Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дисциплинарное взыскание и его снятие». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Говоря о реальном положении дел, можно выделить, что больше всего адвокаты боятся лишения статуса. Как показывает практика — потерять его проще простого. В качестве примера можно привести даже последние новости об адвокате из Мордовии, который появился на судебном заседании в майке и шортах. Таким образом можно выделить еще одну причину, чтобы обратиться к коллегии с просьбой наказать нарушителя.
Чем регламентируется и в чем заключается деятельность адвоката и юриста
Деятельность адвокатов регламентируется:
1. Федеральным законом №63-ФЗ от 31.05.2002 г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре РФ»
2. Кодексом профессиональной этики адвоката (принят 1 Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003 года)
В соответствии с п.2 статьи 1 ФЗ № 63 адвокатская деятельность не является предпринимательской, то есть не связана с извлечением прибыли. Основная задача адвоката связана с оказанием квалифицированной юридической помощи за вознаграждение. Надеюсь смысл этого вам понятен.
Деятельность юриста регламентируется:
– общими принципам и правилами гражданского законодательства и не подлежит лицензированию.
Основная задача любой коммерческой организации (которая, кстати говоря, прописана и в Уставах любой организации, в том числе юридической фирмы) – получение прибыли.
Почему мужчина постоянно хочет разных женщин?
Возможно, он таков по своей природе. В чем смысл человеческой жизни? Сложный вопрос, на который нет ответа уже пару тысячелетий. Давайте попробуем заменить слово смысл, на термин функция.
В чем функция человека? Одной из функций человека, является размножение. Размножение это передача генетической информации. Информация эта разнообразная. Результатом этого процесса становятся дети. Дети несут уникальную генетическую информацию. Поэтому, они разные. Даже внутри одной семьи. Да, иногда появляются близнецы. Но чаще всего, это кардинально разные люди.
Постоянный интерес и влечение, в этом контексте является лишь удачным примером передачи своих генов, более широкому пулу индивидуумов.
Ну и что, что вам это не нравится? Родится 10 или 20 детей, они вырастут, начнут размножаться. И все это результат активных поползновений одного вашего мужа. Просто он оказался более конкурентоспособным, чем муж вашей соседки. Который вообще не изменяет, и занимается сексом в миссионерской позиции. Еще и в церковь ходит.
Иными словами, эволюционно, нет никакого вреда, от такого активного распространения генов. Напротив. Это проявление уникальности. Не так уж и много носителей таких генов. Которые распространятся куда более активно. Чем все остальные.
Полигамия женщин это плохо
Такую позицию транслируют традиционалисты и консерваторы. В этой культуре, ситуация, когда женщины спят с многими мужчинами, допустима лишь в редких случаях. Это или бордели. Или ничего. Потому что альтернативных вариантов особо и не было никогда.
Неприятие женской полигамии проистекает из религии. Преимущественно, из монотеистической. Т.е. из ислама, христианства или иудаизма.
Не путайте понятия. Монотеистическая религия не равно мировая. Мировой религией является еще и буддизм. Но в буддизме все устроено совсем иначе. Смысла сравнивать его с монотеистическими религиями нет.
Предпосылки к этой позиции могу быть продиктованы и не только религией. Но обычно, все упирается именно в нее.
Нарушение трудовой дисциплины: приказ, акт, образец / Виды, чем грозит, примеры несоблюдения дисциплины
Каждое учреждение работает согласно правилам трудового внутреннего распорядка – об этом гласит трудовое законодательство. Большое значение закон придает дисциплине. Нарушение трудовой дисциплины влечет за собой серьезные последствия, о которых следует знать каждому сотруднику. В этой статье мы рассмотрим все виды трудовых нарушений, наказания за них, а также примеры несоблюдения дисциплины.
Производственная дисциплина предполагает соблюдение правил и норм всеми сотрудниками организации: от низшего звена до руководства. В свою очередь, данные нормы должны быть утверждены, и обеспечены условия для выполнения обязательств коллективом (ТК РФ, ст. 190). Если этого вовремя не сделать, ответственность за несоблюдение рабочей дисциплины ложится на плечи работодателя, а не трудящихся.
Производственная дисциплина предполагает соблюдение правил и норм всеми сотрудниками организации: от низшего звена до руководства.
В понятие трудовой дисциплины входят следующие обязательства работников, изложенные в Трудовом кодексе РФ (ст. 189 ТК РФ):
- Выполнение установленных учреждением трудовых норм.
- Бережное отношение к имуществу организации.
- Качественное выполнение рабочих обязанностей.
- Субординация между руководящими лицами и подчиненными.
- Извещение генерального директора предприятия о чрезвычайной ситуации.
- Соблюдение правил и требований нормативных актов, принятых руководством предприятия.
Несоблюдение данных пунктов относится к нарушению дисциплины труда и приводит к наказанию.
Дисциплинарная ответственность
Как гласит кодекс профессиональной этики адвоката, при осуществлении профессиональной деятельности адвокат обязан честно, разумно, добросовестно, квалифицированно, принципиально и своевременно исполнять свои обязанности, активно защищать права, свободы и интересы доверителей всеми не запрещенными законодательством средствами, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законом и настоящим Кодексом. Но что происходит, если указанные обязанности не выполняются? Наступает дисциплинарная ответственность.
Адвокат может быть повергнут наказанию за следующие проступки:
- Неисполнение своих обязанностей перед клиентом (доверителем);
- Разглашение адвокатской тайны без соглашения доверителя;
- Отстаивание собственной позиции, а не позиции доверителя и т. п.
Меры дисциплинарной ответственности схожи с судейскими. Сюда входят:
- Замечание;
- Предупреждение;
- Прекращение адвокатского статуса.
Репутационная ответственность
Так называемая репутационная ответственность появилась относительно недавно. Она не носит официальный характер, но наказание, которому подвергается адвокат, очень круто может изменить как профессиональную деятельность специалиста, так и его жизнь в целом.
Речь идёт о реакции клиентов на ведение дела. Столкнувшись с недобросовестным поведением адвоката, оскорблённый гражданин распространяет информацию о нерадивом «специалисте», тем самым нанося урон его репутации. Далее события идут по принципу нарастающего кома — в конце концов адвокату, попавшему в опалу народного суда придётся свернуть свою деятельность.
Из вышеуказанного следует, что адвокат не обладает неприкосновенностью: за совершение того или иного проступка или преступления будет проводиться такое же тщательное разбирательство.
Рассмотрение жалобы и возможные меры ответственности
Целью подачи вашей жалобы будет привлечение правозащитника к определенной ответственности. Перед подачей сначала попробуйте уладить вопрос мирно – обратитесь с официальным письмом в адрес самого адвоката, в котором потребуете возмещение оплаты из-за его нарушений. Дальше, если у правозащитника есть начальство, следует обратиться и к нему тоже (справедливо для бюро или консультационных фирм).
Дальше ваш путь будет лежать именно в Коллегию адвокатов, где после удовлетворения вашей жалобы может начаться производство дисциплинарного характера. Оно может идти так:
- Дело насчетправозащитника рассматривается в комиссии по квалификации (квалификационной комиссии). Созывается совет, который выносит постановление о характере нарушений, имеющих место в действиях или бездействии вашего защитника. Совет рассматривает результат этих нарушений, как они сказались на вас, выполнил ли адвокат свои обязательства в полной мере;
- Дело рассматривается на совете, после чего выносится заключение или постановление. В нем указывается, что правозащитник нарушил этичные нормы своей профессии, не выполнил свои обещания или не смог выполнить полностью. После этого выносится наказание – определенная мера дисциплинарной ответственности. В некоторых случаях бывает и прекращение производства, если нарушения не были выявлены.
Адвокат должен нести дисциплинарную ответственность за свои «прегрешения». Она зависит от того, что именно он нарушил, и как это сказалось на вас. Так, есть три возможных результата после подачи и рассмотрения вашей жалобы:
- Аннулирование адвокатской лицензии. Происходит, как правило, в том случае, если адвокат совершил нечто недопустимое. Это высшая мера взыскания, влекущая за собой прекращение его адвокатской деятельности;
- Предупреждение выносится, когда имеют место грубые нарушения закона;
- Замечание выносится, если прегрешение юриста достаточно мелкое или этичное.
Применить одну из этих мер Коллегия обязуется в шестимесячный срок, однако по его истечении адвокат может уйти от ответственности.
Также, ваша жалоба может быть отклонена по ряду причин. К примеру, вы не озаботились поиском доказательств того, что ваш «защитник» нарушил права. Или не сохранили квитанцию об оплате гонорара, или же вообще ее не потребовали в свое время. Поэтому, прежде чем писать жалобу, позаботьтесь о том, чтобы проверить, сможете ли вы доказать факт нарушений. Жалоба не будет удовлетворена, а дисциплинарное производство начато, если вы не сможете предоставить релевантные подтверждения собственным словам.
Также, коллегия вправе отказать вам в рассмотрении претензии, если вы направили жалобу по электронной почте, поскольку по закону подобные жалобы признаются анонимными. А анонимные жалобы в нашей стране не рассматриваются, как достаточные основания для проведения проверок чужих противоправных действий.
Пожаловаться на адвоката
Итак, причины жалобы должны соответствовать действующему уголовному и гражданскому кодексам РФ:
- рукоприкладство;
- непристойное отношение;
- домогательства;
- избиение;
- кража;
- подделка документов.
Первый и самый главный человек, к которому подсудимый может обратиться с жалобой – следователь. Он ведёт его дело и должно быть, детально изучил фигуру адвоката со всех сторон. В большинстве случаев, именно поддержка следователя в этих вопросах является решающей, в отличие от третьих лиц.
Подавать жалобу следует по следующему плану:
- ФИО;
- введение;
- причина;
- рассказ;
- просьба;
- заключение.
О дисциплинарной практике
Руководители адвокатских палат делятся своими подходами к мерам ответственности за дисциплинарные проступки и высказываются по поводу конкретных нарушений, рассматриваемых членами квалификационных комиссии и Советов палат.
24 декабря 2018 г.
О критериях дисциплинарного наказания адвокатов
Развернутая дискуссия о критериях дисциплинарного наказания адвокатов заставила задуматься и высказать свое мнение. Не давая оценки высказываниям своих коллег, многие из которых придерживаются противоположных точек зрения, изложу свою позицию по этому вопросу.
Прежде всего хочу отметить, что за 16 лет деятельности АП Ставропольского края ни одно решение Совета о прекращении статуса адвоката не было отменено судом. Считаю это результатом вдумчивого, скрупулезного подхода к оценке каждой сложившейся ситуации.
Вопрос 5. Дисциплинарная ответственность адвокатов
Проблема ответственности адвокатов — одна из злободневных и актуальных проблем, стоящих перед адвокатским сообществом на современном этапе.
В зависимости от характера и последствий допущенного адвокатом нарушения правовых и нравственных предписаний возможно наступление одного из видов ответственности.
Это может быть гражданско-правовая (материальная), уголовная и дисциплинарная ответственность.
Гражданский кодекс РФ определяет условия гражданско-правовой ответственности адвоката, во-первых, за нарушение обязательств (гл. 25 ГК РФ), во-вторых, вследствие причинения вреда, когда потерпевший и причинитель вреда, как правило, не состоят в договорных отношениях (гл. 59 ГК РФ),
В связи с профессиональной деятельностью адвоката, адвокатским статусом и принадлежностью к адвокатскому образованию гражданско-правовая ответственность адвоката перед доверителем, адвокатским образованием, адвокатской палатой и третьими лицами может быть как за нарушение обязательств (договорная), так и за причинение вреда (деликтная).
На сегодняшний день в России отсутствует эффективный механизм контроля за качеством оказываемой адвокатами юридической помощи, за исключением дисциплинарной ответственности, которая представляет собой лишь механизм последующего контроля, не позволяющий в полной мере обеспечить надлежащее качество работы адвокатов (особенно при их участии в процессе по назначению в порядке ст. 51 УПК РФ).
Закон определяет социальную (этическую) ответственность адвоката в ст. 26 («Оказание юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно») и 44 («Обеспечение оказания гражданам Российской Федерации юридической помощи бесплатно, а также юридической помощи по назначению»).
Социальная ответственность адвокатов реализуется ими в процессе участия в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда.
Вопросы дисциплинарной ответственности адвоката перед адвокатской палатой в современных условиях регулирует КПЭА.
За нарушение закона, устава коллегии и адвокатской этики он может быть подвергнут дисциплинарному взысканию решением президиума коллегии адвокатов. Мерами взыскания могут быть выговор, строгий выговор, замечание, исключение из коллегии.
- Меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату, если с момента совершения им нарушения прошло не более одного года.
- Мерами дисциплинарной ответственности могут являться:
- 1) замечание;
- 2) предупреждение;
- 3) прекращение статуса адвоката и др.
- Поступок адвоката, который порочит его честь и достоинство, умаляет авторитет адвокатуры; неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, а также неисполнение решений органов адвокатской палаты должны стать предметом рассмотрения соответствующих квалификационной комиссии и совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, проводимого в соответствии с процедурами дисциплинарного производства, предусмотренными настоящим Кодексом.
- Дисциплинарное производство осуществляется только квалификационной комиссией и Советом адвокатской палаты, членом которой состоит адвокат на момент возбуждения такого производства.
Причины приостановления и прекращения действия статуса адвоката
Неисполнение или ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей влечет за собой дисциплинарную ответственность, регламентированную Законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации» и Кодексом профессиональной этики адвокатов. Основными мерами дисциплинарного взыскания являются:
- замечание;
- предупреждение;
- прекращение действия статуса адвоката.
Определить меру нарушения профессиональных обязанностей юриста с точки зрения закона или этики, а также меру взыскания может только квалификационная комиссия и Совет Палаты адвокатов в рамках дисциплинарного разбирательства.
Существует ряд условий, при которых адвокат не лишается своего статуса, но его действие может быть приостановлено. Принятие решение о приостановке действия адвокатского статуса входит в компетенции Совета Палаты адвокатов, который обязан уведомить о своем решении в письменной форме местный орган юстиции для внесения соответствующей информации в региональный реестр.
Действие статуса адвоката приостанавливается в случаях, если он:
- избран в орган государственного или местного самоуправления на определенный срок на условиях постоянной работы;
- призван на военную службу;
- признан безвестно отсутствующим;
- на протяжении шести месяцев проявил свою неспособность к исполнению профессиональных обязанностей.
Приостановка действия статуса адвоката является запретом на дальнейшее осуществление правозащитной деятельности, а также на занятие выборных должностей в органах управления адвокатурой. В случаях потери актуальности оснований для приостановления действия адвокатского статуса Совет адвокатов может принять решение о его возобновлении.
Действие статуса адвоката может быть прекращено в добровольном или принудительном порядке. В первом случае действие прекращается на основании заявления самого адвоката, поданного в Совет Палаты адвокатов. Во втором – Совет принимает решение на основании вступившего в силу решения суда:
- о признании адвоката недееспособным или дееспособным частично;
- о признании адвоката умершим (либо при наступлении смерти, не требующей судебного подтверждения);
- о признании правозащитника виновным в совершении умышленного противозаконного деяния.
Кроме этого, действие статуса адвоката аннулируется при выяснении обстоятельств, несовместимых с занятием адвокатской практикой, нарушений запретов, наложенных на адвоката в связи с приостановлением действия его статуса.
Решение о прекращении действия статуса адвоката должен принимать Совет Палаты адвокатов по ходатайству территориального органа юстиции. Однако, если спустя три месяца после выявления обстоятельств, требующих решения об аннулировании действия статуса адвоката, решение принято не было, рассмотрение дела передается в суд, который также обладает правом вынесения решения о лишении статуса адвоката. Никакие иные органы подобных компетенций не имеют.
Примеры нарушения трудовой дисциплины
Самым показательным примером нарушения трудовой дисциплины является прогул – самовольное отсутствие на рабочем месте в течение трех и более часов без предупреждения непосредственного руководителя и без уважительных причин. При этом нередки случаи, когда работник, например, по дороге на работу может попасть в дорожно-транспортное происшествие или застрять в лифте и не иметь никакой возможности предупредить начальника. Поэтому прежде чем накладывать взыскание и задумываться об увольнении нерадивого работника необходимо тщательно изучить все обстоятельства дисциплинарного проступка. Не забывайте, что работник может обжаловать полученное взыскание через суд или органы государственной власти.
Последовательность увольнения за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей
Прежде чем начать процедуру увольнения необходимо, чтобы для этого было основание. При выявлении факта нарушения, лицо его обнаружившее составляет докладную записку, либо иным образом информирует руководителя и кадровую службу о нем. В результате в компании должен появиться документ служащий впоследствии доказательством совершения проступка:
- Акт комиссии, зафиксировавший факт отсутствия – при прогуле;
- Медзаключение подтверждающее факт опьянения;
- Акт результатов служебного расследования по итогам разглашения коммерческой тайны или выявления факта грубого нарушения правил техники безопасности;
- Приговор суда по делу о хищении или растрате.
Замечание – это лояльная мера дисциплинарного взыскания, которую работодатель применяет к работнику за неисполнение или недолжное исполнение возложенных на него трудовых функций.
Важно! Работник должен быть виновным, совершившим нарушение умышленно или неосторожно. Классический пример такого проступка – опоздание на работу.
Если работник совершил виновные или противоправные действия против имущества работодателя, или нарушил нормы правил внутреннего распорядка или дисциплины труда, то работодатель имеет право его наказать. Такое наказание называется дисциплинарным взысканием, а само виновное действие – это дисциплинарный проступок.
Работодатель имеет право наказать работника следующим образом:
- вынести ему официальное замечание;
- объявить ему выговор или строгий выговор;
- уволить, сделав в трудовой книжке соответствующую запись.
Дисциплинарное взыскание в виде замечания – это самый «распространённый» вид дисциплинарного взыскания. Его накладывают за проступки «лёгкой степени тяжести», то есть когда нарушение норм дисциплины труда или нанесённый ущерб, незначительны. Например, если работник ненадлежащим образом исполнил свои трудовые обязанности в первый раз.
Важно! Перед наложением дисциплинарного взыскания в виде замечания, работодатель должен убедиться, что в проступке есть вина работника. То есть он должен установить причинно-следственную связь между проступком и виной работника.
Для этого он должен затребовать от работника письменные объяснения. Делается это посредством акта затребования письменных объяснений.
Важно! Работник должен представить работодателю объяснительную в письменном виде не позднее 2 рабочих дней с момента получения акта. На акте необходимо расписаться в получении.
В объяснительной работник может представить работодателю доказательства своей невиновности или привести уважительные причины, по которым данный дисциплинарный проступок был совершён.
В ГК не указано, что является уважительной причиной, это будет решать сам работодатель. Но, как показывает судебная и кадровая практика, уважительной причиной может быть:
- болезнь сотрудника;
- нарушение работодателем условий труда;
- отсутствие материалов для работы и другое.