Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы инвалидам ЧАЭС в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законом также предусмотрена льгота, связанная со снижением пенсионного возраста. Правом досрочного выхода на пенсию пользуются участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, которые работали в зоне отчуждения с момента аварии до 1 июля 1986 г. – независимо от количества рабочих дней, а в период с 1 июля 1986 по 31 декабря 1986 г. – не менее 5 календарных дней.
Дополнительные пособия на работе
Также стоит обратить внимание на новости для чернобыльцев в Украине в 2023 году касаемо рабочих мест на предприятиях и сохранения зарплат. Также стоит рассмотреть еще несколько важных видов пособий, которые предлагаются чернобыльцам от государства в 2023 году. При переводе на более низкий трудовой оклад из-за состояния здоровья сотрудника, ему будет положена выплата на протяжении года. Это сумма разницы между предыдущим заработком и заработком на новой работе до того, как была установлена инвалидность или снятия статуса инвалида (срок до 1 года). Стоит обратить внимание на следующие льготы:
- чернобылец при условии, что он временно не работает, получает выплаты (пособия) сумма, которых составляет 100% от среднего заработка, при этом страховой стаж не учитывается;
- выплата работающим лицам, имеющим группу инвалидности и временную невозможность работать на срок 4-5 месяцев подряд.
Чтобы получить соответствующее удостоверение, следует обратиться в органы социальной защиты по месту жительства, куда предоставить:
- документ, удостоверяющий личность – паспорт для взрослого гражданина и свидетельство о рождении для детей;
- документ, подтверждающий право на получение этого статуса (справка из ЖЭКа о проживании на территории с радиоактивным загрязнением, запись в военном билете о прохождении воинской службы и т.д.);
- если заявителем является родственник, может понадобиться подтверждение родственных связей либо факта нахождения на иждивении у гражданина, относящегося к категории чернобыльца.
Для оформления удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС дополнительно понадобятся документы, подтверждающие факт участия в работах по ликвидации.
Для оформления удостоверения перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставшего инвалидом дополнительно понадобятся:
- заключение межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии;
- удостоверение о праве на меры социальной поддержки;
- справка государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности (для инвалидов);
В случае обращения членов семьи, потерявших кормильца — участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС или кормильца, перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставшего инвалидом, дополнительно предоставляются:
- свидетельство о смерти;
- свидетельство о рождении детей;
- свидетельство о браке.
Для оформления удостоверения эвакуированного, переселенного, выехавшего добровольно из зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС дополнительно понадобятся документы, подтверждающие факт проживания или прохождения военной службы в зонах радиоактивного загрязнения (предоставляются по желанию заявителя).
В зависимости от радиуса территории радиационного воздействия, на которой находился гражданин в момент аварии, определяется его статус льготника. Это связано с тем, что при удалении от реактора, сила облучения снижается. Те граждане, которые находились в непосредственной близости, получили максимальную дозу облучения. Если вследствие полученных повреждений организма присвоена категория инвалидности, то эти лица имеют привилегированное положение. Законодательством отмечены и утверждены 4 зоны, определяемые ст. 7 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г.
|
Наименование зоны |
Радиус |
Описание |
| Отчуждения. | Вблизи четырех реакторов атомной станции. | Запрещается проживание и ведение производственной деятельности вследствие максимальной загрязненности |
| Отселения. | Территория вынужденного выезда жителей с правом возвращения после нормализации радиационной обстановки. | Категория льготников для обеспечения жильем. |
| С правом на переселение. | Территория, где жителям предоставлено право на отселение. | Граждане самостоятельно принимают решение о выезде за пределы зоны. На территории постоянно производится медицинский контроль уровня радиации. |
| С допустимым уровнем излучения. | Территория с правом постоянного проживания. | Жителям дается право на привилегированный статус социально-экономического характера и перечень льгот на государственном уровне. |
Размер ежемесячных выплат
Лицам, подвергшимся воздействию радиации, положены ежемесячные выплаты. Размер данной помощи постоянен в течение года. Если происходит индексация, он увеличивается на соответствующий коэффициент.
Граждане, получившие статус инвалида вследствие аварии, ежемесячно получают в 2022 году 2701,62 руб.
Суммы для остальных категорий отличаются (цифры в рублях):
- Лица, перенесшие лучевую болезнь или другие патологии вследствие воздействия радиации – 2162,67.
- Ликвидаторы 1986 -1987 годов — 2701,62.
- Ликвидаторы 1988 -1990 годов — 2162,67.
- Эвакуированные или добровольно выехавшие в 1986 г. — 2162,67.
- Проживающие на территории с правом переселения – 540,66.
Также помощь получают дети с диагностированными заболеваниями вследствие произошедшей аварии. Суммы отличаются в зависимости условий, указанных в законе № 1244-1 от 15.05.1991 г.
Какой страховой стаж необходим для получения пенсии по инвалидности?
Наличие минимального страхового стажа является единственным условием для назначения выплат на Украине и зависит от возраста и группы инвалидности. Страховой стаж определяется на момент наступления инвалидности или день обращения за пенсией.
Минимальная длительность стажа, требуемая для назначения пенсии инвалидам 1 группы в 2020 году:
| Возраст | Страховой стаж для инвалидов 1 группы |
|---|---|
| до 25 лет включительно | 1 год |
| от 26 лет до 28 лет включительно | 2 года |
| от 29 лет до 31 года включительно | 3 года |
| от 32 лет до 34 лет включительно | 4 года |
| от 35 лет до 37 лет включительно | 5 лет |
| от 38 лет до 40 лет включительно | 6 лет |
| от 41 года до 43 лет включительно | 7 лет |
| от 44 лет до 48 лет включительно | 8 лет |
| от 49 лет до 53 лет включительно | 9 лет |
| от 54 лет до 59 лет включительно | 10 лет |
Первая группа одна из серьезных групп, которые свидетельствуют о 90% отклонении от нормы в плане здоровья. При первой группе инвалиду положено гораздо больше льгот и это связанно с его нетрудоспособностью и нуждой в помощи окружающих.
| № | Льгота | Где оформить |
| 1 | Право на получение социальной выплаты, которая равна прожиточному минимуму. | Оформить выплаты можно только в отделении пенсионного фонда. |
| 2 | В случае если инвалидность получена в ходе несения боевой службы, то человек имеет право на льготы по оплате коммунальных услуг: v 100% оплата за газ, свет и воду; v 100% скидка предоставляется на оплату топлива и газового баллона, если дом не имеет центрального отопления. |
Оформляется в органах социальной защиты населения |
| 3 | Коммунальные услуги оплачивают и с 50% скидкой люди, которые получили инвалидность в следствии ликвидации Чернобыльской АЭС (льгота действует и на членов семьи). На данную льготу могут рассчитывать и ветераны милиции, полиции, военные. |
|
| 4 | Приобретение лекарств в которых нуждается инвалид с 50% скидкой. | Для получения лекарств следует иметь рецепт доктора. |
| 5 | Получение технических средств в которых нуждается инвалид (транспортное средство, коляска, иные средства передвижения) | Органы социальной защиты населения |
| 6 | Путевки в санаторий, если имеются медицинские показания. Кроме этого инвалид первой группы может бесплатное проехать к месту лечения с одним сопровождающим лицом. | Заключение о медицинских показаниях выдается доктором, а саму путевку выдают уже органы социальной защиты. |
| 7 | Установка стационарного телефона бесплатно | Местная администрация может предоставить такую услугу |
| 8 | 50% скидка по оплате проезда на поезде, самолете в период с 1 октября по середине мая. | Предоставляется перевозчиком при предъявлении документа об инвалидности |
| 9 | Бесплатный проезд в государственном транспорте | Предварительное оформление не требуется, а перед поездкой и покупкой билета необходимо предъявить право на льготу. |
| 10 | Инвалиды первой группы страдающие заболеванием глаз и опорно-двигательного аппарата могут претендовать на бесплатный проезд в метро. | Заранее оформляется при покупке проездного билета |
| 11 | Право на улучшение жилищных условий | Социальная защита населения занимается данным вопросом. |
| 12 | Право на снижение налога возникает в том случае если общий доход инвалида не превышает прожиточный минимум установленный в стране. | Налоговая служба |
| 13 | В случае если инвалид первой группы не имеет родственников и не получает должного ухода органы социальной защиты могут закрепить за ним постороннего человека, который будет осуществлять уход. | Социальная защита населения. |
| 14 | Освобождение от земельного налога | Налоговая служба |
| 15 | Если инвалидность связана со зрением, то человек имеет право на подключение радио в квартире. | Местная администрация |
| 16 | Получение материальной помощи | Социальная защита. |
Выплаты инвалидам на Украине
Ежемесячная выплата для инвалидов зависит не только от группы отражающая состояние здоровья, но и от трудового стажа.
| Возрастная категория и выплаты инвалидам | ||
| № | Возраст | Необходимый стаж указанный в годах |
| 1 | До 23 лет человек имеет право на трудовую пенсию при наличии у него стажа. | Для данной группы регламентирован стаж в два года. Если он есть, то инвалиду назначают пенсию, в случае его отсутствия человек получает государственную выплату, которая заметно меньше первой. |
| 2 | от 24 лет до 26 лет | Стаж необходим в размере 3 лет |
| 3 | до 31 года включительно | Рабочий период не должен быть менее 48 месяцев |
| 4 | Свыше 32 лет | 5 лет |
Соответственно не имея трудового стажа инвалид первой группы может рассчитывать на социальную пенсию равной 2 100 гривен (4 620 рублей). Инвалиды второй группы будут получать минимальную выплату в размере 1 350 гривен (2 970 рублей), а граждане, относящиеся к 3 группе – 750 гривен (1650 рублей).
Соответственно если люди имеют трудовой стаж достаточный для получения пенсии, то социальная выплата будет увеличена в зависимости от заработной платы.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1 Если инвалид первой группы проживающий на Украине никогда не получал санаторно-курортного лечения, можно ли требовать компенсацию? Инвалидность имею уже на протяжении 14 лет.
Ответ: К сожалению компенсацию получить вы не сможете в виду того, что льгота носит заявительный характер. Ситуация будет другой если вы постоянно подавали заявление с просьбой предоставить путевку, а сотрудники не предоставляли её на протяжении определенного периода, то следует обратиться с жалобой в вышестоящие органы. Для начала этими органами могут стать Департамент, а в ходе бездействия прокуратура.
Вопрос №2 Как можно оформить инвалидность на Украине?
Ответ: Первоначально пациенту необходимо проконсультироваться у лечащего доктора положена ли ему группа инвалидности. Если специалист даст положительный ответ, то необходимо сдать анализы и взять направление на комиссию. Для прохождения экспертизы следует собрать большой список документов:
- Паспорт;
- Медицинская карта, которая должна содержать полностью данные о диагнозе, проведенном лечении и результаты анализов;
- Трудовую книгу и характеристику, если человек осуществлял трудовую деятельность;
- Если болезнь проявилась в ходе трудовой деятельности, то необходимо иметь акт Н1.
После проверки документов, комиссия медико-социальной экспертизы проведет осмотр и примет решение о присвоении инвалидности и её группу.
Статус «чернобылец»: категории лиц, которым положены льготы
К категории «чернобылец» согласно Разделу II Закона 1 относится широкий спектр лиц – не только непосредственные ликвидаторы аварии, но также те, кто проживал близко к ЧАЭС, и другие работники станции.
Территория, которая претерпела воздействие радиации, на законодательном уровне условно разделена на 4 зоны:
- Отчуждения. Непригодные для жизни земли, которые получили наибольшую степень радиации.
- Отселения. Площади, с которых выселялись люди из-за превышения радиационного фона, но на которые можно вернуться в случае его нормализации.
- Проживания с правами на отселение. Территории, также получившие радиацию, однако жители которых имели право самостоятельно принять решение – уезжать или остаться.
- Проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Независимо от того, в какой зоне проживал или работал человек, он наделен правом возмещения вреда, который причинила катастрофа 1986 г., а также получения социальной и материальной помощи.
Всего есть 4 категории чернобыльцев:
- Первая. К ней относятся ликвидаторы, которые стали инвалидами из-за пребывания в очаге катастрофы или получили лучевое заболевание.
-
Вторая. В нее входят ликвидаторы, которые находились определенное время в зоне отчуждения:
- с момента происшествия и до 01.07.1986 года — вне зависимости от длительности пребывания;
- с 01.07.1986 г. по 31.12.1986 года — от 5-ти суток;
- в течение 1987 года — от 14 суток;
- те, кто эвакуировался из зоны отчуждения (в том числе – в утробе матери) и обязательного выселения;
-
Третья. Не ликвидаторы, но те, кто:
- находился в области отчуждения с 1 июля по 31 декабря 1986 года — до 5 суток;
- пребывал в ней на протяжении 1987 года — до 14 суток;
- был там с 1988 по 1990 годы – от 1 месяца;
- работал в пунктах санобработки граждан в течение 1986 года — от 14 суток;
- жил в зонах обязательного и добровольного переселения, но не вошел в предыдущую категорию.
- Четвертая. Это постоянно проживающие в зоне радиологического контроля усиленного режима, если до 1993 года они прожили там от 4 и более лет.
Налоговые льготы ликвидаторам аварии на чернобыльской АЭС и тем, кто пострадал от радиационного влияния, можно разделить на виды по типу налога:
- Земельный налог. Им предоставляется возможность снижения налоговой базы на сумму, которая налогом не облагается, то есть на 10 тыс. руб. Такой возможностью чернобыльцы наделяются только в отношении земли, которая им принадлежит или находится в бессрочном использовании или пожизненном владении наследуемого типа. На местах могут вводиться дополнительные «бонусы» — информацию о них нужно уточнять в местном фискальном органе.
- Транспортный налог. Определяется местными властями, на федеральном уровне – не предусмотрен. Например, в Москве чернобыльцы не платят налог на 1 ТС, которое зарегистрировано на них, если его мощность не более 200 лошадиных сил. Но к таким ТС не относятся моторизированные сани, снегоходы, воздушный и водный транспорт.
- Имущественный сбор. В 2019 году были введены новые льготы в отношении уплаты имущественного сбора. До этого момента чернобыльцы вообще не вносили в казну налог на имущество, но теперь они освобождаются от его уплаты только за один объект по выбору налогоплательщика.
- НДФЛ. Ст. 218 НК РФ предусмотрено предоставление налоговых вычетов в размере 500 или 3000 рублей в зависимости от чернобыльской категории.
Как оформить статус чернобыльца?
Статус чернобыльца подтверждает удостоверение. Оформить его можно в органах соцзащиты по месту проживания, обратившись туда с заявлением и предоставив следующую папку с бумагами:
- паспорт;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справку, что на момент аварии чернобылец имел регистрацию в соответствующем населенном пункте;
- справку об инвалидности;
- подтверждение участия в ликвидации;
- бумаги, подтверждающие родство с чернобыльцем, пр.
В каждом конкретном случае – список документов может варьироваться, поэтому если есть возможность – лучше уточнить этот момент в соцзащите.
Подать документы на удостоверение чернобыльца можно несколькими способами:
- совершив визит в соцзащиту;
- лично в МФЦ;
- онлайн через сайт госуслуги.
Основные причины нетрудоспособности
Полный список заболеваний установлен в приказах Министерства здравоохранения и постановлениях Кабинета министров Украины, а также в Законе про инвалидность.
Особое внимание уделено перечню заболеваний для назначения 2 и 3 групп:
- цирроз печени с осложнениями;
- отсутствие легкого;
- необратимое ухудшение зрения с опущением верхнего века на обоих глазах;
- паралич конечностей;
- дефекты черепа;
- культя бедра с невозможностью протезирования;
- культя обеих ног в районе голени;
- культя одной конечности;
- психическое заболевание, длящееся более 10 лет.
В перечень заболеваний общей формы относят:
- травмы, полученные на рабочем месте, повлекшие дефекты в функционировании органов;
- патологии врожденного характера;
- профессиональные заболевания;
- болезни, причиной которых стала авария на ЧАЭС;
- ранения, полученные во время службы или боевых действий.
По каждому виду заболеваний комиссия выносит решение о тяжести и на основании заключения принимает решение о присвоении группы инвалидности. Лицам, достигшим совершеннолетия, присваивается инвалидность 1, 2 или 3 группы. Детям до 18 лет дают категорию «ребенок-инвалид».
Категория «дети-инвалиды»
Ребенок-инвалид получает статус с рождения или с детства, до достижения 18 лет. Детям не присваивают категорию, инвалидность назначается бессрочно пожизненно.
Причины детской инвалидности:
- психические заболевания;
- врожденные деформации внешних и внутренних органов;
- хромосомные нарушения;
- патология органов эндокринной системы;
- неврологические заболевания, в том числе ДЦП;
- болезни опорно-двигательного аппарата.
Инвалидом можно стать с рождения или приобрести расстройство в процессе жизни. Основные причины:
- врожденные патологии плода;
- нарушения вследствие перенесенных заболеваний.
Ребенок-инвалид в обязательном порядке имеет право на получение пособия. Инструкция по оформлению статуса такая же, как для взрослых.
Льготы ликвидаторам и гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС
- Собрать документы, подтверждающие:
- личность:
- паспорт;
- свидетельство о рождении ребенка;
- льготную категорию:
- справку о том, что в момент аварии человек был зарегистрирован в соответствующем населенном пункте;
- подтверждение участия в ликвидации;
- справку об инвалидности;
- бумаги, показывающие родственные связи с чернобыльцем;
- иное.
- личность:
- Написать заявление в соцзащиту:
- придя лично в отделение по территориальному признаку;
- в многофункциональном центре;
- через портал Госуслуг.
- Постановка на учет на улучшение жилищных условий и выделение помещений.
- Предоставление вне очереди мест:
- в дошкольных образовательных учреждениях;
- в домах для престарелых.
- Выделение оздоровительных путевок и другое.
Внимание: чернобыльцу необходимо принести копию удостоверения работодателю при трудоустройстве. Кроме того, документ следует прикрепить к карточке в поликлинике.
Льготы ликвидаторам и гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС
- люди, проживавшие на пораженных территориях и получившие критические дозы облучения в период аварии;
- специалисты и рабочие, принимавшие участие в ликвидации;
- граждане, заболевание у которых выявили впоследствии по прошествии определенного времени с момента аварии;
- получившие инвалидность, связанную с лучевой болезнью;
- доноры костного мозга для пораженных (независимо от места проведения операции);
- проживающие в период с 1996 года по настоящее время в особых зонах на постоянной основе.
- Собрать документы, подтверждающие:
- личность:
- паспорт;
- свидетельство о рождении ребенка;
- льготную категорию:
- справку о том, что в момент аварии человек был зарегистрирован в соответствующем населенном пункте;
- подтверждение участия в ликвидации;
- справку об инвалидности;
- бумаги, показывающие родственные связи с чернобыльцем;
- иное.
- личность:
- Написать заявление в соцзащиту:
- придя лично в отделение по территориальному признаку;
- в многофункциональном центре;
- через портал Госуслуг.
Права и льготы чернобыльцев
- Возмещение вреда, который был причинен их здоровью. Для возможности осуществления такого действия потребуется получить медицинское заключение связи полученного облучения в зоне аварии на ЧАЭС с состоянием здоровья или потерей трудоспособности;
- Возмещение вреда, который был причинен личному имуществу граждан. Такое положение в большей степени касается тех, кто на момент аварии проживал в зоне радиоактивного поражения;
- Компенсацию риска, которому подвергался гражданин при выполнении работ в опасной для здоровья зоне;
- Компенсацию риска, которому подвергался гражданин, выполняющий обязанности по долгу службы в зоне, где распространялись вредные вещества;
- Получение различных социальных выплат в зависимости от причиненного здоровью ущерба.
Стоит отметить, что ежегодно в связи с инфляцией валюты, пересмотром величины минимального прожиточного минимума, проводится также и индексация выплат, начисляемых чернобыльцам – таким образом сумма, которую они получают по каждой из статей будет увеличиваться.