Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионное обеспечение муниципальных служащих». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Помимо выплаты за выслугу, сотрудники органов власти на местах вправе рассчитывать на долю страховой выплаты, размер которой определяется по правилам ст. 19 400-ФЗ. Той же нормой установлены условия ее получения.
Как и госслужащие, муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии минимального стажа государственной гражданской службы и при замещении должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по следующим основаниям:
- соглашение сторон служебного контракта;
- истечение срока действия срочного служебного контракта;
- расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего;
- отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта;
- отказ гражданского служащего от перевода на иную должность гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же государственном;
- отказ гражданского служащего от перевода в другую местность вместе с государственным органом;
- сокращения должностей гражданской службы в государственном органе;
- упразднения государственного органа;
- несоответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы:
- по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;
- вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
Как рассчитать муниципальную пенсию за выслугу
Расчет точной суммы пенсии по выслуге лет осуществляется на основании главного показателя – среднего размера заработка, который подтверждается представленной справкой заинтересованного в оформлении лица. Средний размер заработка умножается на действующий коэффициент, а также на существующий процент по стажу.
Говоря о процентном соотношении, можно отметить, что размер пенсии будет увеличиваться пропорционально размеру стажа, например:
- Если гражданин достиг только минимального размера стажа, а именно – 15 лет в области работы в муниципальном учреждении, он сможет претендовать на получение 45% от оклада.
- Если стаж физического лица чуть больше, а именно – 16 лет, процент выплаты увеличивается до 48% от среднего размера заработка.
- И, наконец, если стаж достиг 17 лет – сумма выплат составит 51%. Далее, за каждый год «лишнего» стажа, также будет происходить увеличение размера на 3%. Максимальным значением при этом будет являться 75% от заработка.
Индексации муниципальной пенсии
С правовой точки зрения индексация представляет собой процедуру пересмотра текущего размера установленных выплат. Главной причиной для индексации, безусловно, является рост цен на самые необходимые товары и услуги. В нашей стране данная процедура осуществляется членами Правительства. Во время ее проведения в расчет принимаются все основные показатели, которые могут оказывать прямое влияние на благосостояние и уровень материального обеспечения жителей нашей страны. К таким показателям можно отнести текущее состояние экономики, наличие финансового кризиса в стране, уровень роста цен за последний расчетный период и т.д.
В том случае, если все показатели подтверждают необходимость проведения индексации, Правительством РФ принимается положительное решение по данному поводу. Далее происходят многочисленные расчеты по установлению определенного процентного соотношения, на которое должна быть увеличена текущая сумма выплаты. Следующим шагом становится вынесение окончательного распоряжения, с указанием точного размера индексации, а также иных основных сведений.
Как правило, процедура индексации проводится ежегодно. Все расчеты производятся в начале годового периода, после выполнения всех необходимых мероприятий по анализу.
Следует также отметить, что уровень индексации пенсий для муниципальных служащих напрямую будет зависеть и от частоты повышения заработной платы сотрудникам данной сферы. Если в определенном году этого повышения не произошло – на индексацию также не стоит рассчитывать, либо ее размер будет совсем незначительным.
Получение пенсионного обеспечения трудового типа для муниципальных служащих не отличается от общепринятого порядка. Соответствуя базовым требованиям, чиновник может получать страховую пенсию, дорабатывая необходимый ему муниципальный стаж. Таблица показывает, условия назначения разных видов гособеспечения, согласно Закона № 400-ФЗ:
|
Виды страховой пенсии |
Условия предоставления |
|
По старости |
Одновременное соответствие указанным требованиям (указаны данные для 2019 года, в дальнейшем будет их увеличение до установленного законом предела):
|
|
По инвалидности |
Назначается при получении работником инвалидности I, II или III группы (вне зависимости от причин). Непременным условием назначения является наличие страхового стажа (при его полном отсутствии назначается социальная пенсия). |
На страховое пенсионное обеспечение служащих местных органов власти распространяется требование Закона № 400-ФЗ об обязательной индексации. Ежегодно величина выплат приравнивается к коэффициенту инфляции за II квартал предшествующего года, так 1.01.2018 этот вид государственных пособий повысился на 3,7%.
На госслужбе пенсия оформляется на основании ФЗ 400, как и страховая. Сколько точно будет выплачиваться узнают и скажут сотрудники Пенсионного фонда.
Готовится единый для всех жителей страны пакет документов:
- заявление о начислении;
- паспорт;
- ИНН;
- трудовая книжка;
- справка, в которой указываются доходы, полученные ГГС за последние 12 месяцев;
- копию приказа об освобождении ГГС от замещаемой должности;
- военнообязанные передают военный билет;
- справка, в которой перечисляются все занимаемые должности ГГС с указанием периодов осуществления замещения;
- справку о регистрации на территории страны и составе членов семьи;
- справку, в которой указывается отсутствие других пособий и доплат.
Пенсия муниципального служащего
Величина пенсионных выплат складывается из фактического трудового стажа гражданина, среднемесячного дохода за предыдущий год службы, соответствующих надбавок (в случае их наличия).
Кроме этого, требуется набрать достаточное количество индивидуальных баллов (коэффициентов).
В прошлом году правительством Российской Федерации была проведена реформа, касающаяся порядка ухода на заслуженный отдых муниципальных работников. Так, начиная с 2017 года пенсионный возраст должен был увеличиваться поэтапно каждый год на шесть месяцев.
Конечная цель реформы – повышение возраста для выхода на муниципальную пенсию до 63 лет у женщин-служащих и до 65 лет включительно у мужчин.
Переходный период будет продолжаться вплоть до 2032 года. Увеличение возрастной планки осуществляется поэтапно.
Так, для выхода на пенсию требуется учитывать имеющийся у сотрудника стаж работы и дату появления права на получение соответствующих пенсионных выплат. Например, если вы должны были уйти на заслуженный отдых в 2021 году, данная возможность у вас появится лишь через год.
Правила расчета размера пенсии муниципальных служащих
Вычисления для понимания того, какой будет пенсия за выслугу лет муниципальным служащим, приводят нас к цифре, равной 45% от среднемесячной заработной платы без учета социальных выплат разного рода и иных доплат. Конкретный размер выплат устанавливается соответствующим местным законом.
При этом размер пенсионных выплат муниципального служащего не может быть выше суммы ежемесячной денежной компенсации государственного гражданского служащего субъекта РФ.
За каждый год работы больше требуемой нормы, выплаты будут увеличиваться на 3% вплоть до верхней границы увеличения в 75% от усредненной заработной платы госслужащего, которая вычисляется на основе усредненного дохода за последний год службы. Но и эти цифры могут различаться от региона к региону.
Общая сумма конечной пенсии к фиксированной части муниципалам включает:
- надбавки за профессиональные обязанности;
- процент от размера оклада;
- надбавки по проценту ежегодной индексации;
- накопительной части.
При расчете выплат учитывается должностной оклад, соответствующий определенному классному чину. Для каждого конкретного субъекта Российской Федерации порядок расчета может быть разный. Местное правление каждого субъекта само прорабатывает систему подсчета пенсионных выплат.
Пенсии муниципальным служащим в 2021 году: пенсионная реформа
Много людей, в период своей активной деятельности, завидуют пенсионерам.
Кажется, что жизнь у них прекрасная: живи, не работай, отдыхай сколько хочется – сказка! Мало кто понимает, что в это время приходит старость, начинают донимать болячки, приходит понимание того, что ту сумму денег, которую тебе назначили уже не изменить.
Некоторые, кому позволяет здоровье, хотят еще поработать, как раньше: чтобы и коллектив, и чувство того, что ты здесь нужен, и достойная зарплата. Пенсионеров много, раньше это так не бросалось в глаза, а сейчас куда не глянь – люди солидного возраста… Все они наслышаны о нововведениях в 2021 году, которые касаются пенсий.
Правительство, как рассказывают ведущие телевидения, собирается повысить, для работников муниципальных заведений, пенсионный возраст. Объясняют, что этот шаг представителей властей страны поможет накопить больше средств для индексации пенсионных пособий.
Но это только одна часть изменений законодательства, вторая – изменение трудового стажа, минимальный размер которого гарантирует выплату пенсии.
2018 год готовит служащим на муниципальных должностях сюрприз, связанный с необходимыми изменениями. Нововведения повлияют на оформление и размер выплат. Будет, в первую очередь, подниматься пенсионный возраст. Предполагается:
Повышение пенсии отставным прокурорам в 2021 году
- Мужчины будут выходить на заслуженный отдых в 61 год;
- Женщины – в 56 лет.
Это только начало поднятия пенсионного возраста. Пенсионная реформа, начавшая действовать в этом году, предполагает постепенно прибавление к возрасту выхода на отдых и достигнет:
- для мужчин – 65 лет;
- для женщин – 63 года.
Размер пенсионных выплат
В действующем законодательстве закреплено, что пенсионное обеспечение муниципальных служащих составляет 45% от средней заработной платы. Также за каждый отработанный год после получения 15-летнего стажа гражданину назначаются 3% надбавки от средней зарплаты. Однако суммарная величина не может превышать 75% от уровня оплаты труда.
Следовательно, пенсия муниципальным служащим определяется не из установленной величины, а из:
- среднего оклада, предусмотренного для должности, которую человек ранее занимал;
- надбавок за годы, проработанные свыше установленного стажа;
- других поощрений, предусмотренных для МС.
Лицам, которые прекратили свою трудовую деятельность по причине приобретения инвалидности, также полагаются муниципальные пенсии. Размер определяется на основе среднемесячного дохода, а также корректируется в зависимости от документально подтвержденной группы. А именно:
- 1 группа – 75%;
- 2 группа – 75%;
- 3 группа – 50%.
При этом важно знать, что назначаемая величина обеспечения по инвалидности не может быть менее МРОТ.
Получение пенсионного обеспечения трудового типа для муниципальных служащих не отличается от общепринятого порядка. Соответствуя базовым требованиям, чиновник может получать страховую пенсию, дорабатывая необходимый ему муниципальный стаж. Таблица показывает, условия назначения разных видов гособеспечения, согласно Закона № 400-ФЗ:
| Виды страховой пенсии | Условия предоставления |
| По старости | Одновременное соответствие указанным требованиям (указаны данные для 2020 года, в дальнейшем будет их увеличение до установленного законом предела):
|
| По инвалидности | Назначается при получении работником инвалидности I, II или III группы (вне зависимости от причин). Непременным условием назначения является наличие страхового стажа (при его полном отсутствии назначается социальная пенсия). |
На страховое пенсионное обеспечение служащих местных органов власти распространяется требование Закона № 400-ФЗ об обязательной индексации. Ежегодно величина выплат приравнивается к коэффициенту инфляции за II квартал предшествующего года, так 1.01.2018 этот вид государственных пособий повысился на 3,7%.
Что требуется для назначения пенсионных выплат за выслугу
Пенсия по выслуге положена гражданину при следующих условиях:
- наличие стажа местной службы — самой выслуги. Ее продолжительность определяется по правилам из приложения № 2 к 166-ФЗ и зависит от момента выхода: выслуга лет муниципальным служащим в 2020 году составит 17 лет;
- наличие определенных оснований для увольнения: соглашения сторон, инициативы работника, ликвидации органа местной власти или достижения гражданином предельного возраста нахождения на службе, равного 65 годам;
- в некоторых случаях, например, если гражданин увольняется по собственному желанию или по соглашению сторон, для получения выплаты за выслугу ему необходимо соблюсти требования для получения страховой пенсии: достичь пенсионного возраста и иметь необходимое количество пенсионных коэффициентов, на 2020 это количество составляет 16,2.
Пункт 1.1 статьи 7 166-ФЗ устанавливает условия, при которых гражданин получает пенсию по выслуге лет до того, как появляются основания для назначения страховой по старости, то есть досрочно:
- у него имеется стаж работы на местной службе не менее 25 лет;
- как минимум последние семь из них до увольнения он провел на местной службе;
- гражданин уволился по собственной инициативе.
Планируются изменения: последние новости о муниципальной пенсии в 2020 году обещают, что минимальная выслуга увеличится, к 2026 г. она станет 20 лет и больше расти не будет. Других изменений, включая индексацию пенсий муниципальным служащим в 2020 году, не предвидится, но учитывая, что сотрудники органов власти всех уровней первыми тестируют на себе грядущие законодательные изменения, требования для получения выплат периодически меняются.
Виды пенсионного обеспечения
Права и льготы для муниципальных работников установлены федеральным и местным законодательством. Определенное им государственное обеспечение содержит:
- Пенсию по выслуге лет. Она финансируется из регионального бюджета. Аналогичное пособие за трудовой стаж, кроме чиновников, есть у представителей профессий, связанных с риском для жизни – военнослужащих, спасателей, летчиков-испытателей и др.
- Страховую выплату по инвалидности или старости. Эта дотация имеет федеральное финансирование и назначается на общих основаниях.
- Разные доплаты. Необходимо иметь право на их получение, поэтому их выплачивают не всем пенсионерам.
Муниципальная пенсия за выслугу лет дополняет государственное пособие по старости или инвалидности до определенного предела. В целом суммарная величина двух выплат не должна превышать 75% среднемесячного оклада за последний отработанный год.
В таком виде справедливо рассматривать муниципальные выплаты не как самостоятельное госпособие, а как доплату к существующему (страховому или по инвалидности).
Как оформить муниципальную пенсию
Имея минимальный стаж труда в муниципалитете и выйдя на трудовую пенсию, человек вправе обратиться за положенной ему доплатой. Для этого в кадровый отдел учреждения, где работник проходил службу до увольнения, ему требуется подать документы:
- паспорт с копиями всех страниц;
- справка с указанием периодов своей работы и занимаемых на ее протяжении должностей;
- копия приказа об увольнении;
- документ о среднемесячной заработной плате за последний год;
- бумага, подтверждающая назначение трудовой пенсии – в ней указывается номер закона, в соответствии с которым была назначена пенсия, содержатся сведения о дате ее назначения и размере пособия;
- копия или оригинал трудовой книжки;
- другие документы, подтверждающие наличие стажа для оформления данного вида пенсии.
Подготавливая документы и их копии, позаботьтесь о проставлении даты удостоверения. Все копированные страницы должны быть удостоверены и прошиты, на последней – поставлена печать. После рассмотрения заявления специальной комиссией Пенсионного Фонда принимается индивидуальное решение в отношении данного заявителя. Если заключение принято в пользу обратившегося, назначенная выплата будет осуществляться со дня обращения служащего.
По закону доплаты к пенсии муниципальным служащим полагаются. Но для их назначения существует несколько условий, которым должны соответствовать характеристики деятельности граждан. Это касается их пенсионного возраста, стажа работы в муниципальных структурах и особенностей увольнения.