Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Каковы условия приобретения земельного участка за деньги материнского капитала?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дачу можно купить и в ипотеку, направив средства маткапитала на уплату первого взноса или на погашение кредита. В схеме появляется еще один участник — банк, предоставляющий кредит, порядок действий несколько усложняется, отмечает Нурида Ибрагимова.
Можно ли купить участок земли в кредит и погасить ипотеку маткапиталом
К сожалению, на середину 2023 года погасить кредит или приобрести землю под строительство жилого дома с помощью сертификата федеральными властями не предусмотрено. Вместе с тем некоторые регионы России используют программы для помощи семьям при рождении или усыновлении третьего ребенка, к ним относятся следующие районы:
| Регион | Сумма предоставляемых средств из регионального бюджета, руб. | На что можно потратить средства |
|---|---|---|
| Алтайский край | 50 000 | Любые цели + предоставляется в собственность участок земли |
| Амурская область | 116 000 | На усмотрении семьи |
| Брянская область | 2 000 | Любое назначение |
| Волгоградская область | 17 200 | Не имеет значения |
| Воронежская область | 20 000 | Не требуется никакого подтверждения расходов |
| Владимирская область | 6 600 | Любые цели |
| Еврейская автономная область | 7 000 | Средства предоставляются на любые цели, но только неполной семье или студентам |
| Ивановская область | 50 000 | Любые цели |
| Калининградская область | 10 000 | На усмотрение семьи |
| Калужская область | 3 300 | Любое назначение |
| Курская область | 3 000 (ежемесячная выплата до достижения трехлетнего возраста) | Не имеет значения |
| Ленинградская область | 100 000 | Дополнительные цели, включая покупку земли |
| Липецкая область | 50 000 | Любое назначение |
| Нижегородская область | 25 000 | На усмотрение семьи |
| Новосибирская область | Ежемесячный прожиточный минимум + выплата из областного семейного капитала | Не имеет значения |
| Оренбургская область | 100 000 | По собственному усмотрению |
| Орловская область | 117 000 | Разные цели, включая возврат кредита на участок |
| Пензенская область | 10 000 | Любые цели |
| Псковская область | 100 000 | ИЖС или образование детей |
| Республика Калмыкия | 50 000 | Разные цели, в том числе покупка земли или возврат кредита |
| Рязанская область | 5 000 | На усмотрение семьи |
| Саратовская область | 2 000 | Не имеет значения |
| Сахалинская область | 150 000 | Любое назначение |
| Томская область | 10 000 | Не требует подтверждения расходов |
| Ярославская область | 53 400 | Любые цели |
Законные основания на приобретение земли за МК
Получение материнского капитала и его использование регулируется федеральным законом №256. Несмотря на то, что использовать средства на улучшение жилищных условий разрешается, земельного участка в списке нет. И если вы подадите в пенсионный фонд документы и заявление с просьбой выделить средства из капитала на оплату земельного участка, вам ответят отказом.
Депутаты не случайно вычеркнули данное направление расходов из списка. Причина проста. Приобретение земельного участка на материнский капитал ни коим образом не гарантирует, что жилищные условия семьи и, в частности, детей будут улучшены. Ну, как минимум, в ближайшее время. Ведь постройка дома, что называется, «с нуля» — не только дорогое, но и длительное удовольствие.
Как ни крути, но даже если строительство будет идти без задержек, а дом будет иметь сравнительно небольшую площадь, понадобится как минимум год, а то и более, чтобы не только возвести каркас, но так же сделать ремонт, подвести коммуникации и выполнить многие другие работы.
Оформление купли продажи
После покупки земельного участка собственник должен получить также государственный (муниципальный) акт, подтверждающий принадлежность приобретенного земельного надела к категории ИЖС.
При оформлении договора купли-продажи необходимо помнить, что право собственности на земельный надел не возникает до момента регистрации перехода права в Росреестре. Поэтому после заключения в письменной форме договора сторонам нужно явиться в Росреестр для регистрации перехода прав.
За регистрацию уплачивается госпошлина. Длится эта процедура 5 рабочих дней, по истечении которых на руки выдается выписка из ЕГРП, свидетельствующая о произведенной регистрации права.
Важно! Свидетельство о регистрации права собственности в настоящее время больше не выдается.
Нюансы приобретения участка с домом на материнский капитал
При использовании денег на улучшение жилья государство обязывает родителей выделить доли на всех членов семьи. Если недвижимость покупается сразу, доли выделяют на каждого супруга и ребенка в семье. Если в момент совершения сделки нет возможности наделить долями всех членов семьи (ипотека, строительство), впоследствии в течение 6 месяцев с момента появления права или снятия ограничений необходимо оформить долевую собственность.
Продажа недвижимости, в получении которой участвовали деньги государства, возможна только после выделения детских долей и согласования сделки с отделом опеки. Отчуждение собственности в пользу родителей без выделения долей расценивается как серьезное преступление и влечет за собой уголовную ответственность по факту мошенничества. Нарушителю грозит штраф в 80 тысяч рублей или жесткие меры вплоть до лишения свободы до 6 лет.
Требования к участку ИЖС
Они общие и заключаются в том, чтобы участок был свободен от обременений. Он должен подходить для строительства, отвечать соответствующим санитарным и техническим нормам. Желательно, чтобы на момент покупки земля не была предметом спора в суде.
У участка должна быть достаточная площадь. Земля должна быть расположена в удобном районе. Это особенно важно, если семья многодетная и ей требуется беспрепятственный доступ к социальной инфраструктуре. На участке должны быть оформлены правоустанавливающие и технические документы.
Покупка участка на средства маткапитала, таким образом, возможна только на региональном уровне. Семьи, которые живут в субъектах РФ, где нет регионального капитала, могут направить деньги только на покупку или строительство жилья, а также его реконструкцию. До оформления сделки по приобретению или строительству объекта недвижимости желательно получить консультацию компетентного юриста.
Популяризация института семьи – одна из причин двухуровневого внедрения программы материнского капитала. Средства выделяются на федеральном и индивидуальном уровне. Каждый из них подразумевает специфические условия использования – «не всем и не на все».
- Сертификаты, финансированные государственным бюджетам, положены семьям после появления второго ребенка (как биологического, так и усыновленного). На уровне регионов применяется другой подход – выделение дополнительного материального ресурса при рождении третьего, а иногда четвертого ребенка.
- Федеральный уровень четко конкретизирует цели использования. И в этом перечне отсутствует пункт о приобретении земельного участка. На региональном уровне, в частности в Московской области, тенденция решения такого вопроса имеет положительную динамику. В шести регионах страны такая возможность регламентирована законодательно.
Неоднозначность подхода к дискуссионному вопросу и объясняется стремлением законодателя направить средства государственной поддержки на улучшение жилищных условий. Использование ресурса для покупки земли под ИЖС не является способом быстрого решения проблемы. То есть перспективы исполнения цели государства в лучшем случае являются среднесрочными.
Целью приобретения земли в большинстве случаев является строительство нужных объектов недвижимости. Учитывая ситуацию на рынке земельных наделов, в черте города участки с «несерьезным» строением стоят достаточно дорого. С января 2022 года вступает в силу Закон, регламентирующий ведение садоводства и огородничества для собственных нужд. Этим нормативным актом фактически упраздняется понятие дачи, и семьи с детьми получают легальную возможность использовать материнский капитал дл возведения дома на ранее называемых «дачных», а теперь переименованных в садовые (СЗУ) участки.
Вариантов легального оформления несколько, но все они фактически сводятся к покупке земли без ипотеки за альтернативные средства и оформлению разрешения на строительство, которое уже возможно осуществить за средства материнского капитала.
Итак, способов получения земельного надела несколько:
- выкупить участок у другого собственника, используя собственные или заемные средства;
- получить земельный надел в аренду на длительный срок;
- добиться разрешения о выделении земли органом местного самоуправления на условии безвозмездности эксплуатации;
- принять землю в дар от родственников, других субъектов.
Подтверждением права собственности является правоустанавливающий документ — выписка из ЕГРН о проведении регистрации объекта. После этого семьей подаются документы на получение разрешения по строительству. И только после утверждения разрешения запрашиваются средства, обеспечивающие сертификат.
Покупка дома с земельным участком
По законодательству страны (статья 35 ЗК) приобретение дома возможно только совместно с участком, на котором он построен: раздельное владение домом и землей незаконно. При этом покупка участка, на котором находится дом, не является целевой тратой.
Для законного обхода этого ограничения можно купить участок одним из нескольких способов.
| Способ покупки | Особенности реализации |
|---|---|
| Оформление кредита | Получать займ необходимо на каждый объект (дом и участок) в отдельности, либо в договоре должны быть явно прописаны цены как на сам дом, так и на землю |
| Несколько договоров купли-продажи | При самостоятельной покупке желательно оформить два договора. Средства материнского капитала уйдут на погашение выплаты за дом, земля приобретается самостоятельно |
| Единый договор | При отказе владельца жилья оформлять покупку в несколько договоров, вопрос о правомерности выплат решается сотрудниками Пенсионного Фонда |
Что такое материнский капитал и как его получить?
Материнский капитал – это установленная денежная сумма, которую выплачивает ПФР семьям, имеющим двух и более детей на улучшение жилищных условий, получение образования, в счет будущей пенсии матери и другое.
В соответствии с Федеральным законом №359-ФЗ от 14.12.2015 г. размер материнского капитала в 2017 году составил 453,026 рублей. В дополнении к этому, органы государственной власти, приняли решение – приостановить его индексацию. Таким образом, сумма становится фиксированной и не поддается пересчету относительно уровня инфляции.
Право на получения материнского капитала имеют:
- Женщины, родившие или усыновившие второго ребенка, в период после 1 января 2007 года.
- Многодетные матери (включая усыновителей) также имеют право получить мат капитал, если ранее они не использовали это право.
- Мужчина, который является единственным родителем или усыновивший детей из приюта. При условии, что данное право не использовалось раньше или решение об усыновлении было принято после 1 января 2007 года.
- Мужчина, являющийся единственным родителем по факту гибели супруги или гражданской жены, при лишении ее родительских прав или в результате совершения преступления в отношении ребенка со стороны матери.
- Дети (в том числе несовершеннолетние), которые учатся в институте на бюджетном дневном отделении, в техникуме, колледже.
- Дети, оставшиеся без попечения родителей, или в случае приостановления права на получение сертификата у законных опекунов по ряду причин.
О продаже квартиры, купленной за счет материнского капитала читайте здесь.
Потратить средства с МК на приобретение дома с участком можно несколькими способами:
- оформив ипотечный кредит в банке;
- по договору купли-продажи с отсрочкой.
Прежде всего, отметим, что оформлять кредит или договор купли-продажи можно только по достижении малышом, на которого выдается сертификат, 3-летнего возраста. Исключением являются случаи, когда кредит был оформлен до рождения ребенка. Тогда за средства материнского капитала можно погасить задолженность или проценты по кредиту.
Если ребенку исполнилось 3 года, последовательность оформления ипотечного кредита следующая:
- Поиск подходящего участка с домом.
- Поиск банка, работающего с МК и выдающего ипотечные кредиты.
- Предоставление банку пакета документов.
- Подача заявления в ПФР.
Как правило, банк требует стандартный пакет документов – паспорт, справку о доходах, копию сертификата на материнский капитал. Иногда может понадобиться справка о доходах супруга или супруги. Когда сделка с банком будет оформлена, Пенсионному фонду для принятия решения потребуются следующие документы:
- кредитный договор с указанными целями кредитования;
- паспорт;
- сертификат;
- банковская справка об остатке долга;
- выписки из домовой книги;
- заявление на расходование средств МК.
Оформление покупки участка по договору купли-продажи осуществляется несколько иначе. Прежде всего, покупатель заключает с продавцом сделку, т.е. оформляется договор, но с оговоркой, что приобретаемая недвижимость находится в залоге. Если покупатель выплачивает часть средств самостоятельно, дополнительно составляется расписка. Затем покупатель должен обратиться в Росреестр и оформить документ на право собственности. При этом тоже делается обязательно пометка о «залоге в силу закона».
Социальная помощь в виде материнского капитала предоставляется молодым семьям в основном для улучшения их благополучия. На эти деньги родители вправе приобрести квартиру, дом, провести ремонт в уже имеющемся жилье либо расширить его путём проведения реконструкции. При этом покупка пустого земельного участка не входит в данный перечень.
Тратить средства по маткапиталу можно после достижения дитём трёхлетнего возраста. При этом покупка жилья должна быть обоснована. Так, если новая квартира будет меньшей за предыдущую или не улучшит, а только ухудшит благополучие семьи, то в выдаче сертификата непременно откажут.
Если до рождения второго ребёнка семья приобрела квартиру в ипотеку, то деньги по субсидии ей полагаются сразу, то есть не нужно дожидаться, когда наследнику исполнится 3 года. Такое исключение действует лишь, когда необходимо погашать ипотечный кредит, в остальных случаях раньше полагаемого срока сертификат не обналичивается.
Что касательно земли, то её покупка является довольно спорным вопросом, так как территория, не имеющая жилого строения, никоим образом не улучшает материального и жилищного положения семьи. Ребёнок, на которого полагается социальная помощь, ничего не получает от такого приобретения и оно не имеет ничего общего с его благополучием.
Чаще всего заявление на обналичивание сертификата даже не рассматривается, если целью приобретения является участок под строительство. Считается, что такая покупка не избавляет семью от финансовых проблем, а значит, в ней нет необходимости.
Однако использование материнского капитала на покупку земельного участка всё же возможно. Одним из подходящих вариантов является приобретение муниципального земельного надела, выставленного на торги. Но чтобы заявка была одобрена, семья должна иметь хорошие жилищные условия, а сама покупка быть обоснованной.
Можно ли купить земельный участок за материнский капитал в 2022 году
Единовременная государственная поддержка в виде материнского капитала предоставляется семьям при рождении второго и последующих детей. Это же правило относится и к усыновленным детям. Мать, получившая денежную помощь после появления на свет второго ребенка, при рождении третьего уже не вправе рассчитывать на государственную поддержку в виде выплат по сертификату.
Согласно требованиям законодательства, материнский капитал выделяется лицам, имеющим гражданство РФ. Данный вид помощи установлен с 1 января 2007 года. Возможность вложить, полученные по сертификату деньги, предоставляется родителям не ранее чем через 3 года после рождения ребенка.
Вместе с тем, законом предусмотрена исключительная ситуация, когда для использования средств не требуется ожидание трехлетнего возраста ребенка – закрытие ипотечного кредита.
Размер материнского капитала составляет 453 026 руб. Эта сумма была установлена в 2015 году и до настоящего времени не индексировалась. Программа по государственной поддержке семей, имеющим более одного ребенка разрабатывалась сроком до 2016 года. Однако в дальнейшем была продлена в результате поправок, внесенных в Федеральный закон от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», до 31 декабря 2022 года.
В соответствии с вышеназванным законом использовать деньги материнского капитала можно на следующие цели:
- строительство жилого дома;
- реконструкция уже имеющегося жилья;
- оплата ипотеки;
- вложение средств в объект долевого строительства;
- образовательные программы для ребенка;
- пополнение пенсионных отчислений матери.
Данный перечень носит закрытый характер. Таким образом, использовать средства материнского капитала на иные цели, например, на приобретение машины или покупки предметов интерьера, запрещено. В настоящее время разработчики законопроектов рассматривают возможность дополнения списка ограничений по использованию материнского капитала, но до настоящего времени этот процесс не нашел отражения в законодательстве.
Средства материнского капитала не предоставляются в наличной форме.
Хотя имеется информация о существовании организаций, которые за определенную плату оказывают услуги по обналичиваю средств, направленных на поддержку семей, воспитывающих более одного ребенка. Деятельность подобных организаций незаконна и наказывается в рамках уголовного законодательства. Лица, обращающиеся за подобными услугами, также привлекаются к ответственности.
Покупка земельного участка в рамках предоставленных государством средств, возможна только в том случае, если земля приобретается с целью постройки жилого дома. При этом должна быть соблюдена целевая направленность покупаемого участка. В кадастровых документах, в данном случае указан вид использования – для индивидуального строительства. Если интересующий вас участок имеет другое целевое назначение, попытайтесь его изменить, обратившись с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления.
Данные действия возможны, если на участок у вас есть права (безвозмездное пользование, наследование и т. д.). Порядок изменения целевого использования земель регламентирован нормами Федерального закона от 21 декабря 2004 года №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Однако, возможность получения сертификата на приобретение земли свободной от застройки предусмотрена не во всех субъектах.
Список областей, в которых семьи вправе использовать денежную помощь, предоставленную в рамках материнского капитала на покупку земельного участка:
- Ярославская;
- Ленинградская;
- Ивановская;
- Орловская;
- Республика Калмыкия.
Семьи, проживающие в других регионах не вправе вложить средства господдержки в покупку земельного участка.
При соответствии определенным условиям семьи, воспользовавшиеся возможностью получения материнского капитала, вправе рассчитывать и на дополнительную поддержку со стороны местных властей:
- сертификат предоставлен после появления на свет или усыновления третьего ребенка;
- проживание семьи в данном регионе в течение нескольких лет (срок проживания указывается в нормативном акте области);
- сумма дополнительной финансовой поддержки местного значения и порядок выплаты определяются исходя из соответствия определенным условиям (указаны в законодательстве региона).
В каждом регионе, где предусмотрена возможность применения денег из материнского капитала на покупку земельного надела, разработана своя программа по реализации данного мероприятия со своей спецификой и особенностями конкретной местности.
Когда нельзя покупать земельный участок на материнский капитал
Согласно общим требованиям, предъявляемым к использованию материнского капитала, запрещается покупка земельного надела, свободного от построек, а также имеющего назначение, не относящееся к возведению жилых построек. Поскольку это противоречит целям социальной программы по поддержке семей, имеющих двух и более детей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Участок земли, не предназначенный для возведения жилого дома, никаким образом не может повлиять на улучшение условий проживания семьи, имеющей двух и более детей.
Если оплата образования ребенка и увеличение пенсионных накоплений не относятся к приоритетным целям, то вложить средства материнского капитала можно следующим образом:
- покупка готового жилья (индивидуального дома или квартиры);
- строительство дома или реконструкция уже имеющегося жилья.
Материнский капитал 2022: какую недвижимость можно купить на полмиллиона рублей?
Материнский капитал на покупку земельного участка под ИЖС потратить нельзя — поскольку такие расходы не входят в перечень разрешенных по закону. Если говорить о разрешенных расходах, то к ним относятся, в частности:
- покупка жилой недвижимости (квартиры, комнаты, дома);
- строительство жилой недвижимости по договору долевого участия или при учреждении строительного кооператива;
- реконструкция объекта (но только не ремонт).
Кроме того, материнский капитал можно потратить:
- На погашение — частичное или полное, банковского кредита, взятого на указанные цели.
При этом, такое применение маткапитала возможно до того, как ребенку исполнится 3 года. Прямая покупка или строительство жилой недвижимости за счет маткапитала до достижения ребенком 3 лет не предусмотрены законом.
Банковский кредит на покупку или строительство недвижимости может быть, собственно, ипотечным или носить целевой характер. Если кредит не ипотечный, то крайне важно, чтобы из текста договора с банком было однозначно понятно, для чего взят заем. Если это потребительский кредит, то, даже если он будет фактически направлен на строительство или реконструкцию дома, его нельзя будет компенсировать за счет маткапитала.
- На компенсацию расходов по уже построенному дому.
Для этого должно быть соблюдено 3 условия:
- дом должен быть полностью построен;
- дом должен быть введен в эксплуатацию;
- на дом должен быть оформлен технический паспорт.
Отметим, что декларация на объект недвижимости, которая позволяет осуществить его государственную регистрацию в упрощенном порядке, в данном случае не подойдет. Тот факт, что объект будет зарегистрирован в Росреестре как жилой дом (и в нем, к примеру, будут прописаны люди), значения не имеет. Технический паспорт обязательно понадобится — но, как правило, его изготовление предоставляет собой не слишком сложную и не слишком дорогую процедуру.
Что касается использования маткапитала в целях строительства дома, то важнейший критерий здесь — наличие разрешения на строительство. При несоблюдении данного условия (как вариант, при самостоятельном строительстве дома на участке, который не предназначен для целей ИЖС) маткапитал не может быть использован для строительства жилого объекта.
Более того, разрешение на строительство жилого дома на многих типах земельных участков, принадлежащих гражданам — в частности, на садовых участках, попросту не выдается. Необходимо либо изменение статуса участка, либо покупка нового — опять же, не за счет средств маткапитала.
Требования, предъявляемые к ИЖС
Индивидуальное жилищное строительство предполагает соблюдение ряда условий, выполнение которых дает право на использование для него семейного капитала:
- Возведенное строение должно быть использовано только для проживания. Запрещается строительство сооружений, предназначенных для иных, в том числе коммерческих целей и продажи.
- Строительство с использованием средств государственного бюджета становится возможным по истечению трех лет со дня рождения второго и последующего ребенка или его усыновления.
- Обязательна привязка дома к его проекту. Это означает необходимость продумать основные коммуникации: септик, проезд обслуживающей техники.
- Дом должен быть пригодным для жилья и отвечать всем санитарным требованиям и нормам СНиП 31-02-2001 от 20.05.2011 г.
- Обязательно наличие инженерных коммуникаций и утепления дома.
- Дом должен быть предназначен для проживания одной семьи.
- В случае реконструкции построенное жилье должно превосходить по площади предыдущее не менее чем на одну учетную норму, установленную в регионе, и существенно улучшать жилищные условия семьи.
- Допускается строительство максимум трех этажей дома. Иначе он будет считаться не пригодным для жилья.
Примечание. Возводимый дом должен быть расположен на территории РФ. Строительство за счет материнского капитала в иностранных государствах запрещено!
Перечень необходимых документов
Для получения материнского капитала, необходимо предоставить в отделение Пенсионного фонда по месту прописки заявителя следующие документы:
- Заявление, составленное в соответствии с образцом.
- Паспорт. Оформление маткапитала чаще всего производится на мать, но получить данный вид помощи может и отец ребенка. Это возможно лишь при смерти матери или ее лишения родительских прав.
- Свидетельства о рождении каждого ребенка.
- Брачное свидетельство родителей. Если речь идет не о первом браке, то необходимо дополнительно приложить копии документов о расторжении предыдущих отношений.
- СНИЛС заявителя и каждого ребенка. Если этот документ еще не был оформлен, то получить его можно в Пенсионном фонде при подаче заявления.
Планируя осуществить строительство дома, необходимо приложить к вышеописанным документам следующие бумаги:
- Копия права собственности на конкретный земельный участок. В большинстве случаев речь идет о свидетельстве госрегистрации.
- Копия разрешения на строительство. Для этого нужно обратиться в местный градостроительный отдел. Данный документ может быть оформлен только после того, как будет разработан проект будущего дома.
- Обязательство регистрации долевой собственности. Если возведение дома будет осуществляться с привлечением средств маткапитала, то родители официально обязуются отвести ребенку долю в будущем доме.
- Копия договора подряда. Необходима лишь тогда, когда работы осуществляются строительной организацией. Если же работы будут вестись своими руками, то банк отправит деньги на личный счет родителя.
В последнем случае заявитель претендует на получение лишь части суммы. Остаток средств будет получен им не ранее, чем через полгода, для чего необходима повторная подача заявления. Помимо этого, родителю придется документально подтвердить тот факт, что полученные ранее средства были использованы им для проведения строительных работ. Это требуется для того, чтобы предотвратить факт нецелевой растраты средств.