Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли ПФР требовать возврата уже потраченного семьей материнского капитала». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Семейная пара купила квартиру в Москве в 2019 году. Для части платежа супруги использовали материнский капитал, который им выдали на двух детей. Согласно условиям ПФР, пара должна была выделить доли на всех членов семьи, в том числе и детей. Супруги этого почему-то не сделали, а ПФР не стал заниматься проверкой.
Почему из-за долевой собственности могут забрать маткапитал
В начале этого у пары родился третий ребенок и они решили купить квартиру побольше. Когда семья поняла, что вырученных денег на жилую площадь большей площади не хватит, они обратились в банк за ипотечным кредитом. Кредит родителям одобрили, но при условии, что до ссуды они оформят старую квартиру в общедолевую собственность: на супругов и их трех детей. После этого паре было необходимо получить согласие органов опеки на улучшение жилищных условий для детей.
Меры государства, если материнский капитал не возвращен
Около подъездов часто можно увидеть такие объявления «Материнский капитал. Получите деньги наличными». Предприимчивые мошенники проводят мнимые сделки по покупке-продаже жилья и выдают деньги наличными. В итоге клиент получает наличные средства, и определенный процент выплачивает конторе, в которую обратился. По факту жилья нет, обязательство не выполнено, а деньги получены и потрачены.
Впоследствии ПФР спросит с родителей, а не с преступников. За незаконные действия и нарушение Закона граждане несут ответственность. Им необходимо, либо вернуть деньги государству, вложить их по назначению или понести наказание.
Аферистам, которые используют материнский капитал, как способ получения наличных денег, положен тюремный срок вплоть до 10 лет лишения свободы. Родители же могут получить штраф в размере от 5 и более тысяч рублей.
Как вернуть материнский капитал в ПФР
Для начала необходимо понять, как осуществляется управление средствами материнского капитала. Для каждого владельца сертификата Пенсионный фонд открывает свой лицевой счет. Он уникален, деньги на счету не хранятся, нужен исключительно для информации.
Счет отображает сколько начислено, сколько потрачено и, соответственно, сколько осталось. Как только владелец сертификата тратит все средства, он исключается из списков, а его счет закрывается.
Повторное открытие лицевого счета не предусмотрено! Поэтому вернуть потраченный на покупку жилья материнский капитал только по желанию получателя не получится.
Разумеется, тут есть исключение. Касается тех случаев, когда приобреталась недвижимость по ДДУ и застройщик обязательства не выполнил. Возврат в этом случае произойдет автоматически. Еще владелец сертификата имеет возможность «передумать» в течение десяти дней после того, как запросил право на распоряжение средствами. Пишется заявление на аннулирование, ПФ в этом случае деньги на счет продавца переводить не будет.
Что делать, если нужно продать квартиру
Довольно частая ситуация. Ранее было куплено жилье с использованием средств МК, сейчас необходимо это жилье продать и купить новое. Как тут вернуть капитал в ПФР на время купли-продажи и использовать его снова, ведь причина то уважительная?
Никак, сделку будут контролировать органы опеки. Родители должны обратиться в службу по месту проживания, получить разрешение на продажу. Вот тут возможно два варианта – если будет куплено новое жилье, то в опеку придется предоставить заверенное нотариусом обязательство по выделению долей в новом жилье. Если квартира продается без покупки нового жилья, родители обязаны выделить доли детям в любом другом жилье.
Органы опеки обязательно проверят, как меняются условия для детей при замене долей. Новое жилье хуже по характеристикам или меньшей площади? Одобрения не получить.
Что будет, если не возвращать материнский капитал?
Будьте готовы к тому, что Пенсионный фонд или местная прокуратура по его просьбе подаст иск в суд о взыскании с вас полученной суммы материнского капитала. Это неприятно, но вполне объяснимо: за целевое использование бюджетных денег нужно отчитываться. В суде у вас есть несколько вариантов действий:
- предоставить документы, которые подтвердят факт использования средств материнского капитала по назначению. Например, на покупку другого жилого помещения. Судья может поинтересоваться состоянием этого жилья (является ли оно пригодным для проживания, не было ли признано аварийным), спросить, осматривали ли вы его до приобретения, а также уточнить, привела ли покупка такого жилья к улучшению жилищных условий семьи (увеличилась ли площадь, приходящаяся на каждого члена семьи). Иногда суд проверяет и местонахождение приобретаемого жилого помещения: покупка аварийного жилья в глухой деревне без детского сада, поликлиники и перспектив трудоустройства для родителей вряд ли будет расценена как улучшение жилищных условий. Если суд посчитает ваши доказательства надежными, материнский капитал оставят за вами.
Капитал проблем: Когда государство потребует вернуть маткапитал обратно
С нынешнего года установлен новый размер материнского капитала за первого ребёнка, родившегося после 1 января 2020 года, — он составляет 483 881 рубль.
А если позже появился второй ребёнок (в том числе усыновленный), то государство выплачивает 155 550 рублей.
Для тех семей, в которых уже есть дети, но родители ранее не пользовались правом на материнский капитал, установлено, что при рождении второго и третьего ребёнка после 1 января 2020 года им положена выплата в 639 431 рубль.
Конечно, большинству россиян эти суммы не позволяют оплатить приобретение нового жилья полностью, но дают возможность существенно сэкономить на его покупке, поэтому в основном граждане тратят материнский капитал на улучшение жилищных условий: покупают недвижимость или гасят с его помощью ипотеку.
Правда, о том, что для законного использования материнского капитала нужно выполнить ряд условий, многие его получатели вовсе не задумываются. Деньги, предоставленные государством, некоторыми гражданами воспринимаются как нечто само собой разумеющееся. Однако на самом деле это не так.
Меры господдержки строго контролируются уполномоченными органами, и есть случаи, когда маткапитал приходится возвращать.
Случаи, в которых нужно возвращать маткапитал
Иногда граждане по ряду причин не могут воспользоваться полученным сертификатом для удовлетворения целей, на которые предполагалось его потратить. Тогда возникает вопрос, возможно ли вернуть материнский капитал государству и что с ним делать дальше.
Чаще всего это касается случаев, когда помощь от государства выдавалась на улучшение жилищных условий в качестве первоначального взноса на квартиру или средств для погашению кредита. Однако по каким-то причинам дом не сдают вовремя, и семья отказывается участвовать в долевом строительстве. При расторжении договора в таком случае маткапитал подлежит возврату.
Главная трудность в данном случае заключается в том, что порядок возврата средств законом вообще не предусмотрен. Официальный сайт Пенсионного фонда обращает внимание граждан на то, что помощь по материнскому (семейному) капиталу предоставляется только раз. Кроме того, лицо обязуется использовать деньги по целевому назначению, из чего следует, что не возвращать их нельзя.
Оформление материнского капитала — это действенный способ государства помочь семье. Целевая выплата выдается именным сертификатом матерям второго, третьего ребенка.
Законодательством четко регламентированы варианты реализации средств государственной поддержки. К ним относят:
- улучшение качества жилья;
- инвестиция в образование детей;
- увеличение размера накопительной пенсии матери;
- компенсация арендной платы за проживание детей при обучении в другом городе или за рубежом;
- проведение ремонта;
- оплата ипотечных обязательств;
- реабилитация детей с инвалидностью 1 и 2 групп.
Исходя из анализа положений законодательства, применять государственные средства для улучшения условий проживания, можно двумя способами:
- погасить существующую на дату рождения или усыновления второго, третьего ребенка ипотеку;
- внести средства как первый взнос при покупке нового жилья по ипотечному кредитованию.
Несмотря на то, как будет использованы средства капитала, он остается в семье. Однако если придется расставаться, супружеская пара нередко задается вопросом, как делится ипотека при разводе супругов с детьми с материнским капиталом.
Принудительный возврат средств
Российский ПФ в некоторых ситуациях вправе требовать возврата сертификата от его владельца в принудительной форме. Это происходит, когда расходуются средства не на те цели, которые указывались в заявке на сертификат МСК.
Другие причины принудительного возврата сертификата в ПФ:
- из жилой недвижимости, приобретенной с применением маткапитала, на детей не была оформлена в собственность доля жилой площади, полагающаяся по закону;
- ипотечная недвижимость, купленная с помощью государственной поддержки, была продана;
- договор купли/продажи признан недействительным, расторгнут по иным причинам;
- средства фонда возвращаются, если они были израсходованы на обучение ребенка, а его отчислили из вуза.
Когда граждане не возвращают государству деньги в добровольном порядке, их принуждают через суд. При отсутствии возмещения сертификата одним платежом они могут просить отсрочку в суде на исполнение решения. Для этого надо представить судье следующие бумаги (2 экземпляра):
- заявление на предоставление рассрочки платежей;
- график возмещения государственных средств;
- бумаги по обязательным ежемесячным затратам семьи: квитанции об оплате коммунальных услуг, детского сада, выписки из банка по внесению обязательных платежей действующего кредита и т.д.;
- документы о ежемесячном семейном доходе: справки о доходах от работодателей (2НДФЛ), банковские выписки о получении дохода от предпринимательской деятельности или с депозитных счетов, справки о получении материальной помощи от государства и т.д.
Рекомендуется подавать в суд обращение о предоставлении рассрочки до возбуждения делопроизводства и предъявления исполнительного документа.
Все возможные способы возврата
Выбор подходящего способа для конкретной ситуации зависит от того, были переведены деньги на счёт, или нет.
- Если средства ещё не получены – владелец сертификата лично подаёт заявление сотрудникам Пенсионного Фонда, с просьбой расторгнуть действующее соглашение. Это надо сделать не позднее, чем через 10 дней после того, как принято соответствующее решение. Если средства направляются на формирование пенсии – женщина может отказаться от компенсации в любой момент до того, как выплаты назначили.
- Другое дело – когда деньги переведены на счёт, а сделка не состоялась. В этом случае возврат в адрес ПФР обязателен. В большинстве случаев после расторжения сделки деньги возвращаются владельцу сертификата. Гражданин обязан вернуть сумму, равную потраченной. В соглашение о расторжении договора при необходимости вносят пункт, связанный с переводом денег от имени продавца или застройщика.
Иногда можно не возвращать материнский капитал в ПФР, а просто использовать имеющиеся финансы по прямому назначению. Главное – не забыть сообщить сотрудникам о принятом решении. Иначе велика вероятность, что они подадут в суд. Отдельно следят за сохранением письменных доказательств в пользу совершения новой сделки.
Разницу между общей суммой и фактически оказанными услугами ребёнку возвращают при наличии следующих обстоятельств:
- Несовершеннолетний гражданин умирает.
- Расторжение договора о найме общежития.
- Отчисление.
Надо подать заявление по отказу от помощи, чтобы деньги больше не перечислялись образовательному учреждению.
Можно ли будет получить ещё раз после возврата
Ответ на этот вопрос будет положительным. Для решения вопроса просто пишут заявление о повторном использовании средств. Если заявку одобрят – финансы направляют только на решение вопросов, которые указаны в Законодательстве. Часто не обходится без судебных разбирательств, у граждан нет другого способа вернуть указанные деньги.
Если финансы возвращаются обратно в фонд – государство помещает их под особый контроль. Такие ситуации бывают связаны с обстоятельствами, которые не зависят ни от одной из сторон. Например – когда продавцы или застройщики недвижимости оказываются недобросовестными. И факты мошенничества раскрываются уже после подписания первоначальных соглашений. Добровольный возврат при таких обстоятельствах нужно только поощрять.
Отбирают маткапитал? В каком случае пенсионной фонд потребует его вернуть
Желание улучшить жилищные условия порой может довести до суда. Некоторых жительниц Пермского края обязывают вернуть в пенсионный фонд вложенные в ипотеку средства материнского капитала.
Как избежать подобной ситуации и почему порой благие намерения могут выйти боком, читайте в материале «АиФ-Прикамье».
Хотели как лучше
В прокуратуре по Пермскому краю рассказали, что Управление пенсионного фонда подало иск к жительнице Добрянского района. ПФР требует взыскать с неё 433 тыс. руб., полученные в качестве материнского капитала при рождении ребёнка. Женщина использовала эти деньги, чтобы погасить перед банком долг на покупку жилья. Затем она продала квартиру, не оформив её перед этим в общую собственность с супругом и детьми.
Ещё об одном подобном случае рассказал юрист Алексей Сергеев. Пермячка, мама двоих детей, вложила средства маткапитала в покупку комнаты в общежитии. Через три месяца она поняла, что жить там просто невозможно: соседние комнаты занимали люди, которые злоупотребляли алкоголем, много курили. Кроме того, в соседних детсадах не было мест, да и старшему ребёнку в школу было ездить тяжело.
«Тогда она решила продать эту комнату и приобрести другое жильё. Обратилась к риелтору, которая убедила её, что доли для детей оформлять не нужно. Женщина поверила и оформила сделку.
Затем она купила квартиру в хорошем районе, смогла устроить ребёнка с детсад, старшего — в школу, — рассказал Алексей Сергеев. — Это произошло в 2013 году, и несколько лет женщина жила спокойно, думая, что решила проблему.
Однако в 2017 году сотрудники ПФР решили проверить, как она использовала маткапитал. Вот тогда и выяснилось, что при продаже комнаты доли для детей в ней она не выделила. В результате фонд подал на неё в суд, потребовав вернуть деньги.
Получилось, что пермячка улучшила условия жизни детей, но ей грозит судебное разбирательство и потеря денег. Ипотеку она ещё не выплатила, сумма для неё большая, поэтому она оказалась в очень сложной ситуации».
Обязательства надо исполнять
По словам адвоката, этой ситуации могло бы не быть, если бы женщина изначально выяснила все правила и нюансы продажи квартиры, купленной с использованием средств маткапитала. Как же правильно продавать такие квартиры?
Прежде всего, при покупке жилья получатель маткапитала (а им иногда может быть и отец) должен оформить нотариальное обязательство.
В нём указывают, что купленное за счёт средств маткапитала жильё оформят в общую собственность с супругом и детьми. К слову, героиня нашей публикации такое обязательство оформила.
Однако одного этого документа недостаточно. Необходимо выделить доли членам семьи, даже если планируют продажу жилья.
«Некоторым риелторам нужно как можно быстрее продать недвижимость, поэтому они могут ввести покупателя в заблуждение, сказав, что доли выделять не нужно, ведь это может занять время», — пояснил Алексей Сергеев.
А времени на выделение долей уходит немало. Некоторые семьи по этой причине упускают отличные варианты, так как выделение долей должны подтвердить как Росреестр, так и банк. Но, чтобы не вступать в конфликт с законом, лучше подождать.
В прокуратуре по Пермскому краю пояснили, что оформления долей требует закон (ч. 4 ст. 10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256). Доли нужно выделить в течение шести месяцев после заключения нотариального обязательства или через полгода после снятия обременения в случае, если квартиру покупали в кредит.
«Федеральное законодательство и подзаконные нормативные правовые акты не предусматривают вариантов продажи жилого помещения, приобретённого или построенного с использованием средств материнского капитала, без оформления права собственности детей на него даже при условии выделения доли в другом жильё», — пояснили в прокуратуре.
Что делать в тех случаях, если вы купили жильё с использованием средств маткапитала, но по каким-то причинам решили его продать?
Перед тем как оформлять сделку купли-продажи, посоветуйтесь со специалистом и уточните все нюансы (например, есть разница в действиях при покупке жилья в ипотеку или без использования заёмных средств). Доли на всех детей, а также на супруга, нужно выделять обязательно.
При этом детям лучше выделить доли в размере не менее нормативной площади жилья, установленной в регионе (если позволяют размеры жилплощади).
Сделать это надо в течение шести месяцев после заключения нотариального обязательства (или в течение шести месяцев после снятия обременения с квартиры). Исполнение этого правила отслеживают пенсионный фонд и прокуратура.
Если после оформления обязательства вы въехали в квартиру и поняли, что она вам не подходит, то обратитесь в пенсионный фонд. Поинтересуйтесь, можно ли оформить новое обязательство и выделить доли уже по нему.
Механизм принудительного возврата средств МСК
Иной раз российский ПФ предъявляет требование касательно возврата сертификата, если подтверждается нецелевое использование выданных государством средств. То есть в заявке на сертификат МСК были указаны одни сведения, а реально деньги были потрачены на другие цели.Но это не единственный повод требовать возврата средств МК. Пенсионный фонд может воспользоваться и другими основаниями, чтобы вернуть деньги:
- Маткапитал использовался для приобретения недвижимости, но детям не была выделена полагающаяся доля. А ведь по закону на детей должна быть зарегистрирована определенная часть жилой площади, если при покупке жилья применялся маткапитал.
- Договор купли-продажи заключен, однако этот документ оказался признанным недействительным. Причины роли не играют. Главное, что такое решение вынес суд.
- Ребенок учился, пока не был отчислен из ВУЗа. Тогда деньги фонда следует возвратить.
- Семья продала ипотечную недвижимость, приобретенную за счет средств МК.
Но граждане не проявляют особого рвения возвращать деньги. Тогда их обязывают это сделать по решению суда, то есть принуждают. На исполнение решения суда придется выделить из семейного бюджета немалые средства, поэтому семья обычно просит предоставить отсрочку (рассрочку), чтобы не возмещать сертификат единым платежом и в короткий срок.
Когда маткапитал подлежит возврату?
Закон № 256-ФЗ не указывает, в каких ситуациях материнский капитал должен (может) быть возвращен в Пенсионный фонд. Однако маткапитал — это целевая мера государственной поддержки, и владелец сертификата должен перечислить средства обратно в ПФР, если по каким-то причинам они не были использованы в рамках направлений, установленных ч. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ. Чаще всего это происходит в следующих случаях:
- семья решила использовать МСК на другие цели;
- договор купли-продажи или договор долевого участия расторгается, либо владелец сертификата (его супруг) покидает жилищный кооператив;
- родители не смогли выплатить жилищный кредит или займ, погашавшийся с помощью МСК, и теперь приобретенное жилье находится под арестом;
- семья решила продать находящееся в ипотечном залоге жилое помещение, купленное с помощью кредита (займа), погашавшегося маткапиталом, и др.
Если цель, на которую направлялся материнский капитал, была достигнута, то вернуть его в Пенсионный фонд нельзя.
Если сделка с использованием МСК признается недействительной, то средства материнского капитала также должны быть перечислены в Пенсионный фонд, потому что, согласно ч. 2 ст. 167 ГК РФ, каждая из сторон такой сделки обязана вернуть другой все полученное в ее ходе. Так как маткапитал выплачивается из федерального бюджета, то он должен быть отдан государству.
Отбирают маткапитал? В каком случае пенсионной фонд потребует его вернуть
Как избежать подобной ситуации и почему порой благие намерения могут выйти боком, читайте в материале «АиФ-Прикамье».
В прокуратуре по Пермскому краю рассказали, что Управление пенсионного фонда подало иск к жительнице Добрянского района. ПФР требует взыскать с неё 433 тыс. руб.
, полученные в качестве материнского капитала при рождении ребёнка. Женщина использовала эти деньги, чтобы погасить перед банком долг на покупку жилья.
Затем она продала квартиру, не оформив её перед этим в общую собственность с супругом и детьми.
Ещё об одном подобном случае рассказал юрист Алексей Сергеев. Пермячка, мама двоих детей, вложила средства маткапитала в покупку комнаты в общежитии. Через три месяца она поняла, что жить там просто невозможно: соседние комнаты занимали люди, которые злоупотребляли алкоголем, много курили. Кроме того, в соседних детсадах не было мест, да и старшему ребёнку в школу было ездить тяжело.
«Тогда она решила продать эту комнату и приобрести другое жильё. Обратилась к риелтору, которая убедила её, что доли для детей оформлять не нужно. Женщина поверила и оформила сделку.
Затем она купила квартиру в хорошем районе, смогла устроить ребёнка с детсад, старшего – в школу, – рассказал Алексей Сергеев. – Это произошло в 2013 году, и несколько лет женщина жила спокойно, думая, что решила проблему.
Однако в 2017 году сотрудники ПФР решили проверить, как она использовала маткапитал. Вот тогда и выяснилось, что при продаже комнаты доли для детей в ней она не выделила. В результате фонд подал на неё в суд, потребовав вернуть деньги.
Получилось, что пермячка улучшила условия жизни детей, но ей грозит судебное разбирательство и потеря денег. Ипотеку она ещё не выплатила, сумма для неё большая, поэтому она оказалась в очень сложной ситуации».