Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Аудит охраны труда (с составлением отчета)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если обязанности службы охраны труда выполняет директор, то он должен заранее пройти обучение в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, утвержденным Постановлением совместно Минтруда РФ №1 и Минобразования РФ №29 от 13.01.2003 г.
Стоимость обучения по аудиту СУОТ
Аудит системы управления охраной труда (СУОТ)
🕒 16 ак. часов
📋Удостоверение о повышении квалификации
Срок действия: 5 лет
Стоимость за слушателя:
от 2 500 руб. от 12 чел.
от 3 750 руб. от 8 чел.
от 6 000 руб. от 5 чел.
Аудит системы управления охраной труда.
Экспертные (консультационные) услуги в области охраны труда
(Аудитор по охране труда)
🕒 16 ак. часов
📋Удостоверение о повышении квалификации
Срок действия: 5 лет
Стоимость за слушателя:
от 2 500 руб. от 12 чел.
от 3 750 руб. от 8 чел.
от 6 000 руб. от 5 чел.
Польза внутреннего аудита
Независимая оценка пожарного риска: аудит безопасности МЧС
Аудит по охране труда не служит обязательным условием для руководства предприятий, решение о назначении проверки принимается индивидуально членами руководства. Аудиты охраны труда помогают руководителю предприятия получить данные о нарушениях в этой области и в дальнейшем предоставить в отчетах пути решения этих проблем владельцу объекта.
Внутренним аудитом называют проверку структуры, которая управляет охраной труда, на предмет отлаженной работы. Осуществлять проведение таких проверок нужно постоянно, это позволит:
- получить своевременные сведения по состоянию условий труда в компании;
- обнаружить несоответствия обустройства мест для работы и опасные факторы производства;
- подготовиться к аудиту государственной инспекции труда;
- проверить существующую систему управления охраной труда;
- оценить действия сотрудников и выявить причины травматических ситуаций на производстве;
- исключить штрафы по итогам проверок;
- качественно пройти контроль уполномоченных учреждений.
Внешний или внутренний аудит — что выбрать
Руководитель компании может выбрать — проводить аудит с помощью собственных сотрудников или привлечь к процедуре стороннюю фирму. В каждом случае есть свои сильные и слабые стороны. Например, работу внешнего аудитора нужно будет оплачивать отдельно. Свои сотрудники выполнят проверку за зарплату.
Если руководитель только вступил в должность и еще не успел освоиться на предприятии, правильнее будет обратиться к сторонней организации. Сертифицированные специалисты с большим практическим опытом помогут выявить все огрехи в сфере охраны труда на предприятии и выдадут подробное заключение. В этой ситуации есть только одно «НО» — найти среди множества аудиторских компаний ту единственную. А как это сделать и не ошибиться, мы расскажем в наших следующих выпусках журнала.
Когда проводится и зачем нужен
Российское трудовое законодательство предусматривает наличие в организациях комплекта разработанных документов по охране труда. Для оценки состояния этой документации и необходим аудит, при котором не только будут выявлены слабые места, но и даны практические рекомендации по их устранению. При ведении коммерческой деятельности довольно часто возникают ситуации, когда аудит охраны труда необходим, чтобы предостеречь компанию от возможных штрафных санкций со стороны государственной инспекции и иных контролирующих органов. Вот несколько наиболее распространенных примеров:
- отсутствие в штате специалиста по охране труда;
- подготовка к плановой проверке государственной инспекцией труда;
- профилактика системы управления охраной труда;
- авария или несчастный случай на производстве, в результате которых есть пострадавшие.
Во всех этих случаях главная цель — узнать текущее состояние системы управления охраной труда на предприятии, выявить и устранить недостатки до прихода проверки, чтобы в будущем избежать не только штрафов за нарушения, но и уголовной ответственности для руководящих лиц, если вдруг случится какой-нибудь инцидент на производстве.
-
С помощью инженеров и мастеров заказчика были составлены действующие инструкции по охране и безопасности труда при работе на каждую единицу применяемого оборудования.
-
Инструкции на иностранном языке были переведены на русский.
-
Остальная документация, включая прочие инструкции, программы обучения, программы инструктажей, локальные положения и др., была переработана и приведена в соответствие с требованиями законодательства.
-
Проведена сертификация оборудования.
-
Проведено обучение персонала на знание требований безопасности труда.
-
Разработанная документация была согласована с заказчиком.
Как провести аудит по охране труда
При проведении аудита с привлечением специализированной компании чаще всего используются чек-листы, в которых учтен опыт компании-аудитора и передовой опыт предприятий в конкретной отрасли. Как правило, для лучшей и разносторонней оценки одновременно используется несколько методик. Это позволяет учитывать специфику предприятия, методические подходы к охране труда, финансовые возможности и квалификационный уровень работников. 10-летний опыт специалистов компании ЭкоПромЦентр позволяет провести работы по охране труда качественно и в соответствии с требованиями законодательства.
Компания ООО «ЭкоПромЦентр» внесена в реестр аккредитованных организаций под номером 4123. На данном основании компания имеет право осуществлять функции службы охраны труда или специалиста по охране труда для работодателей, с численностью работников до 50 человек.
Разработка документов по охране труда
Документация по охране труда разрабатывается в индивидуальном порядке в соответствии со спецификой деятельности предприятия заказчика с учетом всех требований, установленных законодательством РФ. Окончательный состав комплекта документов определяется после проведения экспертизы имеющейся на предприятии документации. Вы получаете полный комплект документов, разработанный в соответствии со всеми требованиями действующего законодательства, который поможет Вам наладить работу по охране труда в Вашей организации, обезопасить себя при проверках контролирующих органов и возникновении несчастных случаев. В дальнейшем вы можете самостоятельно вести работу по охране труда в вашей организации или воспользоваться услугами аутсорсинга.
В пакет документов по охране труда входит:
- приказы, делегирующие ответственность по охране труда, электробезопасности и др.;
- положение о системе управления охраной труда;
- инструкции по охране труда (по должности, по видам работ, по оказанию первой помощи и пр.);
- программы инструктажей, программы обучения по охране труда;
- журналы регистрации инструктажей;
- протоколы проверки знаний, удостоверения о проверке знаний требований охраны труда;
- личные карточки учета выдачи СИЗ, смывающих и обеззараживающих средств и др.
Наша компания предлагает услугу по разработке документов по охране труда любым организациям в Санкт-Петербурге. Мы подготовим необходимый пакет документов по охране труда персонально для вашей организации, учтём все нюансы, связанные с деятельностью вашей организации, сэкономим большое количество вашего драгоценного времени, дадим полную и корректную консультацию по ведению данной документации, ответим на любые вопросы, связанные с охраной труда.
Аудит охраны труда в учебном центре СТБШ
- Квалифицированный подход. Учебный центр проводит аудит по охране труда и технике безопасности более 20 лет. Штатные специалисты обладают значительным опытом, регулярно проходят аттестацию.
- Прозрачная цена. Аудит организаций оплачивается согласно тарифу. Мы оказываем услуги аудита охраны труда, стоимость которых не содержит комиссий.
- Работа в различных сферах. Учебный центр предлагает решения любых предприятий. В ассортименте программы аудита для легкой и тяжелой промышленности, торговых и развлекательных центров.
- Комплексное обслуживание. Порядок проведения проверочных мероприятий учитывает особенности производства. Аудиторы знакомятся с документацией, оценивают культуру безопасности, контролируют соблюдение правил ОТ на местах.
- Экономия времени. Аудиторские услуги оказываются в сжатые сроки, не влияют на работу предприятия.
- Наличие аккредитации. Учебный центр СТБШ имеет лицензию на образовательную и аудиторскую деятельность.
Как проходит аудит по охране труда
Аудит системы охраны труда представляет собой комплексное инспектирование предприятия на предмет нарушения законодательства в области охраны труда. Она включает в себя:
- Проверку всей документации по охране труда. Это инструкции, журналы учёта, протоколы, приказы и прочие.
- Помимо этого, на предприятии должны иметься журналы испытаний и проверок грузоподъемных механизмов и прочих объектов, представляющих дополнительную опасность для здоровья и жизни работников.
- Отдельные специалисты должны в обязательном порядке иметь документы, предоставляющие допуск к работе (удостоверения, аттестаты и прочее) и медицинскую справку.
- Обучение рабочего и инженерно-технического персонала основам техники безопасности, охраны труда и промышленной безопасности.
- Проверку наличия необходимых средств защиты и условий труда в целом. Отдельные работники, такие как сварщики, должны в обязательном порядке иметь специальные сварочные маски, а также одежду, обувь и рукавицы (перчатки). Помимо этого, каждое рабочее место должно соответствовать санитарным нормам по предельно допустимым концентрациям вредных веществ, шума и прочим вредным и опасным факторам. Это необходимо обеспечить заранее (выдать средства индивидуальной защиты, разделить рабочие зоны, установить систему вентиляции), так как при выявлении подобных нарушений во время инспекции органами государственного надзора, предприятие и ответственные специалисты (как правило руководство) могут понести наказание в виде штрафа.
- Расследование несчастных случаев. В данной ситуации крайне важно оперативно определить причину и найти виновных, так как по истечении времени, улики и доказательства могут исчезнуть. В случаях тяжелого травмирования людей или причинения большого материального ущерба, расследование в любом случае будет проводиться следственными органами. В большинстве случаев, при отсутствии доказательной базы, к ответственности привлекается только руководство компании.
- Оценку рисков на предприятии, выявление особо опасных производственных факторов и разработку комплекса мер, направленных на предотвращение несчастных случаев.
- Разработку средств информационного обеспечения и пропаганды в области безопасности труда. Это могут быть плакаты на рабочих участках, информационные стенды, брошюры на рабочих местах и прочее.
Проведение аудита по охране труда
Аудит способствует максимальному снижению потенциального риска и предостерегает от получения убытков и применения штрафных санкций контролирующими органами.
Проведение аудита является неотъемлемой процедурой при подготовке к плановым и не плановым проверкам инспекции по труду.
Услуга аудита охраны труда представляет собой тщательную проверку документации того или иного предприятия на ее соответствие всем закрепленным на законодательном уровне требованиям ОТ, которые выдвигаются к соответствующим предприятиям. Это позволяет выявить серьезные их нарушения, а также неточности и ошибки в этой сфере для того, чтобы предотвратить наступление всех возможных негативных последствий. К ним относятся угроза здоровью и жизни работников предприятия или наложение штрафных санкций на руководителей предприятия соответствующими уполномоченными органами.
Внутренний аудит охраны труда на предприятии
Мероприятия по охране труда, соблюдение требований охраны труда и соответствие нормативным правовым актам и законодательству могут проводиться штатным персоналом компании, или передаваться на аутсорсинг с согласованием цены отдельных направлений или стоимости обслуживания в целом, на основании договора.
Внутренний аудит состоит из нескольких уровней:
1. Комплексная проверка системы управления условиями труда. Для проведения аудита назначается комиссия, в которую входят представители службы охраны труда, отдела кадров, руководители технологических участков.
2. Целевая выборочная проверка соблюдения условий труда по направлению ( например, пожарной безопасности, экологической ) или типу рабочих мест.
3. Внеплановая проверка – при выявлении нарушений, для их оперативного устранения по конкретному рабочему месту или структурному подразделению.
Внутренняя проверка начинается с оценки полноты, правильности и своевременности ведения документации по охране труда, соответствия локальной нормативной документации законодательным актам в сфере охраны труда и техники безопасности. Далее готовятся контрольные листы для проверки состояния рабочих мест в рамках программы аудита. Контроль проводится методом обследования рабочих мест, опросов работников компании, наблюдения за работой.
На основании проведенных обследований составляется протокол выявленных отклонений от законодательных нормативов, и предоставляется руководителю компании для принятия мер.
По результатам проверки принимается решение (оформляется приказом по предприятию) по устранению выявленных нарушений, назначаются ответственные за устранение по каждому случаю нарушения. Обычно в течение 30 дней, если речь идет о плановой проверке; аварийные нарушения устраняются в кратчайшие сроки.
Аудит системы управления охраной труда
Любая организация должна разрабатывать и проводить своевременную корректировку планов и методов проведения аудита СУОТ.
Аудит системы управления охраной труда проводят с целью:
- определения наличия в организации функционирующей системы управления охраной труда, определения ее соответствия требованиям охраны труда и положениям политики в области охраны труда;
- определения ее качества, оценки результативности достижения поставленных целей и выполнения требуемых задач по охране труда, своевременности их корректировки;
- рассмотрения и учета результатов предыдущего аудита СУОТ;
- представления требуемых данных по результатам аудита системы управления охраной труда руководству организации.
План проведения аудита данной системы должен основываться на результатах оценки производственных рисков и анализе результатов предыдущих внутренних проверок СУОТ.
Методы ее аудита должны быть сообразны требованиям к их проведению и назначению, периодичности и уровню квалификации (компетентности) лиц, которые осуществляют аудит СУОТ.
Аудит СУОТ следует проводить лицам, не несущим прямой ответственности за охрану труда в организации, результатом чего являются соответствующие отчеты.
Сущность и задачи аудита охраны труда
Аудит охраны труда представляет собой процедуру проверки уполномоченными лицами всей документации предприятия, которая касается системы охраны труда.
Согласно статье 212 Трудового Кодекса РФ, любая организация, принимающая людей на работу, должна создать такие условия для своих сотрудников, в которых угроза их жизни и здоровью сводилась бы к минимуму. К числу мероприятий, обеспечивающих их поддержание, может относиться проведение различных инструктажей на рабочем месте, организация графика работы сообразно актуальным условиям влияния трудового процесса на сотрудников и не только.
Проверка того, насколько правильно организована система управления охраной труда в организации и достоверны данные о выполнении требуемых мероприятий, входит в компетенцию того, кто проводит аудит.