Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как быть, если в новостройке протекает крыша?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пocкoлькy имeннo кoнcтpyкции c плocким пoкpытиeм чacтo тeкyт, тo и peмoнтиpoвaть иx пpиxoдитcя жильцaм нepeдкo. Пo cpaвнeнию co cкaтным aнaлoгoм aлгopитм peмoнтныx paбoт нe oчeнь cлoжнo вoплoтить в жизнь.
Как действовать пострадавшему?
- Обратитесь в управляющую организацию или ТСЖ, ЖК, ЖСК и пр. (далее для удобства – УО) либо в аварийно-диспетчерскую службу (к примеру, в Санкт-Петербурге это телефон 004).
- В течение 12 часов с момента обращения в аварийно-диспетчерскую службу представители УО должны прибыть и составить акт. Акт составляется в двух экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю), второй остается у исполнителя (основание – п. 152 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).
- В течение одних суток УО должна устранить протечку (приложение № 2 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170).
- Если УО не выполнила любую из обязанностей в положенный срок, обращение дублируется в УО, но уже в письменной форме (лучше изначально обращаться именно так), на копии обращения необходимо попросить проставить визу о получении (желательно с печатью).
- Одновременно с этим можно подать жалобу на бездействия УО в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ). При этом не забудьте приложить копию обращения в УО.
- У ГЖИ на проверку обращения 20 дней (это регламент по Санкт-Петербургу, в других регионах могут быть иные сроки, но в любом случае не более 30 дней). По результатам проверки УО может быть привлечена к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП, также в адрес УО будет выдано предписание об устранении протечки.
- Кроме того, в любое время проверки можно обратиться в ГЖИ и попросить ознакомиться с материалами проверки. Такое право закреплено в ч. 2 ст. 24 Конституции РФ и ст. 5 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ. Отказ в ознакомлении нужно зафиксировать (желательно документально), потому что отказавший понесет административную либо уголовную ответственность (последнее только в том случае, если это повлечет вред правам и законным интересам).
Вот вы проинформировали УК о протечке, а она не торопится выполнять свои обязательства. Или ремонт выполнен, но крыша снова начала протекать.
В этих случаях можно жаловаться в вышестоящие инстанции, т. к. речь идет об административных правонарушениях и о некачественном оказании или вовсе о неоказании услуг.
- Обратитесь в местную администрацию.
Администрация города (района) осуществляет контроль организаций, работающих в сфере ЖКХ, на муниципальном уровне.
- Направьте жалобу в ГЖИ.
Напишите жалобу в государственную жилищную инспекцию — ее сотрудники осуществляют государственный надзор, они проведут проверку качества работы вашей управляющей организации.
В Госжилинспекцию также можно подать обращение в электронном виде через ее сайт, если вы зарегистрированы на портале Госуслуг.
- Жалуйтесь в Роспотребнадзор.
Чтобы подать обращение на официальном сайте Роспотребнадзора, не обязательно быть зарегистрированным в Госуслугах. Но если вы хотите, чтобы провели внеплановую проверку и на то есть основание, авторизоваться через Госуслуги все же нужно.
К жалобам обязательно прилагайте документы, которые доказывают факт нарушения. В случае с текущей крышей это будет акт о протечке.
- Смените управляющую организацию.
Кто отвечает за сохранность квартир верхних этажей?
Итак, начнем с того, кто именно отвечает за целостность и сохранность крыши жилого многоквартирного дома. Это – управляющая компания или ЖКХ.
Существует такая статья, как текущий ремонт, куда копятся средства собственников квартиры. И вот когда этот ремонт необходим, должна прибыть бригада и на накопленные по статье средства отремонтировать крышу:
На встрече с представителями управляющей компании нужно определить примерную стоимость предстоящего ремонта и то, достаточно ли окажется средств по статье. Тогда на общем собрании жильцов голосуют за то, чтобы поручить решение проблемы управляющей компании, и при этом положительно должно проголосовать определенное количество собственников квартир.
Учитывайте, что результаты голосования рассчитывается в соответствии с площадью квартир и голос владельца однокомнатной квартиры – это совсем не то же самое, что голос владельца пятикомнатный. К слову, если окажется, что средств все-таки не хватает, можно предложить произвести ремонт за счет будущих платежей или же ввести дополнительный платеж прямо сейчас.
К какому бы решению не пришли жильцы, оно должно быть зафиксировано как решение общего собрания собственников.
Какой понадобится ремонт: текущий или капитальный?
То, насколько управляющая компания быстро среагирует и как качестве все сделает, зависит от того, в какой именно ситуации произошла протечка. Например, разводы на потолке после дождя говорят о том, что кровлю не ремонтировали вовремя и протекать она будет и дальше. Но сама протечка исчезнет вместе с дождем.
В перспективе это плохо, ведь постоянно сырая крыша – это благоприятная среда для развития плесени и грибка. Кроме того, в таких домах часто страдает электропроводка и происходит короткое замыкание, от чего ломается техника по подъезду и даже существует риск пожара. Для устранения такой проблемы нужен текущий ремонт:
В случае же постоянных протечек в разных местах, которые увеличиваются из года в год и затрагивают все больше квартир, речь уже идет о необходимости капитального ремонта кровли:
Способы ремонта крыши
Работы по реставрации крыш зданий с множеством квартир принято разделять на две большие группы: текущий, или временный ремонт кровли крыши, и капитальный, или полный.
Так, текущий ремонт кровли многоквартирного дома выполняется в том случае, если обнаруживаются какие-либо дефекты системы кровли. Очень часто все работы сводятся к замене старого и поврежденного кровельного покрытия, которым обычно выступает рубероид, на новое, устраняя появившиеся трещины и щели. Исходя из необходимости, новое покрытие может укладываться как в один, так и в два слоя. По завершении ремонтных работ все швы и стыки полотна кровли полностью герметизируют специальными веществами.
Относительно финансов этот вид ремонта не является слишком затратным, поэтому он более распространен. Однако существует еще одна разновидность текущего ремонта, когда укладывать новое кровельное полотно не нужно. В месте дефекта после предварительного надреза отгибаются края, а внутреннее пространство старательно очищается. Далее его сушат при помощи газовой горелки для кровли и обрабатывают слоем строительной мастики как покрытие, так и его основу. Края возвращают на место, после чего их надо плотно прижать друг к другу, дождавшись полного сцепления.
Места с проявившейся гнилью полностью вырезаются, крыша очищается. Все дефектные места заполняются той же мастикой, а затем на обрабатываемое место приклеивается новый кусок вплотную к старому материалу. Безусловно, такой способ ремонта является далеко не самым качественным, но в наше время он вполне распространен, особенно на крышах старых домов.
А капитальный ремонт кровли многоквартирного дома представляет собой полную переделку крыши. С нее снимается старое покрытие, после чего заливается свежая стяжка и в два слоя укладывается новый кровельный ковер. Выполнение такого ремонта следует доверять только специалистам, поскольку во время работ может быть повреждена внутренняя отделка находящихся на верхних этажах квартир.
Если протекает крыша в многоквартирном доме, то это может быть следствием неправильно выполненных работ. Основная работа при капитальном ремонте заключается в наплавлении рубероида особой газовой горелкой (прочитайте: «Течет крыша в многоквартирном доме — что делать»). Изнанка кровельного ковра нагревается снизу, после чего материал осторожно прижимается к основанию крыши. Очень важно контролировать температуру огня, так как ее неверный показатель может привести к разрушению материала. Укладывать покрытие нужно по принципу нахлеста, а все швы обязательно нужно обработать строительным герметиком.
Следует знать, что в процессе осмотра жилого помещения, представители коммунальной службы, должны установить место протечки. С этой целью, рабочими осматривается помещение внутри и кровельная часть снаружи. При обнаружении проблемной зоны, должно быть принято решение о последовательность действий по устранению проблемы.
При определении характера протечки, обращают внимание, когда она активизируется – после дождей, выпадения снега, или имеет постоянный характер. Ее появление может быть связано с образованием конденсата или с возникновением микроповреждений в кровле. Если жильцу не хотелось бы, чтобы на его голову, в собственной квартире, постоянно лилась вода, то дважды в год стоит напомнить специалистам ЖЭУ об обязательном плановом осмотре кровли.
Какой процент износа мягкой кровли требует капитального ремонта
Определение размера повреждения кирпичной кладки здания путем осмотра оштукатуренного фасада практически не осуществимо, так как, во-первых, площадь фасадов составляет не более 30% площади всех стен дома; во-вторых, наибольшие повреждения обычно бывают во внутренних стенах, и, в-третьих, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда ремонт отслаивающейся штукатурки фасадов должен быть выполнен в течение одних суток. Поэтому домов с отвалившейся штукатуркой на площади до 10% от площади всего фасада практически не должно быть, разумеется, если дом заселен и техническое наблюдение за ним ведется по правилам и нормам.
Второй недостаток заключался в том, что система отбора домов или очередности проведения капитального ремонта на основе процента физического износа не отражает фактического состояния зданий и носит субъективный характер. Повреждения, в конструкциях, не привязанные к месту на чертежах и установленные по внешнему виду здания, не могут служить основанием для определения очередности ремонта. Рассмотрим этот вопрос на примере определения процента физического износа основных конструкций жилого дома.
Причины протечки крыши в многоквартирном доме
Протечка крыши может наблюдаться не только в домах «со стажем». От подобного явления совершенно не застрахованы и новостройки. Чаще всего, данная неприятность становится следствием изменений в системе герметизации кровельной конструкции. Разгерметизация в домах давней постройки, и в недавно возведенных многоэтажках, существенно разнится. Старые дома сталкиваются с этой проблемой в том случае, когда покрытие достигло предельного срока эксплуатации. Дома, которые совсем недавно приняли жильцов, оснащены новой кровлей, и здесь на первом месте выступает качество кровельного материала и монтажных работ.
Если речь идет о категории крыш плоского или скатного типа, то наиболее частыми причинами разгерметизации, результатом которой становится протекание, является использование кровельных материалов с истекшим сроком годности.
Также могут наблюдаться и другие причины протекания. К примеру, следующие:
- Кровельное покрытие может быть повреждено при механическом воздействии во время проведения работ по уборке снега, либо по удалению обледенения на крыше.
- Возможно, что при монтаже кровли были допущены нарушения технологи, либо был использован материал, не соответствующий установленным нормам технических характеристик.
- Кровельное покрытие получило повреждения в результате воздействия корневой системы растений.
- Возможно, возникновение протекания при неправильно проведенном монтаже, когда края крыши недостаточно плотно прилегают к основанию и при порывах ветра они поднимаются вверх. В результате задувания, под кровлю попадают осадки, и под ней может скапливаться снег.
- Не были соблюдены рекомендуемые нормативы и технологии, в процессе посадки на клей рулонных элементов.
- При обустройстве точек контакта кровли со стенами, вентиляционными и дымовыми системами, были допущены ошибки, в результате которых, в данных местах создаются условия для протечки. Наиболее часто, такая ситуация возникает на скатных крышах.
- Имеется нарушение температурных норм в подкровельной части. Согласно, имеющимся нормам, в холодный период, температурный показатель в подкровельной зоне, должен в точности совпадать с наружным температурным режимом. Если же подкровельное пространство имеет более высокий градус температуры, чем внешняя среда, то будет происходить таяние снега на кровельной поверхности. В следствие этого, начинается образование ледяной корки и сосулек, что способствует полному блокированию водоотводной системы. Ситуация усугубляется в весенний период, когда в связи с повышением температуры, начинается активное снеготаяние. Образуется большое количество воды на кровле, которая не может полностью стечь вниз, и, в результате, в местах недостаточной герметичности кровли или стыков, начинается протечка.
Как поступить при обнаружении протечки?
Если протекает крыша в многоквартирном доме, куда жаловаться? Для этого жильцы должны выполнить последовательные действия:
- первоначально надо позвонить в ЖЭУ, который обслуживает конкретный многоквартирный дом, что позволит зарегистрировать жалобу;
- дополнительно рекомендуется составить, если протекла крыша в многоквартирном доме, заявление в письменном виде (в двух экземплярах), чтобы обладать доказательствами уведомления работников ЖЭУ о проблеме;
- заявление должно содержать причину обращения, адрес строения и Ф. И. О. заявителя;
- к этому документу желательно прилагать фотографии, выступающие доказательствами имеющейся проблемы.
План действий если начала протекать крыша многоквартирного дома
В наше время правительство активными темпами стремится ликвидировать старые ЖЭКи. К сожалению, такие изменения не всегда качественно влияют на обстановку: пришедшие на смену коммунальщикам управляющие компании повторяют аналогичные ошибки своего предшественника, а именно, пытаются при минимальных затратах получить как можно больше прибыли.
Когда владельцы многоквартирных домов сталкиваются с протечкой кровли, у них сразу возникает вопрос: «В какие органы обращаться, чтобы образовавшаяся проблема как можно быстрее была устранена?». При появлении протечки из-за масштабной неисправности крыши гражданам придется собирать множество документов и предоставлять доказательства для защиты своих прав и получения компенсационных выплат. Чтобы добиться положительного результата, пострадавшим необходимо придерживаться плана действий, рассмотренного ниже.
Если жильцы отремонтировали кровлю
Если крыша постоянно протекает, УК бездействует, а жить в квартирах становится невозможно, хозяева могут отремонтировать кровлю сами. При этом нужно тщательно собирать чеки.
Крыша является частью общедомового имущества, обслуживанием которого по договору занимается УК. Соответственно, это ее обязанность. После производства работ необходимо обратиться в УК с письменным ходатайством о возмещении денег жильцам или зачете этих сумм в счет платежей будущих периодов. Если последует отказ, нужно обращаться в суд.
Важно знать, что УК может выполнить только текущие работы, например замазать стыки, заменить профнастил или шифер, оцинковать металлические конструкции.
Также нужно учитывать, что часть кровельных работ может входить в список капремонта (глобальная замена труб), тогда за компенсацией придется обращаться в специализированный Фонд, на счет которого жильцы ежемесячно вносили установленные законом суммы. Или решать вопрос, на общем собрании жильцов, о возмещении затрат со спецсчета. Зачет или компенсация возможны в размере накопленного собственниками на данный момент времени, остальное придется оплачивать самим.
Как потребовать компенсации за причиненный ущерб?
Когда прибудут слесари и потоп прекратится, но ущерб слишком ощутим, обращайтесь еще раз в управляющую компанию. У вас на руках должен быть составленный акт, где подробно описаны все повреждения из-за протечки (вы вправе требовать у работников один экземпляр составленного акта). Если такового не будет, сотрудники управляющей компании способны в своих интересах переписать единственный экземпляр.
В принципе, оценку ущерба вы вправе составить и самостоятельно, если только это будет основано на реальных расценках. Ведь управляющая компания может не согласиться с суммой, и придется задействовать независимую экспертизу. Поэтому проще изначально заказать оценку независимой оценочной компании и включить стоимости ее услуг туда же, в стоимость суммы иска. В взысканную сумму включают смету ремонта, товарные чеки, стоимость строительных материалов, как побелка или краска, и даже восстановление элементов. И, конечно же, стоимость испорченных вещей, на которые попала вода, техники и мебели.
Как настоять на ремонте крыши?
Согласно закону, управляющая компания должна дать вам письменный ответ в течении 14 дней и сформировать специальную комиссию, которая осмотрит крышу дома и решить, какой именно понадобится ремонт.
Крайне важно следить за тем, чтобы решение комиссии было выполнено, а не только существовало на бумаге. До этого эксперты советуют:
- Шаг 1. Собрать специальную комиссию из жильцов дома, куда будет входить старший и пострадавшие владельцы квартир.
- Шаг 2. Зарегистрировать статус этой комиссии на собрании собственников квартир и обратиться в коммунальные службы с требованием допускать всех этих членов комиссии до контроля хода ремонтных.
- Шаг 3. Когда разрешение будет получено, комиссия будет иметь право ознакомиться с планом самих работ, сметой и следить за тем, чтобы закупались качественные строительные материалы.
- Шаг 4. Если что-то пойдет не так, комиссия подает коллективное заявление, и это уже будут не слова какого-либо одного жильца дома.
Конечно, не во всех случаях такая комиссия нужна – только если коммунальщики у вас недобросовестные. Если же ремонт так и не начался, тогда есть смысл сразу обратиться в суд.
На данном этапе необходимо предоставить правильно оформленные документы и доказательства ущерба на информационных носителях. Здесь пригодятся видео, фото и копии составленных актов.
ВАЖНО! Исковое заявление должно содержать подробное описание бездействия ответственных лиц, с указанием должностей и имен.
Нужно учитывать, что судебные процессы могут затянуться на долгое время. Можно еще раз предпринять попытку мирного решения вопроса.На положительное решение суда в пользу истца можно рассчитывать в том случае, если собраны все документы и неоспоримые доказательства.
Не все управляющие компании отвечают необходимым требованиям. Если УК не хочет решать проблемы своих жильцов, придется запастись терпением и знанием своих прав, чтобы уметь их отстаивать.