Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие нормы должны учитываться при застройке земельного надела в 2019 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На участке разрешено строительство только одного жилого дома. При планировании строительства стоит обратить внимание на наличие построек на соседних участках, если их нет достаточно отступить с каждой стороны 3 метра. При возведении одноэтажного жилого дома требуемый отступ от границы составляет 1 метр, при двухэтажной постройки — 1,5 метра, трёхэтажной — 2 метра. Если участок граничит с землями общего пользования, то необходимо соблюдение отступа в 5 метров.
Вам есть что скрывать за высоким забором?
Юрий Попов: «Нужны штрафы и санкции. Если это будет прописано в Кодексе об административных правонарушениях, то данная норма заработает, и дачникам придется приводить высоту заборов на своих участках в соответствие с установленными нормативами. Все знают, что у нас страна заборов — такова ментальность. Действительно, на участках в 6 соток заборы бывают по 2—3 метра высотой, и соседние участки остаются в тени — солнце не попадает, там ничего не растёт, а растёт количество соответствующих исков в суды. Что касается таких дел, то они идут где-то после тяжб, касающихся смежных границ, — это большое количество прецедентов…
… я бы пошел дальше и ввёл более радикальные ограничения — не сплошные, а просматриваемые заборы, и не выше 1,5 метров, то есть чуть ниже среднего роста взрослого человека. Что там скрывать — непонятно. Если на своих 6 сотках в Подмосковье не хочешь видеть соседа, то переезжай в соседние области и бери хоть гектар, там в округе никого не увидишь даже без забора».
Чуть позже Юрий Попов добавил, что проблему с соблюдением садоводческими некоммерческими товариществами нормативных актов решить просто — нужно перевести всех из СНТ в ИЖС. Тогда все индивидуальные участки окажутся жестко к градостроительным нормам. Останется только без послаблений контролировать их соблюдение и наказывать нарушителей. Обязательно нужно дополнить СНиПы нормативами об устройство заборов, издать другие НПА по данным сооружением. Кроме использования административного ресурса нужно также как можно больше предоставлять населению полезной информации об устройстве ограждений.
Кадастровые инженеры «Недкадастр» уточняют границы земельного участка, проводят геологические и геодезические изыскания при планировании строительства, сформируют ГПЗУ. Помогают в устранении разногласий между соседями из-за нарушения СНиП в досудебном и судебном порядке. Выявят обременения на участке в том числе принадлежность к охранным зонам и помогут согласовать проект.
Чтo гoвopит CНиП o xoзпocтpoйкax
Coбcтвeнники зeмли зa гopoдoм никoгдa нe oгpaничивaютcя cтpoитeльcтвoм дoмa для пpoживaния. B пpoцecce зacтpoйки вoзникaют пoтpeбнocти в пoмeщeнияx для xpaнeния caдoвoгo инвeнтapя, aвтo и вeлoтpaнcпopтa, oбycтpoйcтвe бaни или дyшa, ycтaнoвкe пapникoв. B пyнктe 6.4 дoкyмeнтa yкaзaнo o вoзмoжнocти вoзвeдeния нa caдoвыx и дaчныx yчacткax xoзяйcтвeнныx coopyжeний и тexничecкиx пocтpoeк:
- тeплиц и пapникoв;
- вoльepoв для птицы и мeлкиx ceльxoзживoтныx;
- capaeв;
- лeтниx кyxoнь;
- дyшeвыx;
- бaнь и cayн;
- нaдвopныx yбopныx
- нaвecoв и гapaжeй для личнoгo aвтoтpaнcпopтa.
Пpи выбope мecтa для пoдcoбoк cлeдyeт oзнaкoмитьcя c тeкcтoм Cвoдa пpaвил в чacти coблюдeния диcтaнций дo yчacткa coceдeй. Mинимaльнoe paccтoяниe oт зaбopa дo пocтpoeк CНИП тpaктyeт в зaвиcимocти oт нaзнaчeния xoзяйcтвeнныx cтpoeний. Ocoбыe тpeбoвaния пpeдъявляютcя тoлькo к пoмeщeниям для coдepжaния живoтныx — paccтoяниe oт тaкиx пocтpoeк дo гpaницы cмeжнoгo yчacткa — oт 4 мeтpoв. Bce ocтaльныe oбъeкты oт coceднeгo yчacткa oтoдвигaют минимyм нa 1 м. Дo кpacныx линий пpoeздoв и yлиц выдepживaют диcтaнцию 5 мeтpoв; тpeбoвaниe oтнocитcя кo вceм xoзяйcтвeнным пocтpoйкaм.
Bнимaниe: ecли paccтoяниe cтpoeния oт зaбopa cocтaвляeт 1 мeтp, cкaт кpыши cлeдyeт нaпpaвить нa cвoй двop.
Что разрешено построить
Основной документ, регламентирующий строительные работы на землях ИЖС – Градостроительный кодекс. Безопасность строений зависит и от точного соблюдения норм, прописанных в СНиПах.
Общие правила, которых нужно придерживаться при планировании проведения строительных работ:
- Составление схемы планировки участка.
- Получение разрешения на ведение строительных работ.
При отведении земельного участка рекомендуется фиксирование его границ вешками.
Размещая постройку, придерживайтесь соблюдения следующих расстояний:
- от дороги до будущего фундамента постройки – 5 м;
- от проезда на другие территории до строительного объекта – не менее 3-х м.
- от дома до границы будущего забора – не ближе 3 м.
- от хозяйственных построек до изгороди – не менее 1 м.
ИЖС включили в национальный проект «Жильё и городская среда»
Законы о строительстве и эксплуатации ИЖС развиваются вместе с интересом населения к загородному жилью. В нацпроекте «Жильё и городская среда» для ИЖС планируют:
- выделить 100 млн кв. м. земли для строительства;
- упростить процесс подключения частного жилья к инженерным сетям;
- опубликовать реестр типовых проектов;
- внедрить специальную ипотечную программу;
- к 2024 году запустить массовое ИЖС с электронным документооборотом — оформлять бумаги будет застройщик.
Продлена дачная амнистия и упрощена легализация старых домов
Дачную амнистию продлили до 1 марта 2031 года. Это значит, что жилые и садовые дома можно оформлять упрощённо, не получая уведомление о соответствии параметров строительства. Дачная амнистия затрагивает земли с назначением ИЖС и ЛПХ (в границах населенного пункта), садовые участки и КПХ (крестьянско-фермерское хозяйство).
Также по дачной амнистии права на дома, построенные до 14 мая 1998 года, будет оформить гораздо проще. Часто владельцы такого жилья не могут оформить право собственности — по документам, они могут принадлежать уже не существующим совхозам или колхозам, а у хозяев может не быть никаких бумаг, подтверждающих право собственности.
Граждане, использующие такие дома для постоянного проживания, могут бесплатно получить участок, если он принадлежит государству или муниципалитету. Регистрация права собственности на участок и дом на нем будет осуществлена одновременно.
Условия оформления такого права:
- жильё должно быть в пределах населённого пункта;
- юридический собственник земли — государство или муниципалитет;
- право на владение домом подтверждается любым документом — справкой из БТИ, платёжными документами, чеками за коммунальные услуги.
Земельный участок под старым домом оформят, если уполномоченные службы подтвердят, что сооружение ещё находится на участке.
Граждане также могут упрощенно получить собственность на участки, которые были предоставлены им до 30 января 2001 года. Для этого необходимо предоставить в Росреестр любой документ, который подтверждает предоставление гражданину такого участка.
Отступ построек и сооружений от забора своего участка
В СП 53.13330.2019 указано допустимое расстояние от забора до всех строений земельного надела в СНТ. Аналогичные нормативы для ИЖС зафиксированы в СП 30-102-99.
На стандартной территории допустимо возводить лишь 1 жилой дом. Строительный план должен учитывать как внутренние, так и внешние объекты, уже имеющиеся на вашей и смежных землях. При отсутствии таковых от ограждения отступается от 1 до 5 м (в идеале 3-5) — зависимо от конкретных обстоятельств:
- 1-этажный небольшой домик — 1,
- 2-этажный — 1,5,
- 3-этажный — 2,
- дом, совмещенный с гаражом — 1-3 м,
- при наличии в приграничной зоне земель общего пользования — 5,
- от окон жилых помещений до любого соседского объекта капстроительства — 6
- выгребные ямы — в 8–12 м от жилья.
Расположение объектов на участке
Согласно п. 11 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, граница между частными участками и зоной общего пользования пролегает по красной линии. На ней размещается и забор, причем соблюдается это правило буквально. Створки и калитка не могут пересекать условной черты, поэтому должны открываться вовнутрь, не создавая неудобств прохожим, велосипедистам и водителям.
Регламентирует минимальное расстояние от красной линии до хозяйственных и природных объектов п. 6.6 СНиП 30-02-97. Исполнение требований является обязательным, поэтому дистанция между ними должна быть следующей:
Забор обозначает границы участка, однако размещение строений и посадок также имеет некие ограничения. Кроной дерева не должен перекрываться тротуар, она не может нависать над соседскими посадками, а звуки и запахи из хозпостроек не должны создавать помехи для прохожих и соседей. Расстояние между забором и участками соседи вправе изменять по общей договоренности, документально заверенной у нотариуса.
Минимальные расстояния от соседской межи до объектов указаны в п. 6.7:
Расстояние от здания замеряется от стены либо цоколя, насаждений – от ограды до условной середины ствола. При планировке участка необходимо учитывать, что общая площадь сооружений, дорожек и площадок должно занимать не более 30% от всей территории участка. Остальное пространство отводится под зеленую зону, вымостить весь участок нельзя в соответствии с п.6.11.
При планировке земельного надела под ИЖС каждый владелец вправе самостоятельно решать, где и как будут располагаться дом и надворные постройки. Во многих случаях утверждённые параметры отступа не соблюдаются, возникают конфликтные ситуации, одни соседи нарушают права других. Расчёты нормативов основываются на обеспечении безопасности и комфортности проживания, позволяющей минимизировать риски возникновения пожара и его быстрого перемещения от одного дома к другому. Кроме того, при нарушении утверждённых расстояний постройки могут затенять земельный участок соседа, у которого, к примеру, по плану должны расти овощи. Пренебрежение нормами права создаёт проблемы с проверяющими органами.
Если строительство ведётся подрядчиком по разработанному и утверждённому проекту, то все отступы, как правило, соблюдаются. Но нередко владелец загородного строения самостоятельно начинает возводить здания без учёта интересов проживающих рядом людей, что в конечном итоге приводит к конфликтам. Оптимальный вариант – разделение всей территории на жилую и хозяйственную зоны с соблюдением расстояния между домами ИЖС и до границ каждого земельного надела.
Санитарные нормы регулируются нормативными актами СанПиН, которые указывают на следующие правила:
Отопительная система:
- Отопительные приборы не должны выделять вредных веществ;
- Должен быть обеспечен доступ к каждому отопительному прибору для его обслуживания;
- Температура отопительных приборов не должна превышать 90 градусов Цельсия.
Санузлы:
- Санузел нельзя размещать над спальней, но можно над кухней;
- Вход в санузел нельзя располагать напротив двери спальни или кухни.
Свет:
- В любом жилом помещении должно быть окно;
- В каждом помещении должна быть яркость искусственного освещения 20 люксов на уровне пола.
Вентиляция:
- В любом жилом помещении должна быть возможность проветривания;
- В кухне и туалете должны быть разные системы вентиляции;
- Вентиляция жилых комнат не должна быть связана с вентиляцией других комнат.
Нормы пожарной безопасности
Правила пожарной безопасности собственного жилья определяются Федеральным Законом РФ №123 от 22 июля 2008 года и НПБ 106-95.
Нормативы пожарной безопасности предписывают соблюдение следующих расстояний между объектами на участке и границей участка:
- Расстояние от бани, гаража и сарая с инвентарем до забора — минимум 1 метр.
- Расстояние от сарая со скотом до забора — минимум 4 метра.
- Расстояние от беседки или склада дров — минимум 1 метр от забора.
- Расстояние от туалета на участке ИЖС до забора — минимум 1 метр.
- Расстояние от туалета на участке СНТ до забора — минимум 2 метра.
- Дом на участке ИЖС, СНТ или ДНП должен находится на расстоянии минимум 3 метра от забора.
- Расстояние от забора до других построек — минимум 1 метр.
Требуемые расстояние между границей садового участка и насаждениями:
- Расстояние от забора до кустарника — минимум 1 метр.
- Расстояние от забора до дерева среднего размера — минимум 2 метра.
- Расстояние от забора до дерева с высокой кроной — минимум 4 метра.
Расстояния между соседними жилыми домами в зависимости от материала их изготовления:
- оба дома деревянные — от 15 метров;
- один дом деревянный — от 10 метров;
- один дом имеет деревянные перекрытия — от 8 метров;
- оба дома полностью построены из кирпича или железобетона — от 6 метров.
Требуемые расстояния от легко воспламеняющихся материалов и объектов, использующих огонь.
- Расстояние от мангала или барбекю до любой постройки — минимум 5 метров.
- Расстояние от легковоспламеняющегося материала до любой постройки — минимум — 10 метров, при этом вокруг материала должна быть обеспечена 3 метровая зона без травы, кустарников и деревьев.
Требуемые минимальные расстояния от дороги до объектов на участке.
- 5 метров от дороги до дома;
- 5 метров от дороги до бани.
Расстояние до лесного массива:
- Минимум 15 метров от дома до лесного массива.
Противопожарные расстояния между строениями нельзя использовать для складирования оборудования, материалов, тары, оборудования, сооружения и стоянки транспорта.
Противопожарные расстояния необходимо своевременно убирать от листвы, сухой травы, отходов и прочих горючих материалов.
На противопожарных расстояниях нельзя разжигать костры, сжигать костры или отходы.
Расстояние между жилыми домами
Противопожарные дистанции между постройками на территории одного земельного участка не определяются.
Расстояния, препятствующие пожароопасности, между частными домами, которые находятся на соседних наделах, определяются исходя из строительного материала объекта.
В зависимости от материалов домов устанавливаются следующие минимальные расстояния
| Если оба дома из негорючих материалов (камень, железобетон и т.д.) | дистанция должна быть не менее 6 метров |
| Между домом из бетона и домом с деревянными перекрытиями | Расстояние должно быть более 8 м |
| Между домом из камня и деревянным домом | Минимум 10 м |
| Если оба жилых дома из дерева | Нужно обеспечить удаленность между ними более 15 м |
СНиП для строительства частного дома ИЖС описывает не только особенности застройки участка под ИЖС, но и регулирует, какое именно расстояние надо сделать между забором и прочими сооружениями. Прописывает, как необходимо ставить ограждения СНиП 30-02-97. Этот документ регламентирует дачное строительство, но местные власти используют его, разрабатывая нормы возведения частных жилых строений.
Также прописано в СНиП расстояние от забора до бани. Основываться необходимо на нормы расположения жилого дома и хозяйственных сооружений. Это значит, что планировка участка проводится так: от забора соседей достаточно отступить 1 м. Такое расстояние между забором и хозпостройками определено для случаев, когда границы разделены сеточными либо решеточными ограждениями.
В селах зачастую не учитывают установленное расстояние от дома до забора. Все постройки многие размещают вдоль ограждений, установленных между соседскими участками. Для строительства гаража от забора зачастую никто не отступает, хотя необходимо, чтобы от границ участка соседей оставался хотя бы 1 м.
Планируя ограждение земельного участка, необходимо учитывать нормы строительства на участке ИЖС. Используя металлическую сетку для ограждения земляного участка для застройки, столбы устанавливают на расстоянии 2-3 м. Если владелец земли купил другие материалы для ограждения, то ориентироваться следует на правила их установки.
СНиП по строительству прописывает, как следует устанавливать заборы между дачными участками. В остальных случаях ориентироваться необходимо на местные нормативы застройки участка под ИЖС. По договоренности с соседями высоту и материал ограждений можно изменить, а вот планировка участка должна выполняться с учетом того, что указывают нормы расположения построек на земельном участке.
Расположение построек на земельном участке под ижс
При планировке земельного надела под ИЖС каждый владелец вправе самостоятельно решать, где и как будут располагаться дом и надворные постройки.
Во многих случаях утверждённые параметры отступа не соблюдаются, возникают конфликтные ситуации, одни соседи нарушают права других.
Расчёты нормативов основываются на обеспечении безопасности и комфортности проживания, позволяющей минимизировать риски возникновения пожара и его быстрого перемещения от одного дома к другому.
Если строительство ведётся подрядчиком по разработанному и утверждённому проекту, то все отступы, как правило, соблюдаются.
Но нередко владелец загородного строения самостоятельно начинает возводить здания без учёта интересов проживающих рядом людей, что в конечном итоге приводит к конфликтам.
Оптимальный вариант – разделение всей территории на жилую и хозяйственную зоны с соблюдением расстояния между домами ИЖС и до границ каждого земельного надела.
Существуют нормативные акты с указанием минимального расположения любого из объектов до основных границ ограждения территории, а также между расположением построек на участке ИЖС. Перед началом любого строительства пользователю необходимо изучить:
- Градостроительный кодекс, который регламентирует основные правила строительства;
- Правила землепользования;
- ГОСТ и СНиП, которым должны соответствовать все виды сооружений.
При определении минимальных размеров отступа за основу расчёта берутся нормы освещённости и требования противопожарной безопасности. Установленная в городе красная линия может быть нарушена только для холмистой неровной поверхности, когда соблюдать строго правила невозможно.
Наделы в городской черте небольшие по площади, поэтому строго соблюдать все отступы по нормам строительства дома на участке ИЖС не получается. На практике владелец участка на свой страх и риск в городе возводит баню или другие надворные постройки без учёта нормативной базы.
На серьёзные постройки, которые могут быть при определённых условиях опасными для людей( к примеру, баня), потребуется получить официальное разрешение. В ГОСТах прописываются требования к основным материалам, и нарушение может привести к обрушению дома.
Нарушения при определении границы участка при строительстве дома
Когда владелец участка размещает свои сооружения близко к забору со стороны соседей, то зимой снег с его крыши будет скатываться на чужие владения, а летом тень от здания загораживать свет растениям. Как поступить в такой ситуации?
Прежде чем принимать какие-то радикальные меры, следует попробовать поговорить с соседями и решить вопрос мирно. Другое дело, что не всегда это дает положительные результаты. В таком случае можно:
- Подать заявление в местные органы власти о несоблюдении строительных норм. Если после этой меры проблема так и сохранилась, то остается крайний метод – обращение в суд.
- Исковое заявление в суд. В этом случае нужно помнить, что соседи могут подать на вас встречный иск – о неправомерном размещении ваших построек.
Кроме всего прочего, существуют судебные расходы и издержки – будьте готовы потратить не только уйму времени, но и выложить круглую сумму, чтобы доказать свою правоту.
Перед тем как идти в суд с жалобой, нужно суметь составить исковое заявление компетентно, и лучше сделать это с помощью юриста. Все претензии должны быть обоснованы и иметь документальное подтверждение.