Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иск о признании права пользования жилым помещением». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Статья 30 ЖК РФ закрепляет право собственника жилого помещения предоставлять такое жилье во временное пользование другим лицам (аренда, фактическое предоставление и др.). При этом (при условии совместного проживания) право пользования супруга, детей и родителей собственника (собственников) отдельного подтверждения не требует. Все другие родственники могут в судебном порядке путем подачи искового заявления о признании членом семьи (если они собственником вселены) признать право пользования жильем в таком качестве.
Как признать утратившим право пользования жилым помещением
Данный вопрос в любом случае решается посредством суда. Однако для того, чтобы подать иск необходим поиск веских оснований.
Их круг зависит от того, к какому типу относится жилье (муниципальное, приватизированное). Кроме того, будет иметь значение и то, как долго человек не занимает спорную жилплощадь.
Самым актуальным, является вопрос, по какой процедуре сделать признание лица утратившим право проживания в квартире или доме? В этом процессе нужно пройти несколько стадий.
На первом этапе нужно оформить справку из ЖЭКа относительно того, кто на данный момент зарегистрирован в квартире, но не проживает в ней. Вполне возможно, что по делу может быть сразу несколько ответчиков.
После этого нужно собрать доказательства того, что лицо не проживает в квартире длительное время. Это может быть та же справка из ЖЭКа, письменные свидетельства соседей . Конкретный перечень документов может подсказать и юрист в ходе своей консультации.
Как составить исковое заявление
При составлении искового заявления о признании утратившим право пользования необходимо:
- Правильно определить круг лиц, участвующих в деле. В частности, это касается привлечения третьих лиц. Например, если требование о признании утратившим право пользования касается несовершеннолетнего, необходимо в качестве третьего лица указывать орган опеки и попечительства.
- Правильно указать предмет иска, т. е. требования. Например, при заявлении требования о признании утратившим право пользования также заявляются требования о снятии с регистрационного учета, расторжении договора социального найма.
- Подробно изложить в иске основания, по которым лицо следует лишить права пользования жилым помещением, со ссылками на нормы права, подтверждающие позицию истца.
- Соблюсти формальные требования, указанные в ст. 131 ГПК РФ: указать наименования суда, лиц, участвующих в деле.
- Указать перечень приложений к иску: доказательства, на которых истец основывает свои требования, квитанция, подтверждающая уплату госпошлины, и др. (ст. 132 ГПК РФ).
Основания для прекращения права пользования жилым помещением
Владелец квартиры может в любое время потребовать от пользователя соблюдать все обязанности жильцов, определенные ЖК и ГК РФ. В тех случаях, когда имеется факт нарушения со стороны жильца, собственник жилого помещения должен предупредить его о необходимости их устранения. При этом обязательно оговариваются сроки, в течение которых нарушения должны быть устранены.
Если гражданин игнорирует требования, либо отказывается их выполнить, владелец квартиры на основании п. 2 ст. 35 ЖК РФ имеет право потребовать, чтобы нарушитель покинул жилое помещение.
В соответствии с той же ст. 35 ЖК РФ собственник может инициировать выселение даже граждан, вселенных в квартиру по решению суда, либо проживающих на основании завещательного отказа, если пользователь:
- использует жилое помещение ненадлежащим образом, в том числе, не по назначению;
- злостно нарушает права и интересы соседей;
- наносит вред жилому помещению в результате бесхозяйственности, либо по злому умыслу.
Например, Нина Ильина была вселена в квартиру Кирилла Соловьева по решению суда. Пока Кирилл находился в длительной командировке, Ильина самовольно сделала перепланировку квартиры, снесла часть несущей стены, что стало причиной трещин в стенах на верхних этажах дома. Сразу же по возвращению, Кирилл потребовал, чтобы Ильина вернула стену в первоначальный вид, так как это грозило разрушением дома, но нарушительница отказалась это сделать.
Соловьев подал исковое заявление о прекращении Ильиной права пользования его квартирой с последующим выселением, а также с требованием обязать ответчицу восстановить разрушенную при переделке стену.
Иск был удовлетворен в полном объеме.
После оглашения решения суда у сторон есть один месяц на его обжалование. Если ответчик не подаст апелляционную жалобу, то вместе с решением истец должен обратиться в УВМ МВД по месту нахождения недвижимости.
В данное учреждение истец должен обратиться с заявлением и справками, перечень документов следует узнать в канцелярии органа. Обычно требуются копии решения суда, договоров и оригиналы справок из ЖЭКа. Если будут предоставлены все нужные бумаги, то ответчика снимут с регистрации.
Исполнение решения суда – процесс достаточно длительный и иногда вызывает больше проблем, даже чем сам судебный процесс. Поэтому в то время, когда будет ожидаться вступление решения суда в законную силу, истцу стоит изучить процесс снятия лица с регистрации и подготовить нужные бумаги.
Утративший право пользования помещением обязательно должен быть выписан
Любое право собственности, в том числе и на жилье, охраняется и защищается государством. Но в некоторых случаях приходится приложить огромное количество усилий, чтобы эту защиту получить. Иногда получается так, что лица, которые не имеют права собственности на жилье, а только лишь имеют право на проживание, находятся в более выгодном положении, чем сам владелец данного помещения.
В судебной практике встречаются ситуации, когда собственник жилого помещения не вправе снять с регистрации (лишить прописки) членов своей семьи после прекращения семейных отношений и официального расторжения брака.
Случается так, что мужья, жены, дети не хотят лишиться прописки, и лишить их регистрации очень и очень проблематично. Что же делать и как правильно поступить в сложившейся ситуации?
Если Вы попали в такую ситуацию, то есть необходимость подать в суд исковое заявление о признании утратившим право пользования жилым помещением одного из членов семьи.
Иногда подача иска является единственным вариантом, который поможет разрешить сложившуюся ситуацию. Такие дела, естественно, требуют базы знаний законов и положений, правильности составления иска и подачи другой необходимой документации. Конечно, без помощи специалиста здесь не обойтись.
Исковое заявление о признании лица утратившим право пользования жилым помещением
Как я уже сказал ранее, если квартира или дом находится в муниципальной собственности, то подается исковое заявление о признании утратившим право пользования.
Ситуация достаточно распространенная. Например, в муниципальной квартире проживают и прописаны два человека. Один из проживающих хочет выписать другого. Какие основания для этого нужны?
Правовая основа данного искового заявления – статьи 67, 69, 83 ЖК РФ и Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».
Анализ указанных норм говорит нам, что суд удовлетворит исковое заявление о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением при совокупности ряда условий. В частности гражданин:
1) выехал из указанной жилплощади добровольно;
2) длительное время не проживает на указанной жилплощади;
3) не имеет в квартире личных вещей;
4) не встречает препятствий в пользовании жилплощадью;
5) не оплачивает услуги ЖКХ;
6) не обеспечивает сохранность указанной жилплощади;
7) не поддерживает надлежащее состояние жилплощади;
8) не проводит текущий ремонт жилплощади.
Таким образом, если судом будут установлены данные обстоятельства, то он признает гражданина утратившим право пользования жилплощадью. Если доказаны пункты 1-5, то другие доказываются сами собой.
При этом очень важно отметить, что существенную роль играет оплата коммунальных платежей.
Если гражданин своевременно оплачивает коммунальные платежи, то выписать его будет крайне проблематично.
Поэтому дам небольшой совет тем, кто прописан по месту жительства в муниципальной квартире: если вы выехали из указанной квартиры, то обязательно определите порядок оплаты коммунальных услуг и своевременно оплачивайте все счета. Это будет неплохим аргументом в вашу защиту, если вас захотят снять с регистрационного учета по данному адресу.
Давайте разберемся в терминологии
Чтобы вы смогли правильно написать обращение в суд, нужно понимать, что представляет собой обозначенное право использования квартиры или иного жилья. По сути, это возможность проживания в конкретном объекте недвижимости. Больше всего прав у собственника такого жилья, но и их можно ограничить в силу закона. Наниматель может использовать жилое помещение как полноправный владелец. И даже если он выселится оттуда добровольно, за ним сохраняется регистрация по данному адресу. А это влечет некоторые трудности:
- собственник не сможет вселить новых жильцов, не получив согласия нанимателя;
- приватизация квартиры или дома невозможна без участия этого гражданина;
- повышается и оплата за коммунальное обслуживание.
В результате решать проблему все же придется. И делается это только через суд. Судья может признать нанимателя утратившим соответствующие права использования жилья. При этом необходимо собрать достаточные основания для удовлетворения исковых требований. Они должны быть подтверждены документально.
Иски о признании лица, не приобретшим либо утратившим жилым помещением собственника
Требование о прекращении права пользования жилым помещением имеет смысл облечения в исковую форму в случае имевшего место вселения ответчика собственником и имеющимся отказом освободить такое жилое помещение.
Иначе, − прекращение права пользования как юридический факт реализуется путем обращения с требованием о выселении, в отношении фактически проживающих в спорном жилом помещении лиц.
Такой иск по своей природе является преобразовательным (конститутивным), направленным на прекращение существующего правоотношения, а потом единственным из числа возможных требований собственника жилого помещения к проживающим в нем и вселенным на законных основаниях лицам, включая бывших членов семьи собственника либо нанимателей.
- Вместе с тем, судебной практике известно значительное количество споров, основанием к которым является отсутствие действительного проживания ответчика в жилом помещении, в том числе с добровольным освобождением жилого помещения, но при сохранении формальной регистрации ответчика в жилом помещении собственника.
- В подобных ситуациях, при отсутствии фактического проживания ответчика, надлежащим способом защиты интересов собственника будут, в зависимости от фактических оснований, предъявление либо иска о признании ответчика лицом, утратившим право пользования, либо о признании его лицом, не приобретшим право пользования жилым помещением собственника.
- Общая проблематика таковых споров состоит в особенностях правового сознания наших сограждан (а еще недавно и судов) в вопросах правового значения регистрационного учета по месту жительства или пребывания, и проявляется в следующем.
Согласно ст. 7 Закона РФ № 5242-1 от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, среди прочего, в случае выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением − на основании вступившего в законную силу решения суда.
При этом наличие регистрационного учета обыкновенно толкуется судебной практикой в качестве препятствия, чинимого собственнику в реализации его права пользования собственным жильем, а потому подлежащее устранению путем снятия не проживающего в жилом помещении лица.
Какие документы приложить
Иск необходимо дополнить пакетом документов. Список может различаться в зависимости от особенностей ситуации. Обычно необходимо:
- Исковое заявление по числу участников разбирательства. Документ будет отправлен ответчику для ознакомления.
- Удостоверение личности заявителя и документ, подтверждающий факт внесения госпошлины.
- Документ, подтверждающий присутствие права собственности на жилое имущество, если в суд обращается владелец помещения.
- Паспорт на квартиру и выписка из домовой книги.
- Доказательства, подтверждающие представленную информацию.
Представлять интересы истца может третье лицо. В этой ситуации потребуется подготовить доверенность. Когда выполняется выселение мужа или жены, потребуется свидетельство о разводе. Если речь идет о выписке ребенка, нужны документы из органов опеки. В случае нарушений со стороны квартиранта потребуется документальное подтверждение этого факта. Допустимо предоставление показаний свидетелей, заключение СЭС или жилищной комиссии.
Как выписать бывшего супруга
Бывший муж или жена отказывается покидать квартиру, в которой пара жила во время брака. Разумеется, необходимо чтобы бывший супруг не имел прав на это жилье или долю в нем.
В целом выписка бывших родственников проходит быстро — в течение двух-четырех заседаний. Однако, есть ситуации, в которых суд может сохранить за бывшим супругом право пользования жильем на некоторый срок. Для этого ответчик должен доказать, что он не имеет в собственности или найме другого жилья, а его имущественное положение не позволяет ему приобрести собственную жилплощадь.
Если после раздела имущества суд выделил бывшим супругам доли в общем праве собственности, такую недвижимость стараются продать. Либо одна из сторон может продать второй свою долю. Есть практика признания доли в квартире незначительной и обязании продать ее второму супругу. Других вариантов выселить бывшего супруга из его же квартиры, к сожалению, нет.
После развода бывший муж или жена не обязательно должен сниматься с учета по месту жительства в квартире бывшего родственника. Варианта здесь два — или стороны полюбовно решают вопрос с разъездом, дают друг другу время для решения жилищного вопроса, или обращаются в суд.
Аргументируя позицию перед судом, нужно опираться на 4 пункт 31 статьи Жилищного Кодекса. В нем как раз описывается законодательная позиция, в соответствии с которой бывшие родственники владельца квартиры не могут претендовать на это жилье.
Для того чтобы продать квартиру, сдать в аренду или подарить, наследнику необходимо обладать полноправной собственностью жилого помещения. Однако, прописанные родственники могут претендовать как на имущество в целом, так и на долю в нем. Поэтому, бывших жильцов которые давно не интересовались жильем, однако являются совладельцами по документам, можно лишить права пользования.
Истец должен обратиться в суд по месту жительства с исковым заявлением. Основание для лишения гражданина права пользования квартирой — отсутствие проживания по прописанной регистрации. К доказательствам относятся:
- регистрация брака и проживание в другой квартире;
- неоплаченные коммунальные услуги;
- письмо от соседей о том, что гражданин не проживает в спорной квартире;
- отсутствие в помещении личных вещей ответчика;
- справка об обслуживании в медицинском учреждении по новому месту жительства.
Суд учитывает длительность отсутствия жильца в квартире, а также причины, по которым гражданин покинул имущество. Права собственника не должны быть нарушены на основании угроз, препятствии проживания и других нарушений со стороны родственников.
На консультации у адвоката гражданин «К» сообщил, что он является нанимателем квартиры, находящейся по адресу: г.Москва, улица ****, дом **, квартира *** на основании договора социального найма жилого помещения №*** от 18.01.2006 г., выданного ДЖП и ЖФ г.Москвы. Гражданин «П» 29 марта 2012 года фактически прекратил пользование квартирой, покинув её и забрав все свое имущество, не сообщив куда направляется. Кроме гражданина «П» в квартире проживают и зарегистрированы сам гражданин «К» и его родители. Гражданин «П» являлся супругом родной сестры гражданина «К» — ныне умершей, а брак между ними был расторгнут еще до смерти жены на основании совместного заявления, т.е. гражданин «П» не является гражданину «К» родственником и добровольно не проживает в квартире, не оплачивает за неё коммунальные услуги, отдал ключи от квартиры бывшей супруге. Заявил намерение жить с другой женщиной, которая ждет от него ребенка и после 29 марта 2012 года не пытался въехать в квартиру.
Если жилье муниципальное
Потеря права пользования жильем — это ни что иное, как законный запрет проживать далее на конкретной жилплощади или использовать ее иным способом. Если человек не против, ему достаточно явиться в миграционную службу и просто выписаться из жилого помещения. Ну, а если он против, вопрос придется решать в судебном порядке.
Когда же конкретно наступает прекращение прав пользования? Это может быть после:
- добровольного снятия с регистрационного учета;
- образования большой задолженности по коммунальным платежам;
- неоднократно официально зарегистрированного правоохранительными органами грубого нарушения прав и интересов прочих жильцов;
- осуждения к реальному сроку лишения свободы;
- медицинского признания (тоже официального, разумеется) человека недееспособным.
Важно: в случаях с муниципальными квартирами администрация также принимает решение о расторжении договора найма и признании квартиросъемщика утратившим право пользования жильем, если последний приобретает другую жилплощадь.