Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация по месту жительства в 2023 году: как оформить, какие документы нужны». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оформление согласия собственника на проживание третьих лиц отдельно не регулируется нормативными актами. Однако в связи с тем, что документ можно составить в произвольной форме, у граждан, которые прежде с этим не сталкивались, подобная задача вызывает замешательство.
Особенности оформления
Документ подтверждает, что члены семьи, проживающие в помещении, и собственники долевого имущества оповещены о прописке нового жильца и не возражают против этого. Невозможно ущемление прав других собственников, поэтому оформлять согласие нужно обязательно. Сложности возникают, если кто-либо из собственников проживает за границей, находится в армии или месте лишения свободы, так как без его письменного разрешения прописать нового жильца в помещении нельзя. Если человека нужно зарегистрировать в неприватизированной квартире, которая числится в собственности муниципалитета, потребуется следующее:
- нотариальное согласие от нанимателя и каждого совершеннолетнего жильца, зарегистрированного в помещении;
- если в доме проживают дети до 18 лет или недееспособные лица, потребуется письменное согласие родителей или опекунов;
Регистрация по месту жительства или по месту пребывания?
Регистрация гражданина по месту жительства должна проходить по определенным правилам. Место жительства – постоянный дом, где вы можете находиться в качестве собственника. Также право на постояннуюрегистрацию дает договор найма или поднайма. А вот место пребывания – территория, где вы находитесь временно. Причем основания для пребывания в рассматриваемом жилье могут быть такими же, как и при постоянной регистрации.
Оба формата регистрации на жительство важны и ими нужно своевременно заниматься. Для получения постояннойрегистрации на жительство, в течение семи дней обратитесь в ГУВМ МВД. А вот временная прописка требует засвидетельствования, если планируете пребывать на этом месте более 90 суток.
Сама процедура не длительная – уже через 3 или 8 дней получите новые документы о регистрации на жительство. Точные сроки зависят от способа, каким подавались бумаги на место регистрации.
Законы, регламентирующие постановку граждан на учёт
Само понятие регистрации, и основные нормы, регламентирующие постановку на учёт, закреплены в ФЗ №5252-1 от 25.06.1993, и подверглись некоторым изменениям в 2015 году. Правила регистрации, принятые Правительством РФ в петиции № 713 в 1995 году устанавливают пакет документов, который необходимо предоставить в паспортный стол или другие аффилированные органы МВД.
Одним из документов, необходимых для постоянной или краткосрочной регистрации по месту жительства, является заявление на прописку, оформленное по Форме № 6, согласно установленному образцу. Получение такого разрешения не требуется, если заявитель сам является непосредственным хозяином жилья.
В случае когда ему принадлежит часть жилья, он может прописать себя без получения согласия на прописку от других собственников. Но если, такое лицо желает временно или постоянно прописать своих родственников и знакомых (кроме новорождённого и собственного ребёнка до 18 лет), ему нужно будет оформить такое заявление на прописку.
Данный документ будет подтверждением того, что все проживающие в квартире, а также собственники, имеющие долю имущества ознакомлены и не возражают о регистрации нового жильца. Такое согласие оформляется в обязательном порядке, так как может привести к нарушению прав других собственников. Если по какой-либо причине собственники отсутствуют, они могут дать письменное, заверенное нотариусом согласие разрешающее временно прописать или зарегистрировать гражданина.
Проблемы могут возникнуть тогда, когда собственники отсутствуют по каким-либо причинам. В этом случае необходимо представителю оформить доверенность, дающую право совершать необходимые действия от имени собственника.
Для оформления регистрации в помещении, находящемся на балансе муниципалитета, необходимо предоставить следующие документы:
- нотариально заверенное согласие от нанимателя и всех совершеннолетних зарегистрированных жильцов;
- предоставление письменного согласия родителей или опекунов потребуется в том случае, если в помещении прописаны несовершеннолетние дети до 18 лет или же недееспособные лица;
- законные представители или опекуны имеют полное право временно зарегистрировать детей до 16 лет на своей жилплощади, письменное подтверждение при этом не требуется.
Заверяется ли разрешение собственника у нотариуса
Решение о заверении разрешения на постоянную прописку от собственника в нотариальной конторе принимается индивидуально. Это означает, что окончательное решение будет за сторонами процесса. Законодатель не обязывает владельцев жилой недвижимости заверять свои решения нотариальным образом.
Если речь идет о прописке в квартире, где имеется несколько собственников, то нотариальное согласие на прописку все же лучше оформить. Это поможет избежать неприятных ситуаций, вызванных с изменением решения дольщика.
Кроме того, многие эксперты рекомендуют все разрешения заверять нотариально. Благодаря этому у представителей властных структур не возникнет никаких сомнений в подлинности документа. А это скажется на сроке, отведенном на проверку документации. Также это избавит собственника от необходимости личного присутствия на процессе регистрации. Вместо этого он может отправить доверенное лицо, представляющее его интересы.
Как правильно оформить документ
Оформление согласия собственника на проживание третьих лиц отдельно не регулируется нормативными актами. Однако в связи с тем, что документ можно составить в произвольной форме, у граждан, которые прежде с этим не сталкивались, подобная задача вызывает замешательство.
В первую очередь нужно выяснить, какая информация указывается. Закономерно, что в заявление от собственника о согласии на регистрацию обязательно следует включить:
- его паспортные данные;
- адрес постоянной прописки;
- сведения о человеке, которого планируется прописать;
- одобрение факта регистрации;
- дата и подпись заявителя с расшифровкой (фамилия и инициалы).
Обращение пишется на имя начальника отделения Управления по вопросам миграции МВД РФ, которое осуществляет постановку на регистрационный учет в районе расположения квартиры (дома).
Обычно типовой образец заполнения заявления на прописку от собственника висит на информационных стендах в любом месте подачи документов на регистрацию. Выглядит он следующим образом.
Какие документы нужно подавать в УФМС
Пакет бумаг, необходимых для регистрации гражданина по месту жительства, будет зависеть от вида жилья.
Для регистрации потребуется:
- документы, удостоверяющие личность всех участников. Если есть несовершеннолетние дети, необходимо свидетельство о рождении,
- листок убытия,
- если речь идет о военнообязанном гражданине, необходим военный билет,
- документ, подтверждающий право собственности на жилье,
- согласие всех владельцев жилого помещения,
- заполненное заявление по форме 6.
Если квартира относится к муниципалитету, то процедура регистрации становится немного сложнее. Это связано с необходимостью предоставления дополнительных документов.
Учтите! Сотрудники паспортного стола могут потребовать:
- заявление в органы государственной власти с просьбой предоставить разрешение на регистрацию гражданина,
- письменное согласие каждого лица, зарегистрированного в данной квартире,
- паспорта каждого участника сделки.
А также потребуется предоставить договор социального найма или ордер, на основании которого гражданин проживает в муниципальной квартире.
Доверенности от собственника на прописку в квартире
На практике обеспечить явку собственника получается не всегда. Это может быть связано с его длительным отсутствием, тяжелой болезнью и иными уважительными причинами. Ждать пока у него появится возможность прийти в регистрационный орган тоже не лучший вариант. Ведь за проживание без регистрации на граждан может налагаться штраф. Выходом из ситуации может стать оформление доверенности на прописку без присутствия владельца жилья.
Несмотря на отсутствие прямого запрета на прописку по доверенности, на деле с этим могут возникнуть проблемы. Многие регистрационные службы отказывают в регистрации без личного участия владельца жилья. Они мотивируют это отсутствием указания законом на такую возможность. Действительно, в законе от 25.06.1993 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в Российской Федерации» нет положения о регистрации по доверенности. Равно как и не содержится запрета на нее в этом законе или ином нормативном акте о прописке.
При этом положения Гражданского кодекса (ГК РФ) о представительстве и доверенности никто не отменял. Согласно положениям кодекса любое лицо может передать другому лицу полномочия для осуществления различных прав от его имени.
Учитывая изложенное, прописаться по доверенности бывает не так уж и просто. Фактически все зависит от позиции, принятой по этому вопросу в конкретном регистрирующем органе. Поэтому перед оформлением доверенности стоит уточнить этот вопрос в местном подразделении по регистрации.
Для оформления доверенности на прописку, как мы уже говорили, достаточно паспорта доверителя и данных лица, которому доверяют оформить прописку. Но, возможно, что нотариус затребует дополнительные документы. Поэтому лучше сначала уточнить у него перечень необходимых документов.
Нотариус при оформлении доверенности обычно требует присутствия обеих сторон. Ему нужно убедиться в согласии человека, которому вы доверяете представлять ваши интересы.
Но это не обязательное условие. Для оформления доверенности вы передаете нотариусу подготовленные документы.
Остальное он сделает сам. Можно заодно и заверить нотариально заявление на прописку.
Такое заявление составляется по одной установленной для всей страны форме.
Его можно получить в любом паспортном столе или домоуправлении.
Кто может получить согласие от собственника на регистрацию по месту жительства
Каждый владелец жилого помещения имеет право распоряжаться им по своему усмотрению. Это касается и возможности регистрировать на своей жилплощади третьих лиц. Закон в данном случае никаких ограничений не устанавливает.
Учтите! Собственник квартиры может разрешить регистрацию не только своим родственникам и членам семьи, но также и иным лицам, даже гражданам других государств или лиц без гражданства.
Если осуществляется прописка иностранных граждан, то она должна производиться в соответствии с законом «О миграционном учете». Основания для регистрации гражданина в жилом помещении прописаны в жилищном законодательстве. Таким основанием является согласие собственника помещения на регистрацию.
При этом квартира обязательно должна находиться в праве собственности у гражданина Российской Федерации. Владелец квартиры может давать разрешение не только на регистрацию граждан, но и на регистрацию по своему адресу юридических лиц, например, ООО.
Регистрация по месту жительства для граждан РФ – основные положения закона
Ключевым законом, выступающим в качестве основополагающей базы в вопросах регистрации граждан является Закон РФ №5242 от 25.06.1993 года. Здесь обозначено, что российские граждане обладают полной свободой передвижения, и могут самостоятельно определять место своего проживания.
Однако, для контроля за перемещениями граждан внутри страны они должны проходить регистрацию на новом месте жительства. Если человек переезжает на новое место, он обязан выписаться из старой квартиры, и в течении 7 дней зарегистрироваться по новому месту пребывания. Это обязательный момент, который будет сказываться на дальнейшем проживании человека.
Кроме того, по вопросам прописки большое значение имеет Постановление Правительства №713 от 17.07.1995 года, и ст. 31 ЖК РФ. В данных нормативах указано, что все вопросы по прописке посторонних лиц остаются в компетенции собственника квадратных метров.
При этом, в результате прописки человек получает только право использовать жилплощадь, в том числе и муниципальную. Никаких имущественных прав у него не может возникнуть, и при необходимости владелец жилья может в любой момент передумать, и выписать жильца из принадлежащего ему жилья.
Форма согласия от собственника на регистрацию по постоянному месту жительства
Отталкиваясь от 288 статьи ГК РФ гражданин имеет полное право самостоятельно распоряжаться своим имуществом. Он обладает полномочиями по продаже, аренде недвижимости, находящейся в собственности, кроме того, он может зарегистрировать любое лицо на своей жилплощади. Согласитесь, будучи собственником квартиры, вы не очень обрадуетесь, если узнаете, что второй владелец без вашего согласия прописал нелицеприятную личность, создав помехи в беспрепятственном пользовании жилищем. Поэтому, если жилая недвижимость находится в долевой собственности необходимо получить согласие всех.
ГК РФ Статья 288. Собственность на жилое помещение
1. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
2. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.
Гражданин — собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
3. Размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.
Алгоритм постановки на постоянный учет
Процесс регистрации гражданина по месту проживания состоит из нескольких этапов. И получение согласия владельца/владельцев жилья – лишь один из них.
Так, соискатель должен:
- собрать пакет документов:
- паспорт,
- бумаги, подтверждающие основания для вселения: договор найма, выписка из ЕГРН, решение суда и подобные;
- написать заявление по форме №6;
- подать бумаги в отделение ГУВМ МВД по месту предполагаемой регистрации. При этом нужно не только приложить заявление в паспортный стол о согласии на прописку от собственника, но обеспечить его присутствие;
- через 3 дня забрать паспорт.
Как согласие правильно оформить
В законодательстве нет закрепленного образца такого заявления. Поэтому составить его можно в свободной форме. Существует регламент № 984, в котором прописано требование, что согласие должно быть только в письменном виде. Кроме того, оно должно быть заверено нотариально. А также заверить документ может лицо, которое его принимает.
Если согласие предоставляется в электронном виде, оно должно содержать электронную подпись. А также подтверждением могут быть образцы согласия в электронном виде, которые заверялись нотариусом или иным лицом, которое принимало бумаги.
Внимание! Заявление о согласии содержит следующие сведения:
- адрес и наименование территориального органа, который осуществляет регистрацию;
- информация о собственнике жилого помещения, который дает свое согласие. Указываются его ФИО, паспортные данные, контакты, адрес, по которому он зарегистрирован;
- подробно описывается информация о жилом помещении: месторасположение, площадь;
- в заявлении указываются бумаги, подтверждающие право собственности на недвижимый объект;
- прописываются сведения о гражданине, в отношении которого выдается разрешение на регистрацию. Необходимо указать его паспортные данные, ФИО, контакты;
- указывается согласие на прописку данного лица в квартире или комнате;
- проставляется дата написания согласия;
- в конце заявления собственник ставит свою подпись.
Какие документы нужно подавать в УФМС
Пакет бумаг, необходимых для регистрации гражданина по месту жительства, будет зависеть от вида жилья.
Для регистрации потребуется:
- документы, удостоверяющие личность всех участников. Если есть несовершеннолетние дети, необходимо свидетельство о рождении;
- листок убытия;
- если речь идет о военнообязанном гражданине, необходим военный билет;
- документ, подтверждающий право собственности на жилье;
- согласие всех владельцев жилого помещения;
- заполненное заявление по форме 6.
Если квартира относится к муниципалитету, то процедура регистрации становится немного сложнее. Это связано с необходимостью предоставления дополнительных документов.
Учтите! Сотрудники паспортного стола могут потребовать:
- заявление в органы государственной власти с просьбой предоставить разрешение на регистрацию гражданина;
- письменное согласие каждого лица, зарегистрированного в данной квартире;
- паспорта каждого участника сделки.
А также потребуется предоставить договор социального найма или ордер, на основании которого гражданин проживает в муниципальной квартире.
Процедура оформления
Оформить регистрацию по месту жительства можно тремя способами:
- отправить заявку через интернет портал Госуслуги;
- обратиться к консультантам многофункционального центра;
- подать документы в паспортный стол.
Если регистрация планируются на временный период, то в заявлении нужно указывать даты: с какого по какое число гражданин будет проживать на данной жилой площади. Регистрация будет аннулирован автоматически по истечении этого срока. Оплачивать госпошлину за процедуру регистрации не нужно.
В многофункциональных центрах консультанты предлагают заполнить заявление за отдельную плату.
Бланк заявления содержит следующую информацию:
- паспорт гражданина, которого регистрируют;
- полные сведения о собственнике квартиры: паспортные данные, контактные телефоны, адрес прописки;
- нужно указать основания для регистрации;
- прописываются сведения о наличии несовершеннолетних детей.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос № 1. Можно ли послать заявку на РВП с помощью интернета?
Отправки заявления на выдачу разрешения в удаленном режиме, через интернет на сегодня не существует. Ранее, перейдя на портал Госуслуг, иностранец мог свободно оформить бланк онлайн, затем направить заявку в соответствующее ведомство. Но до сих пор на веб-ресурсе ясно указано, что обратиться за выдачей этого документа можно лишь лично. Как правило, электронная работа ведомства ведется для проверки готовности нужной документации.
Вопрос № 2. Сколько времени (срок ожидания) уходит на выдачу РВП?
«Срок зависит от того, каким образом мигрант прибыл в страну: в визовом режиме либо безвизовым. В случае если субъект иной страны въехал в РФ из-за рубежа без предъявления визы, период ожидания вердикта равен 60 дней со дня направления анкеты. Если лицо прибыло из другого государства, которому РФ отказала в безвизовом режиме, заявка рассматривается, затем принимается вердикт по законодательству за 6 месяцев. Данные сроки являются актуальными, если анкета и требуемые бумаги были оформлены грамотно», — отвечает эксперт по миграционным темам на сайте «Юрист-Онлайн», юрист Смирнов Александр Юрьевич.