Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить компенсацию за отсутствие мест в детском саду через МФЦ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государство стремится изменить сложившуюся тенденцию и обеспечить всех нуждающихся граждан детскими садами. Так, частные дошкольные образовательные учреждения могут получить господдержку, если будут предоставлять бюджетные места детям, которым не хватило мест в стандартных садиках. Подобные предложения были отправлены в Минэкономразвития. Однако пока поддержки не получили.
Выплаты компенсаций за непредоставление места в детском саду – только от региональных властей
Естественно, государство предпринимало попытки не остаться в стороне от данной проблемы. И постоянно планирует оказывать посильную помощь тем родителям, которые оказались в подобной ситуации и не имеют возможности отправить своего малыша в садик. Еще в июне 2012 года в закон «Об образовании» планировалось ввести соответствующие поправки. Согласно этим изменениям должны выплачивать денежную компенсацию родителям тех детей, которым не хватило места в дошкольном образовательном учреждении. К концу того же года был принят новый закон «Об образовании в РФ». Но поправки о необходимости выплат денежных компенсаций, так и не были внесены в силу определенных обстоятельств.
При этом некоторые региональные власти все-таки решили самостоятельно использовать такую практику на конкретных территориях. И самыми первыми регионами, в которых родители получили право на компенсацию, стали Ярославская, Кировская, Пермская, Самарская, Липецкая, Архангельская области, а также Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий АО.
Актуальность получения компенсации
Несмотря на оптимистичные отчеты глав регионов перед Президентом РФ о прекрасном обеспечении населения садиками, в отдаленных районах государства проблема устройства ребенка в детское дошкольное учреждение после 1.5 лет стоит по-прежнему остро.
Дать или нет компенсацию – в ведении местных властей, так как средства идут из регионального бюджета и все зависит от того, насколько этот бюджет полный.
Мать, которая длительное время не может получить место в детском саду, а также выйти на работу, не в силах повлиять на систему. В законодательстве Российской Федерации не существует рычага давления на Министерство образования и иные структуры, ведающие распределением мест в детских садах.
Не существует единого правового акта, который сможет регулировать порядок предоставления льгот для матерей ждущих садик. Размер выплат определяется при личном рассмотрении дела в социальных организациях. Чаще всего, особенно в дотационных регионах, родителям в выплатах отказывают.
На практике не всё так просто
По закону место в детском саду обязаны дать после того, как ребёнку исполняется 3 года. До этого — при наличии мест в яслях. Как только ребёнку исполнилось 3 года, можно идти в Департамент образования и просить место. Они его обязательно найдут, поскольку закон на стороне родителей. Однако детский сад может быть в десятках километрах от дома. В федеральных законах нет привязки дошкольного образовательного учреждения к месту жительства.
Брать или не брать — решение родителей. Многие место берут, пишут заявление на перевод и продолжают сидеть дома.
Перевод детей осуществляется тоже в порядке очереди при наличии мест. Большой разницы между тем, кто уже устроен и тем, кто пойдёт впервые, в большинстве случаев нет. Но, пока кто-то просто держит место и не пользуется им, другой остро нуждается в садике, но не может туда попасть.
Сумма компенсации за посещение дошкольного образовательного учреждения
Размер выплаты не фиксирован в законодательном порядке. Дело в том, что размер компенсируемых государством денег зависит от:
- количества детей в семье;
- стоимости посещения того или иного детского садика.
Поэтому правительством России было принято решение установить размер выплат в виде процентной доли от оплаты услуг воспитателей сада. Зная эту долю, можно легко высчитать размер материальной помощи, которая полагается вашей семье.
Как уже говорилось выше, размер пособия также зависит от количества детей в семье.
- За первого малыша, посещающего дошкольное образовательное учреждение, сумма возвращаемых денег составляет 20% от стоимости услуг детского сада. Таким образом, если в месяц вы за услуги воспитателей платите 1 000 рублей, то вернуть вам должны 200.
- За второго малыша, который посещает дошкольное образовательное учреждение, полагается компенсация за детский сад в размере половины от выплаченных вами денег, то есть 50%. По аналогии с предыдущим примером, вам должны в месяц вернуть 500 рублей из 1 000.
- За третьего ребенка полагается возвращение 70% от выплаченной суммы.
- За последующих ребят доля возвращенных средств такая же, как и за третьего – 70%.
Казалось бы, совсем несложно рассчитать количество денег, которые государство вернет за посещение детского учреждения. Однако на самом деле схема расчета размера выплат несколько сложнее. В следующем разделе статьи мы подробно ее разберем.
Пример расчета размера компенсации за детский сад в 2021 году
Разбираться в особенностях расчета компенсации за детский сад проще на примере. Так, в первую очередь необходимо определить количество людей, которые состоят в образовательном учреждении. За них государство предоставит возврат части денежных средств. Субъект имеет право самостоятельно устанавливать размер компенсации. Однако он не должен быть меньше минимума, зафиксированного на федеральном уровне в 2021 году. Чем больше детей состоит в садике, тем больше будет размер компенсации.
К сведению
Чтобы выяснить размер выплаты, потребуется воспользоваться вышеуказанной формулой. Изначально предстоит разделить общую стоимость услуг дошкольной организации на количество рабочих дней в месяце. Получившуюся сумму предстоит умножить на число суток, которые ребёнок фактически посещал организацию.
Допустим, несовершеннолетний гражданин посетил садик в течение месяца 20 дней. Стоимость одного месяца пребывания в образовательном учреждении составляет 1500 руб. В течение вышеуказанного периода было 23 рабочих дня. Стоимость одних суток пребывания составляет 65 руб 22 коп. Фактически родители затратили 1304,4 руб. (65,22 х 20). Ребёнок является единственным отпрыском в семье. Исходя из этого, сумма компенсации составит 260,88 руб (1304,4 х 20 : 100). Именно это количество денежных средств будет переведено на банковский счет родителей.
Кто выплачивает и когда приходит компенсация родительской платы
Дотацию выплачивают территориальные органы социальной защиты. Условия получения пособия:
- наличие российского гражданства;
- регулярная прописка в регионе получения денежных ассигнований;
- наличие основания для выплат – отсутствие мест в садике, невозможность посещения учреждения по медицинским показаниям и т.д.
Чтобы получить пособие, потребуется следующий пакет документов:
- заявление, составленное по форме;
- справка о том, что малыш стоит в очереди на место в ДОУ, но не ходит в садик;
- российский паспорт;
- свидетельства о рождении детей;
- справка о месте жительства;
- справка о составе семьи;
- выписка из банка о реквизитах для перевода денег.
Компенсация за непредоставление места в детском саду
Федеральный закон, регулирующий образование (в том числе — дошкольное), говорит о том, что родителям детей, которые не получили места в детском саду по достижении определенного возраста, имеют право на компенсацию. Однако дальнейшее развитие этой идеи возложено на регионы.
- заявление;
- паспорт мамы (или папы – в зависимости от того, кто является заявителем);
- свидетельство о рождении того ребенка, который не получил места в детском саду;
- справка, подтверждающая состав семьи;
- справка из отдела образования или детского сада о том, что ребенок стоит в очереди, но не получил места;
- копия трудовой книжки мамы или любой документ, подтверждающий, что мама находится в отпуске по уходу за ребенком.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
В каких регионах существует данное пособие?
Небольшая часть субъектов РФ и отдельных городов осуществляет выплату при не посещении ДОУ. Это населенные пункты, где проблема с местами в этих учреждениях стоит особенно остро:
Населенный пункт или регион | Компенсация от 1,5 лет до 3 лет (руб.) | Компенсация от 3 до 6 лет (руб.) |
Архангельск | 2000 | 5000 |
Томск | 4000 | 4000 (максимальный возраст ребенка 5,5 лет) |
Березники (Пермский край) | 4640 | 4640 (оплата до 5 лет) |
Киров | 2500 | — |
Красноярск | 3709 | — |
Самара | 1000 — на 1 ребенка;
1500 — на 2 ребенка; 2000 – на 3 ребенка. |
— |
Липецк | — | 5000 |
Пермь | 5295 | 4490 |
Смоленская область | 4000 | 5000 |
Ярославль | 5910 | 5000 |
ХМАО | 6286 | 3000 (до достижения ребенком 4 лет) |
ЯНАО | 3210 | 4210 (до достижения 5 лет) |
В разных регионах ситуация отличается в зависимости от возраста малыша: где-то выплаты если ребенку не дали садик в 3 года сохраняются, а где-то нет.
Нормативно-законодательная база
В 2012 году рассматривался вопрос о внесении изменений в закон №273-ФЗ об образовании. Планировалось принять поправки о возмещении за непредоставление места в детском саду. Согласно проекту, сумма выплат на одного малыша составляла 5000 рублей.
Цели предоставления компенсации за непредоставленный садик:
- сокращение нагрузки на дошкольные образовательные учреждения;
- возможность выбора у родителей способа подготовки детей к школе;
- предоставление дополнительной материальной помощи женщинам, которые после декретного отпуска не могут устроиться на работу.
Соответствующие изменения в законодательство не внесены. Это связано с большим числом претендентов на места в дошкольных образовательных учреждениях. Из-за этого бюджет мог не выдержать нагрузки. По этой причине закон в этой части оставили без изменений.
В результате возмещение за отсутствие места в дошкольном образовательном учреждении предоставляется только на региональном уровне. Вопрос назначения выплат регулируется местными нормативно-правовыми документами.
Советы и рекомендации
Как правило, большая часть документов находится у заявителя на руках, поэтому собрать их не составит труда. Заказать справку о членах семьи можно в ЖЭУ или МФЦ, готовится она недолго. Счет в банке открывается также без проблем. Возможно, у кого-то он уже есть, нужно лишь сходить в банк и взять распечатку.
Подготовленный пакет документов и заполненное заявление подают в соответствующие органы. На этом миссия заявителя окончена, потратить на сборы и подготовку бумаг можно максимум неделю. Дальше все зависит от отдела образования, где документация рассматривается положенный срок (30 дней).
До 20 числа следующего месяца должны перевести деньги. На этом процедура закончена. Предварительно узнайте, есть ли в вашем регионе эти компенсации.
Льготы и компенсации по оплате детского сада в 2021 году
К сожалению, в крупных городах количество молодых семей, имеющих детей, превышает в несколько раз возможности муниципальных властей по оказанию предоставлению дошкольного образования.
Интересно, что в 2019 году на обсуждении в государственной думе находился проект поправок в федеральный закон, согласно которому семьи, где дети стоят в очереди на зачисление в детский сад вправе получать ежемесячно компенсацию в размере 5000 рублей.
Однако в условиях сложившегося экономического кризиса, нестабильной политической обстановки проект не был одобрен.
Однако в некоторых регионах решением исполнительного органа производится ежемесячная выплата при отсутствии мест в детских садах.
К таким субъектам относится, например, Красноярский край, где выплачивают в качестве компенсации 3700 рублей.
Важно! Если ребенок посещает частный детский сад, то родители также, как и с бюджетным вправе претендовать на получение компенсации за частный детский сад.
Приоритетным критерием определения величины компенсации является численность детей в семье, а ещё социальный статус опекуна или родителя, оформившего соглашение с детским садом. Градация размера компенсации представлена следующим образом:
- в семье есть 2-е детей – сумма компенсации 50 %;
- в семье есть один ребёнок – субсидия 20 %;
- родители воспитывают 3-е и более детей – 70 процентов.
Согласно действующим правилам, заявление о выплате возмещения рассматривается не более 10 рабочих дней после приёма.
Предоставление компенсации по родительской плате на 2021 год
Денежная компенсация расходов на питание предоставляется в размере 100 % стоимости льготного питания для следующих лиц, обучающихся:
- общеобразовательных учреждений из числа малообеспеченных семей;
- общеобразовательных учреждений, реализующих адаптированную образовательную программу;
- общеобразовательных учреждений и профессиональных образовательных учреждений из числа многодетных семей;
- общеобразовательных учреждений и профессиональных образовательных учреждений, являющимся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, за исключением лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
- общеобразовательных учреждений и профессиональных образовательных учреждений, являющимся инвалидами;
- профессиональных образовательных учреждений, осваивающим основную образовательную программу среднего профессионального образования подготовки квалифицированных рабочих, служащих или основную образовательную программу профессионального обучения;
- общеобразовательных учреждений и профессиональных образовательных учреждений, находящимся в трудной жизненной ситуации;
- лицам, указанным выше, которые обучаются на дому или находятся на учебной или производственной практике вне образовательного учреждения.
Денежная компенсация расходов на питание предоставляется в размере 70 % стоимости льготного питания для следующих лиц, обучающихся:
- общеобразовательных учреждений, состоящим на учете в противотуберкулезном диспансере;
- общеобразовательных учреждений, страдающим хроническими заболеваниями, перечень которых устанавливается Правительством Санкт-Петербурга;
- в спортивных и кадетских классах общеобразовательных учреждений;
- в 1-4 классе общеобразовательных учреждений;
- лицам, указанным выше обучающимся на дому.
Лицам, имеющим право на льготное питание по нескольким основаниям, льготное питание назначается по одному из них, предусматривающему более высокий размер компенсации.
Оплата полной стоимости путевок в организации отдыха и оздоровления детей и молодежи отдельным категориям граждан
Категории детей, которым предоставляется оплата полной стоимости путевки:
- оставшиеся без попечения родителей;
- сироты;
- инвалиды, а также лица, их сопровождающие, если такой ребенок по медицинским показаниям нуждается в постоянном уходе и помощи;
- жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
- из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
- состоящие на учете в органах внутренних дел;
- жертвы насилия;
- из неполных и многодетных семей;
- жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;
- из семей, в которых среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге;
- оставшиеся без попечения родителей;
- один из родителей (законных представителей) которых является добровольным пожарным, сведения о котором содержатся в реестре добровольных пожарных не менее 3 лет.
Детям работающих граждан, оплачивается часть стоимости путевки в организации отдыха в следующих размерах:
- в лагеря дневного пребывания – 80 %;
- в стационарные санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного или сезонного действия по профилю лечения при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний – 90 %;
- в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря – 60 %.
Обратите внимание: коэффициент индексации пока не утверждён! Пособия рассчитаны исходя из прогнозируемого коэффициента инфляции 4,9% (ПРОЕКТ Постановления Правительства РФ «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2021 году»).
Часть пособий зависит от федерального МРОТ, который с 1 января 2021 года равен 12 792 рубля в месяц (Федеральный закон от 29.12.2020 N 473-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
- Единовременное пособие по беременности и родам, работающим женщинам — Зависит от зарплаты
- Единовременное пособие работающим женщинам за постановку на учет в ранние сроки беременности — 708,23
- Единовременное пособие по беременности и родам, в месяц — 708,23
- Пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности — 708,23
- Условия труда беременных женщин. Это снижение норм выработки, сокращение рабочего времени, запрет на увольнение и другие поблажки
- Родовой сертификат (положен всем женщинам) — на сумму 12000 рублей.
Родовой сертификат позволяет женщине выбрать медицинское учреждение, где она будет наблюдаться во время беременности, рожать, наблюдать ребенка.
- Единовременное пособие при рождении ребенка — 18 886,32
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет работающим женщинам — Зависит от зарплаты
- Минимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет — 7 082,85
- Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (до 3 лет) — 11 366,10 (Региональный прожиточный минимум в Санкт-Петербурге для детей за 2 квартал 2020 г).
Выплачивается малоимущим семьям (среднедушевой доход семьи не должен превышать 2-кратную величину регионального прожиточного минимума трудоспособного населения за 2 квартал 2020 года).
- Ежемесячная компенсационная выплата матерям, имеющим детей в возрасте до трех лет (за счет средств работодателя) — 50
С 2020 года данная выплата отменена. Право на ее получение осталось у следующих граждан:
- которым выплата была назначена до 01.01.2020 года;
- находящимся в отпуске по уходу за ребенком родившимся не позднее 31.12.2019 года (речь идет о родственниках фактически осуществляющим уход за ребенком и женщинах — военнослужащих).
- Ежемесячная выплата на детей от 3 до 7 лет — 5 683,05 (50% регионального прожиточного минимума в Санкт-Петербурге для детей за 2 квартал 2020 г).
Выплачивается из федерального и регионального бюджета, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации за 2 квартал 2020 года.
- Единовременное денежное поощрение лиц, награждаемых орденом «Родительская слава» — 100 000
Детские пособия в Санкт-Петербурге в 2021 году
Если ваш ребёнок посещает частный детский сад, вы так же можете рассчитывать на возмещение части оплаты за ДОУ.
Обязательное условие — у учреждения должна быть государственная лицензия.
В Ленинградской области с 1 июня 2019 года удвоят сумму возмещения платы за частные дошкольные учреждения. Размер компенсации составит около 5 000 рублей.
Право на получение места в дошкольном образовательном учреждении в 2021 году гарантированно Конституцией РФ. Ребёнка могут принять в детский сад с самого раннего возраста. В теории госучреждения готовы взять на себя воспитание несовершеннолетних, достигших возраста 2 месяца. Однако на практике реализовать подобное очень проблематично. В 2021 году детей начинают зачислять в садик с 2-3 лет. Постановка в очередь осуществляется с рождением ребенка.
Ранее дошкольное образование предоставлялось только на государственном уровне. Сегодня в этой сфере стали появляться коммерческие учреждения. У частных детских садов должна иметься соответствующая лицензия. Размер платы за садик устанавливает государство. На основании суммы в последующем будет определена величина компенсации. Перечисление компенсационных денежных средств за детский сад производится в конце каждого месяца после того, как гражданин внес плату. Так, если лицо планирует получить выплату за октябрь, она будет начислена в ноябре.
Чтобы государство согласилось вернуть часть потраченных денежных средств на детский сад в 2021 году, необходимо составить заявление. Документ должен быть оформлен правильно. В иной ситуации заявку могут отклонить. Обычно государственные учреждения имеют собственный готовый бланк. Заявитель должен лишь вписать в него свои данные. Это сильно упрощает задачу. В заявке в обязательном порядке должны быть обозначены следующие сведения:
- ФИО родителя, претендующего на получение компенсации;
- место проживания заявителя;
- просьба о возврате денежных средств;
- номер счета, на который будет перечисляться выплата;
- информация о том, что родитель обязуется информировать учреждение обо всех изменениях, которые способны отразиться на предоставлении выплаты.
Закон позволяет увеличить размер компенсации за детский сад в 2021 году, если в семье имеются другие дети. Однако правило распространяется только на отпрысков, которым ещё не исполнилось 18 лет. Если один из детей уже достиг совершеннолетия, он не будет принят к учету при определении размера компенсации. Общая величина выплаты в 2021 году уменьшится. Так, если в семье трое детей, и один из них уже достиг совершеннолетия, в учет будут приняты только два других ребенка. Размер компенсации в вышеуказанном примере составит 50% вместо стандартных 70%.
Предоставление компенсации за детский садик в 2022 году
Чтобы государство согласилось вернуть часть потраченных денежных средств на детский сад в 2022 году, необходимо составить заявление. Документ должен быть оформлен правильно. В иной ситуации заявку могут отклонить. Обычно государственные учреждения имеют собственный готовый бланк. Заявитель должен лишь вписать в него свои данные. Это сильно упрощает задачу. В заявке в обязательном порядке должны быть обозначены следующие сведения:
В процессе предоставления размер субсидии может претерпевать изменения. Лица, имеющие одинаковое количество детей и проживающие в одном регионе, могут получать выплаты разной величины. Это связано с тем, что в 2022 году власти регионов имеют право устанавливать дополнительные компенсации для определенных категорий граждан. Информацию о наличии дополнительных льгот стоит уточнить заранее. В ряде ситуаций может быть скорректирован необходимый список документов.