Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «К сведению гражданского персонала Минобороны России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основная задача санаторно-курортного лечения – поправить здоровье, подорванное тяготами военной службы. Санатории, дома и базы отдыха Минобороны специализируются на самых разных оздоровительных направлениях.
Кто имеет право поехать в военный санаторий Министерства обороны
Отдых в военном санатории МО РФ может быть платным, со скидкой или полностью бесплатным. Одна из самых многочисленных групп – военные пенсионеры – имеют право на путевку с хорошей скидкой, как и члены их семей
Перечень льготных категорий, которые имеют право на санаторно-курортное лечение по линии Минобороны:
- военнослужащие, которые проходят службу по контракту и члены их семей – они оплачивают 100% стоимости путевок;
- военные пенсионеры (уволенные со службы по определенным причинам с выслугой в 20 лет и больше, или по любой причине с выслугой в 25 лет и больше) – оплачивают 25% стоимости путевок;
- члены семей военных пенсионеров (супруги, несовершеннолетние дети и иждивенцы) – оплачивают 50% стоимости путевок;
- члены семей умерших военнослужащих, потерявшие кормильца – оплачивают 25% стоимости. Для вдов есть дополнительные условия – они получают льготные путевки в случае, если супруг умер в период службы или на пенсии по выслуге, при жизни имел право на льготное санаторно-курортное лечение, а вдова не вступила в новый брак;
- Герои РФ, Соцтруда, СССР – получают путевки бесплатно;
- военнослужащие и военные пенсионеры, нуждающиеся в реабилитации по заключению врача – получают путевки бесплатно;
- гражданский персонал Вооруженных сил – оплачивают 30% стоимости путевок.
- справки (заключения) врача-эпидемиолога или врача-педиатра/врача-терапевта/врача общей практики (семейного врача) об отсутствии контакта с больными инфекционными заболеваниями в течение предшествующих 14 календарных дней, выданной не позднее, чем за 3 календарных дня до отъезда.
- одного из следующих документов:
- медицинского документа, подтверждающего прохождение полного курса вакцинации против новой коронавирусной инфекции в электронном виде (из личного кабинета Единого портала государственных и муниципальных услуг) или на бумажном носителе (сертификат о вакцинации);
- медицинского документа, подтверждающего отрицательный результат лабораторного исследования материала на новую коронавирусную инфекцию методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), выданного не ранее чем за 3 календарных дня до заезда в санаторий;
- медицинского документа о перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией, либо сертификата о перенесенном заболевании COVID-19 из личного кабинета Единого портала государственных и муниципальных услуг (для лиц, со дня выздоровления которых прошло не более шести месяцев до заезда в санаторий) в электронном виде или на бумажном носителе.
Когда подавать заявление и куда можно поехать
Военнослужащие находятся на полном обеспечении государством – то есть, государство отвечает за все, от проживания и питания (на время службы) до лечения, отдыха и пенсий военнослужащих. Некоторые льготы есть даже у тех, кто уже ушел со службы – военных пенсионеров (по линии медицины и санаторно-курортного лечения). Но там, где есть государство (и особенно – армия), не обходится без бюрократии.
А в вопросах социального обеспечения этой бюрократии очень много – это касается и служебного жилья, и медицины, и санаторно-курортного лечения.
Особенность санаторно-курортного лечения по линии Минобороны России в том, что количество желающих обычно намного больше, чем количество путевок. А путевки еще и распределены в течение года – большинство льготников стремятся попасть на море с мая по сентябрь, но удача улыбается не всем. И чтобы все могли получать путевки на равных условиях, Минобороны каждый год открывает их бронирование в один день (причем ровно с 00:00).
В 2020 году подача заявлений на санаторно-курортный отдых открылась 30 октября в 00:00. Начиная с этого момента, все льготники могут подавать заявления в санаторно-курортные организации для получения путевок с 1 января по 31 декабря 2021 года.
Обращаем особое внимание на нижеследующую информацию:
- В случае поступления в адрес санатория справок для получения путевки без заявления, справки рассматриваться не будут.
- Справка для получения путевки должна отвечать требованиям Приказа Минздрава России № 834н от 15 декабря 2014 г. В случае несоответствия требования, заявителю будет отказано в предоставлении путевки.
- Медицинские справки с признаками внесения несанкционированных изменений в основные реквизиты документа квалифицируются как подделки и признаются недействительными, заявления с подобными справками рассматриваются с отказом в предоставлении путевки. Также санаторий оставляет за собой право обращения в правоохранительные органы для проведения проверки.
- Если в заявлении указывается наличие первоочередного или преимущественного права на получение путевки, заявителю необходимо прикладывать копию документа, подтверждающего это право. В случае отсутствия подтверждающего документа заявление рассматривается без учета наличия внеочередного, первоочередного или преимущественного права.
- Оформление в санаторий осуществляется строго в день заезда, указанный в уведомлении о предоставлении путевки. Перенос сроков путевки, в том числе в связи с опозданием, не предусмотрен.
- Согласно распоряжению начальника ГВМУ МО РФ от 02 марта 2016 года № 161/2/1/191 в санаторно-курортных организациях Минобороны России установлен единый расчетный час -00.00 ч. Время заезда и выезда граждан с 00.00 до 23:59:59 дня прибытия и убытия. Ранний заезд и поздний выезд оплачиваются дополнительно..
- В стоимость путевки входит проживание в номере категории, указанной в уведомлении о предоставлении путевки, питание по заказному меню и лечение по основному профилю заболевания.
- Оплата путевки производится в день заезда в кассу приемного отделения наличными или банковской картой, выданной любым российским банком.
- Дети в возрасте до 1 года принимаются в ФГБУ «Сакский ВКС им. Н.И. Пирогова» Минобороны России без оплаты (без предоставления отдельного спального места, питания, лечения).
- Размещение семей с детьми в возрасте до 5 лет возможно только в одноэтажных спальных корпусах.
- Прием в санаторий осуществляется только при наличии оригиналов документов (см.ниже). Прием граждан по ксерокопиям документов не осуществляется! Отсутствие хотя бы одного из перечисленных документов влечет за собой обоснованный отказ в приеме в санаторий по льготной стоимости!
Основные трудности, с которыми сталкиваются военнослужащие, желающие получить санаторно-курортное обеспечение, связаны с обоснованием прав на льготу, наличием мест в здравницах и оформлением необходимых документов.
Часто на льготу пытаются претендовать военные, которые по закону обязаны оплатить отдых в полном объеме. Например, если у военного пенсионера не достаточно выслуги, или ВБД получает бесплатную путевку на себя и требует 100% компенсации за супругу и ребенка.
Данная ошибка связана с непониманием закона, и решается информированием претендентов. Закон четко определяет зависимость суммы компенсации расходов от категории военнослужащего или членов его семьи.
Наибольшее количество ошибок при оформлении связано со справкой №070/У-04. Военнослужащие, получив ее, не придают значения сроку действия документа. Следует помнить, что актуальной справка остается полгода после выдачи. Спустя установленное время документ следует оформлять повторно.
С тех пор, как Департамент санаторно-курортного обеспечения отказался от распределения мест в ведомственных учреждениях и перешел на систему персонального бронирования, военнослужащим приходится буквально «ловить» свободные места в здравницах, чтобы оформить путевку. Особенно трудности возникают у тех, кто рассчитывает отдохнуть в отпускной сезон. Варианты решения данной проблемы есть, однако, пока ни один из них не реализован.
Если у вас остались вопросы по теме, или вы столкнулись с трудностями при оформлении путевки на санаторно-курортное лечение, поделитесь своим опытом в поле «Комментарии».
Положена ли компенсация проезда в санаторий военным пенсионерам? Общего ответа для всех субъектов РФ нет. Возможность бесплатного (то есть за счет бюджетных средств) санаторно-курортного лечения может возникнуть здесь и у тех категорий граждан, что не обозначены в ФЗ № 178. Она появляется в силу действия законодательных актов отдельных регионов.
К примеру, в Москве бесплатные санаторные путевки дополнительно предоставляются следующим лицам:
- Почетные доноры как РФ, так и СССР.
- Лица, пострадавшие в результате террористических актов (или члены их семьи в случае смерти, гибели данных граждан).
- Труженики тыла времен ВОВ.
- Граждане, пострадавшие в результате проведения политических репрессий в СССР, реабилитированные впоследствии.
- Дети из многодетных семей.
Соответственно, в иных регионах РФ такой список может быть как расширен, так и сокращен.
Проездные льготы для военных пенсионеров
Буквально по всей России построены лечебные санатории, и добраться на них иногда не только сложно, но и дорого, иногда даже дороже чем все лечение. Но благодаря государству подобная проблема не должна волновать военнослужащих, так как при достаточной выслуге, им причитается и льготный проезд. Это относится как к офицерам, прапорщикам, так и к мичманам, ушедших в запас из-за состояния своего здоровья. Служба таких военных должна быть не меньше 20 лет, и опять же, причина по которой они были уволены, совсем неважна.
ВНИМАНИЕ !!! Отдыхать военные в таком случае могут один раз в год, и проезд для них как в одну сторону, так и в другую будет льготным. Абсолютно бесплатный проезд будет независимо от того каким видом транспорта военный планирует добраться до санатория: на самолете, поезде или автобусе. Единственный транспорт, на которые льготы на проезд для военных не распространяются – такси.
Оплачивать проезд в базы отдыха и иные учреждения государство будет лишь в том случае, если направление было получено у военной врачебной комиссии. Использовать льготный разрешено как самому военному, так и представителям его семьи, следующим на отдых в санаторий. Прапорщики и мичманы, служба в армии или на флоте у которых равна 20 годам, так же как и офицеры обладают полным правом получить льготы на проезд, несмотря на то, какова причина их увольнения.
Расходы по проезду к месту лечения
Как добраться на лечение в санаторий военному пенсионеру? Государство старается помочь ему в этом. Специальным постановлением № 176, которое вступило в силу 1.04.2005 года, утверждены правила компенсации проезда военным пенсионерам в санатории. Расходы на дорогу к месту расположения санатория или курорта могут быть компенсированы разным категориям жителей России, в том числе;
- участникам боевых действий во время Великой Отечественной войны;
- военнослужащим, которые проходили службу в частях не менее 6 месяцев в период с 22 июня 1941 по 3 сентября 1945 года;
- военнослужащим, имеющим медаль или орден СССР;
- гражданам, работавшим на объектах ПВО, на возведении оборонительных сооружений;
- гражданам, проходившим военную службу в офицерском звании и достигшим предельного возраста;
- офицерам, уволенным со службы в силу организационно-штатных мероприятий или по здоровью;
- мичманам и прапорщикам при достижении предельного возраста или уволенным по здоровью, в результате организационно-штатных мероприятий.
Общий срок службы для лиц последних трех категорий должен быть не менее 20 лет. Оплата компенсации предусмотрена и членам семьи бывшего военнослужащего. Выплаты за проезд к месту лечения военного пенсионера возможны ежегодно за передвижение по железной дороге, по воде, по воздуху, на автобусе в обе стороны. Но оплата возможна только 1 раз за год. Санаторий при этом необязательно должен принадлежать Министерству обороны. За проезд к месту отдыха или на турбазу компенсационная оплата не предусмотрена. Если же санаторий принадлежит Министерству обороны, то военный пенсионер оплачивает только 25% стоимости путевки. Членам его семьи она продается за 50%. Оплата проезда в санаторий военному пенсионеру производится в полном размере.
А как быть с заграничными здравницами? Можно ездить в Карловы Вары или в Пиештяны, в другие курортные места. Расходы, связанные с поездкой, выплачиваются, но не полностью. В данном случае расчет делается на транспорт воздушный, водный, автобусный до места пересечения государственной границы и обратно. Никакие туристические поездки не оплачиваются. К военнослужащим приравниваются и другие категории граждан:
- сотрудники, проходившие службу в органах внутренних дел, достигшие звания майора при выслуге не менее 20 лет;
- военнослужащие внутренних войск, уволенные на пенсию после 13 января 1993 года и имеющие выслугу 20 и более лет;
- члены их семьи.
Членами семьи считаются:
- супруга или супруг;
- несовершеннолетние дети;
- совершеннолетние дети, которые до достижения 18 лет стали инвалидами;
- дети, не достигшие 23 лет, которые обучаются очно в учебных заведениях;
- лица на иждивении военнослужащих или сотрудников министерства внутренних дел.
Компенсация за проезд к месту отдыха военному пенсионеру и членам его семьи
Из судебной практики по вопросу возмещения расходов на проезд на лечение военному пенсионеру (2015 год), выдержка из Апелляционного определения Санкт-Петербургского городского суда от 15.01.2015 N 33-229/2015. Это решение на возмещение вообще компенсации за проезд военному пенсионеру, но здесь приведены документы все на основании, которых эти выплаты производится, а главное, точно указано, что именно оплачивается к месту лечения или оздоровления:
— Офицерам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения, возмещаются расходы на проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год).
Необходимые документы
Военные пенсионеры предоставляют следующие документы:
- Паспорт для подтверждения личности;
- Пенсионное удостоверение с отметкой о наличии льгот по линии Министерства Обороны;
- Оформленная санаторно-курортная карта;
- Полис ОМС.
На членов семьи, если они едут на отдых вместе с пенсионером, предоставляются следующие документы:
- Паспорта либо свидетельства о рождении (на детей до 14 лет);
- Полисам обязательного медстрахования на каждого родственника;
- Справка из военкомата о подтверждении родственной связи;
- Справка с места учебы, если ребенку от 18 до 23 лет;
- Заключение МСЭ на ребенка-инвалида (если такой имеется).
- Справка о наличии иждивенцев (если пенсионер едет с родственниками, находящимися у него на иждивении);
- Кроме этого, дети до 14 лет дополнительно проходят медосмотр, и предоставляют заключение дерматолога и педиатра (или эпидемиолога).
Условия предоставления льготы военным пенсионерам по санаторно курортному лечению
Чтобы получить частично субсидированную путевку на лечение в санатории, необходимо отвечать двум основным требованиям:
- иметь медицинские показания к прохождению оздоровления;
- относиться к льготным категориям граждан, которые вправе претендовать на путевки (к таковым относятся и военные пенсионеры).
Офицеры, которые были уволены с военной службы, вправе претендовать на льготы по санаторно-курортному лечению, если:
- они были уволены из-за достижения предельного возраста пребывания на службе;
- ушли со службы из-за ухудшения состояния здоровья;
- были уволены из-за проведения организационно-штатных мероприятий;
- они служили на протяжении 20 лет и более в льготном исчислении;
- общая продолжительность службы равна 25 годам и более.
Новые требования в условиях сложившейся эпидемиологической обстановки в стране
Как известно весной и в начале лета 2020 года в России был карантин и санатории МО не работали. Начиная с конца июля 2020 года, в некоторых регионах РФ карантинные меры ослабили и стали функционировать лечебные учреждения. Что будет с ними в 2021 году пока неизвестно. Все зависит от эпидемиологической обстановки в стране.
Роспотребнадзор разрешил селить в один номер не более двух человек. При этом они не должны быть членами одной семьи.
На данный момент от отдыхающих перестали требовать справку об отрицательном результате на новый вирус.
Сейчас для заезда в санаторий нужно иметь ваучер или путевку, которые гарантируют бронь в лечебном учреждении.
Для многих санаторных учреждений требуется санаторно-курортная карта:
- для взрослых: форма 079/у;
- для детей: 076/у.
Роспотребнадзор настаивает на том, чтобы при оформлении в санатории требовали справку об отсутствии контакта с больными на Covid19 за четырнадцать дней до прибытия на место лечения. Причем, документ должен быть выдан медицинским учреждением не позднее трех дней от даты отбытия в санаторий.
Среди обязательных документов по-прежнему: паспорта и свидетельства о рождении для детей.
Плюсы и минусы курортов Минобороны РФ
Плюсы:
- Единственная возможность отдыха для «невыездных» военнослужащих
- Предоставляется полное прохождение необходимых медицинских процедур, согласно медицинским показателям;
- Диетическое питание, направленное на оздоровление;
- Учреждения находятся в местах с чистым воздухом, обилием природы. Как правило, с выходом к реке или морю;
- Возможность приобрести путевку по сниженной стоимости, если есть военные в семье.
Минусы:
- Сложно попасть — приходится ждать очереди
- При оплате полной стоимости, сумма получается внушительная
- Зачастую сервис и качество отдыха не соответствует цене
- Военные санатории не соответствуют современным стандартам курортов
Выбираем санаторий из списка Минздрава
Пролечиться за счет казны реально лишь в российских санаториях, которые включены в официальный список Минздрава. О загранице не стоит и мечтать, всё равно не получится. Более того, соцслужбы стараются направлять пенсионеров в ближайшие санатории, обычно региональные. Это, конечно, не обязательно, некоторые ездят и на Алтай, и в Крым, и в Сочи.
В их число входят санатории «Подлипки» и «Озеро «Белое», пансионат «Звенигородский» (Московская область), санаторий «Волга» (Костромская область), пансионат «Волна» (Калининградская область), пансионат «Плес» (Ивановская область), санаторно-курортный комплекс «Вулан», санатории «Анапа», «Парус», «Жемчужное море», «Солнечный берег» (Краснодарский край), санатории «Золотой берег», «Таврия», «Горный» (Республика Крым), санатории «Машук», «Лесная поляна»» (Ставропольский край).
В этот перечень не вписаны частные пансионаты для пожилых людей.
Получить компенсацию за путевку, купленную за собственный счет и по собственному выбору, не получится.
Также стоит учитывать, что бесплатным является лишь проживание в стандартных номерах. За пребывание в одноместном номере, не входящие в заранее утвержденный список процедуры и прочий комфорт придется платить «живыми» деньгами. И наконец, в большинстве регионов бесплатные направления такого рода предоставляются лишь неработающим пенсионерам.
Перечень заболеваний, позволяющих подлечиться бесплатно
Определяется на уровне конкретного региона и имеет местные различия. Так, в число заболеваний, которые могут пролечить бесплатно пенсионеры Москвы, входят ишемическая болезнь сердца, артрозы и другие поражения суставов, болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением, болезни печени, желчного пузыря, желчевыводящих путей и пищевода, остеопатия, болезни нервной системы, болезни органов дыхания и другие недуги.
Главным определяющим фактором является заболевание, которое послужило основанием для рекомендации врачей. В Крым, например, могут направлять с лёгочными заболеваниями, а в Сочи – с проблемами ЖКТ и кожными.
Если даже и удастся пенсионеру попасть в подобное заведение, то только осенью или зимой, потому что летом там всё переполнено. Кроме того, теперь многие санатории принадлежат частным владельцам, коммерческим или государственным, которые принимают в первую очередь по собственным путёвкам и на платной основе.
Пенсионер по субсидированной путёвке может попасть только в тот санаторий, с которым имеется договор Фонда социального страхования.