Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приём в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На территории РФ также действует госпрограмма по переселению соотечественников, которые проживают за пределами России. Данная программа нацелена на оказание поддержки бывшим россиянам при получении гражданства в упрощенном порядке и помощи при переезде.
Расширяются полномочия президента по определению категорий лиц, которые имеют право на упрощенное приобретение гражданства РФ. Президент России может определять категории таких лиц не только в гуманитарных, но и в любых иных целях. К ним, в частности, могут быть отнесены граждане Белоруссии, Украины, Молдавии и Казахстана, указанные в действующем законе «О гражданстве РФ», а также другие лица.
В ведении президента предлагается оставить только прием в гражданство РФ в исключительном порядке и распространить его на ветеранов Великой Отечественной войны, являвшихся гражданами бывшего СССР; лиц, имеющих особые заслуги перед РФ, а также на лиц, которые ввиду своей профессии или квалификации либо по иным причинам представляют интерес для РФ.
В отношении остальных категорий лиц правом принятия решений по вопросам гражданства РФ наделяются МВД России и МИД России.
Основания и условия получения гражданства РФ в упрощенном порядке
В 2023 году расширился перечень лиц, которые могут подать бумаги на выдачу нового паспорта, минуя обязательный пятилетний период ожидания. К сожалению, не все иностранцы знакомы с упрощенной процедурой и не имеют представления о том, могут ли претендовать на нее.
В группу соискателей, которым доступно упрощенное оформление гражданства, входят:
- Иностранцы, свободно владеющие русским языком (они должны подтверждать это сертификатом);
- Граждане сторонних государств, имеющих близких родственников в России или бывших союзных республиках;
- Предприниматели, ведущие на российской территории бизнес не менее 36 месяцев (уставной капитал компании должен быть в пределах 10 000 000 рублей);
- Высококвалифицированные рабочие и специалисты, обучавшиеся в российских вузах, а теперь работающие в стране (срок трудовой деятельности установлен в рамках 3 лет);
- Инвесторы, вложившие в предприятия суммы, равные 10% от их уставного капитала или более.
Необходимы ли экзамены
Знание русского языка является обязательным условием вступления в российское гражданство, независимо от того, производится ли оно по обычной или упрощенной системе. Для помощи в подготовке иностранцев к сдаче тестов, с осени прошлого года по всей территории страны начали работать специальные образовательные центры. Проверка текущего уровня знания языка является платной услугой и обойдется претенденту приблизительно в 5000 рублей.
Однако некоторые категории соискателей освобождаются от сдачи экзамена. Среди них:
- Мигранты, получившие образование в российских школах или ВУЗах, а также в учебных заведениях Советского Союза.
- Соискатели мужского пола, достигшие 65 –летнего возраста.
- Соискатели женского пола, достигшие возраста 60 лет.
- Мигранты из стран, в которых русский язык является государственным.
Кроме того, чтобы получить гражданство России, претенденту необходимо сдать не только языковой экзамен, но и показать свои знания в области основ российского законодательства, а также истории страны.
Получение гражданства РФ по браку в 2022 — 2023 году: способы и сроки получения.
Многие жители соседних государств хотят переехать в России на ПМЖ. Для упрощения взаимодействия с ФНС необходимо получить гражданство РФ. К подданным разных стран предъявляются разные требования, зависящие в первую очередь от отношения между государствами.
Одним из самых простых способов упростить процедуру смены гражданства является наличие супруга с российским паспортом. Многим иностранцам кажется, что одного это факта достаточно для того, чтобы сотрудники федеральной миграционной службы выстроились в ряд и под фанфары вручили им паспорт с красной обложкой.
На самом деле, процедура не настолько простая, потребуется пройти те же самые этапы, что и в случае обращений по общим основаниям. То есть первым делом требуется получить разрешение на временное пребывание, а затем – вади на жительство. После получения обоих документов требуется подать заявление в территориальный орган УФМС. Положительным фактором является тот факт, что необходимо в браке потребуется прожить три года, а не пять лет, как во всех остальных случаях. Лучше всего эту процедуру рассмотреть на примерах.
Важное замечание! Брак с гражданином (гражданкой) Российской Федерации позволит ускорить процессы смены подданства только в случае, если у супруга имеется постоянная российская регистрация. В иной ситуации никаких послаблений не будет.
Кто может получить гражданство РФ в упрощенном порядке
В упрощенном порядке могут быть приняты в российское гражданство следующие категории лиц:
- лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, проживавшие и проживающие в государствах, входивших в состав СССР, и не получившие гражданство этих государств.
- иностранные граждане и лица без гражданства, которые:
- относятся к категориям, определенным Президентом Российской Федерации в соответствии с частью первой.1 статьи 29 Федерального закона № 62-ФЗ:
лица, постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины;
граждане Украины, не имеющие гражданства (подданства) другого государства, родившиеся и постоянно проживавшие на территориях Республики Крым и г. Севастополя, выехавшие за пределы указанных территорий до 18 марта 2014 г., а также их дети, в том числе усыновленные (удочеренные), супруги и родители;
лица без гражданства, родившиеся и постоянно проживавшие на территориях Республики Крым и г. Севастополя, выехавшие за пределы указанных территорий до 18 марта 2014 г., а также их дети, в том числе усыновленные (удочеренные), супруги и родители;
граждане Украины и лица без гражданства, имеющие разрешение на временное проживание в Российской Федерации, вид на жительство в Российской Федерации, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации или свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, постоянно проживавшие на территориях Донецкой и Луганской областей Украины по состоянию на 7 апреля 2014 г. и 27 апреля 2014 г. соответственно, а также их дети, в том числе усыновленные (удочеренные), супруги и родители;
иностранные граждане и лица без гражданства, которые сами либо родственники по прямой восходящей линии, усыновители или супруги которых были подвергнуты незаконной депортации с территории Крымской АССР, а также их родственники по прямой нисходящей линии, усыновленные (удочеренные) дети и супруги;
граждане Исламской Республики Афганистан, Республики Ирак, Йеменской Республики и Сирийской Арабской Республики, родившиеся на территории РСФСР и состоявшие в прошлом в гражданстве СССР, а также их дети, в том числе усыновленные (удочеренные), супруги и родители.
Кроме того, граждане Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Беларусь могут приобрести гражданство Российской Федерации на территории Российской Федерации также в упрощенном порядке на основании Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией.
а) родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;
б) состоят не менее трех лет в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации;
в) имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами Российской Федерации;
г) имеют ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, — в случае, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;
д) имеют сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, являющихся гражданами Российской Федерации и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, — в случае, если другой родитель указанных граждан Российской Федерации, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;
е) получили после 1 июля 2002 г. профессиональное образование по основным профессиональным образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию, в образовательных или научных организациях Российской Федерации на ее территории и осуществляют трудовую деятельность в Российской Федерации в совокупности не менее одного года до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации;
ж) являются индивидуальными предпринимателями и осуществляют предпринимательскую деятельность в Российской Федерации непрерывно не менее трех лет, предшествующих году обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, в установленных Правительством Российской Федерации видах экономической деятельности. При этом в указанный период сумма уплаченных такими гражданами и лицами в каждом календарном году налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах и страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации составляет не менее 1 миллиона рублей;
з) являются инвесторами, чья доля вклада в уставный (складочный) капитал российского юридического лица, осуществляющего деятельность на территории Российской Федерации в установленных Правительством Российской Федерации видах экономической деятельности, составляет не менее 10 процентов непрерывно не менее трех лет, предшествующих году обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации.
При этом размер уставного (складочного) капитала такого юридического лица должен составлять не менее 100 миллионов рублей и в указанный период сумма уплаченных таким юридическим лицом в каждом календарном году налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах и страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации составляет не менее 6 миллионов рублей;
и) осуществляют не менее одного года до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства — квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, утвержденный Минтрудом России;
к) имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации;
л) являются гражданами Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины;
м) признаны носителями русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона № 62-ФЗ;
н) состоят в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, и имеют в этом браке общих детей;
о) являются нетрудоспособными, прибыли в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированы по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 г.;
п) являются ветеранами Великой Отечественной войны, имели гражданство бывшего СССР и проживают на территории Российской Федерации;
р) являются участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, получили разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство, имеют регистрацию по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с указанной Государственной программой либо состоят на учете по месту пребывания на территории указанного субъекта Российской Федерации;
Мнение правозащитников
Правозащитница Светлана Ганнушкина прокомментировала RTVI изменения в законе о гражданстве.
«У нас в последнее время принято довольно много законов, упрощающих положение лиц без гражданства. Наконец появился документ, который выдается лицам без гражданства, причем на долгий срок, на 10 лет. Это общая тенденция, может быть она действительно политически определена тем, что стало менее привлекательным российское гражданство», — пояснила она.
Ганнушкина отметила, что не очень приветствует получение российского гражданства жителями самопровозглашенных республик ЛНР и ДНР, «потому что это граждане Украины».
«Но раз мы их возбудили и они приехали сюда, на территорию России, мы должны выдавать им гражданство», — заявила правозащитница.
Также она прокомментировала предложение о лишении гражданства за тяжкие преступления.
«Я считаю, что это вообще недопустимо, если вы дали российское гражданство, его нельзя забрать. И в нашей Конституции говорится, что российский гражданин не может быть лишен гражданства, а также права его изменить. На это замахиваться невозможно», — подчеркнула Ганнушкина.
Она добавила, что с бытовой точки зрения понимает, с чем это связано. «Логика простая, кухонная: зачем мы приняли в гражданство плохих людей. Есть четко прописанная логика признания негражданином, это бывает в тех случаях, когда человек получил гражданство на основании ложной информации, в таком случае можно признать, что он и не приобретал гражданство», — объяснила правозащитница.
Требования, которые должен выполнить заявитель для получения гражданства РФ в упрощенном порядке
Процедура упрощенного получения российского гражданства начинается с предъявления государством ряда обязательных требований. Только при соответствии заявителя всем нижеперечисленным условиям можно переходить на следующий этап – сбор полного пакета бумаг.
К основным требованиям на прием в гражданство относится:
- совершеннолетний возраст;
- хорошее знание официального национального языка;
- отсутствие судимостей;
- дееспособность;
- документальный отказ от любого другого подданства;
- наличие вида на жительство;
- подтверждение официального трудоустройства в одной из местных компаний (трудовой договор, бумаги об оформлении индивидуального предпринимательства).
Особые льготы при оформлении гражданства РФ в упрощенном порядке имеют лица, способные внести ощутимый вклад в экономическое развитие страны. Речь идет о предпринимателях, решивших открыть собственный бизнес с уставным капиталом от 10 000 000 рублей. Заявление на гражданство РФ также принимаются от бывших студентов российских вузов, имеющих официальную аккредитацию. Диплом должен быть выдан после 1 июля 2002 года, а сам заявитель иметь не менее 3-х лет официального трудоустройства в одной из компаний страны.
На упрощенный порядок приобретения российского гражданства могут рассчитывать бывшие жители РСФСР и СССР. Они приобретают статус носителя русского языка. Для получения подданства по упрощенной форме они должны подать заявку на участие в госпрограмме, предоставить свидетельство о рождении в одной из братских республик и не иметь иного гражданского статуса.
Основные требования к документам
- При подаче заявления на получение гражданства необходимо подготовить оригиналы и копии документов. Все копии документов, касающихся гражданства Российской Федерации, заверяются нотариусом.
- Документы, выданные иностранным государством, имеют юридическую силу в России. Для этого они должны быть апостилированы или легализованы. Подробности процедуры описаны ниже.
- Запрещается подавать документ с иностранными надписями без перевода на русский язык. Все документы, содержащие хотя бы одно слово на иностранном языке, должны быть переведены на русский язык. Перевод должен быть нотариально заверен.
- Граждане, изменившие фамилию, имя и отчество при подаче заявления о приеме в гражданство РФ, представляют документы, подтверждающие изменение, например, свидетельство о браке.
- Рекомендуется взять с собой дополнительные документы, даже если они не указаны в списке: ИНН, ежегодные ваучеры на получение ВНЖ, диплом/сертификат, трудовую книжку, пенсионное удостоверение (если есть).
Законные причины отказа в выдаче и способы обжалования
Законодательство предусматривает специфические ситуации, когда в гражданстве РФ обратившемся могут отказать:
- Когда кандидат выступает против Конституции, создают угрозу безопасности российского государства, либо призывают к подобным действиям.
- Занимается шпионской деятельностью, экстремизмом, разглашает тайны государства либо участвует в мятеже.
- При получении подданства сообщает ложную информацию о себе, либо предоставляет фальшивые документы.
- Гражданин осужден за умышленное тяжкое преступление.
- Принимал участие в вооруженных кампаниях, терактах, оказывал сопротивление российским военным и пр.
- Ограничен во въезде в РФ по причине депортации или выдворения из страны.
- Гражданин занимает пост на госслужбе или в органах госбезопасности другой страны.
- Отбывает наказание в тюрьме.
- Находится под уголовным преследованием за тяжкое преступление.
- Отказывается приносить присягу.
Получение гражданства России – трудное дело по причине жестких требований к соискателям. Нужно выполнить ряд условий (знание русского, наличие доходов, соблюдение Конституции и пр.), получить ВНЖ и прожить по нему в стране в течение минимум пяти лет. Только после этого можно попытаться стать россиянином, собрав документы и сдав тестирование. Хотя некоторым категориям лиц доступно упрощенное получение гражданства, но их круг ограничен.
Суть упрощённой процедуры получения гражданства
Упрощённая процедура получения гражданства РФ подразумевает исключение одного из пунктов стандартной процедуры. При этом заявитель не может самостоятельно выбирать критерий для исключения: он определяется в соответствии со статусом или принадлежностью к той или иной категории граждан.
Перечень документов для получения российского паспорта идентичен пакету документов для стандартной процедуры, однако подразумевает наличие оригинала документа и/или его нотариально заверенной копии для подтверждения статуса, позволяющего получить гражданство по упрощенной процедуре. Также соответствие критериям данной программы не гарантирует получение паспорта, государство оставляет за собой право отказать заявителю по ряду указанных в законодательстве причин, в случае несоответствия заявителя необходимым стандартам.
Учёные, обладающие знаниями или достижениями необходимыми для государства, а также лица, имеющие отличительные особенности, представляющие интерес для страны, получают привилегию в виде исключения пункта о проживании на территории государства до 5 лет. Заявление граждан, обладающих данным статусом, рассматриваются вне очереди, срок проживания может быть сокращен до года или не обязателен, а зависим от решения органов, предоставляющих госуслугу.
Для граждан с видом на жительство предусмотрены другие привилегии в виде сокращения срока проживания, либо исключения пункта о получении вида на жительство. Сроки рассмотрения заявления остаются прежними согласно установленному порядку стандартной процедуры, в ходе рассмотрения заявителю может быть отказано в предоставлении паспорта гражданина РФ.
Порядок проведения процедуры получения гражданства
Согласно установленному законом порядку, гражданство Российской Федерации присваивается людям, рождённым на территории государства. Кроме того, гражданство присваивается автоматически в случае изменения государственных границ или согласно пунктам соответствующего договора, регулирующего указанные преобразования. В данном случае за гражданами остаётся права беспрепятственной смены гражданства при несогласии с установленными порядками.
Порядок проведения процедуры регулируется соответствующим законодательным документом от 2002 года. Также указом от 2006 года президент РФ подтвердил вступление в силу программы социальной помощи нуждающимся гражданам и утвердил упрощённую программу получение гражданства России. В настоящее время данная программа подлежит дополнительному рассмотрению и внесению изменений в некоторые положения.
Перечень документов, необходимых для получения гражданства младенцу
Для того, чтобы оформить гражданство для младенца, родителям или официальным опекунам необходимо подготовить пакет следующих документов:
- свидетельство о рождении, которое следует оформить по факту рождения ребенка. Документ выдаётся при предоставлении справки из родильного дома;
- выписка из родильного дома, которая должна подтверждать указанную в свидетельстве информацию и быть отмечена подписью и печатью заведующего отделением;
- документы, подтверждающие личности обоих родителей и их гражданство;
- в случае, если за подтверждением гражданства обращается опекун, необходимо предоставить постановление суда;
- родителям или опекунам за оформлением гражданства для новорожденного ребенка следует обращаться в отделение миграционной службы по месту жительства, прописки или места рождения малыша.
По факту подачи заявления следует заполнить соответствующую форму-запрос. Процедура оформления может занимать от одного рабочего дня до двух недель, в зависимости от обстоятельств, представленных заявителем.
Упрощённый и стандартный порядки получения гражданства — различия
Упрощённый и стандартный порядки — в корне разные процедуры, которые имеют существенные различия. Упрощённый порядок позволяет гораздо быстрее и проще стать гражданином РФ, но требует соответствия определённым требованиям.
| Критерий | Стандартный порядок | Упрощённый порядок |
| Продолжительность проживания на территории РФ | не менее 5 лет | не более 12 месяцев |
| Необходимость оформления ВНЖ и ПМЖ | да | нет |
| Время проверки пакета документов | до 1 года | до 6 месяцев |
| Кто может воспользоваться | все, кто имеет ВНЖ, ПМЖ и проживает на территории страны более 5 лет | только определённые категории лиц |
| Пакет документов | расширенный | сокращённый |
Не востребованы на практике
RT обратился в МВД с просьбой пояснить, по какой причине из закона «О гражданстве Российской Федерации» планируют убрать сразу три пункта, которые касаются упрощённой процедуры получения гражданства для жителей дальнего зарубежья.
Как сообщили в ведомстве, процедуру признания носителем русского языка не стали включать в новую редакцию закона, так как она была излишней для лиц, имеющих родственников по прямой восходящей линии, постоянно проживавших на территории, относившейся к Российской империи или СССР (в пределах государственной границы РФ).
Квалифицированных специалистов и инвесторов удалили из категории лиц, имеющих право на упрощённое приобретение гражданства РФ, так как соответствующие положения «не были востребованы на практике». А наличие в браке общего ребёнка требуется для борьбы с фиктивными браками между иностранцами и гражданами РФ для приобретения гражданства.
«Концепция законопроекта не предполагает предоставления гражданства РФ на основании формальных критериев, не учитывающих наличия реальной связи лица, претендующего на приобретение российского гражданства, с Российской Федерацией», — пояснили в ведомстве.
В МВД также отметили, что законопроектом предусмотрено сокращение числа требований более чем к 20 категориям лиц при приёме их в гражданство РФ.
«Прежде всего речь идёт о лицах, являющихся нашими соотечественниками — гражданами бывшего СССР, их детьми, участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом. В число лиц, имеющих право на упрощённое приобретение гражданства РФ, включены также лица, которые имеют проживающих в России близких родственников — граждан РФ», — сообщили в пресс-службе.
Преимущества, которые даёт российское гражданство иностранцу
Жители многих стран СНГ едут в Россию для того, чтобы найти работу, семью, открыть собственное дело, а может просто вернуться жить на землю своих предков. Они получают вместе с паспортом следующие преимущества:
- возможность работать в России без ограничений по сфере занятости, территории и региону;
- право на занятие определённых должностей, в том числе руководящих, в государственных структурах России. Становится доступной служба в органах госуправления, в том числе в армии, полиции, ФСБ и других силовых структурах;
- избирательное право: гражданин может полноценно участвовать в выборах всех уровней;
- возможность пользоваться государственным социальным обеспечением, бесплатной медициной и получать бесплатно образование;
- право на безвизовое посещение многих стран мира.