Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Детские пособия будут выплачивать по новым правилам с 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Нюансы использования маткапитала
Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
Кто имеет право на сертификат
С 2007 по 2019 годы понять, кто имеет право на материнский капитал, было очень просто:
- в семье должно быть двое или более детей;
- хотя бы один из них должен родиться в 2007 году или позже;
- и мать ребенка, и дети – граждане РФ.
В 2020-м в программу внесли самые серьезные изменения за всю ее историю – отменив правило о втором ребенке, а также разделив суммы капитала в зависимости от того, какой по счету ребенок и в какой год родился в семье.
Теперь по условиям программы материнский капитал дают таким семьям:
- в семье с 2007 по 2019 годы родился второй или последующий ребенок;
- в семье в 2020 году или позже родился первый ребенок;
- в семье в 2020 году или позже родился второй ребенок (если первый родился до 2019-го включительно);
Соответственно, теперь к условиям, которые действовали до конца 2019 года, добавляется еще одно: материнский капитал получают женщины, родившие первого ребенка в 2020 году или позже.
На что можно потратить средства с сертификата
С самого момента запуска программы материнского капитала в нем оставалось ключевым одно условие – на руки деньги по сертификату не выдаются. Потратить их можно только на те цели, которые так или иначе должны обеспечить будущее семье и детям, причем только когда ребенку, на которого выдан материнский капитал, исполнится 3 года (кроме нескольких направлений).
Потратить деньги с материнского капитала можно на такие цели:
- улучшение жилищных условий семьи. Здесь есть несколько вариантов:
- доплатить материнским капиталом за часть стоимости жилья при его приобретении. Можно купить любое пригодное для проживания жилье – как в новостройке, так и на вторичном рынке или вообще купить частный дом;
- использовать сертификат для частичного или полного погашения процентов по ипотечному кредиту;
- использовать сумму в сертификате как первоначальный взнос по ипотечному кредиту;
- погасить сертификатом полностью или частично основную сумму жилищного кредита;
- направить сертификат на строительство или реконструкцию частного дома на своем участке. Деньги выделяются двумя частями с интервалом в 6 месяцев (причем для получения второй половины суммы нужно закончить основные работы по возведению дома);
- получить по сертификату возмещение расходов по уже построенному дому. Главное условие – он должен быть построен после 2007 года.
- оплата образования ребенку. Можно направить средства на оплату обучения в разных заведениях: начиная от частного детского сада и частной школы, заканчивая автошколой и высшим учебным заведением. При этом ребенку-студенту можно оплатить даже проживание в общежитии вуза. Главное – чтобы ребенку исполнилось 3 года (кроме оплаты дошкольных заведений), старшему – не исполнилось 25 лет, а учебное заведение имело лицензию;
- оплата товаров и услуг, необходимых для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Это не касается медицинских услуг и товаров для реабилитации, которые государство и так предоставляет инвалидам бесплатно;
- формирование накопительной пенсии для матери детей. В любой момент средства материнского капитала можно направить в счет пенсионных накоплений, а потом в любой момент – отозвать их оттуда. Правда, система накопительной пенсии уже долгое время находится в «подвешенном» состоянии, поэтому вариант спорный;
- оформить ежемесячную выплату на второго ребенка в возрасте до 3 лет в размере прожиточного минимума. Это могут сделать только те семьи, средние доходы на члена семьи в которых ниже двух прожиточных минимумов по региону.
То есть, по факту получить материнский капитал в денежном виде можно – например, как компенсацию расходов за уже построенный дом (даже если он был построен до рождения ребенка) или в виде ежемесячных выплат – за 3 года государство выплатит примерно 400 тысяч рублей (прожиточный минимум на ребенка в регионах – около 11 тысяч рублей).
При этом в 2015 и 2016 годах государство выплачивало по желанию семей по 20 и 25 тысяч рублей разово. После этого подобных выплат не было, и не предвидится в будущем.
Когда можно потратить материнский капитал
В ряде случаев, чтобы потратить материнский капитал нужно ждать пока ребенку не исполнится три года, в других – деньги можно расходовать сразу после рождения.
| Не дожидаясь исполнения ребенку 3 лет | После исполнения 3 лет |
| На улучшение жилищных условий в ипотеку (первый взнос или погашение задолженности)
На ежемесячную выплату из материнского капитала На оплату детского сада и ясельной группы присмотр и уход, дошкольное образование На компенсацию оплаты товаров и услуг для социальной адаптации инвалидов |
На покупку квартиры (без привлечения ипотеки)
На строительство и реконструкцию жилья за собственные средства Оплату участия в долевом строительстве На оплату обучения в вузе или ссузе, оплату общежития для старших детей На накопительную пенсию матери |
Может ли мать-одиночка получить материнский капитал?
Одинокие матери имеют право на маткапитал в 2023 г., на второго и последующего рожденного либо усыновленного ребенка с 01.01.2007 г, и на первого и 2-го рожденных или усыновленных детей с 01.01.2020 г.
Кроме этого одинокие матери имеют право получить в 2023 году дополнительные субсидии и льготы от государства:
- Единовременное пособие при родах – 19 698,43 руб.
- Декретные на 140 дней – максимально возможный 360 164 руб., предельный минимум – 63 932,40 руб.
- Ежемесячные выплаты для ребенка до 1,5 лет, минимальный размер 7 387,41 руб.
- Ежемесячные выплаты на детей от 1,5 до 18 лет для малообеспеченных семей, размер которых зависит от регионального уровня прожиточного минимума.
Маткап продолжает действовать
Второй десяток лет в России действует материнский капитал. Изначально действие материнского капитала было запланировано до 31 декабря 2018 года. Однако недавно В. Путиным было анонсировано продление программы до 2022 года.
Цель материнского капитал – это помощь семьям с детьми. Главным условием для получения государственной поддержки является рождение второго (последующего) ребенка. В рамках программы мат капитала государство выделяет семьям денежные средства на осуществление расходов по утвержденному перечню. Например, деньги могут быть пущены на улучшение жилищных условий, образование детей, увеличение пенсионных накоплений и т.д.
Получение маткапитала производится в два этапа:
| Этап оформления | Необходимые действия |
| Первый шаг – получение сертификата на материнский капитал | Сбор и предоставление в ПФР необходимого комплекта документов (п. 5 Правил, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 18.10.2011 № 1180н, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, п. 17 и 18 Административного регламента, утв. приказом Минтруда России от 29.10.2012 № 345н) |
| Второй шаг – получение финансирования | Сбор и предоставление в ПФР необходимого комплекта документов, соответствующего направлению расходования средств (ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, п. 5–7 приложения № 1, п. 1–5 приложения № 2 к приказу Министерства труда и социальной защиты России от 02.08.2017 № 606н) |
Так как времена нынче тяжелые, получение государственной помощи становится особенно актуальным. В связи с этим у женщин возникает вопрос, дадут ли материнский капитал, если первому ребенку 18 лет.
Какие семьи имеют право на маткапитал?
Оформить материнский сертификат смогут матери и отцы, у которых с 01.01.2020 появился на свет первый малыш. Они получат в этом году 466 617 руб. Точные условия по использованию маткапитала за первенца пока не утверждены, так как не готов законопроект. Скорее всего, в отношении семейного капитала за первенца будут действовать требования, аналогичные старым правилам использования сертификатов.
Таким образом, воспользоваться материнскими средствами смогут мамы и папы, у которых:
- родился первый малыш в период с 01.01.2020 до 31.12.2026;
- появился 2-й ребенок в период 01.01.2007 по 31.12.2026.
Получение денег наличными
Еще одним важным изменением стала возможность получения маткапитала в виде наличных средств до момента достижения чадом 1,5-годовалого возраста. Величина выплаты приравнивается к размеру ПМ для региона, в котором живет семья. Ранее уже действовала похожая опция, но она позволяла снять деньги только один раз. К примеру, в 2009-м и 2010-м годах выдавалось 12 тысяч рублей, в 2015-м — 20 тысяч, а в 2016-м — 25 тысяч.
Одноразовые платежи осуществлялись на карту или банковский счет, после чего их можно было потратить на первостепенные нужды. В течение 2017-го года деньги наличными по сертификату маткапитала не выдавались. Не будет этой опции (в прежнем виде) и в 2023-м. Теперь производится выплата сравнительно небольших сумм (в размере ПМ региона) до полутора лет. Стоит учесть, что такая опция касается родителей, у которых дети появятся после 2018 года. Если малыш родился в 2017-ом, деньги наличными не выплачиваются.
По законодательству РФ на получение выплат имеют право следующие семьи:
- Родился 2-й малыш с 2018-го.
- Размер дохода не больше, чем на 50% превышает ПМ региона проживания (из расчета на месяц).
- Постоянное проживание в РФ (наличие подданства РФ и матери и малыша обязательно).
Подавать заявление необходимо в ПФР. Но здесь имеется ряд нюансов:
- Если оформить и передать заявление, не дождавшись прохождения 6-месячного срока после рождения малыша, платеж назначается и за прошлые месяцы.
- Если заявление передается с запозданием (то есть позже упомянутого выше срока), выплаты начисляются со дня обращения.
- Изменение размера после индексируется не влечет замену сертификата
- Срок обращения в ПФР с заявлением о выдаче сертификата на материнский капитал после рождения или усыновления ребенка не ограничен
- Материнский (семейный) капитал освобождается от налога на доходы физических лиц
- Сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Действие сертификата прекращается в случае:
- Смерти владельца
- Лишения родительских прав в отношении ребенка,
- Совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления
- При отмене усыновления ребенка
- В случае утраты сертификата можно получить его дубликат
- Средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту не целевого использования государственных средств
Материнский капитал за первого ребенка
По закону семье (или матери-одиночке) положен маткапитал за рождение второго ребенка. Однако, если в первые роды у женщины появляется двойня или тройня, то получить материнский капитал она может сразу, после первых родов в своей жизни, так как у неё в один момент вместе с первым ребенком, появился и второй.
Но что же положено за первого ребенка? Какой маткапитал? Оказывается, государство позаботилось и о женщинах, родивших первого и одного единственного малыша.
Размер данного мат. капитала составляет 483 882 рублей.
В отличие от маткапитала на второго ребенка, который хотят поднять на 150 тысяч до 616 тысяч рублей, эти средства на первого ребенка женщина может получить в виде наличных денег (об этом читайте ниже).
Сумма материнского капитала
Как и в случае с другими выплатами за 4 ребенка в 2023 году, маткапитал будет индексироваться (рассматриваетсярешение об индексации в феврале 2023 года на 12,4%) и его сумма опять вырастет. Конкретный размер выплат за первого, второго и последующих малышей, станет известен ближе к началу зимы, когда будет окончательно утвержден коэффициент индексации.
Для примерного ориентира приводим изменение материнского капитала в 2022 году в сравнении с предыдущим
- 503237 р. при рождении первого ребенка (на 19356 р. больше, чем в 2021 году);
- 665009 р. при оформлении выплаты только на второго ребенка (увеличится на 25578 р.);
- 161733 р. при получении сертификата на второго ребенка, если материнский капитал на первого уже был получен ранее (на 6183 р. больше).
Соответственно, семьям, у которых первый или второй ребенок родится к концу 2022 года, а также тем, кто хочет воспользоваться правом на выплату только после рождения 4 детей, лучше дождаться 2023 года. Если сертификат был выдан ранее, сумма индексироваться не будет.
Единовременные выплаты за третьего ребенка
За рождение ребенка положена единовременная выплата из федерального бюджета. В настоящий момент ее сумма составляет 17 479,73 руб. + районный коэффициент (если он есть). Эта сумма выплачивается как за первого, так и за последующих детей. Если вы родили нескольких малышей сразу, то указанная выплата полагается за каждого ребенка.
Кроме этого, за рождение ребенка можно получить еще и губернаторское пособие. О нем у нас есть отдельная статья. Такие выплаты, положенные за первого, второго и третьего ребенка, различаются в большинстве случаев.
Если провести сравнительный анализ, то получается, что за третьего ребенка женщине любого возраста и имущественного положения больше всего полагается в Санкт-Петербурге — 49 733 руб., а самая большая сумма выплаты назначается москвичкам.
Но в Москве есть свои ограничения — если третий ребенок в семье появился до 30-летнего возраста родителей, то они смогут получить 161 600 руб., малообеспеченные граждане после 30 лет получают 30 000 руб., обычным гражданам после 30 лет положено всего 14 500 руб. (та же сумма, что и за второго ребенка, рожденного после 30 лет).
Такая ситуация обусловлена демографической политикой региона: в Питере стимулируют рожать как можно больше детей в любом возрасте, а в Москве — до 30 лет. В некоторых регионах губернаторскую выплату назначают только малообеспеченным многодетным, а в Москве, наоборот малообеспеченным после 30 лет рожать ребенка значительно менее выгодно, чем становиться родителями в молодом возрасте.
Кроме того, повышенная сумма выплаты полагается при рождении не одного ребенка, а тройняшек. Больше всего — 300 000 руб. — дают в Санкт-Петербурге. На втором месте Алтайский край и Москва — 150 000 рублей. Но семья москвичей может претендовать на эту сумму, только если она малообеспеченная. Если нет, то выплаты на детей предоставляются согласно расчетам, приведенным выше.
Новый размер маткапитала в 2020 году
С момента введения (1 января 2007 г.) размер материнского капитала по государственной программе составлял 250 000 руб. Это базовая величина, которая ежегодно индексируется с учетом темпов роста инфляции в нашей стране и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на предстоящий финансовый год и плановый период. По 2015 г. включительно маткапитал увеличивался приблизительно на 20 000-30 000 руб., однако в 2016 г. президентом РФ его повышение было «заморожено» до 1 января 2020 г. В течение последних четырех лет государственная помощь семьям составляла 453 026 руб.
С 1 января 2020 г. размер материнского капитала снова проиндексирован: на первого ребенка, рожденного/усыновленного с начала 2020 г., он составляет 466 617 руб., а на второго, третьего или последующих детей, также рожденных/усыновленных с 01.01.2020, составит 616 617 руб.
Есть также несколько нюансов, которые можно заметить в Законе № 256-ФЗ:
1. Так, если у женщины (или мужчины-усыновителя) возникло право на получение семейного капитала при рождении/усыновлении второго или последующих детей еще до 31.12.2019 включительно, но она этим правом не воспользовалась, то сертификат на маткапитал в 2020 г. будет выдаваться уже по проиндексированной расценке – 466 617 руб. в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона 256-ФЗ (но не 616 617 руб.!). А вот вторым детям, родившимся/усыновленным с 01.01.2020 г., маткапитал составит на 150 000 руб. больше – 616 617 руб.
2. Что касается материнского капитала на рождение третьего ребенка (или последующего) в 2020 г., то на него положен материнский капитал в размере 616 617 руб., но при том условии, что ранее не возникало права на получение маткапитала (то есть к примеру двое первых детей были рождены до 01.01.2007). Учитывать данный факт очень важно.
3. Кстати, при рождении двойни в 2020 г. как при первых родах, так и при вторых сумма материнского капитала составит 616 617 руб. Однако, если двойня была рождена в период с 01.01.2007 по 31.12.2019 и правом на маткапитал мать не воспользовалась, то сумма сертификата в 2020 г. составит 466 617 руб. Аналогичное правило действует и в отношении рождения тройняшек и большего количества детей.
Другие законопроекты по маткапиталу
Интересен тот факт, что на момент подготовки номера в Госдуме на рассмотрении также находится несколько законопроектов, касающихся выплаты материнского капитала, вот некоторые из них:
1. Законопроект № 898265-7 – в нем рассматривается предложение о предоставлении маткапитала еще одной категории лиц – женщинам, которые с 01.01.2019 года родили/усыновили ребенка. Данный проект прошел предварительную стадию рассмотрения.
2. Законопроект № 824602-7 – в нем предлагается направлять средства материнского капитала на приобретение автомобиля; рассмотрение проекта пока что перенесено.
3. Законопроект № 896262-7 – предлагается право отказа от использования средств семейного капитала на формирование накопительной пенсии до дня ее назначения, проект прошел предварительную стадию рассмотрения. Теперь будем ожидать следующих изменений в законодательстве в части материнского капитала, и скорее всего они не за горами.
Региональные материнские капиталы
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона, субъекты РФ могут самостоятельно определять условия, порядок и сроки реализации региональных программ, направленных на осуществление дополнительных мер поддержки для семей, имеющих детей.
В большинстве регионов нашей страны такие программы действуют. Порядок их реализации, условия, сроки участия, определяются соответствующими нормативными актами субъекта РФ.
Примерно в 10 регионах региональный маткапитал получить нельзя. Зато в остальных – можно. Однако условия получения, как правило, жестче, чем для общефедерального – за рождение (усыновление) 2-го ребенка региональный капитал не дается. Обычно его выдача происходит после рождения (усыновления) 3-го или последующего ребенка.