Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на участкового полиции: образец заявления, куда и как подавать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нормативными актами не предусмотрено унифицированного образца жалобы на бездействие участкового — уполномоченного полиции. Поэтому такие бумаги составляются по общим правилам, принятым для официальных документов. Примерную форму жалобы можно увидеть на расположенных ниже фото.
В документе в обязательном порядке должна содержаться следующая информация:
- адрес и наименование органа, куда подается заявление;
- информация о жалобщике, персональные и контактные данные;
- полная информация о должностном лице, которое бездействует;
- суть жалобы;
- просьба, то есть информация о том, что хочет получить заявитель в итоге;
- приложения, то есть документы, которые подтвердят бездействия участкового.
Если в канцелярии или в дежурной части отказываются принимать заявление, то его можно переслать через почтового оператора.
Составлять жалобу на участкового можно как от руки, так и при помощи компьютера, никаких ограничений в отношении этого нет. Жалобу может даже составить адвокат или другое уполномоченное лицо, но при наличии доверенности с четко прописанными полномочиями.
В тексте жалобы не должно быть исправлений и зачеркиваний. Стиль письма – деловой, не должно быть ругательных слов, оскорблений и лишних рассуждений. Только факты.
Если физическому лицу стало известно, что участковый нарушил его права из-за бездействия, то гражданин имеет право на подачу жалобы на представителя правоохранительных органов. Прежде всего необходимо обратиться к вышестоящему руководству (начальнику, заместителю). Если такое обращение не дало желаемых результатов, то можно пойти в отдел безопасности УВД, затем в прокуратуру и суд. Как утверждают практикующие юристы, если даже не удалось добиться справедливости у вышестоящего руководства, то после обращения в прокуратуру, поведение участкового обычно кардинально меняется. Только в крайних случаях приходится обращаться в суд.
Унифицированного образца жалобы нормативными актами не предусмотрено, поэтому такой документ составляется по общим правилам, принятым в деловом документообороте.
На рассмотрение жалобы у любой из инстанций (кроме суда) есть 30 дней. Только в крайнем случае этот срок может быть продлен, но об этом заявитель должен быть письменно уведомлен.
Главное — помнить, что все же закон всегда на стороне правды, поэтому если уверены в своей правоте, то не бойтесь и обращайтесь во все инстанции и отстаивайте свои интересы.
Как написать жалобу: порядок составления
Жалоба на действие или бездействие участкового уполномоченного полиции пишется по общим правилам, которые касаются всех деловых писем. Соблюдение стандартных формальностей показывает уровень серьезности заявителя.
Раздел |
Информация |
Шапка |
|
Заголовок |
Жалоба на бездействие сотрудника МВД |
Тело |
|
Заключение |
|
Когда стоит жаловаться
Нередко граждане сталкивались с незаконными действиями сотрудников полиции. К наиболее распространенным нарушениям можно отнести отказ в приеме заявлений, необоснованное принятие процессуальных решений.
В соответствии со статьей 53 Федерального закона «О полиции» действия (бездействие) сотрудника полиции, нарушающие права и законные интересы гражданина, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры Российской Федерации либо в суд.
Если в действиях сотрудников полиции усматриваются признаки преступления (например, злоупотребление должностными полномочиями), то гражданину необходимо обратиться с письменным заявлением в органы Следственного комитета. При этом заявление должно содержать указание на то, что заявитель предупрежден об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по ст.306 Уголовного кодекса Российской Федерации.
По общим правилам жалоба подается в письменном виде за личной подписью заявителя или за подписью его законного представителя (родителей несовершеннолетних), либо представителя по доверенности. Жалоба должна содержать: наименование органа, куда она подается, или сведения о должностном лице (фамилия, имя, отчество, должность), сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, место жительства), сведения о сотрудниках полиции, допустивших противоправные действия.
В жалобе кратко излагается суть обращения, описываются действия сотрудников полиции, указывается, какие именно права, свободы и законные интересы гражданина эти действия или бездействие нарушили.
Действия (бездействия) и решения органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа, при проведении доследственной проверки или при производстве по уголовному делу, могут быть обжалованы в установленном уголовно-процессуальным законодательством порядке только участником уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой проводимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.
Необходимо отметить, что сроки обжалования незаконных действий сотрудников полиции, в том числе и при вынесении незаконных процессуальных решений, действующим уголовно-процессуальным законодательством не установлены, либо представители заявителей в том числе адвокаты.
Вместе с тем, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст.30.3 КоАП РФ, может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Вступившие же в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы только в порядке надзора.
Чёткое толкование того, когда нелишним будет написать жалобу на бездействие сотрудников полиции содержит профильный закон.
В нём перечислено три фундаментальных основания:
- ущемление прав граждан, в том числе на защиту имущественных и неимущественных прав;
- ущемление свобод, то есть отсутствие информации о действиях в отношении заявления или уголовного дела;
- ущемление законных интересов, в том числе относительно быстрого и эффективного рассмотрения заявления гражданина и реагирования на него (например, по делу об угоне автомобиля).
Что делать, если полиция бездействует? Опытные юристы и адвокаты — ваша 100-процентная поддержка. Они используют предоставленные им процессуальные права, которые с не меньшим успехом может применять и рядовой гражданин.
К примеру:
- составляют жалобы вышестоящему руководству подразделения на бездействие по уже установленным противоправным действиям в отношении клиента;
- пишут жалобы в прокуратуру после возбуждения уголовного дела при промедлении со стороны сотрудников органов;
- составляют обоснованные заявления о том, что ни участковые, ни следственные органы не работают по делу.
Основания для написания жалобы
Причиной подачи жалобы на участкового служит невыполнение им своих обязанностей, которые прописаны в приказе МВД Российской Федерации № 1166.
Участковый обязан:
-
следить за общественным порядком и соблюдением гражданами тишины в ночное время суток;
-
решать конфликты бытового характера, угрожающие здоровью граждан;
-
пресекать незаконную торговлю алкоголем и наркотиками на закрепленной за ним территории;
-
защищать права несовершеннолетних, если их нарушают родители или опекуны;
-
пресекать нелегальную вырубку лесопосадок на своей территории;
-
проверять документы нелегально проживающих лиц и вводить административное наказание за нарушение ими порядка.
Это лишь часть правил и обязанностей, которые должен выполнять участковый. Основания подачи жалобы у каждого гражданина могут быть разные. При написании заявления необходимо их четко указывать.
Анонимно ли заявление
В Федеральном законе «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» подчеркивается, что гражданин, подающий жалобу, должен указать свои контактные данные для получения обратного ответа. Но несмотря на это у населения есть возможность подать жалобу анонимно.
Анонимная жалоба будет принята и рассмотрена, если:
-
в ней изложена информация с доказательствами о готовящемся неправомерном действии или преступлении;
-
о гражданах, которые уже совершали противоправные действия;
-
о фактах коррупции и взяточничества должностных лиц;
-
информация о готовящемся террористическом акте;
-
о незаконных действиях работодателя;
-
о грубых нарушениях общественного порядка (незаконная вырубка леса, мелкое хулиганство и кражи).
Анонимную жалобу можно подать как в устной форме через телефон доверия, так и в письменной — через почту. Анонимная жалоба не может быть основанием для возбуждения уголовного или административного дела. Однако факты, изложенные в ней, должны быть проверены правоохранительными органами на состав преступления. Срок рассмотрения такой жалобы не превышает 30 дней.
Как подать жалобу на полицию?
Не существует четких требований, как правильно написать жалобу на бездействие участкового или иного сотрудника полиции. Основным критерием является заполнение собственных данных заявителя, поскольку анонимные документы не рассматриваются.
Также в документе должны содержаться следующие данные:
- подробное описание ситуации,
- требования заявителя,
- наименование инстанции,
- адрес, телефон для связи лица, кто инициирует проверку,
- нормы закона, которые вы считаете нарушил полицейский (данная рекомендация не является обязательной к исполнению),
- если подается жалоба в прокуратуру на бездействие полиции, то требуется указать адрес данной организации по месту расположения участка. К заявлению требуется приложить подтверждающие факт нарушений документы.
Структура и образец жалобы
Вне зависимости от инстанции подачи жалобы, при её составлении следует учитывать следующие особенности оформления:
- Жалоба на сотрудника полиции должна быть составлена максимально грамотно: без грамматических и орфографических ошибок. Чем более грамотно будет составлен документ, тем с большей серьезностью отнесутся к его рассмотрению уполномоченные лица;
Скачать
Образец жалобы на участкового.doc
Жалоба на имя начальника полиции или прокуратуру не имеет установленной формы. Однако, образец жалобы на участкового можно скачать в интернете или получить у юриста.
Что касается составления искового заявления на участкового, то при его составлении нужно руководствоваться правилами составления исков (с опорой на Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации).
- Как в жалобе, так и иске не должно быть исправлений, перечеркнутых слов. Заполняться документ должен ручкой одного цвета (синий или черный);
- Стиль обращения – деловой;
- В заявлении должны отсутствовать слова с резкой эмоциональной окраской, нецензурные и бранные выражения, выражение субъективной, а не объективной точки зрения;
- Каждый перечисленный в жалобе факт должен законодательно подкрепляться;
- Описательная часть жалобы должны быть составлена предельно корректно, кратко и лаконично, “без воды”, но предельно содержательно. Главное – описать суть подачи заявления, указать какие права были ущемлены, подтвердить соответствующими статьями Закона;
Жалоба должна быть заполнена в двух экземплярах. Один экземпляр будет передан в инстанцию обращения, а второй останется на руках заявителя.
Совет
Передавая жалобу в полицию, требуйте, чтобы на вашем экземпляре проставили пометку о факте передачи документа вышестоящему лицу. Кроме того на жалобе, которая остается на руках гражданина нужно проставить дату передачи, а также личные подписи заявителя и того, кто жалобу принял.
Что касается информации, которая должна быть указана в самой жалобе, то она должна включать в себя следующие сведения:
- Реквизиты лица, кому жалоба передается: фамилия, имя, отчество, должность лица;
- Реквизиты заявителя: фамилия, имя, отчество, адрес проживания (постоянного или фактического), контактный телефон;
- Название документа – жалоба на бездействие участкового;
- Описательная часть: суть проблемы, факты, законодательное подкрепление;
- Требования заявителя по отношению к участковому, который ненадлежащим образом отреагировал/проигнорировал поданное заявление;
Составить жалобу на участкового в полицию или прокуратуру можно как в произвольной форме, так и руководствуясь образцом документа, который можно скачать в интернете или получить образец при обращении в одну из инстанций.
Что нужно учитывать при подаче жалобы на участкового полиции?
- Не стоит сразу писать жалобу, предварительно можно попробовать обратиться в управление, где работает полицейский, объяснить суть проблемы его начальнику. Исходя из практики, можно сказать, что такое действие помогает решить проблему и участковый исправляет свое поведение по отношению к гражданам. Если такое обращение не помогло, тогда нужно писать письменную жалобу.
- Если есть подтверждение того, что участковый занимается вымогательством или берет взятки, тогда сразу обращайтесь в МВД.
- Если первые два варианта не помогли решить проблему, тогда идите в прокуратуру. Эта инстанция решает даже те дела, которые давно заброшены и считаются сложными в своем разрешении. Жалоба может быть подана лично в письменном виде или на официальном сайте МВД.
- Очень важно, чтобы были доказательства, подтверждающие нарушения участкового. Может это будет фотография, видеосъемка или запись разговора. Также немаловажно, чтобы жалоба не содержала ложной информации, в противном случае заявитель будет наказан по закону.
Подача искового заявления в суд
Существуют обстоятельства, при которых целесообразным является подача искового заявления в суд. Рассмотрим данные обстоятельства.
Ситуация, требующая подачи искового заявления в суд. | Если действия участкового полицейского повлекли за собой моральный либо материальный ущерб. Только подача искового заявления может привести в конечном счете к выплате денежного возмещения. |
Документы, которые необходимо при этом предоставить. | Перечень необходимых документов: – исковое требование установленного образца; – доказательства, свидетельствующие о наличии у истца оснований для обращения в суд (заключения экспертов, видеосъемка, фотографии и т. д.); – копии заявлений, направленных в вышестоящие инстанции и т. д. |
Возможные дополнительные обстоятельства. | Так как судебное разбирательство требует зачастую наличия должного образования, потерпевшему стоит обратиться за помощью к юристу. Последний не только поможет в составлении документов, но и сможет представлять интересы истца при рассмотрении дела. |
Куда жаловаться на участкового полиции, мы выяснили. А как это сделать, если совершенно нет времени идти в суд, к руководителю УВД или в прокуратуру с заявлением?
Для этого и придумали онлайн-приемные. Заходим на официальный сайт МВД, выбираем вкладку «Онлайн-сервис», подраздел «Прием обращений», а дальше находим отдел, в который хотим обратиться, и строчим жалобу на участкового.
Такое обращение можно отслеживать онлайн. А его результаты придут на электронную почту, или с вами свяжутся по указанному номера телефона (если напишете его).
На сайте Прокуратуры ищем вкладку «Интернет-приемная». Выбираем необходимый нам документ, излагаем свой вопрос и отправляем на рассмотрение.
При письменном обращении к участковому обязательно делайте копию заявления. Первое вы отдаете ему, а на втором требуйте ставить дату принятия заявления, регистрационный номер и подпись полицейского, доказывающую то, что заявление он принял.
Если отказывается, намекните, что пойдете с этим заявлением к непосредственному начальнику вашего участкового. А то и к начальнику УВД. Как правило, это отрезвляет сотрудника органов. Он сразу же примет заявление и распишется на вашем образце.
Кстати, когда подаете жалобу в надлежащие инстанции, снимайте с нее копию. Одну отдаете, на второй вам ставят дату регистрации и номер, присвоенный жалобе.
Через суд заставлять прокуратуру работать…, если по-другому она не в состоянии!
Некоторые аспекты этого дела мы описывали в предыдущих материалах. Теперь – завершение истории…. Однако, напомним подробности.
В рамках защиты Алексея Соколова мной в адрес Следственного отдела следственного управления Следственного комитета по Кировскому району г. Екатеринбурга 27 марта 2010 г. был подан адвокатский запрос с просьбой:
«1. Предоставить мне по вышеуказанному адресу все материалы проверки по факту вышеуказанного обращения Соколова А.В. о возбуждении уголовного дела либо назначить дату и время, когда я смогу прийти и самостоятельно ознакомиться с данными материалами, в том числе, снять с них копии;
2. Ответ по существу настоящего адвокатского запроса выдать в установленный Законом срок
».
Ответом от 7 апреля 2010 г. за подписью заместителя руководителя Следственного отдела по Кировскому району г. Екатеринбурга Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации Курносова Н.А. мне сообщалось, что в соответствии с п. 2.
13 Приказа руководителя Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Свердловской области № 26 от 28.09.
2007 копии материалов проверок заявителям не предоставляются и что заявитель имею право только ознакомиться с данными материалами.
Что это за приказ такой удивительный, который запрещает снимать копии с материалов дела, – подумал я, и 2 августа 2010 г. подал в адрес Прокурора Свердловской области жалобу, содержащую просьбу:
«1. Провести проверку законности и обоснованности ответа от 7 апреля 2010 г. № 57ж-09 за подписью заместителя руководителя следственного отдела по Кировскому району г. Екатеринбурга Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Свердловской области Н.А. Курносова;
2. Принять меры прокурорского реагирования, предусмотренные действующим законодательством;
3. Истребовать и проверить законность Приказа руководителя Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Свердловской области № 26 от 28.09.2007, на который имеется ссылка в вышеуказанном ответе;
4. Опротестовать Приказ руководителя Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Свердловской области № 26 от 28.09.2007 как незаконный и ущемляющий право на защиту, а также профессиональное право адвоката на снятие копий с материалов дела посредством использования технических устройств;
5. Ответ по существу данного обращения дать в установленный Законом срок