Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Почему не принят отчёт СЗВ-М в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если штат сотрудников у работодателя по своей численности не превышает 25 человек, отчётность в ПФР следует сдавать только в электронном формате. Сдача отчётности в бумажном виде допускается при условии, что у работодателя менее 25 человек в штате. При этом работодатель вправе выбирать формат: он может представить отчётность как на бумажном носителе, так и в электронном виде.
Ошибка в первоначальной форме СЗВ-М
Страхователь подал СЗВ-М вовремя, но после этого обнаружил в ней ошибку. Для исправления он подает уточненную форму, однако это происходит уже позже 15 числа.
Отметим, что п. 40 Инструкции по ведению персонифицированного учета, утвержденной Приказом Минтруда РФ от 22.04.2020 N 211Н, говорится о том, что к субъектам, самостоятельно исправившим свои ошибки, санкции не применяются. Тем не менее при проверках более ранних периодов специалисты ПФР нередко в таких ситуациях накладывают штрафы.
Сразу скажем, что в подобных случаях арбитры обычно встают на сторону страхователей. Примерами могут служить постановления АС Дальневосточного округа от 10.04.17 № Ф03-924/2017 и АС Поволжского округа от 17.01.18 № Ф06-28745/2017. Аргумент: поскольку страхователь самостоятельно обнаружил и исправил ошибку до того, как об этом узнали в Фонде, то штраф накладывать неправомерно.
О том же самом сказано и в постановлении АС Северо-Кавказского округа от 20.09.17 № А20-3775/2016. С той лишь разницей, что в нем речь идет о представлении отчетности в электронной форме.
Как принимается отчёт СЗВ-М?
При поступлении отчёта в ПФР он проходит несколько этапов контроля, на каждом из которых его могут не принять.
При проверке отчёта оценивают ряд параметров:
| Параметр | Комментарий |
| Формат | Электронный формат файла |
| Имя файла | Для электронного документа |
| Реквизиты страхователя | Корректность данных |
| Подпись | Должна присутствовать достоверная подпись как в бумажном варианте, так и в электронном |
| СНИЛС | СНИЛС должен соответствовать владельцу |
| Тип формы |
В одном отчётном периоде должна быть одна исходная форма.
Дополняющая форма предоставляется после получения от ПФР протокола с ошибками.
|
СЗВ-М представляет собой отчетную форму, с помощью которой работодатели отчитываются перед пенсионным фондом о трудящихся у них застрахованных лицах.
Документ разработал ПРФ и ввел его в действие в 2020 году. Первостепенной целью внедрения данной бумаги является контроль над количеством трудоустроенных лиц пенсионного возраста. Их пенсии государство не индексирует. Получать их в полном объеме пенсионеры смогут лишь после увольнения.
Аббревиатура «СЗВ» означает, что форма содержит сведения о застрахованных лицах входящие. Буква «М» в названии бланка свидетельствует о том, что отчет ежемесячный. Он утвержден Постановлением Правления фонда № 83п от 01.02.16. Предоставлять сведения должны все юрлица и ИП, использующие труд физлиц, с апреля 2020.
В СЗВ-М указывают:
- краткое наименование компании (ФИО ИП), ИНН, КПП, номер ПФР;
- отчетный месяц (01, 02 и т. д.) и год;
- тип формы (варианты заполнения приведены в бланке);
- сведения о сотрудниках: ФИО, СНИЛС, ИНН;
- дату, подпись, печать.
Руководитель юрлица назначает сотрудника, ответственного за составление формы. Обычно это бухгалтер или кадровый работник, имеющий доступ к трудовым соглашениям с персоналом и их личным делам.
Распространённые ошибки в СЗВ-М
При предоставлении СЗВ-М в электронной форме в некоторых случаях страхователь получает отрицательный протокол проверки. В этом случае необходимо исправить ошибки и направить отчёт повторно.
«Об утверждении формата сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта (форма СЗВ-М)» представлены коды ошибок:
| Код | Ошибка |
| 50 | Некорректно заполнен XML-документ |
| Несоответствие XSD-схеме | |
| Некорректная электронная подпись | |
| В элементе «Регистрационный номер» указан неверный номер, под которым страхователь зарегистрирован как плательщик страховых взносов, с указанием кодов региона и района по классификации, принятой в ПФР | |
| Указан неверный идентификационный номер налогоплательщика | |
| Ранее уже была представлена форма с типом формы «исходная» | |
| Отчетный период, за который подается форма, не меньше либо не равен месяцу, в котором проводится проверка | |
| 30 | Не указан СНИЛС |
| Не указаны ФИО, содержащиеся в страховом свидетельстве | |
| Статус ИЛС в реестре ′Застрахованные лица′ на дату проверяемого документа равен значению ′УПРЗ′ | |
| Не указан хотя бы один из элементов ′Фамилия′ или ′Имя′ | |
| 20 | Контрольные цифры ИНН физического лица не являются числом, подсчитанным по алгоритму формирования контрольного числа ИНН |
| Не заполнен элемент ИНН застрахованного лица |
Что такое отчет СЗВ-М и кто должен его сдавать
В 2016 году была поставлена на паузу индексация пенсий для граждан, которые продолжают работать. Если же такой пенсионер принимает решение о завершении трудовой деятельности, то выплаты ему необходимо пересчитать. Обычная персонифицированная отчетность, сдаваемая один раз в год, для сбора такой информации, естественно, не подходит.
Именно по этой причине в 2016 году появился новый ежемесячный отчет — СЗВ-М (п. 2.2 ст. 11 закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном…», постановление Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п). Отчет достаточно прост: кроме сведений об организации он включает в себя ФИО, ИНН и СНИЛС сотрудников. Речь идет о любых физических лицах, с которыми у работодателя есть действующие договоры, облагаемыми пенсионными взносами. Здесь важно учесть следующее:
- Имеются в виду не только трудовые отношения, но и выплаты по договорам ГПХ и т.п.
- Важно именно то, чтобы договор действовал в отчетном месяце. Были в это время выплаты или нет — значения не имеет.
- Если получатель дохода не подлежит обязательному пенсионному страхованию, то его не нужно включать в отчет. Это относится, например, к иностранным гражданам, кроме тех, которые перечислены в п. 1 ст. 7 закона от 12.12.2001 №167-ФЗ.
Следовательно, СЗВ-М должны обязательно сдавать все юридические лица. Ведь в любой организации, даже если она фактически не работает, есть хотя бы один штатный сотрудник — директор.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Как добавить сотрудника?
Корректировка СЗВ-М: добавить сотрудника без штрафа возможно. Форма предусматривает дополнительную функцию, когда можно вернуть упущенного работника и заполнить документ правильно. Очень частые ошибки, совершаемые бухгалтерами — это:
- Вовремя не сдана заполненная форма;
- Работник (один или несколько) были пропущены в документе;
- Была допущена 1 или более ошибок, подлежащих исправлению.
Работник же может быть не включен в общий список по следующим причинам:
- Увольнение пришлось на 1 число месяца;
- Трудовой договор был заключен в последний рабочий день месяца, когда форма была уже сдана;
- Не попал по иным причинам (по ошибке не указали и так далее).
Штраф за корректировку СЗВ-М не будет, если все данные будут исправлены и дополнены в назначенный срок. Поле 3 содержит наименования, среди которых можно выбрать, что сведения дополнительные. А внизу есть таблица, куда идут застрахованные сотрудники, не включенные в предыдущий документ. 1 С легок в использовании, а поэтому бояться нечего, если все учесть и заметить вовремя. Документация сдается в государственные органы в двух видах:
- Письменном;
- Электронном.
Поэтому, при подаче дополнительной СЗВ-М штрафа за дополняющие сведения может и не быть. Главное здесь наблюдать: пришлет ПФР запрос на уточнение или же не пришлет. После этого, нужно очень внимательно проверить страховой стаж работающих, а также их данные, внесенные в программу (даже если это не 1С). Все абсолютно программы и электронные системы рано или поздно дают сбои.
Сложно ли заполнить отчет?
Нет, совсем не сложно. Отчет заполняется и ИП, и организациями, у которых трудятся работники по официальному трудовому договору либо гражданско-правовому. Существует ограничение: если в организации более 25 работающих, то отчет сдается в только в электронном виде с ЭЦП. Специальный бланк утвержден Правительством Российской Федерации. А поэтому, имеет обязательные реквизиты:
- Ф.И.О. застрахованного;
- Данные страхователя;
- СНИЛС и ИНН;
- Дата и печать.
Все вышеперечисленное располагается в таблице. После фамилии, имени и отчества застрахованного идет комбинация чисел (11), которые выражают уникальный номер. СЗВ-М дополняющая форма — штраф в 2018 году: оштрафовать могут, если не убрать из нее предыдущие ошибки. Среди них может быть, к примеру, ошибка в указании СНИЛС. Тогда отчет обязательно вернут и пришлют постановление об правонарушении.
Так как этот документ обязателен по закону для написания его в данной форме. Подается он ежемесячно (обычно не позднее 15, 16 или 17 числа). За неоплаченный СЗВ-М штраф за дополняющие сведения может дополниться новыми. Сумма возрастает в разы, если в установленный срок не заплатить ее. Существуют и другие административные взыскания на бухгалтера и иных должностных лиц (от 300 до 500 рублей).
Они взимаются за грубые ошибки, допущенные в отчете. Существует правило, которое гласит, что даже при приостановлении деятельности организации такой документ должен быть подан в государственный орган. Он зовется нулевым. Не подается только в случаях, когда:
- Если не имеется в наличии работающих по гражданско-правовому договору либо по трудовому договору;
- Имеется единственный учредитель, являющийся и руководителем, но без оформления трудовых отношений;
- Ни с кем не заключен официальный трудовой договор.
Установлен специальный протокол, где можно посмотреть информацию прошел ли отчет или же нет. Если да, то появляется зеленая галка (значит документация принята). Может быть надписи, что документация не принята или же принята частично. Что выделяется красным ярким цветом. Протокол содержит коды:
- 10 и 20 (все в порядке);
- 30 и 40 (имеются в наличии ошибки);
- 50 (не принят полностью).
Обратите внимание! По таким кодам исправления вносятся не позднее 15 числа, следующего за отчетным. В основном, ПФР дает не более 5 рабочих дней на внесение поправок. Все это указано в Инструкции, утвержденной Приказом № 766н.
ПФ РФ еще действует по старинке
Некоторое время назад в центральном аппарате ФНС сделали здравый вывод, что не стоит спорить с налогоплательщиками по тем вопросам, на которые уже дан однозначный ответ в арбитражной практике. Чиновников можно понять: зачем тратить рабочее время сотрудников ИФНС и денежные средства в заведомо проигрышных спорах с налогоплательщиками? И в территориальные налоговые органы было направлено указание учитывать сложившуюся арбитражную практику в каждом конкретном случае.
А вот в ПФ РФ этот позитивный опыт явно перенимать не спешат. Как следствие контролирующие органы с упорством, достойным лучшего применения, выносят решения против плательщиков страховых взносов, раз за разом отменяемые судами разных уровней. Речь, конечно, идет о ситуациях, по которым имеется полностью положительная для плательщиков арбитражная практика.
Пример – ошибки названных плательщиков в отчетах по форме СЗВ-М. Как известно, у бухгалтеров сложилось мнение, что хотя он и представляется ежемесячно, это не очень важный отчет. По итогам его представления никакие платежи не производятся, он носит лишь информационный характер. Тем не менее, за ошибки, которые в нем допущены, возможен немалый штраф, прямо пропорциональный их количеству: за каждую ошибку – 500 руб. Что немаловажно, даже представление уточненных расчетов не спасает от штрафов. В этом смысле ситуация не меняется.
Но неизменным остается и другое: если плательщик обращается в суд, там принимается решение в пользу плательщика.
Проиллюстрируем данный тезис на примере одного из последних судебных решений. Речь идет о деле № А83-7961/2017.
Если в представленной электронной СЗВ-М есть ошибки, то программа проверки ПФР обязательно их выявит.
Все возможные недочеты, которые может допустить страхователь при формировании пенсионного отчета, перечислены в таблице 7 Приложения к Распоряжению Правления ПФ РФ от 31.08.2016 г. № 432р (далее – Распоряжение № 432р).
При этом степень их критичности определяется кодом: 10, 20, 30, 40 или 50. От кода ошибки зависит статус протокола, который получит страхователь по результатам проверки.
| Статус протокола | Коды ошибок в СЗВ-М | Вид протокола | Последствия для страхователя |
| Документ принят | 10, 20 | Положительный | Ошибки отсутствуют или они незначительны. Повторно представлять отчетность не требуется |
| Документ принят частично | 30, 40 | Положительный | Необходимо устранить ошибки, допущенные в данных по застрахованным лицам, и представить на них отчетность повторно |
| Документ не принят | 50 | Отрицательный | Необходимо устранить ошибки и повторно представить отчетность |
Как и куда сдавать СЗВ-М в 2021 году
Правило остается неизменным с 2021 года. Если в компании или у ИП 25 сотрудников и больше, сдавать отчет надо в электронном формате с усиленной квалифицированной электронной подписью. Если 24 и меньше — можно сдать на бумаге. По обоим вариантам сроки одинаковые — до 15-го числа месяца, следующего за отчетным. За неверную форму отчета вас оштрафуют на 1 000 рублей, поэтому не забудьте перейти на электронный формат, когда возьмете на работу двадцать пятого сотрудника.
В Контур.Бухгалтерии вы можете автоматически сформировать электронный СЗВ-М и быстро его отправить, если данные на сотрудников ранее были внесены в систему.
Сдать СЗВ-М нужно по месту жительства ИП или по месту регистрации компании. Если у организации есть обособленные подразделения с сотрудниками — сдайте отчет по месту нахождения обособки. Однако если у ОП нет своего счета или же зарплата его сотрудникам поступает из головного офиса, данные о сотрудниках такого подразделения надо включать в общий отчет по головной организации.
Основания для отмены штрафа
ПФР не будет разбираться, почему вы просрочили или ошиблись в СЗВ-М. Готовьтесь самостоятельно доказывать, что штраф «не положен». Аргументы могут быть следующие:
- ПФР не отправил уведомление об ошибках
При обнаружении ошибок в СЗВ-М ПФР должен направить уведомление об устранении ошибок в 5-дневный срок (или отрицательный протокол). Если фонд этого не сделал, а сразу составил акт об обнаружении правонарушения, у вас есть все шансы отбиться от штрафа в суде (Постановление 19 ААС по делу № А48-108/2019).
- Самостоятельно исправили ошибки
Если заметили ошибки в сданных СЗВ-М раньше, чем ПФР, у вас есть право безнаказанно их исправить. В этом случае отменяющую и (или) дополняющую СЗВ-М вы можете сдать и после установленного срока, суд будет на вашей стороне (Постановление АС ПО от 11.12.2017 № Ф06-27663/2017).
Другое дело с дополняющей СЗВ-М по «забытым» сотрудникам. Есть судебные решения в пользу страхователей: Постановление АС ПО от 25.04.2018 № Ф06-31604/2018, Постановление АС ПО от 25.04.2018 № Ф06-31604/2018.
Но есть решения, в которых суд признает такие сведения не дополняющими, а новыми, и оставляет штраф: Постановление АС ДВО от 28.02.2018 № Ф03-154/2018, Постановление АС ДВО от 28.02.2018 № Ф03-154/2018. За второй подход говорит и Инструкция о порядке ведения персучета (п. 40 Инструкции (утв. Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н)).
- Просрочили не по своей вине
К обстоятельствам, полностью снимающим с вас вину, относятся, например, отключение электричества и неисправность сетевого оборудования (Постановление АС ВВО по делу № А28-11249/2016).
- Технические ошибки на стороне ПФР
Дата сдачи отчетности по ТКС — это дата, когда отчет принят оператором (п. 33 Инструкции (утв. Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н)). Поэтому если вы отправите отчет вовремя, а ПФР примет его уже после установленного срока сдачи и «обвинит» в просрочке, штраф получится отменить. Главное доказательство вашей правоты — справка о приеме отчета оператором электронной отчетности.
Вопросы по оформлению и представлению отчетности на застрахованных лиц («Сведений о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М и «Сведений о страховом стаже застрахованных лиц» по форме СЗВ-СТАЖ)
Вопросы по оформлению и представлению отчетности на застрахованных лиц («Сведений о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М и «Сведений о страховом стаже застрахованных лиц» по форме СЗВ-СТАЖ)
Вопрос 1.
На кого конкретно страхователи должны представлять ежемесячную отчетность?
Ответ.
В соответствии с разделом 4 Сведений по форме СЗВ-М в названной форме указываются данные о застрахованных лицах – работниках страхователя, с которыми в отчетном периоде заключены, продолжают действовать или прекращены следующие договоры:
- трудовые договоры;
- гражданско-правовые договоры, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг;
- договоры авторского заказа;
- договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства;
- издательские лицензионные договоры;
- лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.
Таким образом, для решения вопроса о представлении либо непредставлении на конкретное застрахованное лицо ежемесячной отчетности необходимо исходить из следующего:
- какой договор заключен между работодателем и застрахованным лицом (вид договора)
- действовал ли данный договор в отчетном периоде – месяце (Сведения по форме СЗВ-М подлежат представлению, если в отчетном периоде соответствующий договор действовал как минимум 1 день);
- не имеет значения, производились ли в отчетном периоде начисление и выплата заработной платы (вознаграждения) по данному договору и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Рассмотрим данную ситуацию на примерах.
Пример 1.
Застрахованное лицо, работавшее по трудовому договору, было уволено (трудовой договор расторгнут) 1 февраля 2018 года (т.е. в феврале 2018 года у данного застрахованного лица был только один рабочий день).
В данном случае имеет место ситуация, когда договор прекращен в отчетном периоде – феврале 2018 года. Соответственно, страхователь обязан представить на данное застрахованное лицо Сведения по форме СЗВ-М за февраль 2018 года.
Пример 2.
Между страхователем и застрахованным лицом 31 января 2018 года (последний рабочий день января 2018 года) заключен гражданско-правовой договор, предметом которого является выполнение определенных видов работ.
Поскольку работы по данному договору еще не выполнены, то, соответственно, на момент представления ежемесячной отчетности Акт приемки выполненных работ не оформлен, а также не произведена оплата по этому договору.
Договор заключен в отчетном периоде – январе 2018 года. Соответственно, страхователь обязан представить на такое застрахованное лицо Сведения по форме СЗВ-М за январь 2018 года.
Пример 3.
Застрахованное лицо работает у страхователя с 2012 года по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок. С декабря 2016 года по настоящее время данный работник находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.
В отчетном периоде – феврале 2018 года договор продолжает действовать. Соответственно, страхователь обязан представить на данное застрахованное лицо Сведения по форме СЗВ-М за февраль 2018 года.
Пример 4.
Застрахованное лицо работает у страхователя с 2010 года по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок. С 1 по 31 января 2018 года указанный работник находился в отпуске без сохранения заработной платы.
В отчетном периоде – январе 2018 года договор продолжает действовать. Соответственно, страхователь обязан представить на данное застрахованное лицо Сведения по форме СЗВ-М за январь 2018 года.
Аналогичным образом решается вопрос с представлением ежемесячной отчетности и в случаях, когда работник, фактически состоящий со страхователем в трудовых отношениях (т.
Например, в период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, а также в период прогула, простоя (как по вине администрации, так и по вине работника) и в других подобных ситуациях.
Одновременно обращаем внимание, что если организация производила какую-либо выплату застрахованному лицу вне рамок трудового договора или договора гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг (например, выплата вознаграждения к праздничной дате бывшим работникам организации, выплата стипендии учащимся и т.
Сведения по форме СЗВ-М представлению не подлежат.
Вопрос 2.
Должны ли представлять Сведения по форме СЗВ-М организации, не осуществляющие финансово-хозяйственную деятельность?
Ответ.
Вопрос о необходимости представления Сведений по форме СЗВ-М страхователями, не осуществляющими финансово-хозяйственную деятельность, решается в зависимости от наличия или отсутствия трудовых и соответствующих гражданско-правовых договоров, заключенных с работниками.
Если страхователь не ведет финансово-хозяйственную деятельность, но при этом у него есть работники, с которыми в отчетном месяце продолжают действовать трудовые или соответствующие гражданско-правовые договоры (то есть работники не уволены), то на таких работников должны быть представлены Сведения по форме СЗВ-М.
Если у страхователя, не ведущего финансово-хозяйственную деятельность, работники, состоящие с ним в трудовых отношениях, отсутствуют, то Сведения по форме СЗВ-М такому страхователю представлять не следует.
Вопрос 3.
Должна ли организация, не ведущая финансово-хозяйственную деятельность, у которой отсутствуют наемные работники, представлять Сведения по форме СЗВ-М на учредителя, исполняющего функции руководителя, если с ним не заключен трудовой договор?
Ответ.
С апреля 2018 года изменился порядок представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М страхователями, не ведущими финансово-хозяйственную деятельность, у которых отсутствуют наемные работники (с которыми заключены трудовые или гражданско-правовые договоры), а функции руководителя выполняет единственный учредитель или один из учредителей организации.
Начиная с отчетного периода – апрель 2018 года указанные страхователи должны представлять сведения по форме СЗВ-М на следующие категории застрахованных лиц:
- на единственного участника (учредителя), члена организации, собственника ее имущества, который исполняет функции руководителя без заключения трудового или гражданско-правового договора;
- на одного из участников (учредителей) организации, на которого возложены функции руководителя без заключения трудового или гражданско-правового договора.
Вопрос 4.
Каким образом должны представлять Сведения по форме СЗВ-М общественные объединения (в том числе, политические партии и профсоюзные организации)?
Ответ.
Вопрос о необходимости представления Сведений по форме СЗВ-М общественными объединениями (включая политические партии и профсоюзные организации) также зависит от факта наличия или отсутствия трудовых или гражданско-правовых отношений между общественным объединением и его участниками, основанных на трудовых или гражданско-правовых договорах, на выплаты по которым начисляются и уплачиваются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
В случае отсутствия соответствующих договоров представление Сведений по форме СЗВ-М на таких лиц общественными объединениями не осуществляется.
Вопрос 5.
Должны ли представлять Сведения по форме СЗВ-М организации, осуществляющие благотворительную деятельность?
Ответ.
Исходя из положений Федерального закона от 11. 08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» бескорыстное выполнение работ, предоставление услуг, оказание иной поддержки возможно в рамках благотворительной деятельности, условия осуществления которой согласно статье 7. 1 названного закона могут быть закреплены в гражданско-правовом договоре, заключаемом между добровольцем и благополучателем, и предметом которого являются безвозмездное выполнение добровольцем работ и (или) оказание услуг в интересах благополучателя.
При этом в соответствии с частью 6 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации выплаты добровольцам в рамках исполнения заключаемых гражданско-правовых договоров, на возмещение расходов добровольцев, за исключением расходов на питание в размере, превышающем размеры суточных, предусмотренные пунктом 3 статьи 217 Налогового кодекса РФ, к объекту обложения страховыми взносами не относятся.
В связи с этим в случае, если в рамках заключаемых с добровольцами гражданско-правовых договоров благотворительные общественные организации производят выплаты, направленные на возмещение их расходов на питание в размере, превышающем размеры суточных, на таких застрахованных лиц Сведения по форме СЗВ-М представляются.
Вопрос 6.
Может ли организация, не осуществляющая финансово-хозяйственную деятельность, в которой отсутствуют работники (в том числе руководитель и учредитель), с которыми в отчетном периоде действуют трудовые или соответствующие гражданско-правовые договоры, представить «нулевые» Сведения по форме СЗВ-М (без заполнения информации о застрахованных лицах).
Ответ.
Сведения по форме СЗВ-М представляются на застрахованных лиц, с которыми в отчетном периоде заключены, продолжают действовать или прекращены трудовые или соответствующие гражданско-правовые договоры.
Правовые основания для приема от страхователей «нулевых» Сведений по форме СЗВ-М (без заполнения информации о застрахованных лицах) в настоящее время у органов ПФР отсутствуют.
В связи с этим, если у страхователя, не ведущего финансово-хозяйственную деятельность, работники, состоящие с ним в трудовых или гражданско-правовых отношениях (в том числе руководитель и учредитель), отсутствуют, то Сведения по форме СЗВ-М (в том числе «нулевые») такому страхователю представлять не следует.
Вопрос 7.
Должны ли представлять Сведения по форме СЗВ-М страхователи, осуществляющие уплату страховых взносов в фиксированном размере (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие)?
Ответ.
Указанные в вопросе категории страхователей ежемесячную отчетность (также как и ежеквартальную) НА СЕБЯ не представляют.
Однако, если самостоятельные плательщики страховых взносов имеют наемных работников (т.е. лиц, с которыми у них заключены трудовые договоры или договоры гражданско-правового характера), то, соответственно, названные страхователи должны представлять Сведения по форме СЗВ-М на своих работников.
Вопрос 8.
Должны ли представлять Сведения по форме СЗВ-М страхователи, осуществляющие уплату страховых взносов в фиксированном размере (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие)?
Ответ.
Указанные в вопросе категории страхователей ежемесячную отчетность НА СЕБЯ не представляют.
Однако если самостоятельные плательщики страховых взносов имеют наемных работников (т.е. лиц, с которыми у них заключены трудовые договоры или договоры гражданско-правового характера), то, соответственно, названные страхователи должны представлять Сведения по форме СЗВ-М на своих работников.
Вопрос 9.
Следует ли представлять ежемесячную отчетность на сотрудников правоохранительных органов и иных силовых ведомств?
Ответ.
Сведения по форме СЗВ-М следует представлять на застрахованных лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (см. статью 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
На военнослужащих, сотрудников органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации и других силовых и правоохранительных органов обязательное пенсионное страхование не распространяется. Соответственно, ежемесячную отчетность на них представлять не следует.
Однако данное правило не распространяется на лиц, работающих в названных органах по вольному найму. Если между соответствующим органом и работником заключен трудовой или гражданско-правовой договор, то на таких сотрудников должны быть представлены Сведения по форме СЗВ-М.
Вопрос 10.
Следует ли представлять Сведения по форме СЗВ-М на безработных граждан?
Ответ.
На граждан, состоящих на учете в органах занятости населения в качестве безработных, Сведения по форме СЗВ-М не представляются.
Вопрос 11.
Следует ли представлять ежемесячную отчетность на иностранных граждан и лиц без гражданства?
Ответ.
Сведения по форме СЗВ-М следует представлять на застрахованных лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование.
Согласно статье 7 Закона № 167-ФЗ застрахованными лицами являются:
- постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства;
- временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства;
- иностранные граждане или лица без гражданства, временно пребывающие на территории Российской Федерации при условии, что такой гражданин не относится к категории высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Соответственно, на указанных иностранных граждан и лиц без гражданства, с которыми у работодателя заключены трудовые или гражданско-правовые договоры, должны быть представлены Сведения по форме СЗВ-М.
Иностранные граждане или лица без гражданства, временно пребывающие на территории Российской Федерации, относящиеся к категории высококвалифицированных специалистов в соответствии с Законом № 115-ФЗ,не подлежат регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. Соответственно, на таких лиц Сведения по форме СЗВ-М представлению не подлежат.
Вопрос 12.
Должны ли самостоятельные плательщики страховых взносов заполнять такой реквизит Сведений по форме СЗВ-М, как код причины постановки на учет налогоплательщика?
Ответ.
Заполнение всех реквизитов о страхователе, указанных в разделе 1 Сведений по форме СЗВ-М, в том числе и идентификационный номер налогоплательщика и КПП страхователя, является обязательным.
Однако у самостоятельных плательщиков страховых взносов КПП отсутствует. Соответственно, названная категория страхователей при представлении Сведений по форме СЗВ-М на лиц, состоящих с ними в трудовых или гражданско-правовых отношениях, данный реквизит не заполняет.
Вопрос 13.
Сведения по форме СЗВ-М представляет обособленное подразделение. Как в этом случае следует заполнять реквизиты ИНН и КПП?
Ответ.
Обособленные подразделения юридических лиц заполняют данные реквизиты следующим образом:
- ИНН головной организации, поскольку у обособленного подразделения свой ИНН отсутствует;
- КПП обособленного подразделения (не головной организации).
Вопрос 14.
В разделе 4 Сведений по форме СЗВ-М предусмотрено заполнение такой информации о застрахованном лице, как ИНН застрахованного лица. Является ли заполнение такого реквизита обязательным? Не последует ли применение финансовых санкций за предоставление недостоверных сведений, если в Сведениях по форме СЗВ-М указанный реквизит будет отсутствовать?
Ответ.
Пункт 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а также формой СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п, предусмотрено, что ИНН застрахованного лица заполняется при наличии у страхователя данных об ИНН работника.
Таким образом, в случае, если страхователь не располагает информацией об ИНН работника, то данный реквизит в форме СЗВ-М не заполняется. При этом у органов ПФР отсутствуют правовые основания для отказа в приеме от страхователей Сведений по форме СЗВ-М, в которых не заполнены данные об ИНН застрахованного лица.
Вопрос 15.
Следует ли представлять ежемесячную отчетность крестьянским (фермерским) хозяйствам?
Ответ.
КФХ могут состоять на учете в органах ПФР как:
- КФХ, в которых помимо главы хозяйства есть и члены КФХ (89 категория – на учете в органах ПФР зарегистрирован глава КФХ, уплачивающий страховые взносы за себя и за членов КФХ).
- Глава КФХ, у которого нет членов (96 категория – на учете в органах ПФР зарегистрирован глава КФХ, уплачивающий страховые взносы только за себя).
- КФХ, использующие труд наемных работников (24 категория).
В данном случае глава КФХ не должен представлять Сведения по форме СЗВ-М (как на себя, так и на членов).
В данном случае глава КФХ на себя представлять Сведения по форме СЗВ-М не должен.
Общие сведения о подаче формы СЗВ-М
С тех пор, как была отменена индексация пенсий работающих пенсионеров, Пенсионному Фонду понадобилось регулярное обновление сведений о трудящихся на предприятиях сотрудниках. Решено было получать интересующие ПФР сведения путем наложения обязательства на страхователей ежемесячно подавать отчет по форме СЗВ-М. Если у юридического лица или индивидуального предпринимателя на предприятии имеются застрахованные лица, с чьих вознаграждений уплачиваются страховые взносы в рамках обязательного пенсионного страхования, на данных лиц необходимо подавать СЗВ-М.
Важно!
В отчет СЗВ-М необходимо включать информацию о единственном учредителе (руководителе) действующей компании как о единственном исполнительном органе. Факт отсутствия у него зарплаты не влияет на данную обязанность, как и отсутствие должным образом оформленного трудового договора.
Это самые опасные ошибки. Если они есть в протоколе проверки, значит отчет не принят (даже частично). СЗВ нужно будет исправить и подать заново за тот же месяц.
К критичным ошибкам с кодом 50
относятся следующие:
1. Неверный регистрационный номер страхователя; он должен содержать коды, которые указывают на принадлежность фирмы к конкретному региону РФ (первые 3 цифры номера) и району этого региона (вторые 3 цифры) в соответствии с классификацией ПФР.
На заметку!
Регистрационный номер берется из уведомления, которое выдает ПФР при регистрации в качестве страхователя. Но если его нет под рукой, узнать номер можно на с помощью электронного сервиса «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента». Для этого в форме поиска юрлицу понадобится ввести свой ОГРН или ИНН, а индивидуальному предпринимателю / КФХ — свой ОГРН или ИНН, либо ФИО и регион проживания.
2. Неверный ИНН страхователя; он должен соответствовать тому номеру, который содержится в базе данных ПФР.
3. Повторное представление СЗВ-М за отчетный период с типом формы «исхд» в случае, когда первичный отчет за этот же период благополучно принят ПФР. Иными словами, за каждый месяц страхователь может подать только одну исходную форму СЗВ-М. И если он получил положительный протокол, значит отчет прошел проверку. В случае, когда в уже представленных сведениях нужно что-то исправить, сдаются отменяющие (с типом «отмн») или / и дополняющие (с типом «доп») формы за тот же период.
4. Указание отчетного периода ранее апреля 2021 года. Впервые СЗВ-М в 2021 году нужно было сдать именно за апрель. Поэтому отчета за месяц, ранее указанного, быть просто не может.
5. Указание отчетного периода позднее текущего месяца. То есть СЗВ-М на будущее представлять нельзя. Крайний срок, за который можно отчитаться, — это текущий месяц. При этом необязательно дожидаться его завершения. Форму можно сдать досрочно.
Законодательные акты по теме
| Федеральный закон от 29.12.2015 № 385-ФЗ | Введение ежемесячной отчетности ПФР «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М |
| п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе ОПС» | Об обязанности страхователей предоставлять сведения обо всех работающих у них застрахованных лиц, если с их вознаграждений уплачиваются страховые взносы |
| Постановление Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п | Утверждение формы отчета СЗВ-М |
| Постановление Правления ПФР от 07.12.2016 № 1077п | Об утверждении электронного формата СЗВ-М |
| Приказ Минтруда РФ от 21.12.2016 № 766н | Инструкция о порядке ведения индивидуального учета сведений о застрахованных лицах |
Как оспорить штраф ПФР за СЗВ-М?
В возражениях по акту проверки ПФР для дальнейшего обжалования в суде (как минимум, для снижения штрафа) имеет смысл указать одно или несколько следующих обстоятельств:
- незначительность срока опоздания с отчетом;
- объективные обстоятельства (сбой в системе, причем в системе ПФР, которая действительно не всегда справляется с наплывом СЗВ-М ближе к 15-му числу, но можно сослаться и на поломку персонального компьютера в бухгалтерии);
- сотрудник поздно принес свой ИНН, не отраженный в специальном сервисе на сайте ФНС (то же самое со СНИЛС) или не уведомил своевременно о смене фамилии (других персональных сведений);
- бухгалтер впервые допустил ошибку в СЗВ-М или впервые не сдал его вовремя;
- исправления внесены до того, как ПФР обнаружил нарушения;
- бюджет не понес никакого урона.