Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто такие соотечественники и что даёт статус переселенца?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Люди всегда находились в поиске лучшего места для проживания, обращая внимание на экономическое развитие других стран, политическую обстановку и уровень преступности. Именно поэтому миграционный процесс, представляющий собой множество событий, явных и латентных, направленных на смену места жительства, стал довольно частым явлением. И одним из явных событий является переселение.
Кто не может стать участником программы
Россия — это страна, которую сегодня не может игнорировать ни одно государство мира. Пополнение числа граждан РФ рассчитано на то, что потенциал народа будет расти. Речь идет не только об улучшении жизни соотечественников, оставшихся за рубежом, но и о повышении качества генофонда РФ. К участию в программе в 2023 году не будут допущены следующие категории лиц:
- Признанные в своих государствах виновными в таких преступлениях, как убийство, нанесение серьезного вреда здоровью, изнасилование, разбойное нападение и т. п. Оценка тяжести преступления производится с позиций законодательства Российской Федерации.
- Осужденные в России по категории тяжких и особо тяжких преступлений.
- Приверженцы устранения существующего строя с применением насильственных методов.
- Недавно депортированные из РФ (5 лет от даты подачи заявления).
- Экстремисты и террористы.
В расчет также берутся требования выбранного соискателем региона. При изучении программы и определении места, в которое будете переселяться, обратите внимание на то, чего в понравившейся вам области ждут от тех, кто хочет в ближайшем будущем поселиться в ее населенных пунктах.
Имейте в виду, что в России достаточно своих алкоголиков, тунеядцев и прочих асоциальных элементов. Если вы планируете пополнить их ряды, вас, скорее всего, вычислят и не допустят вашего переезда на новое место.
Причины переселения граждан на территории иностранных государств
Переселение граждан одной страны на территорию какого-либо иного государства может происходить по причинам социального (боевых действий, притеснений по определенным признакам и т.д.), экономического или природного характера (наводнение, землетрясение и др.).
Бывает и так, что гражданин какой-то страны в силу определенных обстоятельств оказался на территории другого государства и в ином случае не решился бы на переселение. Со временем основания случившегося могут потерять значимость и человек изъявляет желание вернуться на Родину к привычному жизненному укладу и согражданам, говорящим на одном с ним языке. Такие переселенцы проще адаптируются в обществе и уже владеют языком, а потому в Российской Федерации для подобных и некоторых иных случаев предусмотрена Государственная программа по содействию добровольному переселению соотечественников в Россию.
Нарушение условий участия в Программе: последствия
Участник Программы по переселению соотечественников обязуется проживать, осуществлять трудовую деятельность или проходить обучение на территории того субъекта РФ, который был им выбран для вселения при получении свидетельства участника, на протяжении установленного срока на оговоренных условиях.
Приобретая статус участника Госпрограммы (члена семьи участника), соотечественник берет на себя следующие обязательства:
- соблюдать Конституцию РФ, не нарушать федеральные законы и прочие нормативные правовые акты субъектов РФ и Российской Федерации;
- переехать из страны постоянного проживания на территорию субъекта РФ, который был указан при получении свидетельства участника Программы;
- зарегистрироваться в региональном отделении ГУВМ МВД и в уполномоченном органе субъекта РФ по реализации региональной программы для соотечественников;
- по приезду начать оформление РВП (при необходимости).
Если выяснится, что соотечественник, успевший оформить свидетельство участника Программы, нарушил условия участия в ней или не соответствует ее требованиям, документ аннулируется и, как следствие, гражданин утрачивает свой статус. Для таких случаев законом также предусмотрено взыскание расходов, понесенных государством в связи с осуществлением поддержки участника Программы (выплата подъемных, компенсация транспортных затрат и стоимости госпошлины за оформление документов) ,в срок не более 2 лет.
Бывает так, что переселенец добровольно отказывается от своего статуса (члена семьи участника), за отказ от Программы переселения соотечественников также предусмотрено взыскание средств в объеме понесенных государством расходов на поддержку соотечественника.
Если соотечественник со своей семьей выехал на постоянное место жительства за пределы того региона РФ, который был им выбран для вселения и который был определен свидетельством участника Программы (при условии, что прошло менее 3 лет с момента въезда в Россию), его также ждет наказание за переезд в другой регион в виде взыскания потраченных на его переселение средств.
Порядок оформления и документы для статуса переселенца
Для того чтобы приобрести статус вынужденного переселенца, гражданин обязан обратиться в ФМС с соответствующим заявлением установленного образца. Образец бланка можно найти в территориальном отделении государственной организации, на её официальном сайте или же на портале Государственных услуг. Заполнить его можно как от руки, так и при помощи компьютера и потом распечатать.
Заявление должно быть подписано обратившимся лицом. В нем должна быть подробно расписана причина переезда на новое место жительства самого заявителя и всех членов его семьи. Письменное обращение может быть передано в территориальное управление как лично, так и через законного представителя.
Срок статуса вынужденного переселенца действителен 5 лет. Заявителю выдается соответствующее удостоверение государственного образца, в которое вносится информация обо всех несовершеннолетних членах семьи вынужденного переселенца.
Для продления срока действия статуса вынужденного переселенца необходимо обратиться в уполномоченный орган с пакетом документов:
- Заявлением о продлении статуса.
- Согласием на обработку данных.
- Действительное удостоверение о переселении.
- Выпиской из реестра ЕГРП. В случае отсутствия этого документа сотрудник ФСН обязан запросить эти данные самостоятельно.
Стоит отметить, что получить статус вынужденного переселенца может далеко не каждый. Определенным категориям граждан откажут в получении этого статуса.
Порядок предоставление статуса вынужденного переселенца
Предоставление статуса вынужденного переселенца происходит в том случае, когда гражданину необходимо покинуть свою страну. К таковым переселенцам относится определенная группа граждан. И прежде чем делать какой-то шаг, вам следует ознакомиться с подробной информацией по этому поводу. Не стоит спешить, важно внимательно изучить вопрос, дабы в будущем не возникли серьезные проблемы. Это важно понимать. При этом, если у вас возникают сложность, обязательно заручитесь поддержкой специалистов, которые зарекомендовали себя с наилучшей стороны. Они вам разъяснять все нюансы интересующего вас дела и помогут принять единственной правильное для вас решение.
ПОЛЕЗНО: смотрите видео по теме оформление гражданства, пишите свой вопрос в комментариях ролика и получайте совет адвоката
Госпрограмма по оказанию содействия добровольному переселению
Государственная программа, принятая в целях оказания помощи соотечественникам для их добровольного переселения в Российскую Федерацию утверждена Указом N 637. Он был подписан Президентом РФ и вступил в силу 22.06. в 2006-м году.
Справка! Субъекты российской Федерации, признанные участниками Гос. программы и принимающие лиц, получивших статус переселенца, и членов их семей, называются территориями вселения.
Все являющиеся участниками государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников субъекты РФ разрабатывают собственные варианты на основе указанной программы. Это позволяет улучшить такие варианты помощи вновь прибывшим лицам, как:
- создание и/или поиск рабочих мест (трудоустройство);
- предоставление временной жилой площади и пособничество в приобретении собственного жилья;
- социальное содействие;
- помощь по медицинской линии.
Конкретный регион участник выбирает добровольно (о том, как выбрать регион по программе переселения соотечественников, можете узнать тут). Для этого подается требуемый пакет документов. Выполнение и реализация Гос. программы проводится под наблюдением Межведомственной комиссии.
Главным координатором мероприятий для воплощения программы является МВД России. Осуществление Гос. Программы производится общегосударственными и/или субъективными органами исполнительной власти в зависимости от их конкретной компетенции.
Закон «О вынужденных переселенцах» гласит, что этот статус не может быть присвоен следующим категориям лиц:
- Совершившие тяжкие преступления, в том числе против человечности, в соответствии с нормами российского и международного законодательства.
- Покинувшие место жительства из-за голода, эпидемии, экономического кризиса, стихийных бедствий или других причин чрезвычайного характера.
- Не обратившиеся с ходатайством в органы ФМС в течение 1 года с момента переезда.
- Не обратившиеся с ходатайством в органы ФМС в течение 1 месяца с момента получения гражданства РФ в качестве беженца.
Основания для утраты уже имеющегося статуса:
- Истечение срока предоставления статуса.
- Переезд на постоянное место жительства в другую страну.
- Прекращение гражданства РФ.
Подача на гражданство по программе переселения соотечественников 2021: сроки, документов
Одним из наиболее специфичных способов получения российского гражданства в 2021 является его приобретение по Государственной программе переселения соотечественников.
Основной целью данной программы является оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, которые проживают за рубежом.
Создатели программы ссылаются на тот факт, что людям, которые воспитаны в традициях русской культуры и обладающие схожим менталитетом, очень быстро приживаются в привычной для себя среде.
Участниками программы являются: соотечественники, проживающие вне территории РФ; соотечественники, проживающие в РФ постоянно или временно на законных основаниях; лица, признанные беженцами и получившие убежище в РФ.
Необходимо пояснить, что соотечественниками в данном случае признаются лица, родившиеся в одной стране и обладающие общими культурными ценностями, традициями и т.д.
Члены семьи участника программы имеют право на переезд в Российскую Федерацию вместе с ним. Членами семьи в данном случае является круг близких родственников (супруг или супруга, дети, внуки, бабушки и дедушки, родные сестры или братья).
В случае, если у соискателя гражданства не находится близких родственников в месте переселения, он может устроиться в центре временного размещения, который есть во многих регионах Российской Федерации. Там можно получить документ, подтверждающий нахождение в центре, что поможет в случае последующей подачи заявления на разрешение на временное проживание.
Чтобы стать участником программы, переселенец должен, помимо заявления об участии, подать в органы УМВД оригиналы документов, удостоверяющих личность, а также, одновременно, заявление на разрешение на временное проживание.
Целью в данном случае является получение свидетельства участника соответствующей программы. Если все документы в порядке, заявитель благополучно становится участником программы по добровольному переселению. Однако есть случаи, когда в выдаче свидетельства может быть отказано.
Свидетельство не выдается, если лицо:
- создает угрозу безопасности Российской Федерации, выступая за насильственное свержение конституционного строя;
- содействует организации, финансирует деятельность террористических группировок;
- подвергалось депортации в срок 5-ти лет с подачи заявления;
- предоставляет поддельные документы;
- осуждено за совершение особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации
- выехал за пределы РФ на срок более 6 месяцев
Порядок оформления статуса вынужденного переселенца
Чтобы оформить статус, необходимо обратиться в отделение Федеральной миграционной службы с соответствующим ходатайством. С процедурой оформления и перечнем документов, которые нужно предоставить сотрудникам службы, возможно ознакомиться на сайте ФМС или на портале Госуслуг. Бланк ходатайства также можно скачать с данных ресурсов.
При составлении заявления необходимо как можно детальнее описать причины, по которым заявитель и члены его семьи покинули постоянное место жительства. Документ подается лично заявителем, либо уполномоченным лицом. Во втором случае представитель должен предоставить нотариально заверенную доверенность, на основании которой он имеет право подать ходатайство вместо своего доверителя.
После подачи материалов сотрудники государственного органа, в которое обратилось лицо, рассматривают заявление и тщательно изучают обстоятельства переезда и причины их возникновения.
Сведения, учитываемые при рассмотрении обращения:
- анкетные данные заявителя;
- результат индивидуального собеседования, которое прошло претендующее лицо;
- итоги проверок, проведенных с целью подтверждения либо опровержения предоставленной ходатаем информации;
- обстоятельства, ставшие причиной миграции в Россию.
В результате принимается решение о дальнейшем рассмотрении ходатайства либо об отказе в рассмотрении, ФМС выдаст соответствующее уведомление. По завершении процедуры заявитель получает удостоверение вынужденного переселенца, которое содержит сведения о его обладателе и несовершеннолетних членах его семьи. Процесс оформления статуса длится не более 3 месяцев.
Это важно знать: Как узнать, почему отключили воду и что делать в этом случае
Следует отметить, что наличие данного статуса дает его обладателю определенные права и наделяет обязанностями, которые будут рассматриваться далее.
Срок действия удостоверения, подтверждающего наличие статуса, составляет 5 лет. По истечении данного периода его можно продлить.
Перечень документов, необходимых для продления действия удостоверения:
- заявление с просьбой продлить срок действия статуса с подписью заявителя;
- согласие лица, подавшего заявление, на обработку его персональных данных;
- прежнее удостоверение, срок действия которого истек;
- выписка из ЕГРП. Если заявитель не предъявил данный документ, сотрудник государственной структуры, который занимается вопросом продления удостоверения, может послать запрос в госреестр самостоятельно.
Процедура пролонгации занимает максимум 21 день. Отсчет установленного периода начинается с того момента, когда зарегистрировано заявление о продлении статуса. Основания для аннулирования статуса вынужденного переселенца:
- Имеет место прекращение российского гражданства;
- Обладатель удостоверения переезжает в другую страну на ПМЖ;
- Срок действия удостоверения истек и дальнейшего продления не осуществлено;
- При условии использования неправдивой информации и фальшивых документов во время оформления статуса. Помимо аннулирования удостоверения, совершение данного правонарушения предусматривает привлечение к ответственности.
Получение гражданства Российской Федерации участниками программы: какие преимущества
Непростая экономическая и политическая обстановка в мире вынуждает людей искать новые, более комфортные и безопасные условия жизни. Многие граждане выбирают в качестве страны для переезда именно Россию.
Несмотря на сложную процедуру присвоения российского гражданства, поток желающих переехать сюда на ПМЖ не уменьшается. Процедура приема в гражданство привлекательна для переселенцев по ряду причин:
- Возможность получить разрешение на проживание в России в ускоренном порядке, без необходимости вставать в очередь, участвовать в конкурсе и ожидать получения квот.
- Не требуется получать патенты и разрешения для того, чтобы взяли на работу.
- Предоставляется полный объем медицинских и социальных услуг.
- Разнообразные пособия и компенсации, облегчающие процесс устройства на новом месте жительства.
- Освобождение от оплаты комиссии при подаче документов.
- Можно пользоваться услугами, доступными для граждан России ‒ образование, соцобеспечение, автокредиты, маткапитал и т. д.
Кому доступно участие в программе переселения
Прежде всего, потенциальными переселенцами могут быть те, кто имеет право быть названным соотечественником. Это лица, принадлежащие к таким категориям:
- имеют российское гражданство, но постоянно живут за рубежом;
- временно или постоянно проживают в России (в том числе и беженцы);
- в прежние времена жили в России, а потом их местом жительства стала одна из стран СНГ;
- среди своих прямых предков имеют россиян;
- те, кто в годы советской власти жили на территории СССР и имел советский паспорт;
- эмигранты, как получившие гражданство другой страны, так и не имеющие его;
- иностранные подданные, чьи корни имеют российское происхождение.
Если человек получит статус переселенца, то с семьей его никто не имеет права его разлучить, и все, кто связан с ним семейными узами, смогут переехать в РФ, включая даже бабушек и дедушек.
Иметь российские корни – недостаточное качество, страна не может нагружать себя дополнительным балластом в виде нетрудоспособных стариков. Нужны здоровые люди, вполне трудоспособного возраста, поэтому дополнительные условия в 2021 г. состоят в следующих требованиях:
- возраст не моложе 18 лет;
- дееспособность;
- знание русского языка, причем и устно, и на письме (уровень достаточности знаний определяется специальной комиссией, в процессе сдачи экзамена);
- несудимость (допускается наличие погашенной судимости за преступления, не относящиеся к тяжким);
- отсутствие обстоятельств, препятствующих выезду с территории страны нынешнего места жительства (наличие задолженности перед банками, проблем с законом, обладание сверхсекретными сведениями и пр.);
- в истории мигранта нет прецедентов депортации его из России;
- наличие образования или рабочей профессии, что позволит в короткие сроки трудоустроиться.
Если в процессе проверки личности мигранта будет установлено, что это лицо было замечено в связях с экстремистами иди террористическими образованиями, то последует немедленный отказ. Существует еще одно обстоятельство: в регионах, принимающих переселенцев, разработаны свои программы, в которых могут быть предусмотрены дополнительные требования. Претендент на статус переселенца будет принят, если его кандидатура удовлетворит все требования, в том числе и региональной программы.
Кто не может быть признан вынужденным переселенцем?
Согласно закону «О вынужденных переселенцах» от 19.02.1993 № 4530-1, существует категория граждан, которым статус вынужденного переселенца не может быть присвоен ни при каких обстоятельствах.
К ним относятся:
- граждане, которые совершили преступление против человечности, мира или иное тяжкое преступление в соответствии с законодательством РФ;
- граждане, которые покинули место предыдущего проживания вследствие экономических причин, голода, эпидемии или чрезвычайной ситуации;
- если гражданин не обратился в органы ФМС с ходатайством о присвоении ему статуса вынужденного переселенца в течение 1 года со дня, когда он покинул последнее место жительства, или в течение 1 месяца с момента, когда беженец получил гражданство РФ.
Закон «О вынужденных переселенцах» действует в РФ с 1993 года и не раз с тех пор подвергался многочисленным изменениям и критике. На сегодняшний день нельзя с точностью сказать, что механизм получения статуса вынужденного переселенца действует в полной мере, однако к 2014 году было сделано много для его усовершенствования: разработан четкий порядок предоставления и оформления документов, а также упрощена процедура оформления статуса вынужденного переселенца.
Как получить статус переселенца в РФ?
Иметь российские корни – недостаточное качество, страна не может нагружать себя дополнительным балластом в виде нетрудоспособных стариков. Нужны здоровые люди, вполне трудоспособного возраста, поэтому дополнительные условия в 2017 г. состоят в следующих требованиях: возраст не моложе 18 лет; дееспособность; знание русского языка, причем и устно, и на письме (уровень достаточности знаний определяется специальной комиссией, в процессе сдачи экзамена); несудимость (допускается наличие погашенной судимости за преступления, не относящиеся к тяжким); отсутствие обстоятельств, препятствующих выезду с территории страны нынешнего места жительства (наличие задолженности перед банками, проблем с законом, обладание сверхсекретными сведениями и пр.); в истории мигранта нет прецедентов депортации его из России; наличие образования или рабочей