны знать, что при обращении по горячей линии 112 или 02, , 002, 020 ваше заявление должно быть зафиксировано и обязательно отработано. Если никто не появился в течение часа – вы можете повторно обратиться по телефону с вопросом, почему ваши права нарушаются, а полиция бездействует. Если и данное сообщение останется без ответа, возможно обратиться с жалобой уже на полицию – к начальнику отделения или в прокуратуру.
Что делать если ваши шумные соседи находятся в состоянии сильного алкогольного опьянения? Лучше даже не пытаться решить вопрос самостоятельно. Выпившие люди часто неадекватно воспринимают и простые слова, и критику, и могут спровоцировать или специально устроить драку.
Порядок действий пошагово
Итак, если соседи шумят в ночное или иное время, которое считается тихим часом, необходимо обращаться в полицию. Обычно, чтобы оперативно зафиксировать факты нарушения тишины, вызывается дежурный наряд.
Прибывшие полицейские проведут беседу с шумными соседями, при необходимости составят протокол об административном правонарушении.
После составления протокол передается на рассмотрение административной комиссии, которая будет принимать решение, какому наказанию следует подвергнуть правонарушителей.
Если предельные нормы шума регулярно превышаются днем, например при проведении строительных работ, функционировании того или иного оборудования, то для замеров шума приглашаются специалисты Роспотребнадзора. Полученное заключение будет доказательством. Каким образом его использовать, решать самим жильцам. Можно обратиться с жалобой в Роспотребнадзор, органы прокуратуры, можно с иском в суд с требованием обязать соседей, других граждан или организацию прекратить соответствующие действия, о взыскании морального вреда и т. д.
В России на данный момент не принят единый закон, в котором оговаривалось бы время, в которое нельзя шуметь, и уровни допустимых шумов. Для того чтобы разобраться в этом вопросе, нужно ознакомиться с несколькими нормативными актами.
Во-первых, это Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями». Согласно п. 6 этого документа, граждане должны пользоваться своим жилым помещением с учетом необходимости соблюдения прав и законных интересов других лиц, проживающих в жилом помещении, а также соседей.
Кроме того, СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» вводит ограничения по уровню громкости в жилых помещениях. В них устанавливаются следующие максимальные уровни проникающего шума в квартирах:
- 55 дБА с 7:00 до 23:00;
- 45 дБА с 23:00 до 7:00.
Несоблюдение указанных нормативов может быть квалифицировано по ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях, которая устанавливает ответственность именно за нарушения законодательства в сфере соблюдения санитарно-эпидемиологических норм и благополучия населения, предусматривая в качестве наказания граждан штраф в размере от 100 до 500 руб.
Помимо перечисленных нормативных актов запрет на действия, нарушающие покой окружающих лиц, могут быть предусмотрены в законодательстве субъектов РФ и в нормативных актах органов местного самоуправления. В таких документах указывается время, когда не допускается громкий шум и когда разрешены ремонтные работы, а также ответственность нарушителей.
Как показывает практика, лучший конфликт – это тот, которого не было. Поэтому в первую очередь необходимо постараться решить вопрос мирным путем.
В случае если соседи шумят в ночное время, громко слушают музыку или разводят шумных животных, то необходимо донести данную информацию до них.
Зачастую жильцы склонные переоценивать звуконепроницаемость перегородок. Поэтому возможно они действительно не знают, что мешают вам.
В такой ситуации необходимо сообщить соседям о неудобствах, которые они вам доставляют. Если рядом проживает социально благополучная семья, то скорее всего ваше требование будет удовлетворено.
Однако, если вы сомневаетесь в своей способности вести разговор в неконфликтном режиме, целесообразно оставить записку и прикрепить ее на дверь соседа.
Сложнее обстоит ситуация, если квартира сдается в наем. В таком случае необходимо обращаться к собственнику.
Если владелец жилья не принимает меры, то нужно предупредить о возможности обращения в районный отдел ИФНС (скорее всего собственник уклоняется от уплаты налогов) и к участковому (вероятно, что наниматели проживают без регистрации).
Жалоба на поведение соседей, созданная коллкетивно, приобретет больший вес. Правила составления документа, согласно действующему законодательству, в любую инстанцию будут одинаковыми:
- нужно придерживаться официального языка, текст должен быть формальным и не содержать эмоциональных или нецензурных выражений;
- излагать нужно факты, которые можно доказать (например, вызовом наряда полиции, свидетельскими показаниями, аудио- или видеозаписями);
- обращения можно подавать сразу в несколько инстанций, которым поднадзорна ситуация: участковому и в управляющую компанию. Исключения составляют прокуратура и суд – они произведут действия только после писем во все нижестоящие органы и организации;
- под коллективной жалобой должно подписаться как можно большее число жильцов. Для этого нужно провести собрание проживающих в подъезде или в доме и совместно обсудить инициативу написания письма;
- для доказательства претензию нужно направить заказным письмом с уведомлением по почте или доставить в приемную адресату, зарегистрировать два экземпляра и оставить один себе.
Шум ночью – как можно анонимно вызвать наряд ППС?
Если звуки из квартиры соседей нарушают ваш покой и самообладание, попытка личного разрешения конфликта не состоялась – смело вызывайте полицию. Рассмотрим, как это можно сделать.
Самый распространенный способ вызвать ППС – позвонить по единому номеру полиции.
Единый номер телефона полиции для городских телефонов – 02, для мобильных – 102 для всех сотовых операторов, кроме Мегафона. Для звонка в полицию с Мегафона наберите номер 020 или 002. После того как набрали номер, выберите в голосовом меню номер 2.
Вы сможете быстро донести вашу жалобу в полицию по единому экстренному номеру для вызова в полицию – 112. Звонок будет бесплатным как в России, так и в Европе.
Вы сможете позвонить в полицию даже если у вас нет денег на балансе, заблокирована сим-карта или отсутствует связь.
При обращении в полицию не забудьте уточнить фамилию полицейского, который принял вашу жалобу и время обращения. Эти данные пригодятся на случай, если полиция долгое время не появится на месте назначения. Наряд полиции должен приезжать в течение 10 минут. Свои имя и фамилию при желании можете не называть.
С 2014 года появился новый вариант коммуникации с полицией – приложение “Министерство внутренних дел”, которое доступно для скачивания на смартфоны в Google Play и Apple App Store. С помощью него вы сможете быстро вызвать наряд полиции.
Способы звукоизоляции жилья
Если вы устали бороться с любителями подебоширить ночью, то сделайте звукоизоляцию в своей квартире.
- Если громкие звуки исходят из подъезда, то установите новую входную дверь или обейте ее поролоном снаружи. Также помогут специальные деревянные панели, которые клеятся на внешнюю сторону двери.
- Прежде чем клеить обои закрепите на стенах звукоизоляционные блоки или гипсокартон. Также уделите внимание потолку. Хорошими свойствами звукоизоляции обладает подвесная конструкция.
- На полу сделайте «плавающую» стяжку. Она также обладает способностью поглощать звук. На готовое напольное покрытие можно постелить ковер с длинным ворсом.
- Пройдитесь по квартире и найдите те места, откуда звук доносится лучше всего. Если это розетка или щель, то их можно заделать монтажной пеной.
- Более простой и даже банальный способ — повесить на стену ковер. Он тоже снизит уровень шума от соседей.
Шум окружает людей повсюду: на работе, в транспорте, в магазинах, в развлекательных центрах, на оживленных улицах.
И кажется, что только дома человек может по-настоящему отдохнуть, расслабиться, набраться сил в тишине и покое. Однако и это укромное место не всегда может защитить жителей больших городов. Постоянная ругань соседей, регулярно громыхающая музыка за стенкой, неугомонный лай собаки, звук дребезжащей дрели могут свести с ума и серьезно подорвать здоровье.
Шум не только мешает полноценному отдыху и сну, но и крайне негативно влияет на оптимальное функционирование человеческого организма
Частое нарушение допустимых шумовых границ отрицательно сказывается на нервной системе и состоянии здоровья в целом, вызывает сильнейшие головные боли и не дает человеку избавиться от накопленного за рабочий день напряжения.
Однако все люди разные: кто-то не обращает внимания на громкие звуки, доносящиеся из-за стенки, а кому-то и писк комара действует на нервы и мешает спокойной жизни. Именно для определения рамок дозволенного шума был принят Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ.
Обратите внимание!
Максимально допустимый показатель составляет 40 дБ в утренние, дневные и вечерние часы, и 30 дБ в ночное время. Для сравнения, это примерно в 3-4 раза тише звука автомобильной сигнализации.
Измерение показателя шума в помещении осуществляется специальным прибором, который имеется в распоряжении лишь у малой части жителей современных мегаполисов. Для тех, у кого измерителя интенсивности звука нет, специалисты разработали сравнительный перечень звуковых вибраций:
- 0-12 дБ — еле слышный шелест листвы;
- 15-20 дБ — человеческий шепот;
- 25-30 дБ — тиканье часов;
- 35-45 дБ — приглушенный голос человека, спокойная беседа (допустимо для жилых помещений);
- 50-55 дБ — звук работающего принтера, факса, печатной машинки;
- 60-75 дБ — смех, громкий разговор, крик, работа фена и стиральной машины (постоянное влияние опасно для здоровья);
- 80-95 дБ — мощный пылесос, рев мотоцикла, гул метро, плач ребенка;
- 100-115 дБ — звук вертолета, раскат грома;
- 130 дБ — звук мотора самолета при старте (уровень звукового давления попадает под болевой порог);
- 135-145 дБ — звук может вызвать контузию;
- 150-160 дБ — звуковое давление может привести к травматизму и шоку;
- более 160 дБ — может привести к разрыву барабанных перепонок и легких.
Если полицейский бездействует
Если срок для получения официального ответа прошел, а Вам кажется, что участковый даже не попытался повлиять на соседей, не нужно опускать руки. Необходимо оформить обращение в прокуратуру района по прописке. В жалобе нужно просить принять меры к сотруднику, который допускает нарушения по службе.
Заявление оформляется так же, как жалоба на соседа. Другими будут только должность и ФИО получателя письма.
Чтобы жалоба на соседей была убедительнее, важно иметь доказательства:
В жалобе в прокуратуру опишите проблему и укажите, сколько раз Вы обращались с ней за помощью к работнику полиции.
Работники прокураторы все проверят. Если факты подтвердятся, участковому объявят о дисциплинарном взыскании или уволят.
Как измерить уровень шума
Для измерения шума используют специальные приборы, называемые шумомерами. Также шум можно замерить при помощи специальных компьютерных программ. Сегодня даже есть приложения для мобильных телефонов, которые определяют уровень шума. Замеры, сделанные непрофессионально, могут только указывать на то, что уровень шума превышен, но доказательством в суде показания таких приборов служить не могут.
Если шум в квартире систематически превышается, ее жильцам необходимо обратиться за профессиональной помощью к специалистам Роспотребнадзора (именно данный орган власти наделен полномочиями по контролю за соблюдением санитарных норм и правил).
Специалисты Роспотребнадзора произведут замеры шума в квартире, обозначат местонахождение его источника и составят компетентное заключение, которое в будущем можно использовать при обращении в правоохранительные органы или суд.
Как принимаются заявления в полицию инкогнито
Именно благодаря тому, что регистрация анонимных заявлений была прекращена, стало проще избегать подобных неприятных ситуаций. Помимо этого, если физическое лицо, которое попыталось анонимно оставить в полиции заявлению, в котором были использованы ложные факты, этот человек может быть привлечен в уголовной ответственности ложный донос или клевету. Зависит, конечно, от контекста заявления. Дозволенный способы обращения в правоохранительный органы Существует несколько доступных каждому человеку способов обратиться в полицию без каких-либо негативных последствий. Эти способы позволят составить заявление, в котором будет подробно изложена произошедшая ситуация.