Новое для дачников: важные изменения 2022 в Закон о садоводстве и огородничестве

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новое для дачников: важные изменения 2022 в Закон о садоводстве и огородничестве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В наибольшей степени «Дачная амнистия», касается как раз земельных участков, которые с советских времен носят названия «дача». Те самые «пять соток» в садоводческом товариществе, которые росли, как грибы, вокруг городов, начиная с 70-х годов.

Расходы на документы (таблица)

Мы подготовили для вас таблицу, позволяющую рассчитать и запланировать расходы на оформление документов.

Наименование документа	Стоимость
Выписка из ЕГРН	С физических лиц – 300 рублей
Кадастровый паспорт	От 2000 рублей в зависимости от региона
Геодезическая съемка объекта	От 7000 рублей до 15000 рублей (также в зависимости от региона)
Архивные справки	200-300 рублей или бесплатно (зависит от региона)
Услуги нотариуса	От 1000 рублей

Земля выделялась и оформлялась сразу «большим куском» — на СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество) или ДНТ (дачное некоммерческое товарищество). А затем уже нарезалась небольшими участками для каждого члена сообщества.

Формальным хозяином земли являлся не человек, пользующийся своей дачей, а структура – товарищество садоводов и дачников. То есть, дачника в любой момент могли «попросить» из товарищества, хотя, справедливости ради, надо сказать, что такие случаи происходили довольно редко. ФЗ№ 93 разрешил оформлять такие участки в личную собственность.

Процедура оформления приватизации участка, принадлежащего СНТ, сложнее, чем индивидуального. Члену садоводческого товарищества вначале следует обратиться с заявлением к его председателю и направить соответствующую заявку в органы местной власти. Только после того, как заявка будет одобрена, можно приступать к процедуре регистрации земли на свое имя.

Если же дача была выделена гражданину лично, порядок оформления будет общим – прямо в Росреестре. В этом случае действует упрощенный порядок регистрации, предусмотренный ФЗ№ 93, и если есть возможность желательно воспользоваться им. Стоимость оформления складывается из оплаты следующих действий:

Наименование	Стоимость
Межевание территории	От 10 000 рублей
Государственная пошлина за приватизацию земельного участка	Согласно процедуре «Дачной амнистии» — 350 рублей, в остальных случаях – 2000 рублей
Выписка из ЕГРН	300 рублей

Приватизация земли: процесс оформления

Процедура происходит в несколько этапов:

1. Подготовить необходимую документацию. Приказом Минэкономразвития от 12.01.16 г. № 1 установлен перечень обязательных документов, которые нужно представить для передачи территории в собственность. В него входят:

• Заявление установленного формата о безвозмездном предоставлении определенного земельного объекта в собственное владение либо о согласовании его передачи в порядке приватизации. Когда участок выдан в аренду на 6 лет, то подается заявка о прекращении такого права;
• Гражданский паспорт обратившегося. Когда документы подаются представителем, должна подаваться доверенность, нотариально удостоверенная;
• Люди, состоящие в законном браке, представляют согласие второго супруга;
• Документы, удостоверяющие правомочия землепользователя;
• Кадастровая документация и выписка из ЕГРП;
• Бумага о соответствии условиям предоставления участка многодетной семьей;
• Документ о подтверждении права на приватизацию, для льготных категорий граждан.

Каждая ситуация индивидуальная, поэтому такой список может дополняться сотрудниками службы.

1. Направление пакета документов для оформления. Они подаются в:

• Местную администрацию – для земель, находящихся в её собственности;
• Территориальное подразделение Росимущества – для территорий, принадлежащих государству.

Документация принимается в соответствии с описью и подлежит проверке сотрудниками службы в течении одного месяца.

1. Осуществление межевых работ и постановка на кадастровый учет. Должны производиться, когда участок не имеет границ либо их необходимо уточнять. Работы производятся за счет заявителя кадастровыми инженерами. По их окончании необходимо обратиться в Росреестр с заявлением о постановке этого объекта на учет в ГКН.
2. Получение решения уполномоченного органа. Когда определены пределы территории, она внесена в федеральный кадастр, выдан соответствующий паспорт и справка из единого реестра, потребуется обратиться в уполномоченную инстанцию за разрешением по её выделению в личное владение обратившегося бесплатно. Этот документ станет юридическим основанием для проведения процедуры регистрации перехода правомочий собственника.
3. Обращение в Росреестр по месту нахождения площади. Потребуется заполнить заявление и приложить паспорт гражданина РФ, постановление главы администрации о предоставлении надела и квитанцию о внесении суммы госпошлины. После анализа представленной документации и отсутствия претензий к содержащейся в бумагах информации, сотрудником службы выдается справка из ЕГРП, удостоверяющая завершение процедуры в течении 10 суток с момента её получения.

Садовые общества, имеющие в своем ведении территорию, распределенную его участниками, создаются для обеспечения социальных и экономических потребностей жителей страны. Законодательно предусмотрена приватизация земельных объектов гражданами, состоящими в некоммерческих обществах и получивших их в бессрочное использование или прижизненное владение с последующим предоставлением их правопреемникам.

Кстати, можно получить отказ в получении, когда земля:

• Зарезервирована для нужд государства либо изъята из гражданского оборота (парковые зоны, заповедные и заказные площади и т.д.);
• Запрещена к бесплатной передаче в личное владение;
• Расположена в береговой зоне водоема общего пользования;
• Используется в общегражданских интересах – площади, улицы, трассы и прочее.

Приватизация дачной земли 2018

Физические лица, обладающие участками земли в садоводческих товариществах или ставшие владельцами на основании договора с государственными или местными властями, могут бесплатно приватизировать выданную им землю. В результате садовод становится полноправным собственником своей земли, что подтверждается выданными ему документами.

Узнаем, как приватизировать дачу: пошаговая инструкция представлена ниже.

Документы для приватизации
Для оформления участка в собственность в 2022 году необходимо собрать следующие документы:

• паспорт или иной удостоверяющий личность документ,
• заявление (декларацию) написанное владельцем участка на основе формы, разработанной администрацией по месту подачи документов.
• оплаченная квитанция о внесении госпошлины,
• документы на землю, подтверждающие наличие прав на участок (это может быть выписка из протокола, решение собрания, справка от председателя),
• план расположения земли относительно соседских участков (составляется владельцем, но заверяется председателем товарищества).

Отчет о кадастровой стоимости

По итогам проведения оценки специалист составляет отчет.

Он должен содержать следующий перечень данных:

1. Список исполнителей.
2. Законодательную базу, на которой он был основан.
3. Исходные данные территории, подлежащей экспертной оценке.
4. Схему выполненных работ, отражающую этапы оценочной деятельности. Описание этапов работы должно включать порядок установления факторов стоимости земель, рыночной информации, способы построения статистических моделей расчета кадастровой стоимости, порядок расчета значений удельных показателей кадастровой стоимости.
5. Характеристику местоположения земельной зоны и прилежащих территорий, климата. Отмечается наличие источников полезных ископаемых и инфраструктур. Учитывается плотность местного населения, показатели доходов, уровень развития экономических отношений и земельного рынка, плотность застроек и их соответствие нормам градостроительного законодательства, наличие близлежащих автостоянок, уровень загрязнения воды, расстояние от участка до автомобильного или железнодорожного вокзала, приближенность рекреационных зон и административного центра населенного пункта.
6. Сравнительную характеристику ценовых данных разных населенных пунктов субъекта РФ, в котором расположен оцениваемый участок земли.
7. Экспертные методы по оценке территории, содержащие соответствующие формулы и расчеты.
8. Список печатных и электронных источников информации о ценах.

В течение 20 дней после получения отчета заказчик издает акт об утверждении содержащихся в принятом документе сведений. В следующие 3 дня копия акта и один экземпляр отчета направляются в орган кадастровой оценки.

Публичному оглашению подлежат сведения, касающиеся:

• кадастровой стоимости;
• площади садоводческого участка;
• даты проведения оценки территорий.

Возможные помехи при приватизации дачного участка от СНТ

Приватизация садового участка зачастую бывает сопряжена с массой препятствий, таких как:

• Несоответствие (превышение) размеров приватизируемой территории тем, которые указаны в кадастровом паспорте.
• Несовпадение реальной площади товарищеского земельного надела с указанной в его садовой книжке.
• Несоблюдение внешних границ земельного участка в результате их слияния или смешения с участком иной категории или принадлежащим другому землепользователю.
• Разница в данных о нынешних владельцах земли с ранее поданными представителями СНТ отчетами.
• Невыполнение СНТ правил пожарной и санитарной безопасности.
• Налоговые задолженности и неуплаченные административные взыскания у СНТ.
• Наличие неоформленных объектов на приватизируемой территории садоводческого партнерства: бань, гаражей, колодцев, теплиц.
• Нежелание части дольщиков товарищества приватизировать свои участки.

Главное преимущество после завершения приватизации дачного приусадебного участка – полноценное распоряжение. Зарегистрированное в «Росреестре» имущество можно:

• продавать;
• дарить;
• завещать;
• сдавать в аренду;
• передавать на условиях ренты;
• обменивать;
• оформлять в залог для получения ссуды в банке;
• использовать для строительства, сельскохозяйственной деятельности, организации зон отдыха.

Личную собственность не вернут без компенсаций в государственный фонд при возникновении соответствующей ситуации. Ее нельзя отобрать за долги по невыплаченным взносам члена товарищества.

К сведению! Такая земля определяется как совместно нажитое супругами имущество, если иное не определено текстом брачного договора.

Действующим законодательством определен порядок передачи муниципальной собственности другому человеку в аренду при нецелевом использовании участка. Как отмечено выше, такое имущество могут изъять без денежной или другой компенсации. Подобным образом, например, решают вопросы выделения площадок для строительства общественно важных объектов.

Без приватизации увеличивается риск потери собственности в результате мошеннических действий. Не слишком сложно подделать:

• справки из правления;
• членские удостоверения;
• подтверждения о передаче в аренду.

Подобные неправомерные действия исключаются после появления записи о новом владельце в хорошо защищенной государственной базе данных. Внести изменения в ЕГРН без согласия собственника невозможно.

Какие нужны документы

С чего начать приватизацию? Для того чтобы запустить процесс приватизации земли в СНТ, нужно, прежде всего, собрать документы. Документы для приватизации земельного участка в садоводстве можно поделить на две больших группы: правоустанавливающие и технические. Право собственности подтверждают следующие документы:

• книжка садовода показывает, имеет ли право заявитель обращаться за приватизацией;
• копии учредительных документов СНТ говорят о том, что указанное товарищество осуществляет свою работу в соответствии с нормами закона;
• решение правления товарищества свидетельствует о согласии членов с намерением гражданина произвести приватизацию земельного участка в садоводстве.

Техническая документация на садовые наделы, как правило, отсутствует, поэтому их нужно восстанавливать в полном объеме:

• описание участка – составляется в произвольной форме заявителем;
• паспорт участка – составляется в Росреестре, является неотъемлемой частью пакета правоустанавливающих документов.

От аккуратности составления документации зависят сроки процедуры и то, сколько стоит приватизация дачного участка в итоге.

Законодательная основа

С каждым годом все больше людей желают приобрести в собственность земельный участок. В таком деле особое внимание стоит уделять юридической стороне процесса оформления садовой территорией.

Для упрощенного оформления земельного участка стоит обратиться в садовые товарищества либо дачные кооперативы. Процедура приватизации дачного участка возможна при имеющейся постройке на полученной земле.

Чтобы оформить землю, гражданину России необходимо соблюдать некоторые конкретные требования, которые установлены действующими законами. С учетом ФЗ № 93 по упрощенной процедуре владелец вправе не предъявлять разрешение на строительные работы на дачном участке.

Внимание! Сроки приватизации земельного участка:

• упрощенная система оформления действует до 2020 года включительно;
• с 01.03.18 года в действие вступили условия «дачной амнистии».

По статистике, лишь некоторые зарегистрированные земли удалось приватизировать. Упрощенной схеме присущи вышеуказанные сроки действия, которыми не стоит пренебрегать при имеющейся неоформленной постройке на участке.

Особенности «дачной амнистии»

Оформители земли по «дачной амнистии» нужно только подготовить и подать документы, на основании которых они получат право собственности на земельный участок (перечень приведен в разделе «Документы»).

Особенностью приватизации по «дачной амнистии» является необязательность предоставления кадастрового плана. Его заменяет схема участка.

Внимание. Документы, необходимые для приватизации по «дачной амнистии» четко обозначены законодателем. Представители органов регистрации не имеют права вносить в список свои коррективы и требовать дополнительные справки или другую документацию.

После подачи и проверки документации заявитель получает расписку от представителя органов местного самоуправления. А после окончания процедуры – становится полноправным владельцем земельного участка.

Наследование дачи и земельного участка в СНТ в 2023 году осуществляется по завещанию или по закону.

В первом случае, наследодатель сам решает, кому и что оставить, изъявив волю на бумаге, заверив у нотариуса. Приемниками могут быть родственники, знакомые и незнакомые люди, организации.

Случаются необычные истории, когда человек завещает свое имущество животным. Если процедура оформления документа соблюдена, содержимое не противоречит закону, то оспорить завещание сложно, так как каждый человек вправе сам распоряжаться своей собственностью.

Второй вариант – это законом установленная очередь наследников. Она включает восемь ступеней. Когда отсутствуют правопреемники на одной из них или отказываются от наследства, то право переходит к другим родственникам.

Очередность наследников на садовый участок по закону:

1. Мама и папа, законные мужья и жены, дети родные или усыновленные.
2. Родные сестры и братья умершего, бабушки и дедушки.
3. Сестры и братья отца и матери.
4. Прабабушки и прадедушки.
5. Двоюродные внуки или бабушки с дедушками.
6. Двоюродные – прабабушки с прадедушками, тети с дядями, племянники.
7. Неродные дети и родители.
8. Иждивенцы нетрудоспособные.

Если кто-то со ступени отказался от наследства или его уже нет в живых, то имущество делится между оставшимися в этом пункте людьми.

Что необходимо для регистрации права собственности?

Для приватизации ЗУ нужно членство в дачном кооперативе, с выделенной долей в совместном титульном праве, официально оформленной в правлении некоммерческого общества (НКО). Таковыми могут выступить как обозначенные дачные посёлки СНТ, так и такие их разновидности как ДНТ и ДНП. В принципах приватизации земель между ними отсутствуют существенные различия, и процедура укладывается в типовой алгоритм.

Если участки оформлены в аренду кооперативом, который постановил начать приватизацию – процесс облегчается для владельцев участков тем, что основные вопросы придётся решать правлению СНТ. Учредителю потребуется получить решение общего собрания, которое выступает в роли правоустанавливающего органа. Порядок приватизации арендованного ЗУ подробно расписан прямо здесь.

Когда дачный кооператив оформил в собственность большинство земель, а некоторые дачники затянули процедуру – им придётся оформлять документацию самостоятельно. Для них так же потребуется получить разрешение на приватизацию от большинства голосов членов кооператива, присутствующих на общем собранием.

Основные законы, регулирующие приватизацию дачных участков

Существует 3 законодательных акта, на основании которых приватизация земельного участка может проводиться по упрощенной схеме:

1. Закон 2001 г., предоставляющий право на льготную бесплатную приватизацию земли лицам, получившим ее в наследство или на правах бессрочного пользования до введения Земельного кодекса РФ.
2. Закон «О дачной амнистии» 2006 г., благодаря которому бесплатная приватизация продлена до 1 марта 2015 г.
3. Поправки к основному закону от 1 января 2015 г., упрощающие процедуру бесплатной регистрации земельных участков для членов садоводческих объединений. Благодаря ей садоводы, не успевшие приватизировать свою фазенду советских времен, вправе оформить участок в собственность, независимо от даты вступления в члены товарищества или кооператива, подготовив небольшой пакет документов.

На данный момент приватизация земель, которые входят в состав садоводческих и прочих дачных некоммерческих объединений представляется возможной.

Для того, чтобы осуществить подобную процедуру, кроме документации, которая требуется в общем порядке, необходимо будет также предоставить подтверждение Управления товарищества о том, что по всем текущим платежам отсутствует задолженность, а также документ, подтверждающий границы надела, который подписан членами Правления СНТ.

Таким образом, приватизация земельного участка фактически означает переход надела в частную собственность и получение соответствующего документа государственного образца.

При наличии оснований на приватизацию необходимо собрать пакет обязательной документации и вместе с заранее оформленным заявлением обратиться в органы местного самоуправления, в чьей собственности находится конкретный участок.

Какие документы нужны для приватизации земельных наделов

Распространенная проблема, с которой сталкиваются владельцы участков — отсутствие нужных документов. На практике выясняется, что бумаги выдавались десятки лет назад, а вместо официальных документов на руках у фактических собственников оказывается расписка председателя сельсовета, составленная в произвольной форме. В подобных случаях идите в Росреестр на консультацию, где специалисты рассмотрят ваше дело. В идеале же список документов для приватизации земельного участка в 2022 г. включает следующее:

• заполненное заявление о предоставлении в собственность участка или о предварительном согласовании предоставления (если границы предстоит уточнять);
• копию паспорта;
• бумагу, удостоверяющую полномочия, если процедура осуществляется доверенным лицом;
• по необходимости — выписку из ЕГРП, которая подтвердит право собственности на здание, расположенное на земле;
• кадастровый паспорт или план;
• бумаги, подтверждающие право пользования;
• если на земле есть здание — техдокументацию и справки из БТИ.

Перечень бумаг меняется в зависимости от ситуации, поэтому уточняйте его в организации, которая будет заниматься процедурой. Не всегда требуются выписки из ЕГРП, поскольку орган запрашивает их самостоятельно. Но для ускорения процедуры стоит приложить копии и оригиналы. Льготникам же необходимо предъявить документы, подтверждающие факт инвалидности, принадлежности к многодетной семье и т. д.

Обратите внимание на нюансы: если вы приобрели надел, который не межевался, а вы стали владельцем в силу того, что являетесь собственником расположенного на нем дома, у вас достаточно шансов оформить любую желаемую площадь. Если же в документах указан конкретный размер территории, а вы хотите получить больше, вероятность успеха невелика.

Что делать в случае отказа в приватизации участка земли

Если участок попадает в категорию земель, не подлежащих приватизации, вы получите мотивированный отказ. Но на практике ситуация оказывается сложнее, поскольку местные власти резервируют наделы для собственных потребностей, злоупотребляя положением. Ведь законодательство оговаривает, что отказ возможен, когда территории нужны для государственных или муниципальных нужд. Но на местах их занимают, не оформляя документы официально, и разрешения на приватизацию участка приходится добиваться в суде.

Проще говоря, неустранимая причина для отказа лишь одна: у властей уже есть планы по использованию определенной территории, причем они оформлены документально.

Надел не попадает в «запретные» категории, но вы получили отрицательный ответ? Обычно разрешение не выдается в следующих случаях:

• на земле есть постройки, принадлежащие третьим лицам, либо незаконные сооружения (решить проблему удастся благодаря дачной амнистии);
• возникли разногласия по поводу площади или границ территории;
• предоставлены не все необходимые документы.

Отдельно рассматриваются отказы, если их мотивировали тем, что гражданин уже воспользовался своим правом до принятия ЗК РФ. Но законодательство оговаривает, что при проведении процедуры до 2001 г. подобные случаи не должны учитываться. Правило однократности приватизации при этом не нарушается.

Государственная оценка стоимости земли

Кадастровая оценка регламентирована огромным количеством нормативно-правых актов, которые включают сведения, содержащиеся в федеральных законах от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», приказах Минэкономразвития.

В оценочной деятельности специалист опирается на данные о рыночных ценах на сходные участки, суммах арендной платы и площади территориальной зоны. То есть методика оценки специфических земель, относящихся к числу садоводческих, предусматривает систему показателей, в зависимости от которых будет установлена окончательная стоимость земель.

Основным этапом оценки является вычисление удельных показателей кадастровой стоимости земель. Средние показатели УПКСЗ включаются органами Росреестра РФ в регулярную статистическую отчетность. Сводные данные по оценке заносятся в специализированную автоматизированную информационную систему — АИС ФД ГКО.

Каждое региональное отделение федеральной службы ведет собственный подробный учет сведений о ценах на земли. Информация доступна на официальных сайтах органов, которые позволяют гражданам ознакомиться с данными по кадастровой оценке земельных участков отдельных регионов и городов субъектов РФ. Именно на таких сайтах можно примерно узнать,сколько стоит приватизировать земельный участок в нужном вам регионе.

Похожие записи:

• Налоговый вычет за страховку по ипотеке
• Как продать ООО — инструкция 2023 по продаже фирмы, ООО
• Соблюдение тишины в многоквартирных домах в Московской области в 2023 году