Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Процедура получения ВНЖ в Финляндии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Финляндия на протяжении многих лет входит в Евросоюз и Шенгенское соглашение, поэтому в обычное время (условия пандемии диктуют свои условия) въезд в страну возможен с шенгенской визой. Интересно, что все чаще звучат заявления финских политиков об отмене визового режима для жителей Санкт-Петербурга (а иногда и для всех россиян), но пока что на подобных заявлениях все и заканчивается. Срок действия туристической визы, выдаваемой Финляндией, как правило, составляет от полугода до года, но можно оформить и более долгосрочный вариант. Обычно годовая мультивиза может быть открыта на 180 дней нахождения в стране. Вид на жительство в Финляндии рассчитан на срок пребывания в Финляндии более трех месяцев. Это может быть рабочая или студенческая визы, а также разрешение на пребывание на основании семейных связей и т.д. Временное разрешение на пребывание может иметь статус «А» либо «В» — именно от этих букв зависит то, в течение какого срока иностранец может находиться в Финляндии.
Есть ли преимущества для обладателей ВНЖ?
Чаще всего иностранцы в Финляндии имеют дело с ВНЖ с литерой «B». Это временное разрешение на пребывание (на год, но может варьироваться в ту или иную сторону, если в документах указаны конкретные даты), и продлить его можно обычно за один раз еще на год. Иностранец, имеющий временное разрешение, может запросить непрерывное разрешение, если основание для пребывания в стране со временем изменилось, например, из-за вступления в брак. По работе иностранец обычно получает ВНЖ со статусом «В».
«А» — это ВНЖ, разрешающее пребывание в течение 4 лет. Как правило, такой статус получают те, у кого уже был ранее ВНЖ со статусом «В», но, к примеру, затем получил постоянный рабочий контракт. Владелец статуса «А» обладает всеми правами и льготами гражданина Финляндии, исключая возможность безвизового въезда в некоторые страны, и права голосовать на выборах. А получать пособие на бирже труда, отдать детей в детский сад или школу можно уже наравне с правами финнов. Основание для ВНЖ «А» также может меняться: например, сперва иностранец жил в Финляндии по работе, а затем вступил в брак с гражданином страны. Затем можно продлить ВНЖ еще на 4 года или уже оформить ПМЖ (статус «Р»). Правда для этого придется сдать экзамен по финскому или шведскому языку.
ВНЖ Финляндии для россиян
В 2018 году наши соотечественники стали самой большой группой иностранных граждан, получивших ВНЖ и гражданство в Финляндии, хотя в целом таких выданных документов стало меньше — согласно данным Миграционной службы Финляндии, число заявлений от россиян на ВНЖ в 2018 году сократилось на 13% до 8700. При этом разрешение на пребывание в стране получили 7900 человек – это на 12% больше, чем в 2017 году. Вслед за россиянами идут представители Китая, Индии, Вьетнама и Ирака.
Стоит отметить, что процент отказа гражданам РФ за год вырос с 5% до 7%. Из тех, кто впервые решил обосноваться в Финляндии и получил положительное решение, 42% стали обладателями ВНЖ по семейным обстоятельствам, 29% – по работе, 28% – поехали на учебу. Российские студенты стали вторыми по количеству после китайцев, приехавших в Финляндию из-за пределов ЕС. А вот больше всего стремятся получить ВНЖ в стране по причине работы, это граждане Украины.
Что дает право получить вид на жительство
Работа, учеба, репатриация, заключение брака с гражданином Финляндии (воссоединение семьи) — все это основания для того, чтобы получить ВНЖ в Финляндии. Закон, который регулирует въезд иностранцев на ПМЖ в Финляндию и процессуальные вопросы, связанные с получением иностранными гражданами вида на жительство, был принят в 2004 году. Согласно этому документу, сравнительно легко и быстро можно получить вид на жительство в двух случаях. Первый – это когда вы состоите в отношениях (не обязательно зарегистрированных) с гражданином или гражданкой Финляндии, а также с иностранным гражданином, который постоянно живет в Финляндии. При этом, вам должно быть не менее 18 лет. Второй – если вы можете доказать, что ваши предки родом из Финляндии и вы хотите вернуться на свою историческую родину.
Один из главных способов переезда в Финляндию — бизнес. На реализацию предпринимательской программы не нужно много денег — капитал фирмы составляет от 2500 евро. Требования очень демократичные — нет требований к минимальным оборотам за год, не нужно инвестировать в активы или нанимать местных жителей в штат (хотя на управляющих должностях должно быть не меньше 50% резидентов ЕС).
Вид на жительство оформляется после регистрации предприятия и демонстрации реализуемого и документально подкрепленного бизнес-плана. Процесс «от и до» отнимает до полугода, все процедуры прозрачны и понятны. Оформлять разрешение можно и через ИП, партнерство в товариществе, членство в кооперативе, АО, участие в стартапах, получивших положительное решение от BusinessFinland. Сфера деятельности не ограничивается.
Среди документов для предпринимательского ВНЖ:
- паспорта, фото, основателей дела;
- справка о виде, форме деятельности, бизнес-план и расчет оборотов на ближайшие два года;
- документы, подтверждающие, что фирма платежеспособна и у нее есть офисные (рабочие) помещения в Финляндии;
- справка о доходах учредителя (ему также нужно будет выплачивать зарплату из средств компании);
- справки о количестве сотрудников, отсутствии у компании долгов, устав и т.д.
Можно ли утратить ВНЖ в Финляндии?
Потеря возможности жить в государстве может быть по причине нахождения за пределами страны более двух лет или выезд навсегда на другую территорию. При наличии причин на отсутствие в стране, потерю возможности находиться в стране, можно сохранить. Документ, легализирующий пребывание, может быть отменен при вскрытии ложных сведений от заявителя. При депортации из любой страны Шенгенской зоны тоже существует риск утраты вида на жительство.
Скандинавские страны за последние года стали пользоваться популярностью среди иммигрантов. Качественная медицина, высокий уровень образования и стабильная экономическая система становятся наиболее привлекательными для выходцев из СНГ. Получить возможность легально проживать в Финляндии может любой желающий при наличии достаточного количества финансов и причины на переезд. Оформление разрешения может занять длительное время, но при сборе всего перечня документов и наличии чистой репутации шанс получить ВНЖ очень высок.
Категории ВНЖ (видов на жительство), сроки действия
Существует 3 типа ВНЖ Финляндии (вид на жительство), различающихся по сроку пребывания:
- временный (тип «В») – на временное разрешение вправе претендовать все иммигранты с легальными причинами: обучение, работа, брачный союз, ведение бизнеса. Тип «В» действует 6-12 мес., разрешено продление, соцпакет не обеспечивается;
- непрерывный (тип «А») – действует 1-4 года. Вид на жительство этого типа выдается по единой причине, например, студент женился – непрерывное разрешение прекратило действовать, т.к. причина выдачи (учеба) изменилось. Тип «А» обеспечивает соцпакет. То, сколько стоит продление ВНЖ, зависит от причины продления;
- постоянный (тип «Р») – действует неограниченное время, выдается иммигрантам, непрерывно проживающим в Финляндии свыше 4-х лет. ВНЖ (вид на жительство) Финляндии типа «Р» приравнивается к гражданству, этим же определяется и то, сколько стоит продление ВНЖ, поскольку документ дает больше прав.
ВНЖ для учебы в колледже – неочевидный способ
Финляндия предлагает множество способов приобретения вида на жительство для учебы. Широко известно про путь через образование в высших учебных заведениях, но почему-то не афишируется вид на жительство Финляндии через среднее профессиональное обучение. Не самым очевидным способом претендовать на вид на жительство является учеба в колледже, например в Riveria.
Страна остро нуждается в квалифицированных рабочих, и одним из способов решения проблемы служит привлечение иностранцев. Колледж Riveria территориально расположен в регионе Северная Карелия, и, соответственно, вид на жительство Финляндии, выдаваемый для прохождения обучения, будет обязывать кандидата проживать именно там.
В колледже готовят машинистов лесозаготовительной техники, поваров, строителей домов, младших медицинских работников и проч., в среднем обучение длится 2–3 года. Для поступления необходимо:
- сдать экзамен на владение финским языком не ниже В1;
- иметь финансовое обеспечение 7 тыс. €/год или около 2,5 тыс. € при наличии общежития и бесплатного питания.
Легализация документов
Документы, выданные в государственных органах Российской Федерации, располагают юридической силой только на территории России. Поэтому их необходимо легализовать для использования в Финляндии. Эта процедура называется апостилирование, суть ее состоит в проставлении на самом документе специального штампа – апостиля, который признается в других странах.
Не стоит пренебрегать процедурой, ведь документы, не нужные при выдаче ВНЖ (вид на жительство) Финляндии, могут потребоваться после, во время проживания. Основными документами, подлежащими легализации при оформлении ВНЖ (вид на жительство) Финляндии являются:
- свидетельства о рождении;
- свидетельства о смерти близких родственников кандидата, оформляющего ВНЖ (вид на жительство) Финляндии;
- свидетельства о заключении/расторжении брака;
- свидетельства об опекунстве, усыновлении, удочерении нерезидента, подающего заявление на ВНЖ (вид на жительство) Финляндии, его близких родственников.
Желающие переехать в Финляндию на ПМЖ могут предварительно заручиться поддержкой финского работодателя. Чтобы оформить трудовой контракт, потребуется получение разрешения на ведение профессиональной деятельности. Оно выдается только в том случае, если работодатель предлагает приемлемые с точки зрения закона условия оплаты труда и не имеет проблем с платежеспособностью.
Иностранным студентам легко поступить на обучение для получения ученой степени (аспирантуру). Чтобы обучаться в аспирантуре, необходимо иметь в распоряжении требуемое количество денежных средств на проживание и аренду жилья. ВНЖ по визе студента имеет статус «В» (временный), поэтому для постоянного проживания необходимо будет в дальнейшем трудоустроиться в собственной фирме или у финского работодателя.
Типы видов на жительство (разрешений на пребывание) в Финляндии
Вид на жительство в Финляндии (oleskelulupaa) может быть трех типов:
- Временный (признаком в разрешении является буква «В») – всегда выдается на определенный срок: год или на более короткое время, в зависимости от срока пребывания, будь то учеба или работа. При истечении срока действия, может быть продлен, если соискатель имеет на то основания(работа/учеба в Финляндии) но не более чем на год за раз. Иностранец, имеющий временное разрешение, может запросить непрерывное разрешение, если основание пребывания в стране со временем изменилось, например, из-за вступления в брак.
- Непрерывный (признаком в разрешении является буква «А»). – обычно ограничивается сроком действия проездного документа(загранпаспорта). Непрерывный вид на жительство можно продлить на срок не более четырех лет за один раз. Основание для непрерывного вида на жительство не должно оставаться неизменным в течение четырех лет. Например, разрешение на пребывание в связи с работой может стать разрешением на основании семейных связей в связи с вступлением в брак. Если разрешение изменился с непрерывного «А» на временное «В», то постоянное разрешение получить невозможно.
- Постоянный вид на жительство (pysyvä oleskelulupa) (буква «Р» в разрешении) иностранец может получить, если он жил постоянно в Финляндии четыре года по непрерывному виду на жительство («А»). Необходимо, чтобы непрерывные виды на жительство следовали друг за другом, и между ними не должно быть разрывов. Но находиться непрерывно в Финляндии необязательно, т.е. можно свободно ездить в отпуск или другие путешествия, но соискателю необходимо находиться в Финляндии не менее половины того срока, на который выдан вид на жительство.
Срок действия разрешения на пребывание
Первое разрешение на пребывание, как правило, выдается на определенный срок, обычно на один год. Если целью пребывания в Финляндии является, например, временная работа или учеба, разрешение могут выдать также на меньший или больший срок, чем на один год.
Разрешение на работу может быть временное («В») или непрерывное («A»), в зависимости от характера выполняемой работы. Непрерывное разрешение выдается обычно в первый раз на один год. Временное разрешение выдается на срок трудовых отношений. Разрешение на занятия промыслом обычно выдается на один год.
Разрешение на пребывание для студентов имеет временный характер. Если обучение длится больше года, разрешение выдается обычно на один год за раз. Его могут также выдать на более длительное время, если сроки обучения известны.
Студент, закончивший учебу, может остаться в Финляндии, если ему возможно выдать получит новое разрешение на пребывание на каких-нибудь других основаниях.
Разрешение на пребывание на основании семейных связей действует самое большее в течение того же времени, что и разрешение, выданное собирателю семьи.
При окончании срока действия загранпаспорта, o постоянном разрешении на пребывание не надо ходатайствовать заново, но в отделении полиции его следует переоформить для нового паспорта.
Плюсы и минусы переезда в Финляндию
В стране действуют социальные льготы для всех категорий населения, такие как:
- Возмещение стоимости лечения в клинике;
- Прибавка к зарплате за каждого ребёнка;
- Пособие по безработице;
- Социальная выплата инвалидам;
- Пособие для граждан, не имеющих собственного жилья;
- Компенсация проезда для школьников.
Финляндия входит в Европейский Союз, поэтому гражданам, оформившим ВНЖ, доступна возможность без помех передвигаться по стране, выезжать из Суоми и путешествовать по странам Шенгенской зоны без оформления визы.
У жизни в Финляндии есть и другие плюсы:
- Свободное перемещение по территории стран шенгенской зоны сроком до 90 дней в течение 6 месяцев.
- В зависимости от условий переезда право на образование, трудоустройство и ведение бизнеса в Финляндии.
- Доступ к системе европейского кредитования, качественному медицинскому обслуживанию и приобретению недвижимости в Европе.
- Важный этап на пути к постоянному жительству и оформлению гражданства Финляндии.
- Проживание в стране с развитой рыночной экономикой, низким уровнем преступности и прозрачной правовой системой.
Как и у любого другого государства, у Финляндии помимо плюсов есть и минусы.
А именно:
- Высокие налоги;
- Дорогой общественный транспорт;
- Высокие цены на продукты;
- Сложности с трудоустройством для иностранцев;
- Трудный в изучении язык.
Услуги по оформлению вида на жительство платные. Стоимость за рассмотрение заявления для первоначального оформления колеблется от 330 до 500 евро в зависимости от способа переезда. Если Вы отправляете заявку через онлайн сервис, то цена пошлины будет на 25-50 евро ниже. Но имейте в виду, что онлайн сервисом можно воспользоваться не во всех случаях. Стоимость сбора за оформление вида на жительство в Посольстве и в отделении полиции значительно ниже – от 115 до 159 евро. За рассмотрение документов для постоянного вида на жительство придётся заплатить 159 евро.
За почтовые услуги взимается отдельная плата.
Оплаченные деньги не возвращаются заявителю, даже если решение о выдаче будет отрицательным или заявитель решить отозвать заявление.
Особенности оформления вида на жительство
Получить вид на жительство в Финляндии можно исходя из положений закона «Об иностранных гражданах». Именно этот нормативный акт определяет:
- условия и порядок принятия заявлений от претендентов;
- способы обжалования принятых финскими властями решений.
Оформить вид на жительство придется каждому, чей период нахождения в Финляндии превышает 90 суток.
Вид на жительство бывает:
- временным (тип «В») – если обратившийся намерен учиться или работать определенное время, он становится владельцем именно такого документа. (при наличии оснований его продлевают максимум на 12 месяцев);
- непрерывным (тип «А») – оформляется на период действия загранпаспорта, за один раз его продлевают максимум на четыре года;
- постоянным (тип «P»).
С чего начать оформление ВНЖ
Пандемия коронавируса внесла поправки в большинство сфер во всех странах мира – коснулось это и Финляндии, которая ограничила прием и рассмотрение заявлений на визу и ВНЖ в своих зарубежных представительствах. Но сейчас по-прежнему иностранец может подать заявление на оформление вида на жительство в Финляндии или на регистрацию права на пребывание через интернет-сервис Миграционной службы Enter Finland. Оплатить сервисный сбор также можно удаленным образом.
Стоит понимать, что заявление может быть принято к рассмотрению только после того, как иностранец лично посетит представительство Финляндии или пункт обслуживания Миграционной службы, чтобы удостоверить свою личность. Это необходимо осуществить в течение трех месяцев с момента подачи заявления, но из-за ситуации, связанной с пандемией, сроки посещения продлены до 30 апреля 2021 года. Всю актуальную информацию по этому вопросу, в том числе и то, как работает представительство Финляндии, которое рассматривает документы заявителя в конкретной стране, можно получить на портале Finland Abroad.
В случае, если иностранец уже находится в Финляндии и намерен на месте подать необходимые документы, то это можно осуществить через тот же портал Enter Finland, при этом не забыв заранее записаться в ближайший пункт обслуживания Миграционной службы. Также возможны (правда уже в порядке исключения) варианты направления заявления в бумажном виде по обычной или электронной почте.
Если иностранец находится в Финляндии и получает от Миграционной службы отказ в выдаче ВНЖ, то он должен либо покинуть страну (если уже находится на месте, в срок до 30 дней), либо обжаловать решение об отказе. В этом случае заявитель вправе находиться в Финляндии в течение всего срока рассмотрения жалобы. Иностранец имеет право на обжалование решения и в том случае, если подавал заявление на предоставление вида на жительство, находясь за границей, но тогда и результата рассмотрения жалобы необходимо ожидать там же. Важно понимать, что в течение действия запрета на въезд, иностранец не сможет посещать Финляндию и другие страны Шенгенского соглашения.
Финляндия – педантичная страна, где к решению о выдаче ВНЖ всегда прилагается инструкция по обжалованию. Рассмотрением апелляционных жалоб занимается административный суд (hallinto-oikeus) – он может либо отказать в удовлетворении жалобы, либо направить дело на повторное рассмотрение. Отказ в удовлетворении жалобы означает, что решение Миграционной службы остается в силе. В некоторых случаях, получив отказ от административного суда, можно обжаловать его решение через Верховный административный суд (korkein hallinto-oikeus). Если он выдаст разрешение на апелляцию, это значит, что он принимает жалобу к рассмотрению. За помощью в составлении апелляционной жалобы рекомендуют обращаться как к частному адвокату, так и в государственную юридическую консультацию (valtion oikeusaputoimisto).
При первичном получении или последующем продлении ВНЖ в Финляндии могут отказать из-за недостаточности мотивов для постоянного пребывания или обмана, например, фиктивный брак. А если иностранец уже ранее имел разрешение, но, к примеру, провел более двух лет за пределами Финляндии, то у него могут возникнуть проблемы. Правда, если причина уважительная, то запрет на продление аннулируют. Также здесь тщательно наблюдают за случаями нарушениями законов ЕС, а также скрупулезно проверяют, насколько правдивую информацию предоставил о себе заявитель.