Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Упрощенное гражданство Российской Федерации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На территории РФ также действует госпрограмма по переселению соотечественников, которые проживают за пределами России. Данная программа нацелена на оказание поддержки бывшим россиянам при получении гражданства в упрощенном порядке и помощи при переезде.
По программе переселения соотечественников
Переехать по программе можно не во все регионы. Например, недопустим переезд в Москву и Санкт-Петербург, но можно переехать в Ленинградскую область.
Для участия в программе соотечественник должен изначально оформить свидетельство участника. Его выдают в РФ и за пределами страны на срок 3 года. Для получения свидетельства подается заявление об участии в госпрограмме в МВД по месту регистрации или проживания. За пределами РФ документы подаются в консульство, диппредставительство.
После того как соотечественник становится участником программы, он вправе не уплачивать таможенные сборы в процессе перевозки своего имущества; проживать в стране без квот и оформления ВНЖ. Также участник программы получает право на дошкольное образование, медпомощь, социальное обслуживание, помощь в трудоустройстве и поиске работы, получение компенсации на переезд и госпошлины на оформление документов.
Соотечественник вправе получить «подъемные» – деньги для обустройства жилища, а также ежемесячное пособие на период для поиска работы и трудоустройства (на срок до полугода). Величина выплат устанавливается региональными властями.
Основания и условия получения гражданства РФ в упрощенном порядке
В 2023 году расширился перечень лиц, которые могут подать бумаги на выдачу нового паспорта, минуя обязательный пятилетний период ожидания. К сожалению, не все иностранцы знакомы с упрощенной процедурой и не имеют представления о том, могут ли претендовать на нее.
В группу соискателей, которым доступно упрощенное оформление гражданства, входят:
- Иностранцы, свободно владеющие русским языком (они должны подтверждать это сертификатом);
- Граждане сторонних государств, имеющих близких родственников в России или бывших союзных республиках;
- Предприниматели, ведущие на российской территории бизнес не менее 36 месяцев (уставной капитал компании должен быть в пределах 10 000 000 рублей);
- Высококвалифицированные рабочие и специалисты, обучавшиеся в российских вузах, а теперь работающие в стране (срок трудовой деятельности установлен в рамках 3 лет);
- Инвесторы, вложившие в предприятия суммы, равные 10% от их уставного капитала или более.
Упрощенная процедура получения гражданства
Основания для применения упрощенной процедуры получения гражданства РФ указаны в ст. 14 ФЗ «О гражданстве Российской федерации». Для лиц, имеющих право подать прошение на этих основаниях, сняты требования о сроке непрерывного проживания в России. Тем не менее, за редким исключением, претенденты должны иметь вид на жительство.
Принятыми в российское гражданство по упрощенной процедуре могут быть лица:
- имеющие мать/отца, являющихся россиянами и проживающими в РФ;
- состоящие в браке с гражданином РФ не менее 3 лет;
- родившиеся в РСФСР бывшие граждане СССР;
- признанные носителями русского языка;
- имеющие гражданство СССР, проживающие на территории одной из его бывших республик, но не принявшие ее гражданство;
- нетрудоспособные и имеющие совершеннолетних детей граждан РФ;
- имеющие детей-граждан РФ (несовершеннолетних или совершеннолетних недееспособных), если второй родитель умер/ограничен в дееспособности/признан пропавшим и т.д.;
- получившие после 2002 г. профобразование в аккредитованных учреждениях и официально проработавшие в РФ не менее 3 лет;
- усыновленные россиянами;
- ставшие участниками Госпрограммы по переселению соотечественников и некоторые другие категории.
Сроки рассмотрения заявлений по упрощенной процедуре составляют до 6 месяцев. Решение о предоставлении гражданства принимает руководитель регионального МВД.
Для вступления в российское подданство по упрощенной схеме кандидат должен предоставить такие материалы:
- Заявление с анкетными данными;
- Удостоверение личности. Это может быть как национальный, так и заграничный паспорт. Допускается предоставление служебного, дипломатического паспорта или же паспорта моряк;
- Документы, подтверждающие факт постановки кандидата на регистрационный учет;
- 3 фото, установленного формата;
- Подтверждение оплаты государственной пошлины, размет которой составляет 2 тысячи рублей. В случае подачи документов за пределами РФ также потребуется оплатить консульский сбор;
- Свидетельство о браке, при его наличии;
- Материалы, свидетельствующие о наличии у кандидата оснований для упрощенной легализации.
Относительно документов установлены следующие требования:
- Все материалы подаются в оригинале. Сотрудники миграционной службы делают ксерокопии предоставленных документов и возвращают оригиналы заявителям;
- Если оригинальный документ составлен на иностранном языке, он должен иметь нотариально заверенный перевод;
- Все документы должны быть апостилированы.
Получение гражданства жителями Украины в упрощенном порядке
Упрощенный порядок получения гражданства РФ жителями Украины возможен по многим основаниям. Но в качестве основных лучше рассмотреть два: носители русского языка и программа переселения.
Большинство украинцев владеют русским лучше, чем родным. У многих в России живут старшие родственники. Несмотря на то, что к статусу носителя предъявляются жесткие требования, для многих его получение не станет проблемой. И тогда не нужно будет заботиться об РВП. А оформить ВНЖ намного проще. Кроме того, упрощается процедура отказа от украинского гражданства. Можно обойтись без получения подтверждения. Необходимо только отправить в украинское посольство заявление и предъявить его заверенную нотариусом копию. Приложите к нему почтовую квитанцию.
Программа переселения — также хороший вариант. Многие украинцы являются нашими соотечественниками. Тогда для получения гражданства РФ в упрощенном порядке предъявляются только РВП и учет по месту пребывания. Причем РВП оформляют без квоты.
Получение гражданства РФ в общем порядке
Общий порядок получения гражданства осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 31 мая 2002 г. «О гражданстве РФ», в соответствии с которым гражданство страны могут получить граждане другого государства, достигшие возраста 18 лет, полноценно владеющие русским языком и уже пять лет проживающие на территории России с момента получения вида на жительство, а также официально трудоустроенные и соблюдающие законы и Конституцию РФ. Приобрести гражданство РФ несовершеннолетний ребенок может по трем основаниям:
- по рождению;
- совместно с родителями;
- в результате приема.
Как правило, общий порядок предусматривает оформление разрешения на временное проживание, а в последующем — вида на жительство. Существуют и исключения, так, иностранные граждане могут получить гражданство РФ, минуя все основные этапы оформления если они:
- имеют особые заслуги перед Россией;
- являются ветеранами ВОВ, проживают на территории РФ и имеют гражданство страны, входящей в состав СССР;
- получили статус беженцев и имеют соответствующие документы, прожили на территории РФ не менее года;
- проходили службу в ВС РФ по контракту и имеют гражданства стран, ранее входящих в состав СССР и другие основания.
Стандартная схема оформления
Стандартный способ включает в себя пять обязательных требований:
- Человек должен непрерывно проживать в стране минимум пять лет по такому документу, как вид на жительство (ВНЖ). Это срок от момента получения ВНЖ до дня обращения о приеме в российское гражданство. Под фразой «непрерывное проживание» имеется в виду, что человек покидал территорию России не дольше, чем на три месяца в году.
- Заявитель обязан дать обязательство соблюдать законы и Конституцию.
- У лица, подающего документы, должен быть легальный источник доходов.
- Человек обязан знать русский язык и владеть им.
Впрочем, есть исключения, существенно ускоряющие процесс. Так, срок в пять лет может быть сокращен до года, если заявитель имеет статус беженца, получил политическое убежище в стране или имеет профессию, представляющую интерес для страны. Либо же это могут быть достижения в таких областях, как культура, наука и техника.
Кроме того, заявитель может обратиться с заявлением о гражданстве без получения разрешения на временное проживание и ВНЖ, если обладает особыми заслугами перед Россией или является гражданином бывшей союзной республики, не менее трех лет служившим в РФ по контракту.
Пакет документов в общем порядке таков:
- Бумажное заявление установленного образца в двух экземплярах.
- Три фотографии 3х4.
- Квитанция об оплате госпошлины или консульского сбора.
- Документы, подтверждающие соответствие заявителя выше написанным требованиям.
Восстановление гражданства
Зачастую, восстановление гражданства даже более сложно, чем получение его в первый раз. Существует три требования к тем, кто планирует это сделать. Во-первых, человек должен иметь в прошлом именно российский паспорт.
Во-вторых, важно наличие ранее оформленного выхода из гражданства РФ в порядке, который установлен законом. В-третьих, заявитель должен достичь возраста 18 лет, то есть совершеннолетия, и быть при этом дееспособным.
Сам порядок восстановления делится на упрощенный и общий. Для упрощенной процедуры потребуется какое-либо основание, прописанное федеральным законом. Если же оно отсутствует, то человеку придется идти по обычной процедуре. При этом важно, что общий порядок срока проживания в России сокращается с пяти до трех лет.
Отличия процедур состоят в том, что для общего порядка восстановления решение принимает президент РФ в срок до 12 месяцев с того момента, как был подан необходимый пакет документов. В то же время, для упрощенной процедуры решение происходит на уровне территориальных органов ГУ МВД по вопросам миграции или МИДом в срок до шести месяцев.
Требования, которые предъявляются к заявителю при приеме в стандартном порядке, включают в себя пять составляющих:
- Непрерывное проживание в России как минимум пять лет по такому документу, как вид на жительство.
- Данное обязательство о соблюдении Конституции и законов.
- Наличие легального источника доходов к существованию.
- Владение русским языком.
Документы, позволяющие восстановить гражданство на общих основаниях, включают следующие бумаги: бумажное заявление установленного образца в двух экземплярах, три фотографии 3х4 см, квитанция, свидетельствующая об оплате госпошлины или консульского сбора, а также документы, подтверждающие соответствие заявителя указанным выше требованиям.
Важно, что подавая пакет документов на восстановление, заявитель, независимо от формы порядка, должен представить справку, которая подтверждает его выход из гражданства России, выданную полномочным российским органом.
Причины подписания указа об упрощении процедуры присвоения гражданства
Причиной пересмотра президентом порядка предоставления российского гражданства иностранным гражданам политологи считают внешние и внутренние политические события в стране. Кроме того, подобная реформа позволит избежать повторения обострения тех социальных проблем, которые образовались ранее в Германии на почве усиления внутренней миграции и потока беженцев.
Представительство президента отмечает, что среди граждан дружеских государств присутствует большой процент тех, у кого есть вид на жительство в России, либо причины рассчитывать на политическое убежище, намерения вступить в брак с гражданином Российской Федерации. Кроме того, законодательная база Российской Федерации не запрещает иметь двойное гражданство, что расширяет диапазон граждан, потенциально намеревающихся оформить гражданство РФ.
Какие документы нужны
Комплект документов включает:
- заявление;
- удостоверение личности заявителя и документ о месте его проживания;
- три фотографии размером 3×4 см;
- квитанцию об уплате госпошлины 3500 рублей.
Но это не все. То, какие документы для получения гражданства РФ в упрощенном порядке требуются в каждом конкретном случае, зависит от причины возникновения права на льготу. Например:
- копия свидетельства о рождении заявителя;
- копия свидетельства о заключении брака;
- копия паспорта супруга;
- документ, доказывающий наступление нетрудоспособности;
- копии свидетельств о рождении детей;
- документ, подтверждающий факт смерти или лишения прав второго родителя;
- диплом государственного образца;
- копия свидетельства о государственной аккредитации вуза;
- справка из ПФР по форме СЗИ-6;
- копия трудовой книжки и трудовых договоров;
- выписка из ЕГРИП;
- сведения об уплаченных налогах и взносах.
Все копии заверьте нотариально, а в орган предъявите и их оригиналы. Если документы на гражданство в упрощенном порядке на иностранном языке, их необходимо перевести и нотариально заверить.
Процедура упрощенного приема в гражданство России
Упрощенная процедура получения гражданства РФ выглядит следующим образом:
- Выбор подходящего основания для приема в гражданство нашего государства.
- Получение необходимых документов (ВНЖ в тех случаях, когда это требуется, а также документов о знании русского языка, об отсутствии второго гражданства, о наличии источника заработка) и выполнение условий, предусмотренных для упрощенного получения гражданства (например, осуществление предпринимательской деятельности в течение 3 лет и уплата налогов на сумму не менее чем 1 млн руб. в год).
- Сбор подтверждающих документов, оформление и подача заявления о приеме в гражданство России.
Форма заявления утверждена приложениями № 1, 2, 3 к Положению о порядке рассмотрения…, утв. указом Президента РФ от 14.11.2002 № 1325 (далее — Положение). Причем первая применяется физлицами, проживающими на момент подачи заявления на территории России, вторая — лицами, проживающими за границей, третья же предназначена специально для детей, принимаемых в гражданство по п. 5 ст. 15 закона № 62. Список прилагаемых документов определяется исходя из основания, по которому осуществляется в прием в гражданство РФ (см. пп. 14–21 Положения).
Заявление с документами подается:
- в территориальное подразделение МВД РФ лицами, проживающими в России;
- диппредставительство или консульство РФ лицами, живущими за границей.
Законные причины отказа в выдаче и способы обжалования
Законодательство предусматривает специфические ситуации, когда в гражданстве РФ обратившемся могут отказать:
- Когда кандидат выступает против Конституции, создают угрозу безопасности российского государства, либо призывают к подобным действиям.
- Занимается шпионской деятельностью, экстремизмом, разглашает тайны государства либо участвует в мятеже.
- При получении подданства сообщает ложную информацию о себе, либо предоставляет фальшивые документы.
- Гражданин осужден за умышленное тяжкое преступление.
- Принимал участие в вооруженных кампаниях, терактах, оказывал сопротивление российским военным и пр.
- Ограничен во въезде в РФ по причине депортации или выдворения из страны.
- Гражданин занимает пост на госслужбе или в органах госбезопасности другой страны.
- Отбывает наказание в тюрьме.
- Находится под уголовным преследованием за тяжкое преступление.
- Отказывается приносить присягу.
Получение гражданства России – трудное дело по причине жестких требований к соискателям. Нужно выполнить ряд условий (знание русского, наличие доходов, соблюдение Конституции и пр.), получить ВНЖ и прожить по нему в стране в течение минимум пяти лет. Только после этого можно попытаться стать россиянином, собрав документы и сдав тестирование. Хотя некоторым категориям лиц доступно упрощенное получение гражданства, но их круг ограничен.
Оформление гражданства РФ для украинцев
С вступлением в силу Федерального закона №257-ФЗ от 02.09.2019 года процедура оформления гражданства РФ значительно упростилась и для граждан Украины, в том числе. Были дополнены основания, при наличии которых граждане такой страны вправе получить РВП вне системы квотирования или вовсе миновать такую процедуру.
Согласно нововведениям на РВП в упрощенном порядке теперь вправе претендовать граждане Украины, постоянно проживавшие в этой стране, признанные беженцами, либо получившие временное убежище в РФ.
Основания для получения РВП в упрощенном порядке указаны в ч. 3 ст. 6 Федерального закона “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” от 25.07.2002 года N 115-ФЗ.
К ним относятся:
- те, которые имеют основания для получения ВНЖ в упрощенном порядке;
- который не достиг возраста восемнадцати лет и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и временно проживает в Российской Федерации, – на срок временного проживания его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя);
- не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) – иностранным гражданином;
- состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации, – в субъекте Российской Федерации, в котором расположено место жительства гражданина Российской Федерации, являющегося его супругом (супругой);
- достигшему возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) – иностранным гражданином;
- который достиг возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признан недееспособным либо ограниченным в дееспособности и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и временно проживает в Российской Федерации, – на срок временного проживания его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя);
- осуществившему инвестиции в Российской Федерации в размере, установленном Правительством Российской Федерации;
- поступившему на военную службу, – на срок его военной службы;
- являющемуся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию;
- являющемуся гражданином государства, входившего в состав СССР, и получившему профессиональное образование в государственной образовательной организации высшего образования, государственной профессиональной образовательной организации или государственной научной организации, расположенных на территории Российской Федерации, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
- являющемуся гражданином Украины или лицом без гражданства, постоянно проживавшими на территории Украины, признанными беженцами либо получившими временное убежище на территории Российской Федерации;
- переселяющемуся в Российскую Федерацию на постоянное место жительства в соответствии с международными договорами Российской Федерации о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев.
1 мая 2021 года Президент России подписал Указ, согласно которому претендовать на получение гражданства РФ в упрощенном порядке теперь вправе:
- Украинцы, которые до 18.03.2014 года родились и постоянно проживали на территории Крыма, но покинули её, а также их близкие родственники (дети, родители, супруги).
- Апатриды, которые также до 18.03.2014 года родились и жили в Крыму, но впоследствии покинули его, и их родные.
- Апатриды и граждане Украины и их близкие, которые проживали постоянно в ЛНР и ДНР на момент 27.04.2014 года и 7.04.2014 года, соответственно, при наличии у них РВП, ВНЖ, удостоверения беженца либо свидетельства участника Государственной программы.
- Иностранцы и лица без гражданства, которые сами либо их родственники были подвергнуты депортации из Крымской АССР.
- Жители ЛНР и ДНР при наличии у них постоянной регистрации на территории республик.
Способы получения гражданства РФ в 2022 году
Получить российское гражданство могут различные категории людей. Но у них должны быть определенные основания, соответствующие установленным действующим законодательством.
Допустимыми причинами являются:
- рождение. Если девушка ожидает ребенка, и она либо ее муж являются гражданами России, их младенец будет обладать правом на получение гражданства. Но при условии, что роды будут проходить на территории страны. А если рождение произошло за пределами государства, то ребенок может получить гражданство РФ, если отец и мать или единственный родитель – россияне;
- принятие решения стать гражданином России. Любой иностранец вправе в добровольном порядке сменить родную страну, что также является основанием для получения гражданства РФ. Ограничений по исходному государству и возрасту нет;
- восстановление. Некоторые люди в связи с разнообразными событиями в жизни могут терять свою национальность. В таком случае законодательство оставляет за ними право подать документацию на восстановление, чтобы вновь получить гражданство. Но если все факторы будут совпадать с условиями, указанными в действующем законодательстве.
Кто имеет право на упрощенный процесс
Стать россиянином в ускоренном порядке вправе люди, которые:
- имеют минимум одного родителя-россиянина, проживающего в России;
- имели в прошлом советское гражданство, сейчас живут в СНГ, не имея при этом никакого гражданства;
- рождены в РСФСР и обладали советским гражданским статусом;
- состоят в брачном союзе с россиянином (длительность брачного союза должна быть больше трех лет);
- имеют достигших совершеннолетия детей-россиян, которых по судебному решению признали недееспособными (2-й родитель, являющийся россиянином, скончался, пропал без вести либо утратил родительские права);
- являются недееспособными, имеют трудоспособных детей-россиян, достигших совершеннолетия;
- получили среднее специальное/высшее образование после первого июля 2002 года и работали в России минимум три года;
- ведут в России бизнес минимум три года (оборот фирмы должен быть больше десяти миллионов рублей);
- делают вложения в российскую экономику (их доля должна составлять минимум десять процентов, а размер чистых активов организации не менее ста миллионов рублей) либо уплатили налогов на сумму, превышающую шесть миллионов рублей;
- три года после подачи ходатайства на оформление гражданского статуса трудились в России как специалисты с высокой квалификацией.