Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разбираемся в тонкостях окончания исполнительного производства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Далее самая распространенной ситуации — приставы не взыскали задолженность возвратив исполнительный документ взыскателю с формулировкой невозможности взыскания. Несомненно должнику это на руку, долг фактически некуда не денется, но господа в погонах на некоторое время отстанут. А вот заявителю фактически ничего не остается кроме как смериться или обжаловать постановление. Не секрет, что система органов принудительного исполнения работает довольно слабо. Посмотрите официальную статистику, более половины всех вынесенных решений не исполняются.
Пристав окончил исполнительное производство невозможностью взыскания
Приставы не утруждая себя, оканчивают исполнительные производства невозможностью взыскания долга. В моей практике встречался случай, когда пристав окончил производство с невозможностью исполнения, собственность отсутствовала, а счета были пустые, позже выяснилось — по счетам проходили деньги, около миллиона рублей. Постановление об окончании было отменено и должностное лицо было наказано. Но не всегда удается доказать вину пристава. Пункт 2 и 3 статьи 46 пожалуй самое распространенное основание, которое применяют исполнители чтобы не взыскивать долг.
Через какое время исполнительный лист теряет свою силу? Такая постановка вопросов является не слишком корректной, если дело уже возбуждено, и им занимается должностное лицо службы СП. Через какое время приставы закрывают исполнительное производство? Пока долги есть, пристав будет пытаться их взыскать. Если нет никакой возможности это осуществить, дело закроют.
Срок давности по исполнительному производству судебных приставов фактически не установлен. Несмотря на то, что закон говорит о необходимости завершать работу по взысканию денег в течение двухмесячного срока, исполнительные производства тянутся годами. Возможно, виноват пристав, потому что не оказывает надлежащего давления на должника. Но чаще всего деньги не взыскиваются по иной причине, — доходы недостаточные, а никакого имущества в наличии нет.
Вопрос о том, сколько действует исполнительный лист, может возникнуть в ином аспекте, когда стадия судебного разбирательства завершилась, а стадия взыскания не началась. Как известно, обеспечивает реальное взыскание денег специальная государственная служба – ССП.
Для обращения в нее установлены ограничительные временные рамки. Их следует непременно соблюсти. В противном случае человек может утратить право на получение взысканных денежных средств. Чтобы в конечном итоге не остаться «у разбитого корыта» требуется явиться в ССП в течение трехгодичного периода.
Сколько составляет срок давности в деятельности судебных приставов?
Судебные приставы начинают взыскивать с должника сумму задолженности после того, как им поступает исполнительный лист. После этого, в соответствии с Законом «Об исполнительном производстве», судебные приставы открывают исполнительное производство по делу о взыскании долгов — согласно статье 36, все требования должны быть исполнены в течение двух месяцев со дня вынесения решения судом и открытия производства.
В законодательстве сказано, что максимальный срок, при котором с должника взыскивается сумма задолженности, составляет 3 года. На деле взыскание может длиться много лет и даже переходить по наследству. Добавим, что 3 года отсчитываются не с момента, когда исполнительный лист был получен на руки, а со дня, когда было вынесено судебное решение. Поэтому по факту, по прошествии 3 лет после начала исполнительного производства оно должно быть закрыто, но на деле все немного по-другому и срок давности может прерываться в зависимости от ситуации.
Стоит ли подавать заявление
Срок предъявления исполнительного листа ко взысканию составляет 3 года. Если документ был возвращен взыскателю, этот срок отсчитывается заново со дня возвращения документа. Однако если взыскатель сам отозвал исполнительный документ либо препятствовал его исполнению, период со дня предъявления документа к исполнению и до дня окончания исполнения по соответствующему основанию вычитается из общего срока на предъявление ко взысканию (п. 3 и 3.1. ст. 22 Закона).
С 2017 года подавать заявление о возврате исполнительного листа стало невыгодным. Проще не проявлять инициативу и дождаться постановления пристава об окончании производства в связи с невозможностью исполнения.
Но если взыскатель все-таки хочет подать заявление, его необходимо направить судебному приставу либо в банк, исполняющий судебное решение.
Алименты и другие удержания одной очереди
У исполнительных документов установлена определенная очередность.
В первую очередь взыскивают: алименты, возмещают ущерб здоровью, ущерб лицам, которые потеряли кормильца, а также возмещают моральный вред.
Во вторую очередь взыскивают: требования, связанные с платежами в бюджет (штрафы, налоги).
В третью очередь взыскивают все остальное требования.
Долги по нескольким исполнительным документам одной очереди необходимо удерживать одновременно. Общая сумма взыскания будет определяться исходя из того, укладывается ли общая сумма ежемесячных удержаний по всем листам в лимит, установленный законодательно.
Если сумма всех ежемесячных удержаний по исполнительным листам меньше лимита — долг будет взыскан полностью.
Если сумма ежемесячных удержаний превышает лимит, то долги удерживаются пропорционально сумме по каждому исполнительному листу.
Основания для прекращения исполнительного производства
В Гражданско-правовом кодексе Российской Федерации все причины, по которым могут быть прекращены исполпроизводства, разделены на несколько категорий.
В первую входят основания, при которых Сторона ответчика выбыла и не может быть заменена. Например, этот параграф закона применяется, если должник скоропостижно скончался. Чаще всего, долг, а соответственно, и исполнительное производство, переходят наследнику согласно правопреемству. Однако бывают ситуации, когда это невозможно: наследников нет или обязанности не могут быть реализованы приставами. В этом случае, дело полностью закрывается по решению суда.
Кроме того, исполпроизводство может прекратить сам пристав, если одна из сторон исключена из Единого государственного реестра юридических лиц.
Вторая категория причин для прекращения работы приставов – это истечение срока действия документов. В этом случае, специалисты прекращают исполнительное производство, если сам лист уже недействителен или был отменен в суде, так же, как и судебный акт, на основании которого возбуждено взыскание долгов с гражданина.
Сюда же относятся следующие причины:
- Суд прекратил действие исполнительного листа.
- Суд прекратил взыскания по делу об административном правонарушении.
Законы, регламентирующие процедуру и действия приставов
На основании положения 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», пристав обязуется закрыть дело и возвратить исполнительный лист, в случае если должник не владеет имуществом, которое следует взыскать, а меры по взысканию оказались безрезультатными. В соответствии со статьей 46 вышеуказанного закона, судебный пристав правомочен вынести постановление о завершении исполнительного производства, а уже на следующий день копия документа направляется пострадавшей стороне.
Если гражданин не согласен с решением судебного пристава по делу и считает, что не были предприняты необходимые меры, то, согласно статье 123 ФЗ «Об исполнительном производстве», займодатель вправе обжаловать действия сотрудников вышестоящему начальству. Также действия судебного пристава и вынесенные им постановления в порядке статьи 441 ГПК РФ подлежат обжалованию в суде.
Образец заявления о повторном возбуждении
Повторное предъявление исполнительного документа к исполнению Экономколлегия проверила доводы жалобы и признала законным решение первой инстанции. Таким образом, «Пензенский юридический центр» не пропустил сроки для предъявления исполлиста. А норма, которая появилась в законе в 2023 году, не должна применяться в этом случае. В июле 2012 года «ПСК-Риэлтор» и общество «Пензенский юридический центр» заключили в суде мировое соглашение по двум платежам на 180 000 руб. «ПСК-Риэлтор» обязался выплатить своему контрагенту 360 000 руб., но не сделал этого. Поэтому «Пензенский юридический центр» в октябре того же года получил исполнительный лист, который отдал приставам в Ленинский РОСП только 22 июня 2015 года. Правда, через день заявитель забрал исполнительный лист обратно.
- указанный срок можно продлевать на любое время. В итоге это может привести к неопределенному по продолжительности фактическому выведению движимого/недвижимого имущества физлица из оборота и к ограничению законного права собственности на такое имущество;
- нарушается баланс интересов сторон дела (так, должник часто проигрывает в суде).
Исполнение банком исполнительного документа
|
ТЕМАТИКА/СИТУАЦИЯ |
ПОЗИЦИЯ СУДА |
| Начало исполнения банком документа | Незамедлительное исполнение требований исполнительного документа означает, что такое исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в банк. |
| Списание с одного счета, как указано в заявлении взыскателя, хотя счетов больше | Указание в заявлении взыскателя одного расчетного счета должника при отсутствии в нем сведений об иных счетах не препятствует списанию с других счетов должника денежных средств, не защищенных исполнительским иммунитетом. |
| Списание банком за счет кредитования счета, хотя на последнее согласия должника не было | В отсутствие волеизъявления (согласия) должника на получение кредита кредитование счета, по которому разрешен овердрафт, в целях исполнения исполнительного документа неправомерно |
| Кто должен рассчитать неустойку ‒ банк или взыскатель | Банк, наделенный полномочием принудительного исполнения требований исполнительного документа, обязан сделать расчет суммы неустойки, присужденной на будущее время |
| Ограничения от банка на деньги, на которые закон запрещает обращать взыскание | При исполнении требования исполнительного листа о наложении ареста на денежные средства должника банк не вправе устанавливать ограничение распоряжения средствами, на которые в силу закона не может быть обращено взыскание |
| Списания со счета на капремонт | Списание банком со специального счета, открытого для формирования фонда капитального ремонта, денежных средств в оплату обязательств, не связанных с капремонтом общего имущества многоквартирного дома, не допустимо |
| Взыскание долга по зарплате при процедуре наблюдения | В ходе процедуры наблюдения банк обязан принять к исполнению и исполнить исполнительный документ, выданный на основании судебного акта о взыскании с несостоятельного должника задолженности по заработной плате |
| Информирование банком об исполнении | В процессе исполнения исполнительного документа банк обязан по заявлению взыскателя предоставить информацию:
|
Возврат листа и исчисление новых сроков
Если приставом в рамках закона приняты все меры ко взысканию задолженности, но они не принесли результата (отсутствие движимого и недвижимого имущества в собственности должника, денежных средств в кредитных организациях, места работы, невозможность установления местонахождения должника), исполнительный документ будет возвращен взыскателю, а производство окончено в связи с невозможностью исполнения.
Исполнительное производство судебными приставами: сроки
Сторонам не обязательно являться на это заседание — их неявка никак не помешает суду рассмотреть вопрос о выдаче дубликата исполнительного листа. Тем не менее, сторона потратит лишнее время. 5 Если дело рассматривалось третейским судом, и выигравшей стороне необходимо получить исполнительный лист, то она должна обратиться с заявлением о выдаче исполнительного листа в районный суд по месту нахождения или жительства должника. Судья такого суда должен рассмотреть это заявление в течение месяца и решить в судебном заседании вопрос о выдаче исполнительного листа.
Важно
Сторонам третейского разбирательства не обязательно являться в это заседание. После завершения гражданского процесса стороне, выигравшей дело, выдается исполнительный лист. С этим документом истец должен явиться в службу судебных приставов для исполнения предписания.
Возврат исполнительного листа в связи с невозможностью исполнения
Одним из оснований окончания исполнительного производства является возвращение исполнительного листа (или иного исполнительного документа) в связи с невозможностью исполнения.
Это одно из самых неприятных оснований завершения процедуры принудительного взыскания, поскольку цель исполнительного производства, да и всего судебного процесса в целом, не достигнута, баланс интересов должника и взыскателя не восстановлен.
Ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон) предусматривает несколько случаев возвращения исполнительного листа без исполнения при отсутствии желания взыскателя:
- Пристав не смог выяснить, где находится должник, а также не выявил имущество, за счет которого возможно удовлетворение требований взыскателя;
- Местонахождение должника установлено, но имущества у него не имеется;
- Исполнительный документ с неимущественными требованиями не может быть исполнен;
- Действия взыскателя препятствуют процессу исполнения;
- Взыскатель не оставил за собой имущество должника, которое не было реализовано.
По указанным выше причинам исполнительное производство может быть окончено. После вынесения постановления об окончании, пристав направляет постановление и оригинал исполнительного документа взыскателю. Это можно сделать с помощью почтовой связи, а можно вручить лично, при наличии желания взыскателя.
Как вернуть исполнительный лист, если местонахождение сотрудника неизвестно
В случае если работодатель не может выполнить требования по взысканию на основании исполнительного листа в связи с невозможностью установить местонахождение работника, то представителю организации необходимо немедленно уведомить об этом службу судебных приставов. Для этого работодатель оформляет заявление (бланк можно скачать здесь ⇒ Заявление о возврате исполнительного документа) и передает его в ФССП вместе с исполнительным листом.
Срок, в течение которого работодатель обязан уведомить ФССП, в данном случае законодательством не предусмотрен. Однако, во избежание претензий со стороны контролеров, рекомендуется оформить заявление и вернуть исполнительный лист не позже 3-х дней с того момента, когда работодатель выявил невозможность установить местонахождение работника.
Возвращение требования с сопроводительным письмом
Возможна ситуация, когда в организацию поступил исполнительный лист на сотрудника, который уже уволился. В этом случае необходимо вернуть исполнительный лист судебным приставам, приложив сопроводительное письмо в произвольной форме. Оно должно содержать данные об основании на увольнение должника (со ссылкой на приказ), информацию о суммах отчисления и периоде взыскания.
Письмо подписывают главный бухгалтер и генеральный директор организации, при наличии печати организации проставляется ее оттиск. Такой возврат лучше всего письменно зафиксировать в журнале учета и регистрации (если таковой имеется), а также сохранить документальное подтверждение возврата (опись вложения, если документ был отправлен заказным письмом).
Процедура по увольнению сотрудника, в отношении которого производились взыскания по исполнительному документу, довольно сложная и требует максимум внимательности и профессионализма бухгалтера и кадровых работников организации. Надеемся, что подробное описание поможет вам не сталкиваться с трудностями и не совершать ошибок при работе.
Возврат исполнительного листа
Конкретные адреса можно узнать на сайтах Федеральной службы судебных приставов (ФССП). Если определить подразделение службы, в которое следует передать исполнительный лист, не удается, его можно отправить в адрес регионального управления ФССП.
Оттуда исполнительный документ должны переслать по назначению. 4 Если известно, где у должника имеется счет или вклад, исполнительный документ можно направить сразу в соответствующий банк (или иную кредитную организацию). 5 Наконец, исполнительный лист, предусматривающий взыскание средств за счет казны Российской Федерации, следует направлять в Министерство финансов РФ, за счет казны субъекта Российской Федерации или муниципальной казны – в финансовый орган субъекта или муниципального образования.
При этом копия исполнительного бланка хранится среди бухгалтерских документов установленный срок. Если финансовое положение предприятия не позволяет своевременно направить документы по почте приставам, отсутствует возможность доставить их лично в территориальное отделение, необходимо позвонить приставу-исполнителю и довести информацию о сложившейся ситуации, в большинстве случаев выходом становится направление сведений предварительно по электронной почте.
Оперативность действий администрации фирмы позволяет уведомить бухгалтерию по новому месту работы ответчика, восстановить процедуру взыскания. За нарушение сроков возврата исполнительного листа предусмотрено наказание Когда администрация, должностное лицо компании без уважительной причины нарушают срок возврата исполнительных документов, возникает основание для привлечения их к административной ответственности.
Сроки возврата исполнительного листа компанией судебному приставу
Последствием нарушения первоочередно станет вызов в службу ответственного лица для предоставления объяснений, возможна внеплановая проверка правильности соблюдения законных требований организацией. Минимальным наказанием для нарушителей станет устное замечание или предписание, в сложной ситуации физическому или юридическому лицу будет назначен штраф, размер которого определен ст.
17.14 КоАП РФ. Для должностных лиц штрафная санкция составит от пятнадцати до двадцати тысяч рублей, для компании – от пятидесяти до ста. Документация на возврат и/л При возникновении основания для прекращения процедуры взыскания денежных средств организацией с трудящегося должностное лицо обязано подготовить комплект документов и осуществить отправку по почте в службу судебных приставов.