Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как узаконить самострой в Украине: стоимость, штрафы и причины амнистии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В самом термине заложен основной смысл: построено самостоятельно и самовольно, а далее идет важное уточнение – без полного или частичного разрешения, проектирования и согласования у компетентных органов. Таким образом, самострой – это объект, который возведен самовольно без подтверждающих документов. Отсутствие разрешительных документов автоматически превращает возведенный объект в нелегальную постройку, которая не может быть продана, передана по наследству, подарена и т.п.
Объекты самостроя: что к ним относится?
К таким объектам в Украине относятся частные жилые дома, дачные домики, гаражи, объекты хозяйственного предназначения, а также постройки промышленного и гражданского строительства, возведенные вопреки существующим строительным нормам и без сопровождения разрешительной документации.
Самострой, как явление, имеет широкое распространение в странах, где отсутствует четкая и прозрачная процедура согласования строительства и отведения под строительство земельных участков. В Украине таких объектов несравнимо больше, чем в европейских странах, поэтому эта проблема является актуальной. Важным шагом по ее решению стали принятые в апреле 2018 года поправки в законодательство о самовольном строительстве и том, как узаконить самострой (см. раздел «Как узаконить самострой в Украине?»).
Специалистами выделяются несколько основных типов самостроя:
- Строение возведено на участке, не предназначенном для строительства (на сельскохозяйственных угодьях, на участке, непригодном для жилого строительства и т.п.).
- Объект возведен без соответствующих документов (разрешения на строительство, проектной документации, разрешение муниципальных органов на строительные работы и т.п.).
- Объект возведен с нарушением строительных правил и норм (факт нарушения устанавливается путем проведения строительной экспертизы). Доказать незаконность такого типа самостроя весьма сложно, поскольку нарушение строительных норм может быть установлено только организациями, имеющими соответствующую лицензию на проведение экспертизы.
- Реконструкция, перепланирование, изменение фасада – все это также квалифицируется как самостоятельное строительство, поскольку фактически происходит самовольное изменение первоначального строительного проекта.
В чем состоят основные трудности упрощенного порядка (строительной амнистии)?
Как говорят эксперты, люди которые никогда не сталкивались с оформлением документов на недвижимость, могут столкнуться с проблемами по процедуре. Нужно не ошибиться в выборе подрядчиков для изготовления техпаспорта и технического отчёта. Также, проблемы возникают на этапе заполнения декларации о вводе в эксплуатацию. В декларации много пунктов, на которых можно споткнуться и получить в итоге отказ по введению в эксплуатацию самостроя. Добавим к этому очереди в государственных органах. С другой стороны, такая процедура появилась и это уже изменение в лучшую сторону. Так как возможность узаконить самострой без штрафов является очень и очень хорошей.
Учитывая все вышесказанное, очевидным будет вывод, что все необходимые согласования, разрешительные и проектные документы лучше всего готовить не после строительства, а задолго до его начала.
Процедура оформления недвижимости
Оформление самостроев может быть произведено следующими способами, в зависимости от выбора процедуры:
- Дачные, жилые и садовые дома, которые были возведены до 1992 года (без ограничений по площади). Такие постройки можно сразу же узаконить после возведения.
- Жилая площадь до 300 квадратных метров (1992 – 2015 год возведения). Легализовать объекты можно по упрощенной системе. Здесь предусмотрена так называемая “строительная амнистия”.
- Дачные, жилые и садовые дома, площадь которых не превышает 500 квадратных метров (2015 год – по сегодняшний день). Здесь допустима только общая процедура оформления.
- Постройки, площадь которых составляет более 500 квадратных метров (1992 год – по сегодняшний день). Используется общая система легализации.
- Постройки СС1 класса нежилого типа.
- Постройки СС2 и СС3 класса нежилого типа.
Как узаконить самострой в 2021 году?
Штрафы за самострой велики, а в случае неуплаты ваше здание могут снести. Поэтому куда проще и выгодней все же узаконить самовольно построенное здание. Но это сложная задача, и разобраться без компетентных юристов будет сложно. В 2015 году узаконить самовольно построенное здание можно было по строительной амнистии. Но сейчас она отменена, и если вы не начали процедуру легализации самостроя в 2015 году, то уже попадаете под санкции, принятые до введения амнистии.
В целом в 2021 году существует два пути получить документы на право пользования жильем: судебный порядок и районная администрация.
Законодательство и штрафы за самострой
В соответствии с ст. 376 Гражданского кодекса Украины, собственник самостроя не имеет прав на самовольно возведенное жилье. Фактически право собственности на самострой не принадлежит никому.
Также в 2017 году был принят Закон “О внесении изменений в некоторые законодательные акты по совершенствованию градостроительной деятельности” №4733-1, в частности в Законы Украины “О регулировании градостроительной деятельности” и “Об ответственности за правонарушения в сфере градостроительной деятельности”.
Согласно этому Закону, штраф за самострой значительно увеличился.
Сегодня размер штрафа за самострой увеличился до 18 минимальных зарплат и составляет до 57 600 грн. В случае невыплаты штрафа здание могут снести (и расходы на снос будет также оплачивать нерадивый собственник самостроя).
Исходя из этого, узаконить самострой нужно как можно быстрее. Но это действительно сложный процесс, который отнимает у владельца много сил, нервов и времени. Чтобы упростить процесс и узаконить самострой быстро, обратитесь в LexStatus.
Как признать самострой через суд?
Если вы получили отказ от ГЗК или Росреестра, есть еще один вариант, как узаконить незаконную постройку на своем участке: через суд. Ответчиком будет выступать муниципальная структура, которая выдала отказ. Иск подается в районный суд по месту расположения незаконного строения. Пакет документов будет схожим с тем, который подготавливался для обращения в ГЗК. Необходимо доказать, что самовольная постройка или реконструкция здания не влечет за собой нарушения градостроительных, строительных требований, не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, не затрагивает интересы третьих лиц.
Статистика показывает, что при наличии веских аргументов суд с большой долей вероятности примет решение относительно самовольного строительства в 2023 году в пользу истца. При этом значение имеют причины, по которым возведен самострой или сделана нелегальная реконструкция. Например, оправдательной причиной будет то, что работы проводил предыдущий собственник, а новый владелец сразу же обратился в ГКЗ или суд, как только обнаружил нарушение закона. Имейте в виду, что помимо штрафа придется заплатить государственную пошлину за рассмотрение дела: сумма будет зависеть от стоимости недвижимости.
Как узаконить самострой в Украине и зарегистрировать право собственности на него
В законе плата за узаконивание отсутствует и подчеркивается ее бесплатный характер, что не исключает наличие других платежей, связанных с подготовкой документов. Например, техническое освидетельствование, по некоторым оценкам, может стоить от одной тысячи до 10-15 тыс. грн. Величина платежа будет зависеть от размера объекта и компании, которая проводит техническое обследование. Право проводить техническое обследование имеют лицензированные компании — бывшие БТИ или частные структуры.
Узаконить самострой можно в любое время, срок действия амнистии не ограничивается временными рамками. Каждый должен решить самостоятельно, когда начать процедуру легализации постройки. Согласно комментариям чиновников, штрафы за незаконное строительство могут последовать только после заявления третьего лица в орган архитектурно-строительного контроля. Если такое произошло, то штрафа можно избежать, если уже поданы документы на легализацию постройки по собственной инициативе.
Строительная амнистия в Украине объявлялась несколько раз. Какие отличительные особенности нынешней кампании в описании и фото ниже.
- Бессрочность – неограниченный период, когда можно провести строительную амнистию.
- Соответствие земельного участка целевому назначению.
- Для объектов с незначительными последствиями (СС1).
- Ограничение общей площади до 300 кв.м.
- Дополнительно включен 4-летний период постройки.
Согласно ст. 376 Гражданского кодекса Украины жилой дом, здание, сооружение, другое недвижимое имущество считаются самовольным строительством, если они построены или строятся:
- на земельном участке, не отведенном для этой цели;
- без соответствующего документа, который дает право выполнять строительные работы или должным образом утвержденного проекта;
- с существенными нарушениями строительных норм и правил.
Если построенный Вами дом, гараж, сарай, хозяйственная пристройка и т. д. Отвечают хотя бы одному из этих признаков — это самовольное строительство и для того, чтобы зарегистрировать право собственности на него, необходимо будет пройти одну из описанных ниже процедур.
Основные способы узаконить дом в Украине в 2021 году
Если же объект самовольного строительства не отвечает вышеописанным критериям, например, построен на земельном участке, имеющем иное целевое назначение, узаконить его возможно только через суд.
Согласно части третьей статьи 376 Гражданского Кодекса Украины право собственности на самовольно построенное недвижимое имущество может быть по решению суда признано за лицом, осуществившим самовольное строительство на земельном участке, который не был ему отведен для этой цели, при условии предоставления земельного участка в установленном порядке лицу под уже построенное недвижимое имущество.
Причем, часть четвертая этой же статьи говорит, что если собственник (пользователь) земельного участка возражает против признания права собственности на недвижимое имущество за лицом, которое осуществило самовольное строительство на его земельном участке, или если это нарушает права других лиц, имущество подлежит сносу лицом, которое осуществило самовольное строительство, или за его счет.
Таким образом, владельцу самостроя придется заручиться доказательствами для суда: письменным согласием соседей, документами на право пользования участком и т.д. Иск следует подавать в суд общей юрисдикции по месту нахождения объекта самовольного строительства.
В случае принятия судом положительного решения, собственнику нужно обратиться в Центр предоставления административных услуг для регистрации права собственности на объект недвижимости.
В случае участия в фонде финансирования строительства документом, подтверждающим приобретение в собственность закрепленного за лицом объекта строительства, является выданная управляющим такого фонда справка о праве доверителя на приобретение в собственность объекта инвестирования.
В случае приобретения беспроцентных (целевых) облигаций, по которым базовым товаром является единица недвижимости, документами, подтверждающими приобретение в собственность закрепленного за лицом объекта строительства, является договор купли-продажи облигаций и в случае наличия документ, согласно которому произошло закрепление соответствующего объекта инвестирования за владельцем облигаций (договор резервирования, бронирования и т.д.).
В случае приобретения имущественных прав на объект недвижимости документом, подтверждающим приобретение в собственность закрепленного за лицом объекта строительства, является договор купли-продажи имущественных прав.
Для проведения государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, построенные в результате деятельности жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, заявитель представляет:
- справку жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива о членстве в кооперативе и внесении таким членом кооператива паевого взноса в полном объеме;
- технический паспорт на объект недвижимого имущества.
Какие документы должен предоставить регистратору застройщик:
- документ, подтверждающий возникновение, переход и прекращение прав на земельный участок (кроме случаев реконструкции объектов недвижимого имущества без изменения внешних геометрических размеров их фундаментов в плане);
- документ, подтверждающий возникновение, переход и прекращение права собственности на такой объект до проведения реконструкции (в случае проведения реконструкции объекта недвижимого имущества);
- документ, который в соответствии с требованиями законодательства удостоверяет принятие в эксплуатацию законченного строительством объекта;
- документ, подтверждающий присвоение объекту недвижимого имущества адреса (кроме случая, когда в результате реконструкции объекта недвижимого имущества его адрес не изменился);
- утвержденный застройщиком перечень физических и юридических лиц, средства которых привлекались на инвестирование (финансирование) объекта строительства.
Кооператив после принятия дома в эксплуатацию представляет:
- документ, подтверждающий возникновение, переход и прекращение прав на земельный участок (кроме случаев реконструкции объектов недвижимого имущества без изменения внешних геометрических размеров их фундаментов в плане);
- документ, который в соответствии с требованиями законодательства удостоверяет принятие в эксплуатацию законченного строительством объекта;
- документ, подтверждающий присвоение объекту недвижимого имущества адреса (кроме случая, когда в результате реконструкции объекта недвижимого имущества его адрес не изменился);
- утвержденный общим собранием кооператива список членов кооператива.
По истечении срока, отведенного законом на регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества, а именно 5 рабочих дней, заявителю выдается Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество, после чего он становится полноправным собственником квартиры.
295 грн. у місяць
Онлайн бухгалтерія
для ФОП і малого бізнесу
перші 30 днів безкоштовно!
более 30 онлайн-сервисов!
Ставка — от 0.01%
Срок — до 180 дней
Сумма — до 20 000 грн.
Узаконить самострой можно разными способами, выбор процедуры зависит от характеристик объекта. На сегодня существуют следующие процедуры оформления самостроя:
- Жилые, дачные или садовые дома, пристройки к ним и хозпостройки, возведенные до 05.08.1992 года без ограничений по площади. На такие объекты можно сразу зарегистрировать право собственности.
- Жилые, дачные или садовые дома, площадью до 300 квадратных метров, пристройки к ним и хозпостройки, возведенные в период с 05.08.1992 года по 09.04.2015 года. Такие объекты легализуются согласно упрощенной процедуре оформления, подпадая под “Строительную амнистию”.
- Жилые, дачные или садовые дома, площадью до 500 квадратных метров, пристройки к ним и хозпостройки, возведенные с 09.04.2015 года по сегодняшний день. Для узаконивания таких объектов используют общую процедуру оформления.
- Жилые, дачные или садовые дома, площадью более 500 квадратных метров, пристройки к ним и хозпостройки, возведенные с 05.08.1992 года по сегодняшний день. Для узаконивания таких объектов используют общую процедуру оформления.
- Нежилые здания СС! Класса последствий и пристройки к ним, которые построены самовольно или планируются.
- Нежилые здания СС2 и СС3 класса последствий и пристройки к ним, которые построены самовольно или планируются.
Как узаконить самострой в 2021 году в украине
1. Техническое обследование. По своей сути техническим обследованием является процедура проведения осмотра состояния конструктивных элементов, определения класса последствий и общие замеры здания, результатом которой является составленный технический паспорт на дом. Технический паспорт, в свою очередь, является одним из документов, который предоставляется для регистрации декларации о готовности объекта к эксплуатации.
2. Декларация. После проведения технического обследования и составления технического паспорта, в местные органы Госархстройинспекции подается следующий перечень документов:
- декларация о готовности объекта к эксплуатации (один экземпляр);
- технический паспорт на дом с отметкой о проведенном техническом обследовании, которая проставляется на схематическом плане земельного участка;
- правоустанавливающий документ на земельный участок (государственный акт, договор, свидетельство и т.п.).
Срок рассмотрения Госархстройинспекцией указанных выше документов — 10 рабочих дней (2 недели). Результат рассмотрения — зарегистрированная декларация о готовности объекта к эксплуатации или возврат документов на доработку.
3. Регистрация права собственности. После проведения технического обследования и получения зарегистрированной декларации, необходимо обратиться к государственному регистратору недвижимого имущества и предоставить ему в оригиналах следующий перечень документов:
- заявление о регистрации (формируется на месте госрегистратором);
- квитанция об уплате сбора за регистрацию (200 грн.);
- декларация о готовности объекта к эксплуатации, зарегистрированная Госархстройинспекцией и внесенная в единый реестр документов, дающих право на выполнение подготовительных и строительных работ и свидетельствуют о принятии в эксплуатацию законченных строительством объектов;
- технический паспорт на дом;
- письменное заявление или договор между совладельцами о распределении долей в общей собственности, если владельцев два и больше.
Срок рассмотрения документов о регистрации права собственности на дом государственным регистратором — 5 рабочих дней. Результат рассмотрения — выписка из Государственного реестра прав на недвижимое имущества, подтверждающая регистрацию права собственности на дом.
Строительная амнистия для домов 1992-2015 гг., введенная в 2018, не имеет срока действия. То есть возможность узаконить самострой, построенный самовольно, будет оставаться и в дальнейшем. То же касается и домов, построенных до 1992 г.
Наша компания имеет большой опыт, технические возможности и соответствующих специалистов для организации работ по узакониванию самостроя, в частности в органах государственной архитектурно-строительной инспекции. Для справок обращайтесь по номеру 044 3388830.
Стоимость услуг по узакониванию самостроя: от 14000 грн.
Нажмите для перехода к контактной информации
Срок выполнения: от 14 дней
Нажмите для перехода к контактной информации
Смотрите также: строительный паспорт, технический паспорт на дом, раздел земельного участка
|
|
Самострой — это здание, построенное без разрешения местных органов власти. У собственника самостроя нет документов на право собственности, а значит, он не может полноценно пользоваться жильем. Без узаконивания самостроя его нельзя купить или продать, подарить, передать по наследству или сдать в аренду. В таком здании нет прописанных жильцов, на него нельзя оформить субсидию, законно подключить газ и провести другие коммуникации.
Штрафы за самострой велики, а в случае неуплаты ваше здание могут снести. Поэтому куда проще и выгодней все же узаконить самовольно построенное здание. Но это сложная задача, и разобраться без компетентных юристов будет сложно. В 2015 году узаконить самовольно построенное здание можно было по строительной амнистии. Но сейчас она отменена, и если вы не начали процедуру легализации самостроя в 2015 году, то уже попадаете под санкции, принятые до введения амнистии.
В целом в 2021 году существует два пути получить документы на право пользования жильем: судебный порядок и районная администрация.
Кого и за что ГАСК будет штрафовать на 16 тысяч грн
Узаконить самострой можно в любое время, срок действия амнистии не ограничивается временными рамками. Каждый должен решить самостоятельно, когда начать процедуру легализации постройки. Согласно комментариям чиновников, штрафы за незаконное строительство могут последовать только после заявления третьего лица в орган архитектурно-строительного контроля. Если такое произошло, то штрафа можно избежать, если уже поданы документы на легализацию постройки по собственной инициативе.
Строительная амнистия в Украине объявлялась несколько раз. Какие отличительные особенности нынешней кампании в описании и фото ниже.
- Бессрочность – неограниченный период, когда можно провести строительную амнистию.
- Соответствие земельного участка целевому назначению.
- Для объектов с незначительными последствиями (СС1).
- Ограничение общей площади до 300 кв.м.
- Дополнительно включен 4-летний период постройки.
Штраф за начало строительства без разрешения
Узаконить самострой можно разными способами, выбор процедуры зависит от характеристик объекта. На сегодня существуют следующие процедуры оформления самостроя:
- Жилые, дачные или садовые дома, пристройки к ним и хозпостройки, возведенные до 05.08.1992 года без ограничений по площади. На такие объекты можно сразу зарегистрировать право собственности.
- Жилые, дачные или садовые дома, площадью до 300 квадратных метров, пристройки к ним и хозпостройки, возведенные в период с 05.08.1992 года по 09.04.2015 года. Такие объекты легализуются согласно упрощенной процедуре оформления, подпадая под “Строительную амнистию”.
- Жилые, дачные или садовые дома, площадью до 500 квадратных метров, пристройки к ним и хозпостройки, возведенные с 09.04.2015 года по сегодняшний день. Для узаконивания таких объектов используют общую процедуру оформления.
- Жилые, дачные или садовые дома, площадью более 500 квадратных метров, пристройки к ним и хозпостройки, возведенные с 05.08.1992 года по сегодняшний день. Для узаконивания таких объектов используют общую процедуру оформления.
- Нежилые здания СС! Класса последствий и пристройки к ним, которые построены самовольно или планируются.
- Нежилые здания СС2 и СС3 класса последствий и пристройки к ним, которые построены самовольно или планируются.
Узаконивание самостроя следует начинать со сбора необходимой документации. Собственник должен подготовить следующие документы:
- паспорт;
- идентификационный код;
- документ о праве собственности или аренды на земельный участок;
- проект строительства (при наличии);
- техпаспорт (при наличии);
- справка о членстве в садовом кооперативе с указанием года постройки, если дом находится в садовом кооперативе.
Стоимость узаконивания недвижимости чаще всего рассчитывается индивидуально, так как зависит от множества параметров: месторасположения, площади, года постройки объекта, не были ли нарушены строительные нормы во время возведения объекта и т.д.
Многие владельцы самостроев не спешат его узаконивать, но в будущем с таким объектом недвижимости возможны проблемы. Главные причины, по которым самострой нужно легализовать:
- Нарушение строительного законодательства влекут за собой штрафы различной величины, которые отличаются для обычных граждан, предпринимателей и предприятий.
- Самострой невозможно продать, обменять, подарить или оформить в наследство, так как такая недвижимость не имеет правоустанавливающих документов.
- К новым самостроям невозможно подключить коммуникации, так как сегодня службы требуют наличия разрешительных документов на строительство и готовности объекта к эксплуатации.
Если у Вас на участке есть самовольно возведенные объекты, начните процесс узаконивания уже сейчас. В этом вопросе лучше обратиться к квалифицированным специалистам.
- В чем секрет качественных аккумуляторных инструментов
- Фундамент DOW-плита: устройство и технология заливки. Видео
- Mercedes-Benz объявил о выпуске новых моделей грузовиков
- На рынке электроинструментов представлена аккумуляторная болгарка Greenworks GD24AG
- Изоляция фундамента при высоком уровне грунтовых вод
Риторический вопрос, но все же пройдемся по основным причинам необходимости узаконивания самовольной постройки. Для одинакового понимания сразу отметим, что под узакониванием мы имеем ввиду юридический процесс, результатом которого является государственная регистрация права собственности на здание за лицом — собственником. Итак, причины:
А. Ответственность за нарушение законодательства. Действующим законодательством предусмотрено несколько видов юридической ответственности за самовольное строительство, в том числе:
- Предупреждение. Предписание Госархстройинспекции об устранении нарушений законодательства.
- Штраф.
- Принудительный снос здания.
Б. Невозможность реализации прав собственника. Дело в том, что согласно действующему законодательству тот, кто самовольно построил здание не приобретает право собственности на него. Это означает, что вы не сможете передать права на самовольную постройку другим лицам (продать, подарить, обменять, сдать в аренду, завещать и т.д.).
В. Невозможность законно подключить дом к инженерным сетям (электроэнергия, газ, вода, тепло и т.д.), поскольку основанием для заключения соответствующих договоров на поставку энергоносителей является зарегистрированная декларация о готовности объекта к эксплуатации.
Таким образом, государство не поддерживает тех, кто строит самовольные дома, устанавливая за это ответственность и ограничивая лиц в приобретении права собственности на такие объекты. Однако существуют и исключения, которые мы рассмотрим далее.
Узаконить самострой в Украине в 2020-2021 году: документы, сроки, порядок.
Так юридическими этапами выглядит узаконивание самостроя. Как становится понятно, что процедура очень сложная и регламентируется Законом Украины «О регулировании градостроительной деятельности», который ежегодно претерпевает изменения, в период 2020-2021 года предусматривается диджитализация и вводятся постепенно различные пункты статей, делает его запутанным для обычных людей без юридического образования. Предусматриваются изменения о присвоении адресов, с 29 февраля 2020 года, которые содержатся в статьях соответствующего Закона, 26-3 (части 1-5, 11-12, 16 , 20, 18 кроме абзацев 7-8), 26-5. Содержательно касается отмены экспериментального порядка по присвоению адресов, теперь в течение 5 дней должен приниматься решение по адресу после зарегистрированного разрешения на строительство. Первичной задачей узаконивания самостроя является дойти до финала оформления документов на дом и зарегистрировать право собственности. При этом необходимо ориентироваться в Государственных строительных нормах, предусмотренных правилах и нормах, касающихся добрососедства, инженерных правил при строительстве, охранных зон электрических и газовых сетей, санитарных требований, инсоляционных, очень важных противопожарных разрывов.
Для осуществления регистрационного действия по оформлению права собственности на самострой, согласно пункту 41 постановления Кабинета Министров Украины «О порядке регистрации прав на недвижимое имущество» от 25.12.2015 года, нужны документы:
- Технический паспорт дома, путем технической инвентаризации построенного.
- Декларация о готовности объекта к эксплуатации.
- Решение о присвоенном почтовом адресе.
В результате владелец получает первичное извлечение с Государственного реестра прав на недвижимое имущество. После чего самострой это уже узаконенный дом и можно проводить все сделки с недвижимостью.
Становится понятным, что узаконивание самостроя в Украине нуждается в помощи юриста по недвижимости, который обладает всеми знаниями в архитектуре и градостроительстве. Поэтому, уважаемый читатель, имея крайнею необходимость узаконить самострой обращайся к специалистам.
Кроме наведения порядка в секторе частного строительства, строительная амнистия, по мнению некоторых специалистов, также имеет целью пополнение государственного реестра имущественных прав новыми объектами налогообложения, а значит и госбюджета. Налог на недвижимость – это, пожалуй, единственное, что может остановить хозяина самостроя, чтобы не воспользоваться амнистией. В любом случае, на другой чаше весов куда весомее аргументы стать законным собственником объекта постройки.
Штраф за незаконные постройки на своем участке украина 2021
- документ, подтверждающий возникновение, переход и прекращение прав на земельный участок (кроме случаев реконструкции объектов недвижимого имущества без изменения внешних геометрических размеров их фундаментов в плане);
- документ, подтверждающий возникновение, переход и прекращение права собственности на такой объект до проведения реконструкции (в случае проведения реконструкции объекта недвижимого имущества);
- документ, который в соответствии с требованиями законодательства удостоверяет принятие в эксплуатацию законченного строительством объекта;
- документ, подтверждающий присвоение объекту недвижимого имущества адреса (кроме случая, когда в результате реконструкции объекта недвижимого имущества его адрес не изменился);
- утвержденный застройщиком перечень физических и юридических лиц, средства которых привлекались на инвестирование (финансирование) объекта строительства.
Поэтому принимая решение о возведении на своем земельном участке какого-либо строения без разрешения, необходимо понимать, что построить окажется проще, чем зарегистрировать это самовольно построенное строение.
Органы местной власти не вправе принимать решения сносить возведенные самовольные постройки на земельных участках, находящихся в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании граждан.
Напомним, что начинать строительство Закон разрешает либо после направления уведомления о начале строительных работ, либо после регистрации декларации о начале строительных работ.
Штраф за самовільне будівництво 2021 / Legal Home
1) Узаконить самострой через амнистию.
2) Базовые знания для узаконивания самостроя.
3) Территориальные особенности.
4) Различия узаконивания дачных, садовых, жилых самостроев.
5) Регистрация права собственности на самострой.
Задача узаконить самострой является опосредованной для регистрации прав на построенный дом, осуществляется для вступления юридических признаков объектом строительства, без этого невозможно совершать сделки в отношении своего имущества, поэтому тема узаконивания самостроя в Украине имеет актуальное значение, для тех кто хочет подарить, передать по завещанию, продать, застраховать, подключить к электросетям и других коммуникаций свой дом, что должным образом не зарегистрирован в Государственном реестре прав на недвижимое имущество.
Вопрос узаконивания должен решаться в процессе строительства объекта, однако если этого не было сделано, то дом считается самовольно построенным и подпадает под действие статьи 376 Гражданского кодекса Украины. Следует соотносить ввод в эксплуатацию с общей процедурой оформления документов на дом, этапность заключается в том, что узаконивание самостроя шире в значении и соответственно сложнее процессом. В свою очередь возможно узаконивание самостроя по сокращенным процедурам:
- Для построений до 1992 года.
- Для объектов возведенных с 1992 по 2015 год.
Чтобы можно было узаконить самострой по процедуре до 1992 года, необходимо, чтобы земельный участок с его целевым назначением был в пользовании до 1992 года и дом отвечал застройки, которые строятся на основании статьи 27 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности». Опосредованной условием является возраст владельца, который должен быть совершеннолетним, то есть 18 летним указанной даты. Более сложная процедура для строительной амнистии, детально описано в статье о вводе в эксплуатацию юристов Legal Home, с анализом формальных причин и реальных, то есть тех, которые номинально по законодательству и фактических — что не позволят провести дом через амнистию. Как становится понятно, что существует много критериев для узаконивания самостроя через строительную амнистию.
Предварительный анализ самостроя заключается в определении класса последствий объекта строительства, в Украине на момент 2020 года три класса последствий:
- СС1
- СС2
- СС3
Класс последствий СС1 включает в себя построения на основании проекта и строительного паспорта, намерения строительства по садовых, дачных, жилых домов производятся по простой из возможных процедур, то есть на строительство на основании строительного паспорта застройки земельного участка. Следует иметь в виду, что земельный участок, в первую очередь, должно быть приватизирована, иметь кадастровый номер и право собственности на которую зарегистрировано в Государственном реестре прав на недвижимое имущество. Однако при самовольном строительстве простейшего класса последствий, узаконивание требует глубоких специализированных в архитектуре и градостроительстве юридических знаний, поскольку всегда могут существовать нарушения государственных строительных норм и юридически надо скрыть, чтобы беспроблемно и без судебных тяжб конвертировать из де-факто в аспект де-юре соответствующий самовольно построенный дом.
Класс СС2 предусматривает дома более 4 этажа и усложненной процедурой с полным контролем над выполнением проекта, заметим, что характеристика не касается только этажности, а имеет значение и в стоимости превышающей 2500 минимальных зарплат, одновременности пребывания людей, более 50.
Класс последствий СС3 это многоэтажные дома, которые разрешено строить только в городах и предварительно проводить экспертизу проекта строительства, но касаются они только крупных застройщиков, которые имеют армию юристов, поэтому дальше не будем охарактеризовать.
В то же время составной частью, этапом узаконивания является ввод в эксплуатацию, то есть регистрация декларации о готовности к эксплуатации жилого, садового, дачного дома. Введение в эксплуатацию дома производится после утвержденных намерений строительства архитектурой местного уполномоченного органа и поданного сообщение о строительных работах. При этом этапу определяются физические параметры построенного объекта, которые отражаются в техническом паспорте с указанием: площади, жилой и не жилой. места расположения дома на земельном участке, материалов использованных для сборки, инженерного обеспечения.
Если вести речь об особенностях узаконить самострой по общей процедуре в Украине, то они в прямой зависимости от местных органов ответственных за архитектуру и градостроительство, государственный архитектурно-строительный контроль. Например, в Киеве и Киевской области, городах: Ирпень, Ворзель, Гостомель, Буча, Коцюбинское, Васильков, Борисполь, Вишневое, Вышгород, Обухов, Бровары — концентрированные полномочия на местах два обособленных этапы для оформления документов на дом, это:
- Выдача утвержденных намерений строительства;
- Регистрация разрешительной документации.
Сложность заключается в том, что в местностях где переданы функции архитектурно-строительного контроля и населения более 50 000, то есть создаются независимо от администрации района, свои органы по архитектуре и градостроительству — более придирчиво относятся к поданных документов и соответствующим органам видно больше нарушений государственных строительных норм на самострое.
Территориальность влияет на ввод в эксплуатацию и по пакету документов, которые нужно подготавливать при подаче. Например, Киевской области: Киево-Святошинском районе не требуют геодезической съемки участка, а в Обухове, Василькове, Ирпене, Киеве это является обязательным условием для прохождения предварительного этапа перед общей процедурой узаконивания самостроя. К территориальным различиям узаконивания самостроя в Украине можно добавить о месте подачи декларации о готовности к эксплуатации, если это строительная амнистия, то только в центральный орган области, где рассматривает документы отдельный юридический отдел, в случаях подачи на регистрацию в местности где концентрированные полномочия по контроля и градостроительству, то по адресам местных советов.
Вообще на всей территории Украины, где действует Закон Украины «О регулировании градостроительной деятельности», который предусматривает, что можно узаконить самострой категории сложности СС1 с следующими документами:
- Строительный паспорт или проект.
- Разрешение на строительство дома.
- Технический паспорт.
- Правоустанавливающие документы на земельный участок.
- Персональные данные заказчика документации.
- Декларация о готовности объекта к эксплуатации, фото:
Введены новые штрафы за незаконное строительство и перепланировку
В самом термине заложен основной смысл: построено самостоятельно и самовольно, а далее идет важное уточнение – без полного или частичного разрешения, проектирования и согласования у компетентных органов. Таким образом, самострой – это объект, который возведен самовольно без подтверждающих документов. Отсутствие разрешительных документов автоматически превращает возведенный объект в нелегальную постройку, которая не может быть продана, передана по наследству, подарена и т.п.
К таким объектам в Украине относятся частные жилые дома, дачные домики, гаражи, объекты хозяйственного предназначения, а также постройки промышленного и гражданского строительства, возведенные вопреки существующим строительным нормам и без сопровождения разрешительной документации.
Самострой, как явление, имеет широкое распространение в странах, где отсутствует четкая и прозрачная процедура согласования строительства и отведения под строительство земельных участков. В Украине таких объектов несравнимо больше, чем в европейских странах, поэтому эта проблема является актуальной. Важным шагом по ее решению стали принятые в апреле 2018 года поправки в законодательство о самовольном строительстве и том, как узаконить самострой (см. раздел «Как узаконить самострой в Украине?»).
Специалистами выделяются несколько основных типов самостроя:
- Строение возведено на участке, не предназначенном для строительства (на сельскохозяйственных угодьях, на участке, непригодном для жилого строительства и т.п.).
- Объект возведен без соответствующих документов (разрешения на строительство, проектной документации, разрешение муниципальных органов на строительные работы и т.п.).
- Объект возведен с нарушением строительных правил и норм (факт нарушения устанавливается путем проведения строительной экспертизы). Доказать незаконность такого типа самостроя весьма сложно, поскольку нарушение строительных норм может быть установлено только организациями, имеющими соответствующую лицензию на проведение экспертизы.
- Реконструкция, перепланирование, изменение фасада – все это также квалифицируется как самостоятельное строительство, поскольку фактически происходит самовольное изменение первоначального строительного проекта.
Для дальнейшего понимания тематики и законодательных новшеств (амнистии), следует определить правовой статус застройщика, физическое это лицо или юридическое. В настоящей статье мы говорим о застройщиках-физлицах, в отношении которых приняты недавние законодательные поправки.
В 2018 году были приняты поправки в Закон Украины «О регулировании градостроительной деятельности», в соответствии с которыми объекты несанкционированного строительства можно будет узаконить и привести в соответствие с нормами законодательства.
К объектам, на которые распространяются поправки, относятся сооружения, отвечающие следующим признакам:
- Объекты, которые возведены на участке, который соответствует его функциональному целевому предназначению.
- Объекты, которые не имеют разрешающих документов.
- Объекты, которые были возведены в период с 05.08.1992 г. по 09.04.2015 г. (жилые частные дома и дачные жилые постройки, площадь которых не превышает 300 квадратных метров).
- Объекты хозяйственного назначения, возведенные в указанный период площадью до 300 квадратных метров.
- Объекты сельскохозяйственного назначения, которые были возведены до 12.03.2011 г.
Важно учесть, что определение срока окончания строительства представляется не вполне реальным, поскольку точную дату окончания стройки затрудняются назвать даже сами владельцы. Специалисты отмечают, что подобного рода неопределенность позволяет воспользоваться законодательной амнистией, чтобы узаконить самострой, практически всем украинцам.
Поправки к закону прописывают возможность узаконить самострой в Украине собственниками земельных участков, на которых расположен объект. Если же и земельный участок не принадлежит застройщику (например, нет документов о приватизации), то амнистия на такие объекты не распространяется.
По такому же принципу не амнистируются объекты, возведенные на участке, собственность на который оформлена частично.
18 января 2019 года вступил в силу приказ Минрегионстроя, который утвердил изменения в порядок проведения технического обследования и принятия в эксплуатацию самостроев. При этом, в 2019 году были внесены изменения в форму декларации на ввод объекта в эксплуатацию и подготовлен новый образец отметки о проведенном техническое обследование, которая проставляется в техническом паспорте, сообщают эксперты документ-сервиса Unidoc.
Если самовольно построенный объект решили узаконить и воспользоваться поправками к закону, то необходимо сделать следующее:
- Заказать техническое обследование объекта недвижимости с изготовлением отчета (кроме случаев, предусмотренных пунктом 5 раздела II Порядка проведения технического обследования и принятия в эксплуатацию индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений, зданий и сооружений сельскохозяйственного назначения, по классу последствий (ответственности) принадлежат к объектам с незначительными последствиями (СС1), построенные на земельном участке соответствующего целевого назначения без разрешительного документа на выполнение строительных работ).
- Подать заявление в территориальный орган ГАСК (Инспекция государственного архитектурно-строительного контроля Украины, Iнспекція державного архітектурно-будівельного контролю).
- Составить и подать в орган госархконтроля декларацию о готовности объекта к эксплуатации.
- Предоставить заверенные в установленном порядке копии документов, удостоверяющих право собственности или пользования земельным участком.
- Предоставить в ГАСК (орган госархконтроля) заверенную копию технического паспорта объекта с отметкой о проведенном техническом обследовании.
Если пакет документов собран в полном объеме, то в течение 10 дней после подачи документов заявитель получает разрешение на узаконивание самостроя (решение о вводе объекта в эксплуатацию). После этого следует побеспокоиться о присвоении почтового адреса объекта и зарегистрировать имущественное право на объект. Почтовый адрес присваивается в органах местного самоуправления, а имущественные права в обычном режиме у государственного регистратора.
Узаконить самострой в 2021 году
В соответствии с определением закона самостроем признается такое сооружение, которое возведено или находится в процессе строительства:
- здание расположено на участке земли, который не имеет соответствующего целевого назначения;
- стройка ведется без разрешения на строительные работы или нет проекта;
- строение имеет нарушение правил и нормативов строительства.
В случае, если недвижимость удовлетворяет хотя бы одному из перечисленных признаков, она относится к категории самостроя. Как узаконить незаконную постройку, расскажем дальше.
Чтобы получить на нее право собственности, потребуется пройти соответствующие процедуры и узаконить самострой. Государство пошло навстречу своим гражданам, и был принят соответствующий закон о строительной амнистии, который позволил значительно упростить процедуру легализации самовольных построек.
Применять эти правила можно к объектам, которые возведены без разрешения на ведение строительных работ на земле с соответствующим целевым назначением. Класс последствий должен быть СС1, то есть они относятся к строениям с незначительными последствиями. Это может быть недвижимость:
- возведенная с 5.08.1992 г по 9.04.2015 г, имеющая общую площадь до 300 кв. м. Это могут быть как жилые, так и хозяйственные постройки;
- построенная до 12.03.2011 г. Сюда относятся строения сельхозназначения.
Ввод в эксплуатацию самостроя осуществляется на основании технического обследования и подачи заявления в ГАСК. На протяжении 10 рабочих ней разрешительный орган бесплатно принимает объект в эксплуатацию. В этом случае штраф за строительство без разрешения к владельцам не применяется. Оформление дома по упрощенке производится за минимальное количество времени.
Техобследование может провести компания, которая в штате имеет квалифицированных сотрудников с соответствующими сертификатами.
Если будут выявлены отклонения от требований и норм законодательства и строительства, которые являются недопустимыми, то узаконение недвижимости не может быть осуществлено.
К заявлению в ГАСК прилагаются такие документы:
- заполненная декларация;
- отчет технического обследования строения;
- копия паспорта владельца земли;
- технический паспорт объекта.
Это позволит узаконить дом по дачной амнистии. Датой ввода в эксплуатацию станет дата регистрации декларации о готовности объекта. Она является основанием, чтобы заключать договоры на поставку воды, электроэнергии, газа и так далее, а также для регистрации права собственности на недвижимость. Возникает такое право после регистрации объекта в Госреестре. Это значит: чтобы закончить такую процедуру, как узаконивание самовольного строительства, нужно обратиться в ЦНАП со следующим пакетом документов:
- декларация с отметкой ГАСКа о принятии в эксплуатацию;
- технический паспорт строения;
- справка о присвоении почтового адреса;
- если собственность приобретается в долевое владение, то нужен договор совладельцев, где прописано распределение долей;
- если объект строился в результате совместной деятельности, то нужен будет договор простого товарищества или совместной деятельности.
Эта процедура подойдет, если вы не знаете, как узаконить самострой гараж.
Если вы построили дом без разрешения на строительство, а недвижимость не отвечает параметрам для проведения упрощенной процедуры, то узаконивание самостроя возможно только через суд.
Суд может признать такое право собственности за собственником, если земля будет выделена ему под уже построенное здание. Если же владелец земли станет возражать против этого или это будет нарушать права других лиц, то возведенная постройка подлежит сносу за счет того, кто ее самовольно построил.
С 1 марта 2023 года вводится штраф за резину не по сезону
С 1 марта 2023 года в РФ за использование автомобилистами резины не по сезону будет грозить водителям штрафом в размере 500 рублей. В данном случае речь идет о дополнении списка неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация машин. В зимний период нельзя будет ездить на летней резине, а летом, наоборот, — на зимней.
Штраф будет применяться только к водителям легковых авто и легких грузовиков, тогда как шипованную резину нельзя будет использовать водителям любых транспортных средств. Дополнительно изменения предусматривают возможность для властей отдельных субъектов самостоятельно определять период «зимы» и «лета» для применения новых поправок.
С середины января собственник транспортного средства будет нести ответственность за выгрузку или сброс мусора со своего транспортного средства. Для оформления штрафа может быть достаточно записи с видеокамеры с фиксацией правонарушения. Административный штраф в этом случае может составить от 10 000 до 200 000 рублей. Если водитель повторит нарушение, то его машину могут конфисковать.