Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что изменится в процедуре оформления загранпаспорта с 2023 года?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Новый вариант отличается от старого наличием электронного микрочипа, хранящего необходимую информацию о владельце. Информация включает биометрические данные: рост, вес, радужка, отпечатки пальцев обеих рук и ДНК. Чип дублирует данные с бумажного носителя: благодаря этому скорость их считывания при идентификации личности владельца возрастает.
Достоинства и недостатки
Биометрический загранпаспорт нового образца имеет как плюсы, так и минусы перед обычным “бумажным”.
Так, из плюсов можно отметить нижеприведенный список:
- Благодаря наличию на микрочипе всей необходимой информации при въезде в государства, относящиеся к ЕС, идентификация владельца упрощается;
- Новая версия имеет время действия 10 лет против 5 лет у старой;
- Более эстетичный внешний вид. Обновленная версия выглядит лучше за счет обложки и фотографии;
- Его почти невозможно подделать благодаря усиленным мерам безопасности и хранящимся в нем данным.
Однако данный вариант имеет также и недостатки. В отличие от старого заграна, пошлина за который составляет 2000 рублей, новый стоит 5000, что, впрочем, оправдывается сроком действия. Также он дольше изготавливается — процесс может затянуться до четырех месяцев.
Время и стоимость изготовления
В этом вопросе новый загранпаспорт невыгодно отличается от старого. Так, пошлина за него на 2018 год составляет 5000 рублей для совершеннолетних либо достигших четырнадцати лет граждан РФ и 2000 для не достигших четырнадцати лет. Учитывая повышенное удобство этой версии заграна в сравнении с обычным и срок действия, цена кажется достаточно разумной.
Разница есть и в том, сколько времени приходится ждать получателю. В отличие от обычного загранпаспорта, изготовление которого занимает не более одного месяца, биометрический изготавливается в срок до четырех месяцев.
Официально установленное максимальное время изготовления — один месяц. Срок может быть соответственно продлен в случае возникновения у инстанции сомнений по поводу достоверности предоставленных сведений. Несмотря на это, средняя скорость изготовления бумаги составляет примерно два месяца.
При необходимости часто совершать поездки за границу, к примеру, в командировки, новый загранник будет удобнее. Если же количество путешествий не превышает одного в год или два — проще оформить бумажный.
Получение загранпаспорта с биометрией вносит дополнительные трудности ввиду высокой стоимости и увеличения срока. При этом сам он облегчает жизнь благодаря преимуществам возможности быстрой идентификации.
Как срочно оформить загранпаспорт
Как и ранее, Приказ № 186 позволяет оформить загранпаспорта в срочном порядке всего за 3 дня. Срочное оформление возможно по следующим документам:
- письмо российской медицинской организации, подтверждающее необходимость срочной поездки на лечение за пределы территории России;
- письмо зарубежной медицинской организации о необходимости экстренного лечения гражданина за пределами России (одновременно представляется заключение медучреждения по месту жительства гражданина);
- телеграфное сообщение, поступившее из-за пределов РФ и заверенное в соответствии с законодательством государства проживания (пребывания), подтверждающее факт тяжелого заболевания или смерти супруга, родителя, ребенка, усыновителя, усыновленного, родного брата (сестры), дедушки (бабушки), внука.
Указанные документы нужно представить вместе с заявлением в отдел УВМ. Дополнительная госпошлина за срочное оформление паспорта не взимается.
Почему с 2023 года отменят скидку на оформление загранпаспорта на «Госуслугах»?
Отказ от скидки на оформление загранпаспорта онлайн прокомментировали в Министерстве финансов. Это решение было учтено в формировании доходной части бюджета России на 2023 год.
«Скидка изначально планировалась как временная мера — до 1 января 2023 года. Поскольку предложений о ее продлении не поступало, то доходная часть проекта федерального бюджета на 2023-2025 гг. сверстана с учетом отмены этой скидки», — уточнили в министерстве.
Как пояснил ранее глава Минцифры Максут Шадаев, на первом этапе внедрения скидка играла «очень важную роль» в привлечении пользователей. По его словам, в ведомстве могут массово столкнуться с тем, что «пользователи будут расстроены» увеличением стоимости услуги на 30%, однако значительного оттока с сервиса не произойдет из-за удобства оплаты пошлин через «Госуслуги».
В какие сроки оформляется загранпаспорт старого и нового образца
Многие пользователи портала Госуслуги полагают, что подача заявления на оформление заграничного паспорта в электронной форме ускоряет процедуру его изготовления и выдачи. Однако это мнение ошибочно – требования и алгоритм проведения проверок остаются неизменными, значит, и времени требуется столько же, как и при личном обращении в ГУВМ МВД.
Зачастую вопросы также вызывает то, сколько оформляется загранпаспорт нового образца через Госуслуги, ведь технология его изготовления более сложная.
Документ старого образца печатается непосредственно в отделении ГУВМ МВД с использованием специального принтера, затем страница с личными данными ламинируется. А для того, чтобы изготовить биометрический загранпаспорт, сотрудник ГУВМ МВД подает электронный запрос на фабрику Гознак, где сведения о гражданине будут нанесены на пластиковую страницу документа с микрочипом методом лазерной гравировки. Готовый загранпаспорт по особым каналам фельдъегерской службы направляется в то подразделение ГУВМ МВД, откуда поступил запрос и где рассматривается заявление.
Общее время подготовки заграничного паспорта к выдаче зависит не только от срока изготовления документа.
Новый функционал электронного удостоверения личности
Помимо нового внешнего вида, электронное удостоверение личности наделено дополнительными функциями, при этом традиционные задачи, связанные с идентификацией личности, он продолжает выполнять в полном объеме.
Возможности нового документа связаны со спектром сведений, которые внесены в базу.
Дело в том, что вся информации о человеке, которая предоставляется в паспорте, делится:
- на основную, которая вносится обязательно (ФИО, дата и место рождения, пол, регистрация);
- на дополнительную, которая заполняется по желанию гражданина (номера СНИЛС и ОМС, банковские счета и проч.).
Таким образом, если человек дает добро на заполнение всех вспомогательных разделов, то электронный паспорт может давать такие возможности:
- оформлять постоянную прописку, не выходя из дома;
- засвидетельствовать документы у нотариуса;
- совершать платежи онлайн;
- оформлять судебные иски;
- оформлять документы для открытия ИП или ООО;
- голосовать на выборах онлайн;
- оформлять банковские счета.
Плюсы и минусы электронного удостоверения личности
Любая инициатива двойственно воспринимается обществом и имеет две стороны. Безусловно, электронные паспорта имеют множество преимуществ. И 76% россиян, согласно социологическим исследованиям, согласны с фактом, что функционал «пластика» удобен.
К основным плюсам, которыми обладает паспорт нового поколения с биометрическими персональными данными, относят:
- удобность и комфорт, причем важны как физические характеристики (пластиковая карта не занимает много места и удобна в использовании), так и содержательная сторона. Ведь электронные аналоги при желании человека, заменяют много других его документов, справок и удостоверений;
- износостойкость – пластиковый образец гораздо устойчивее к внешним воздействиям, чем его бумажный аналог;
- защита от подделок и мошеннических манипуляций.
Однако при объективном взгляде видны и недостатки:
- частота замены и связанные с этим траты;
- вся информация в одном месте может иметь и негативные последствия при попадании ее в недобросовестные руки (например, при взломе системы);
- точно также минусом может стать и небольшой размер, ведь документ в таком случае проще потерять.
Общие правила заполнения анкеты на биометрический загранпаспорт
При заполнении анкеты в электронном виде или от руки на распечатанном бланке вносится идентичная информация. Очень важно, чтобы все указанные данные были верными и актуальными. Перечень бумаг, в которых содержатся сведения, необходимые для составления заявления, зависит от возраста лица, для которого оформляется загранпаспорт.
Чтобы правильно заполнить анкету на загранпаспорт нового образца, потребуется иметь на руках следующие документы:
- внутренний паспорт гражданина РФ (для лиц от 14 лет и законных представителей несовершеннолетних граждан в возрасте до 18 лет);
- загранпаспорт старого образца, если не истек срок его действия;
- справка или свидетельство о смене ФИО, если таковая производилась;
- военный билет для мужчин – граждан РФ – в возрасте 18-27 лет;
- разрешение от командования для военнослужащих и служащих федеральных органов исполнительной власти (не требуется для лиц, проходящих срочную военную службу по призыву);
- трудовая книжка.
Для заполнения анкеты на загранпаспорт ребенку до 14 лет дополнительно понадобится его свидетельство о рождении, а также старый загранпаспорт, если таковой имелся.
Кроме того, чтобы заполнить заявление о выдаче загранпаспорта нового поколения для детей и подростков в возрасте до 14 лет, потребуются следующие документы:
- паспорт гражданина РФ родителя/иного законного представителя;
- документ, удостоверяющий наличие у несовершеннолетнего заявителя гражданства РФ (вкладыш в свидетельство о рождении, если таковой выдавался);
- акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна/попечителя (если таковой имеется).
Заполненная анкета распечатывается в двух экземплярах и лично подается в МФЦ или ГУВМ МВД РФ.
Общие рекомендации и нюансы, на которые следует обратить внимание при заполнении анкеты-заявления:
- место рождения указывается точно так, как во внутреннем паспорте;
- дата рождения указывается цифрами;
- при заполнении от руки данные должны быть вписаны печатными заглавными буквами, цвет чернил – черный или синий;
- в качестве места проживания указывается адрес регистрации (прописки) на территории РФ;
- после распечатки электронная анкета заверяется подписью заявителя от руки;
- не вклеивайте фото самостоятельно – это задача специалистов, принимающих ваш пакет документов;
- ФИО вносятся в одну строку;
- электронная почта и номер телефона указываются по желанию заявителя;
- необходимость заверки анкеты по месту работы отменена.
Как оформить загранпаспорт нового образца через МФЦ?
В данном случае речь идет о биометрическом загранпаспорте нового образца. Документ изготавливается из пластика и имеет встроенный чип. В дальнейшем, формуляр будет хранить полную информацию о держателе и позволит проходить проверку на таможне в ускоренном темпе.
Стоимость нового загранпаспорта через МФЦ несколько выше, чем старая форма, поэтому стоит предварительно определиться, нужен ли гражданину такой документ.
С января 2023 по данным пресс-службы «Ростех» жители России могут оформить биометрические заграничные паспорта в криптобиокабинах (КБК). После подачи заявления на оформление загранпаспорта, пользователю будет выдан персональный штрихкод, который необходимо отсканировать в КБК. Далее необходимо самостоятельно сделать фото, отсканировать отпечатки пальцев и разворот гражданского паспорта с фотографией (все это также происходит в кабине). Полученные данные в автоматическом режиме передаются государственной информационной системе «Мир», после чего запускается процесс изготовления документа. Получить заграничный паспорт можно будет в МФЦ.
Срок оформления
Срок оформления паспорта либо уведомления об отказе со дня подачи заявления не должен превышать:
- 1 месяц — в случае подачи заявления по месту жительства;
- 3 месяца — в случае подачи заявления по месту пребывания;
- 3 рабочих дня — при наличии документально подтвержденных обстоятельств, связанных с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или смертью близкого родственника;
- 3 месяца — в случае подачи заявления заявителем, имеющим (имевшим) допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.07.1993 №5485‑1 «О государственной тайне».
Госпошлина за загранпаспорт для детей до 14 лет
| Госпошлина за загранпаспорт для детей до 14 лет в 2022 году: | |
|
Документ нового образца |
Документ старого образца |
|
2 500 рублей |
1 000 рублей |
|
Стоимость госпошлины при оплате по электронной квитанции на портале Госуслуги |
|
|
1 750 рублей |
700 рублей |
Как изготавливается биометрический загранпаспорт?
По существующему мнению, загранник нового образца почти полностью защищён от подделок. Но как показывает практика, если один человек изобретает новый замок, второй тут же начинает делать к нему отмычку, поэтому «почти» – здесь ключевое слово. Но, тем не менее, заграничный паспорт нового образца являет собой довольно-таки высокотехнологичный и защищённый вид документа. Сейчас мы несколько более подробно остановимся непосредственно на технологии его производства.
Основная информация о собственнике данного документа содержится на второй странице. Производители документа делают её из новых высокотехнологичных материалов (поликарбоната), что позволяет существенно увеличить срок эксплуатации нового документа. Процесс литья второй поликарбонатной страницы осуществляется в вакууме. Сама страница состоит из нескольких слоёв, которые скрепляются друг с другом посредством ультразвука.
Лицевая сторона основной страницы содержит в себе голограмму и данные о владельце, кроме всего прочего специальными фоточувствительными элементами наносится биометрическое изображение владельца в чёрно-белом цвете (именно поэтому фотографирование будущего владельца осуществляется строго в отделении миграционной службы). В эту же страницу происходит внедрение того самого чипа с биометрией владельца. Контроль считываемости информации с чипа осуществляется двухфазно: до начала процесса внедрения и по его завершению.
После оформления поликарбонатной страницы она подвергается дополнительной защите от механического воздействия – ламинированию. Это все есть непрерывный процесс, который осуществляется в специальном двухкамерном станке. Нарушение технологии производства, попытка изъятия чипа либо другое повреждение смарт-карты приводит к её ликвидации и порче.
На просторах интернета блуждает несколько видеороликов, на которых чип с биометрикой по неизвестным для владельца причинам самовозгорается. Скорее всего, данные происшествия были вызваны механическим или электромагнитным воздействием на чип.
Сколько стоит паспорт
Итак, существенное различие загранпаспортов нового и старого образца заключается, в том числе, в их стоимости. Под ценой паспорта понимается взимаемая госпошлина. Она оплачивается за рассмотрение заявления на выдачу документа и изготовление новенькой корочки.
Удостоверение личности на ребенка обойдется дешевле, чем на взрослого. Но в остальном никакие социальные льготы за оформление не предусмотрены. От выплаты пошлины освобождены лишь жители Калининградской области всех возрастов. Вот в какую сумму обойдется оформление загранпаспорта (цены указаны в рублях):
| Тип документа | Возраст заявителей | |
|---|---|---|
| До 14 лет | От 14 лет | |
| 5-летнее удостоверение старого поколения | 1 тыс. | 2 тыс. |
| 10-летний биометрический загранпаспорт | 1,5 тыс. | 3,5 тыс. |
Сначала нужно подать заявление в МФЦ. Там выдают персональный штрихкод, его необходимо отсканировать в криптобиокабине. Далее россиянин предоставляет биометрические данные: изображение лица, отпечатки пальцев, а также предъявляет для сканирования российский паспорт. Отследить готовность паспорта можно через МФЦ, сообщил юрист.
Многие мужчины после объявления мобилизации решили покинуть Россию, но столкнулись с проблемой — у них нет загранпаспорта, а без него далеко не уедешь, пришлось оформлять. В итоге этим воспользовались власти и начали раздавать повестки прямо вместе с новеньким заграном. Так произошло в Петербурге. В администрации одного из районов заявили, что, обратившись при мобилизации за таким документом, гражданин «автоматом попадает в поле зрения военного комиссариата», а действия властей направлены на то, чтобы «граждане исполняли свой воинский долг».
Сколько стоит новый загранпаспорт?
С августа 2018 года увеличилась госпошлина за выдачу загранпаспорта с электронным носителем информации. Причина повышения — дороговизна изготовления документов нового образца. Таким способом Правительство РФ пытается компенсировать расходы федерального бюджета на их изготовление.
Цена загранпаспорта в 2018 году:
|
Государственная услуга |
Старая цена (руб.) |
Новая цена (руб.) |
|
Выдача загранпаспорта для совершеннолетних граждан |
3500 |
5000 |
|
Выдача загранпаспорта для детей, не достигших возраста 14 лет |
1500 |
2500 |
Сколько стоит сделать загранпаспорт? Дешевле онлайн. При подаче заявления и оплате госпошлины на заграничный паспорт через Госуслуги предоставляется скидка 30% (до 2019 года).
МВД: человек не может иметь два паспорта
Если человек решит оформить себе электронный формат документа, то ему придется отказаться от бумажного носителя.
«Гражданин не может иметь одновременно два действительных паспорта. Ранее выданный паспорт на бумажном носителе при выдаче паспорта гражданина РФ, содержащего электронный носитель информации, будет аннулироваться», — передает ТАСС слова представителя МВД.
Выдача электронного и заграничного паспортов не взаимосвязана, поэтому два документа по-прежнему будут иметь разную юридическую силу, уточнил он.
Ранее вице-премьер Дмитрий Чернышенко сообщил, что в Москве, Подмосковье и Татарстане с 2023 года начнут внедрять цифровой паспорт. Он объяснил, что цифровой паспорт – это аналог электронной банковской карты с бесконтактным чипом. В него дополнительно можно занести ИНН, СНИЛС или номер водительского удостоверения. По его словам, системный проект цифрового паспорта уже готов, проведены технические испытания базовых электронных компонентов — микросхемы и бланка.
Напомним, что электронный паспорт в России планируют выдавать на добровольной основе всем гражданам начиная с 14-летнего возраста. Порядок его выдачи и пилотные регионы будут определены соответствующим нормативным и правовым актом правительства.