Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обзор по странам ЕС: в каком возрасте люди выходят на пенсию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 1999 году в честь Года женщин президент Узбекистана Ислам Каримов понизил пенсионный возраст для женщин страны: с 55 лет до 54. Сейчас в стране мужчины выходят на пенсию в 60, женщины — в 55.
Ожидается, что после выхода на пенсию женщины проживут на 4 года дольше мужчин
Разница между женщинами и мужчинами в ожидаемых годах пребывания на пенсии варьируется от 2,0 лет в Ирландии до 7,5 лет на Кипре.
К 2020 году европейские женщины, как правило, могут рассчитывать прожить на 4,3 года дольше, чем мужчины, после ухода с рынка труда.
В то время как средний показатель по ЕС — 4,6 лет между мужчинами и женщинами на пенсии, во Франции гендерный разрыв в пользу женщин составляет 3,6 года.
Интересно, что ожидаемая продолжительность жизни на пенсии для обоих полов варьируется по всей Европе. Для мужчин она колеблется от 14 лет в Латвии до 24 лет в Люксембурге. Для женщин она варьируется от 18,9 лет в Латвии до 28,4 лет в Греции.
Ожидается, что в Бельгии, Франции, Греции, Италии, Люксембурге и Испании женщины проведут на пенсии 26 лет и более.
Франция вошла в тройку лидеров по «ожидаемым годам пребывания на пенсии», показав очень высокие результаты и заняв второе место среди мужчин (23,5 года) и третье место среди женщин (27,1 года) в сравнении с европейскими соседями.
Тенденции пенсионного законодательства
Экономические кризисы, коснувшиеся большинства стран, не прошли для пенсионной системы бесследно. На данный момент можно наблюдать тенденцию повышения пенсионного возраста, а также уравнивания данного показателя для мужчин и женщин. Ввиду этого данную величину целесообразно рассматривать как непостоянную, что затрудняет подсчеты.
Тем не менее, существенных изменений в пенсионном пороге не наблюдается, что объясняется негативным отношением со стороны граждан к этому вопросу. Поскольку численность трудоспособного населения постоянно снижается, а доля пенсионеров увеличивается, подобный подход позволяет сохранить производительность на прежнем уровне, нанося населению минимальный ущерб в плане социальных гарантий.
Пенсионный возраст в Италии – какой он и каковы пенсии в этой стране, смотрите на видео.
Пенсионные системы в европейских странах
Возраст выхода на пенсию в странах Европы связан и с особенностями пенсионных систем государств.
| Особенности системы | Пояснение | Примеры стран |
| Развитость корпоративных программ | В компаниях между работниками и работодателем заключается коллективный договор, по которому в один из частных фондов ежемесячно перечисляются взносы, часть из которых вычитается из зарплаты сотрудника, остальная часть производится компанией. Сформированные накопления служат надбавкой к государственной пенсии. | Великобритания, Нидерланды, Германия, Швеция, Финляндия |
| Взносы только в государственный пенсионный фонд | В фонд первого уровня перечисляются все обязательные взносы, они могут производиться как только за счет работника, так и в долях с работодателем. | Россия, Франция |
| Выплаты различаются в зависимости от срока проживания в стране | Есть минимальные выплаты, которые гарантируются каждому, есть страховая часть, которую можно получить, прожив в стране длительный период времени. | Дания, Нидерланды |
| Обязательные страховые взносы платят только наемные сотрудники | Перечисление взносов осуществляется только теми, кто работает по найму, остальные граждане принимают решение о выплате взносов самостоятельно. | Дания, Швейцария |
| Все граждане платят взносы | Индивидуальные предприниматели, бизнесмены, работники компаний в обязательном порядке перечисляют страховые взносы. | Франция, Великобритания, Швеция, Россия |
| Отсутствуют требования к минимальному стажу | Такое требование заменено обязательством прожить в стране в течение регламентированного периода. | Швеция |
| Индексация при изменении среднего уровня зарплаты в стране | Размер выплат пересматривается с установленной периодичностью и изменяется при росте или снижении среднего дохода. | Франция, Нидерланды, Австрия |
| Изменение в зависимости от индекса потребительских цен | Индекс потребительских цен означает изменение стоимости базовой потребительской корзины во времени. | Швеция, Великобритания, Россия |
| Есть возможность досрочного выхода на пенсию | Гражданин может прекратить трудовую карьеру раньше срока, но при этом потеряет часть положенных выплат | Германия, Италия, Австрия |
Какие страны снижают планку?
Однако не нужно думать, что все страны вокруг России только и делают то, что повышают планку выхода на пенсию.
Есть и обратные примеры. Буквально на днях из Италии пришли интересные новости. Президент страны подписал документы, которые позволяют пожилым итальянцам выходить на пенсию с 62 лет. Напомним, еще совсем недавно граждане этой страны могли рассчитывать на пенсионное обеспечение только после того, как им исполнялось 66-67 лет. Таким образом, возраст выхода на пенсию снизился на несколько лет.
Возраст в этой стране активно повышали с 2011 года, чтобы решить накопившиеся финансовые проблемы. Но новый порядок так и не встретил понимания среди граждан. Власти были вынуждены отступить.
По расчетам экспертов, снижение планки дорого обойдется государственной казне. В этом году придется дополнительно запланировать на расходы около 4 млрд евро, а в следующем – еще 8 млрд евро. Впрочем, у такой меры может быть и положительная сторона. Дело в том, что снижение планки возраста позволит пожилым гражданам быстрее выходить на пенсию и освобождать рабочие места для молодых кадров. Таким образом, коррективы планки могут оказать позитивное влияние на показатель безработицы.
Кроме возраста, в Италии также введут базовый доход для граждан, которые находятся за чертой бедности. По расчетам местных экспертов, под это определение сегодня попадают около 5 млн граждан. У них появится возможность претендовать на выплаты в размере до 780 евро в месяц.
Возвращаясь к уровню возраста для выхода на пенсию, можно сказать, что Италия является не единственной страной, которая снижает планку. Например, аналогичные действия осуществляет Польша. Здесь планку понизили до 65 лет для сильного пола. Женщины смогут получать выплаты после 60 лет. До проведения этой реформы снижения власти страны намеревались поднять планку до 67 лет для всех граждан.
Во Франции возраст меняют с завидной регулярностью. Например, в 80-е годы планку снизили с 65 лет до 60. Около 10 лет назад планку подняли до 62 лет, после чего опять снизили до 60 лет.
Особенности пенсионных систем мира
Достигнув старости, человек мечтает проводить время с пользой, заниматься своим здоровьем, наслаждаться жизнью, путешествовать. К сожалению, низкий уровень экономического развития не позволяет многим лицам рассчитывать даже на средства, сопоставимые со средним заработком в их стране. Узнаем, каков пенсионный возраст в разных странах мира и ознакомимся с системами пенсионного обеспечения.
Первое обеспечение граждан преклонного возраста появилось в Европе еще в XIX веке, но рождение фондов пришлось только на XX век. В современном мире существует 3 типа систем накоплений средств:
- основанная на распределении сумм общих налогов, собранных в бюджет (применяется для незащищенных слоев населения, которые не имеют возможности трудиться);
- основанная на распределении пенсионных отчислений трудящихся (средства от пенсионных сборов не накапливаются, а выплачиваются тем, кто уже вышел на заслуженный отдых);
- накопительная (налоги и специальные сборы откладываются на счет, где сохраняются до выхода человека на пенсию).
Государства стандартно комбинируют свои системы из этих 3 типов. Наиболее уязвимым является метод распределения отчислений от работающего поколения к пожилым гражданам. Мировая практика показала, что с течением времени увеличивается число лиц пенсионного возраста, и даже развитые комбинированные механизмы не могут справиться с назревшими проблемами. Ниже мы расскажем о пенсионном возрасте в разных странах мира на 2023 год.
В развитых государствах выплата пенсий — метод поощрения пожилых лиц, обеспечения безбедного существования, мотивирования молодежи к труду. Однако, существуют территории, где системы накопления не работают и не развиваются. Это Филиппины, Танзания, Ирак.
Густонаселенные страны, Индия, КНР, имеют проблему низкой охваченности программ: выплаты предоставляются лишь для части населения.
В каких странах повышают возраст выхода на пенсионное обеспечение
Экономические трудности приводят заставляют многих повышать срок выхода стариков на отдых. Это касается и Евросоюза.
Государственное агентство социального обеспечения Италии оценило перспективы выхода на пенсию для тех, кто родился позднее 1980 года, и оказалось, что это произойдет не ранее 70 лет: на таком уровне установлена планка повышения к 2027 году.
В каких странах повышен возраст ухода на трудовой отдых:
- в Великобритании подняли планку до 66 лет в 2020 году, до 67 – в 2028 и 68 к 2046 году;
- в Германии повышался пенсионный возраст постепенно, поэтому немцы 1964 года рождения и моложе получат обеспечение по старости только в 67 лет;
- в Японии можно закончить трудовую деятельность в интервале от 60 до 70 лет; причем после 65 выходить на пенсию японцам выгоднее – выплаты пособия будут выше. В начале 2020 года одобрено повышение продолжительности работы до 71 года и более;
- в Канаде средний период выхода на пенсию 65 лет, хотя доступен интервал от 60 до 70 лет. Те, сделает это в 60, получат пособие на треть меньше среднего, а те, кто проработает до 70 станут обладателями повышенного коэффициента к выплате (+42%).
Из приведенных данных следует, что в странах мира наметилась тенденция ужесточения условий к ежемесячному материальному обеспечению.
Западноевропейские страны: Германия, Англия, Франция
Возраст выхода на пенсию в Европе отличается в зависимости от конкретной страны. В Германии, при условии, что гражданин не является инвалидом или представителем иной льготной категории, можно закончить работать в 65. Сейчас пенсионная система реформируется таким образом, что лица, родившиеся в 1964 г. и позже, смогут покинуть службу только в 67. Возрастной ценз един и для женщин, и для мужчин.
Выход на пенсию во Франции: возраст в 2018 году повысили до 62,5 (без разделения по полам). Надо иметь стаж не менее 42 лет, чтобы получать все предусмотренные законом выплаты. Если стажа недостаточно, можно поработать до 67 лет и тоже получать всю сумму.
В Великобритании с ноября 2018 и мужчины, и женщины могут уйти на заслуженный отдых в 65. А в ближайшее время власти планируют увеличить возрастную планку до 67. Получать максимальную пенсию, англичанину позволит минимальный стаж в 44 г.
Если не ограничиваться только странами Западной Европы, а взять такие государства как Швеция, Бельгия, Дания, Италия, Швейцария, Норвегия, Финляндия, то пенсионный возраст в европейских странах (таблица 2020 г.) несколько отличается (страны перечислены в алфавитном порядке):
Выход на пенсию в странах мира (таблица на 2020 г.), лет
65, но при наличии стажа свыше 41 г. можно уйти в 63
62 — при наличии стажа 38 лет, но в целом работает формула «возраст + трудовой стаж = 100», то есть при большом стаже можно уйти с работы раньше
63, но по различным причинам можно уйти и в 60
65, но некоторые льготники могут покинуть службу и раньше
Женщины — в 64, мужчины — в 65
Пенсионная система в Европе: текущее состояние и опыт реформирования
В странах Европы повышать пенсионный возраст начали давно, и реформирование системы продолжается. Авторы проекта пенсионной реформы в нашей стране используют этот опыт, учитывая при этом специфику региона. Собственно, исторически пенсионная система СССР (а затем России) и была построена на принципах социального страхования (модель Бисмарка).
Германия по уровню обеспеченности пенсионеров находится на третьем месте в мире (после Швеции и Норвегии). Пенсионная система страны сформировалась раньше, чем в других странах: «Пакт поколений» был принят в 1891 году по инициативе канцлера Бисмарка. Все трудоустроенные граждане обязывались выплачивать в казну 1,7% от суммы заработка, чтобы платить пособия гражданам, утратившими работоспособность в силу разных обстоятельств. Со временем обязательные выплаты в бюджет повышались, к 2016 году они выросли до 18,7%. Налог с трудоустроенных граждан — не единственный источник пополнения страхового фонда. Часть поступающих сумм — нефиксированные выплаты и дотации из основного государственного бюджета. Так, в пенсионный страховой фонд перечисляется часть «экологического сбора» на топливо.
Пенсионный возраст в Европейских странах
Первой европейской страной, которая объявила о корректировке пенсионного возраста для своих граждан, стала Италия. О своих планах власти страны объявили в 2008 году, а приступили к повышению с 2012 года. До начала реформы в стране нормативы были установлены на уровне 65 лет для мужского населения и 60 — для женского. К 2021 году эти значения будут увеличены до 67 лет и для мужчин, и для женщин.
Для оформления выплат обязательным условием является оплата страховых взносов в течение 20 лет. При этом, несмотря на повышение, для граждан Италии также полагается досрочный выход на пенсию при наличии определенного трудового стажа:
- для мужчин: 42 года и 10 месяцев;
- для женщин: 41 год и 10 месяцев.
Во Франции инициатива властей по увеличению пенсионного возраста в 2010 году вызвала волну дискуссий, протестных акций, демонстраций и забастовок. Однако, эти действия не повлияли на решение политиков — сейчас установленные законодательством нормативы для мужчин и женщин составляют 62,5 года, и в дальнейшем планируется увеличить их до 67 лет к 2023 году.
В Бельгии пенсионный возраст для женщин и мужчин одинаковый — 65 лет, но с 2025 г. эта величина тоже увеличится до 66 лет, а с 2030 г. — до 67. При этом для определенных категорий работников этого государства предусмотрен льготный выход на пенсию:
- горнорабочие (в зависимости от вида и продолжительности работ) в 55-60 лет;
- моряки в 60 лет;
- летчики гражданской авиации до 1957 года рождения — в 55 лет.
Что говорят сами датчане
Бирте, 86 лет
У моего мужа была пенсия, и я сейчас получаю пенсию своего мужа и параллельно получаю государственную пенсию.
У него была хорошая зарплата, и у меня пенсия вдовы после него (enkepension), поэтому мне живется хорошо. Наверное, есть и недовольные системой, но мне живется хорошо.
Горм, 53 года
Система хороша, потому что она способствует широкой социальной защите. Но у нас несколько систем, частные пенсии или преждевременные пенсии, для тех, кто сумел накопить раньше пенсионного возраста. Но вообще, у нас сильная социально защита, и люди, которые стареют в Дании, не бывают бедными или очень бедными. Я думаю, в общем, система хороша.
Дорис, 74 года и Кирстен, 64 года
– Я свои личные деньги инвестировала в пенсию, я не думаю, что я получаю что-то особенное, но так я себя обезопасила.
– Когда человек выходит на пенсию, есть ли у него возможность путешествовать?
– Да, конечно, я думаю это слишком дорого находиться в Дании. Вот мы так и познакомились, мы были на Гоа.
– Но мы все равно жалуемся.
– Да, мы жалуемся всегда.
– Хотя живется нам хорошо.
Средний размер пенсионного обеспечения в Соединенных Штатах Америки составляет 1.2 тыс. долларов. Стать пенсионером можно с 62 лет. При этом уйти на пенсию можно и позже, вплоть до 67 лет. Чем позже человек перестает работать, тем больше денег он будет получать в дальнейшем. Средняя длительность жизни в Америке – 78 лет.
Справка! Всего с заработной платы гражданина удерживается 15.3 процента на социальные нужды. 50 процентов от этой суммы уплачивает сам гражданин, 50 процентов – наниматель.
Кроме того, в Америке действует множество программ, которые позволяют гражданам самим копить на свою жизнь в старости. К примеру, существуют особые накопительные счета, освобожденные от налогообложения.
В государствах азиатских регионов, в отличие от Европы, не стремятся к единым стандартам в вопросах пенсионного законодательства.
По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), мировым лидером по продолжительности жизни является Япония, где мужчины доживают в среднем до 80,5, а женщины – до 87 лет.
Будучи долгожителями, граждане Страны Восходящего Солнца привыкли долго трудиться. Установленный (минимальный) ПВ здесь составляет 65 лет для мужчин и женщин, но пенсионная система устроена так, что стимулирует продолжение трудовой деятельности до 70, а то и более лет.
В Южной Корее, мало уступающей Японии по продолжительности жизни (79 лет – мужчины и 85,5 — женщины) напротив, нормой является ПВ, равный 60 годам для мужчин и женщин.
И совершенно не свойственная мировым тенденциям ситуация в пенсионной сфере наблюдается в самой населённой стране мира – Китае. Здесь руководство страны приняло в 2018 году решение УМЕНЬШИТЬ к 2022 году ПВ: для мужчин – с нынешних 60 – до 55 лет, а для женщин – с 55 до 50 лет. Статистика средней продолжительности жизни в Поднебесной: мужчины – 74,6 лет, женщины – 77,6 лет.
Факторы влияющие на размер пенсии в Европе
Обеспечение пожилых людей предполагает определенные правовые условия для его получения. В зависимости от страны ключевые условия назначения пенсии по старости могут отличаться. Рассмотрим некоторые из них на примере отдельных стран:
- Общий объем пенсионных отчислений (включая добровольные), трудовой стаж — Швейцария.
- Использование эффективных инвестиционных программ государством для финансирования пенсионного фонда — Норвегия.
- Величина стажа, объем отчислений — Италия.
- Число отработанных лет, отчисления, возраст дожития — Польша.
- Комбинация пенсионных инструментов с системой обязательного пенсионного страхования — Великобритания.
- Особые условия труда, стаж, средняя ЗП — Швеция.
- Отработанный период, усредненный показатель зарплаты — Франция.
Мировая пенсионная политика
В целом пенсионные политики мира направлены на соблюдение баланса государственных и гражданских интересов. Для этого в большинстве стран, начиная с 2010 г. проводился ряд реформ. В частности, по повышению пенсионного возраста, минимального стажа, вводу системы обязательных отчислений и т.д. Но мировое сообщество справилось с поставленными задачи по-разному.
Глобальный пенсионный индекс ежегодно определяется на базе научных исследований, проводимых в США. Сведения консолидируются по 44 государствам. Индекс формируется из 18 показателей, среди которых:
- инфляционный уровень,
- налоговая нагрузка,
- степень безработицы,
- длительность жизни,
- качество медобслуживания,
- уровень счастья,
- экологическая обстановка,
- иные факторы.
Лидирующие страны в пенсионном индексе в 2021 году:
- Исландия,
- Швейцария,
- Норвегия,
- Ирландия,
- Нидерланды,
- Новая Зеландия,
- Австралия,
- Германия,
- Дания,
- Канада.
Как видно из представленной информации, 7 из 10 это европейские страны. США же в этом перечне только на 17-й позиции, Англия на 18-й. А вот Россия — на 38-й из 44-х возможных. Мы в этом плане обогнали Китай. Замыкающие в списке — Бразилия и Индия.
Первую декларацию о выплате пенсий всем пожилым гражданам страны сделали лидеры Великой Французской революции за… три недели до своего свержения. Откровенный популизм при пустой казне не спас правительство якобинцев, а пришедший к власти 9 ноября 1799г. Наполеон Бонапарт, просто «забыл» об обещаниях «бунтовщиков», предложив каждому французу участвовать в завоевании мира, чтобы «заработать» на старость трофеями и наделами на покоренных землях.
Первую реальную пенсию при достижении 70 лет в размере 20% от прежней зарплаты ввел канцлер Германии Отто Бисмарк в 80-е гг. XlX века, перехватив важный «козырь» у набиравших силу социалистов и начал быстрое возражение Германии, которая через 30 лет развязала 1 Мировую войну.
Пенсионный возраст в Беларуси
- Пенсионный возраст в Беларуси в 2020 году: женщины – 57 лет, мужчины – 62 года;
- Минимальная пенсия в Беларуси в 2020 году: 245 белорусских рублей, или $100 по курсу августа 2020, пенсионеры старше 75 и 80 лет получают доплаты;
- Средняя пенсия в Беларуси в 2020 году: 450 руб ($183).
Тенденция повышения пенсионного возраста затронула и Беларусь. Каждый год, с 1 января, пенсионный возраст белорусов повышают на полгода. Повышение продлится до 2022 года, когда достигнет таких значений:
- пенсионный возраст в Беларуси с 2022 года для женщин – 58 лет;
- пенсионный возраст в Беларуси с 2022 года для мужчин – 63 лет;