Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Является ли коронавирус форс-мажором». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Таким образом, угроза распространения короновирусной инфекции не может считаться форс–мажором для всех должников, в независимости от рода их деятельности, региона нахождения (Саратов, Казань или Москва). Хоть и режимы самоизоляции в разных регионах России, имеют различные друг от друга, ограничения ведения бизнеса в этот период.
В соответствии со ст. 401 ГК РФ форс-мажор — это обстоятельства, которые затрудняют или делают невозможным надлежащее исполнение договорных обязательств. При этом такие обстоятельства должны отвечать двум обязательным признакам:
- быть чрезвычайными;
- быть непредотвратимыми.
Чрезвычайность — это нестандартность и исключительность обстоятельства. Поэтому чрезвычайным признается только то обстоятельство, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. Непредотвратимость — это невозможность избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.
Исходя из вышесказанного, коронавирус, а точнее его последствия, представляют собой типичные случаи чрезвычайных обстоятельств непреодолимой силы, которые на практике помогут избежать ответственности за нарушение обязательств. Последствия коронавируса обладают всеми характерными чертами форс-мажора:
- носят чрезвычайный характер и не могли быть заранее предугаданы/запланированы контрагентами сделок. Еще некоторое время назад о коронавирусе вообще мало кто знал и никакой его опасности мы не представляли;
- не зависят от воли сторон сделки и не могут быть ими устранены. Если государство, с территории которого поставляется оговоренная в контракте продукция, закрывает свою границу, организации-поставщики повлиять на это никак не могут.
Что это значит на практике и какие ситуации можно отнести к форс-мажору сегодня?
К самым частыми вопросам собственников бизнеса в текущем контексте относятся:
- Можно ли ссылаться на форс-мажор и расторгать договоры при падении выручки и потока клиентов в связи с распространением коронавируса?
- Как применять ссылку на обстоятельства непреодолимой силы по иным контрактным обязательствам?
- Можно ли расторгнуть договор аренды или попросить арендные каникулы, сославшись на форс-мажор?
Рассмотрим конкретные примеры. Допустим, вы не можете обеспечить исполнение договора вследствие обстоятельств, на которые не можете влиять:
- из-за карантинных мер закрыты границы государства, и вы физически не можете импортировать или экспортировать товар;
- ваше предприятие закрыто Роспотребнадзором (фитнес-центры, бассейны, игровые площадки и пр.);
- вам приходится отменить массовое мероприятие вследствие запрета госоргана;
- в соответствии с государственным актом все предприятия вашего типа должны прекратить работу на определенный период: например, торговые и развлекательные центры, рестораны, магазины, салоны красоты и иные субъекты, предполагающие личное присутствие клиента, закрывающиеся во исполнение указа мэра Москвы на период с 28 марта по 5 апреля.
Что будет с договором
Итогом судебного разбирательства может стать:
| Расторжение договора | Суд обязан оценить ситуацию на предмет чрезвычайности, проанализировать возможность преодоления трудностей и рассчитать сумму ущерба, которую понесут стороны в случае расторжения соглашения. В некоторых случаях договор может аннулироваться автоматически из-за физической или юридической невозможности выполнения его условий. |
| Освобождение от ответственности за невыполнение договоренностей | Данное решение суда не снимает с должника обязательства по выполнению условий соглашения. Однако в период действия форс-мажора должнику не будут насчитываться штрафные санкции и неустойки. Как только эпидемиологическая ситуация в стране стабилизируется и карантинные меры будут деактивированы, обязательства контрагентов будут возобновлены. |
| Приостановление сроков исполнения обязательств | Данное судебное решение автоматически отменяет дальнейшее начисление штрафных санкций, которые предусмотрены за несвоевременное исполнение обязательств. |
В этой связи, существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено индивидуально, с учётом обстоятельств конкретного дела.
То есть суд, на свое усмотрение, может признать или же не признать те или иные условия форс–мажором. Рекомендовано, учитывать срок исполнения обязательства, характер неисполненного обязательства, разумность и добросовестность действий должника.
Иными словами, суд будет учитывать совокупность всех причин и оснований нарушения условий вашего договора, в том числе, но не только, эпидемию короноваруса.
Те меры, которые приняты уже, и, возможно, будут еще приняты со стороны органов власти, в том числе региональной (такие как, установленные правила поведения для граждан, запреты на передвижение транспорта, ограничения в передвижении граждан, приостановка деятельности многих организаций и предприятий, введение режима самоизоляции, отмена и перенос различных мероприятий и прочие), будут учитываться при разрешении вопроса о признании тех или иных обстоятельств форс–мажором.
При этом, в суде необходимо будет доказать причинную связь между этими событиями и неисполнением договорных обязательств.
Как было уже указано выше, отсутствие денег у должника не является основанием для освобождения его от ответственности.
Судебная практика по признанию обстоятельств форс-мажорными
На сегодняшний день судебной практики признания форс-мажора вследствие пандемии нет. Последняя пандемия была еще в Советском Союзе в 1977-78 годах и получила название «русский грипп». Поэтому будем оперировать практикой, какие обстоятельства суд признает непреодолимой силой, дающей исполнителю индульгенцию.
Такие явления природного характера как штормовая погода, паводок, аномальные атмосферные осадки могут быть признаны к форс-мажорным обстоятельствам (определения ВС РФ от 22.11.2019 г. №306-ЭС19-20941, от 01.09.2015 г. №303-ЭС15-5226, постановление АС Московского округа от 09.12.2015 г. №А41-24582/2015).
И нельзя забывать, что факт наступления обстоятельств непреодолимой силы должен быть подтвержден (например, актами органов государственной власти, пожарного надзора, метеорологической, сейсмологической службы). Так, в одном из судебных баталий должник приостановил действие договора, ссылаясь на увеличение уровня воды в реке Пур, в результате чего прекращено движение по автозимникам и на ледовых переправах, однако наступление форс-мажорных обстоятельств документально не подтвердил, следовательно, не может быть освобожден от ответственности перед кредитором за простой техники (постановление АС Западно-Сибирского округа от 10.02.2020 г. №А81-11060/2018).
Форс-мажор или баланс интересов?
Как видим, признание коронавируса COVID-19 форс-мажором — процесс трудоемкий и затратный. Можно вложить в него много ресурсов и даже получить желаемый результат — отсрочка исполнения, освобождение от санкций, односторонний отказ от договора и обязательств, сокращение штата. Но важно понять, что эта «чума XXI века» когда-нибудь закончится, а вот разорванные бизнес-связи можно и не восстановить, найти проверенных годами партнеров и сотрудников будет сложнее, чем нам кажется, восстановить репутацию — почти невозможно.
Поэтому вместо того, чтобы искать доказательства форс-мажора, можно находить новые форматы работы и сотрудничества, где в основе будет лежать не краткосрочная стабильность и выгода в одностороннем порядке, а баланс интересов на долгосрочную перспективу:
- Вместо отсрочки — разумная рассрочка
- Вместо изменения арендной ставки, процентов по кредитам и т.д. — контрактные каникулы
- Вместо вынужденного простоя, отпуска за свой счет или увольнения — дистанционная работа, гибкий график, пересмотр оплаты труда и системы мотивации
- В каждой бизнес-модели всегда есть место для разумного компромисса и баланса интересов.
Как защититься от недобросовестных исполнителей?
При оформлении договора с новым контрагентом в этом документе необходимо указать отдельный пункт о том, что вспышка коронавируса и связанные с ним государственные запреты являются или не являются основанием для приостановки или прекращения исполнения обязательств по договору. Можно заключить дополнительное письменное соглашение с перечнем мер при форс-мажоре.
В ситуации стремительного распространения коронавируса сторонам прежде всего необходимо изучить сам договор. Если там есть пункт о форс-мажоре, то при разрешении споров можно ссылаться на него.
В случае отсутствия такого пункта, необходимо изучить нормативные акты госорганов или муниципалитетов. Если и таковых нет, то компании нужно подать заявку в ТПП РФ о получении сертификата о форс-мажоре. Если и этого не получилось, то для разрешения спора сторонам договора необходимо обратиться в суд.
Как законно не платить аренду во время эпидемии
В офисные помещения и торговые центры стали поступать письма от арендаторов с просьбой снизить ставки по аренде из-за отсутствия людей в ТЦ или в связи с выводом сотрудников за пределы офисов.
Если признать эти обстоятельства (коронавирус) форс-мажором, то стороны освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств. Но если не доказать наличие таких факторов, действия арендатора расценят как злоупотребление правом.
Для этого можно сослаться на объявление ВОЗ о пандемии коронавируса и указ мэра Москвы «О введении режима повышенной готовности».
Кабмин внес коррективы в свое постановление от 19.03.2020 № 670-р, которым была гарантирована отсрочка арендных платежей за федеральное имущество для субъектов МСП.
Так, уточнено, что послабление предоставляется в отношении любых договоров, а не только заключенных в льготном порядке по постановлению Правительства РФ от 21.08.2010 № 645.
Кроме того, установлено, что ряд субъектов СМП совсем освободят от арендных платежей за апрель-июнь этого года.
Это касается предприятий следующих сфер бизнеса:
- авто и авиаперевозок, аэропортовой деятельности;
- культуры и досуга, развлечений;
- физкультуры и спорта;
- туризма, гостиничного дела;
- общепита;
- допи негосударственного образования;
- организации конференций и выставок;
- бытового обслуживания граждан, включая парикмахерские и салоны красоты.
Освобождение будет распространяться на аренду недвижимости, используемой в указанных видах деятельности. Прочие представители малого и среднего бизнеса вправе заплатить за пользование госактивами в апреле-июне 2020 года (ранее за весь 2020 год) до 31.12.2021. Также уточнено, что Росимущество должно реагировать на заявления арендаторов о предоставлении льгот в течение 7 рабочих дней, а не трех.
РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 10.04.2020 № 968-р «О внесении изменений в Распоряжение Правительства РФ от 19.03.2020 № 670-р»
Указ мера Москвы № 12-УМ от 05.03.2020 «О введении режима повышенной готовности»
О введении режима повышенной готовности
В связи с угрозой распространения в городе Москве новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»:
- Ввести на территории города Москвы режим повышенной готовности.
- Обязать граждан, посещавших территории, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV):
Исполнение договоров аренды частного имущества
Арендатором частного имущества намного сложнее, особенно если условия договора аренды не регламентируют отношения сторон при возникновении обстоятельств непреодолимой силы. К сожалению, закон также не предусматривает четкого механизма действий сторон при форс-мажоре. Применительно к договору аренды, заключенному двумя предпринимателями, следует, с одной стороны, помнить, что действующее законодательство РФ не предусматривает для арендатора права на досрочный односторонний отказ от договора аренды в случае форс-мажора (п. 2 ст. 610, ст. 620 ГК РФ, п.п. 10, 12 Постановления Пленума ВС РФ от 22.11.2016 № 54), не освобождает его от обязанности оплачивать аренду имущества в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, с другой стороны, эти обстоятельства учитываются при разрешении вопросов ответственности за нарушение обязательство по договору (п. 3 ст. 401 ГК РФ).
Как доказать форс-мажор во внешнеэкономической сделке
Нужно получить сертификат, который подтвердит обстоятельства непреодолимой силы. Его оформляет Торгово-промышленная палата (ТПП) в соответствии со своим положением. Решение о выдаче сертификата принимают отдельно для каждого обращения. Представители ТПП проанализируют условия контракта и документы, подтверждающие наличие форс-мажорного события. Заявление рассмотрят в течение 10 рабочих дней после его регистрации.
Сертификат освобождает от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение контрактных обязательств из-за обстоятельств непреодолимой силы.
Например, автопром не будут штрафовать за нарушение сроков госконтрактов. Правительство опубликовало соответствующее распоряжение на сайте Кабмина. По обоюдному согласию сторон можно изменить сроки выполнения обязательств без взыскания штрафов и пеней с поставщика. Новые правила коснутся 77 государственных и муниципальных контрактов — поставок автобусов «КамАЗ» Мосгортрансу и автомобилей Lada для МВД.
Примерный перечень обстоятельств, которые признаются форс-мажором, в том числе и при коронавирусе, приведен в п. 1.3. Положения о порядке свидетельствования обстоятельств непреодолимой силы, утв. постановлением Правления ТПП от 23.12.2015 № 173-14.
К форс-мажору, в частности, относятся:
- массовые и документально подтвержденные заболевания (эпидемии);
- введение чрезвычайного положения;
- диверсии;
- ограничения перевозок;
- запретительные меры государств;
- запрет торговых операций, в том числе с отдельными странами.
К форс-мажору не относятся:
- нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника;
- отсутствие на рынке нужных для исполнения обязательств товаров;
- отсутствие у должника необходимых денежных средств, а также финансово-экономический кризис;
- отсутствие клиентов из-за карантина и введения предупредительных санитарных норм и рекомендаций;
- изменение валютного курса, девальвация национальной валюты;
- преступные действия неустановленных лиц.
Таким образом, обстоятельства, так или иначе обусловленные коронавирусом и не зависящие от воли сторон договора (контракта), могут быть признаны форс-мажором. Причем организация/ИП, желающие избежать договорной ответственности, обязаны будут предоставить документальное подтверждение наличия обстоятельств, которые помешали исполнить договор.
Верховный Суд РФ в своем обзоре отмечает, что для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств сторона сделки, ссылающаяся на форс-мажор, должна доказать:
- наличие и продолжительность обстоятельств непреодолимой силы (временных антивирусных мер);
- наличие причинно-следственной связи между возникшими обстоятельствами непреодолимой силы и невозможностью либо задержкой исполнения обязательств;
- непричастность стороны к созданию обстоятельств непреодолимой силы;
- добросовестное принятие стороной разумно ожидаемых мер для предотвращения (минимизации) возможных рисков.
Последствия форс-мажора
В силу закона невозможность надлежащего исполнения обязательства вследствие обстоятельств непреодолимой силы освобождает должника от ответственности на весь период действия форс-мажора.
Если договором дополнительно предусмотрена возможность прекращения договора в связи с форс-мажором, то стороны могут требовать друг от друга его расторжения и полного прекращения обязательств.
Если таких положений нет и одна из сторон против, то формально оснований для расторжения договора нет, так как наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, а лишь освобождает его от ответственности за его неисполнение на время форс-мажора, может приостановить исполнение, но не исключить его обязанности по исполнению в будущем.
Кредитор может отказаться от договора, если вследствие просрочки, возникшей в связи с форс-мажором, утратил интерес к исполнению. При этом должник не отвечает за убытки, причиненные такой просрочкой.
Если обстоятельства, которые препятствовали должнику исполнить обязательство, суд не признает форс-мажорными, он может учесть их лишь при определении размера ответственности должника (например, снизить размер штрафных санкций).
Но все же стоит помнить, что коронавирус и принятые в связи с ним меры должны непосредственно влиять на возможность исполнения обязательства, как говорят, «в натуре».Если исполнение обязательства возможно, но лишь не выгодно в силу, например, больших затрат, то суд вряд ли установит существование форс-мажора.