Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положена льготная пенсия и каков порядок ее оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Надбавки и коэффициенты
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Какие периоды трудового стажа учитываются
До пенсионной реформы 2002 года размер пенсии пропорционально зависел от длительности и непрерывности трудового стажа и среднего размера зарплаты. После принятия ФЗ за №173 при расчете пенсионных выплат учитываются только те периоды, в которые за гражданина работодатель уплачивал страховые платежи. Это значит, не будут учитываться годы учебы и другие периоды, когда не происходило начисление страховых взносов. Для подсчета страхового стажа принцип непрерывности трудовой деятельности перестал быть обязательным.
После 2002 года на смену термину «трудовой стаж» пришел новый — «страховой стаж». Однако ст. 30 ФЗ №173 установлено, что гражданам, выходящим на пенсию, зачтут подтвержденные периоды работы до 2002 года при исчислении пенсии. При оценке пенсионного права граждан учитывается рабочий стаж для получения пенсии в России, а также иная общественно-полезная деятельность до 2002 года, к ней относятся:
- годы учебы в профучреждениях, вузах;
- забота за нетрудоспособными членами семьи;
- декретный отпуск;
- пребывание с супругом-военным или дипломатом в областях, в которых было невозможно трудоустроиться (не больше пяти лет);
- иные периоды.
Если у гражданина нет страхового стажа
В подобной ситуации государство гарантирует выплату социальных пособий для лиц, у которых по той или иной причине нет страховой выработки. Предназначены такие выплаты не только тем, кто находится в определенной возрастной категории, но и для лиц, лишенных трудоспособности и детей, утративших кормильца.
Необходимо отметить, что возраст, с которого гражданин может претендовать на пенсии составляет на 5 лет больше, чем обычно.
Когда получаемая сумма находится ниже уровня прожиточного минимума, государственные органы выплачивают надбавки до установленного в регионе ПМ. Однако, если уровень федерального ПМ выше, чем регионально, то доплата производится до того, что больше.
Если лицо относится к 1 группе инвалидности, то пенсии предназначены не только самим нетрудоспособным, но и их опекунам. Главное условие – чтобы он не работал.
Как трудовой стаж влияет на пенсию
Для установления пенсии берется в расчет не трудовой стаж человека, то есть продолжительность его трудовой деятельности, а страховой – тот период стажа, когда за него отчислялись взносы в пенсионный фонд.
Для назначения пенсии, а вернее, возраста, с которого она может быть установлена, имеет значение еще один вид стажа — специальный. Это период времени, в который человек работал по определенной специальности, или в определенных условиях, устанавливаемых законодательством РФ.
Но стаж не единственный показатель, играющий значение для пенсии. Помимо стажа учитываются также и определенные коэффициенты (ИПК). Говоря проще, человеку нужно набрать еще и установленное количество баллов для того, чтобы иметь возможность получать страховое пенсионное обеспечение.
Пенсионная реформа 2020 года и что она привнесла
Изменения были инициированы принятием Госдумой и подписанием президентом в 2020г. ФЗ №350, предусматривающего поэтапное повышение пенсионного возраста для большинства категорий рабочих и служащих. Причиной для такого решения стал разразившийся в стране 2014г. финансовый кризис, усугублённый непрекращающимися демографическими проблемами.
В результате, в соотношении россиян работоспособного возраста и пенсионеров наблюдается неуклонно увеличивающийся перекос в сторону последних. Правительство РФ на неоднократно предпринимало попытки выправить ситуацию с помощью стимуляции рождаемости, заморозки накопительной пенсии и т.д. Увеличение же пенсионного порога, согласно расчётам экономистов, должно уменьшить количество пенсионеров-мужчин примерно вдвое, а пенсионерок-женщин почти на треть.
Елена Кошерева
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.
Задать мне вопрос
Учитывая среднюю продолжительность жизни в РФ в 72 года, до 2018г. так называемое «время дожития» пенсионера мужчины составлял 12 лет при выходе на пенсию в 60 лет. С повышением же возрастного порога до 65 лет, это время сокращается до 7 лет. У женщин этот показатель снизится с 17 лет, при пенсионном пороге в 55 лет, до 12 лет при выходе на пенсию в 60, подробнее ситуацию с выходом на пенсию для женщин мы рассмотрели в другой статье. Таким образом, предполагается значительно улучшить процентное соотношение экономически активного населения и лиц нетрудоспособного возраста.
- Дни, когда будущий пенсионер вёл официальную трудовую деятельность. Подтверждение официальности – отчисления на личный счёт в ПФР. Делать это может как работодатель, так и сам будущий пенсионер, если он является директором ООО или ИП.
- Периоды дней, взятых в счёт отпуска, и отпусков, в том числе, по беременности и родам для женщин.
- Периоды отпуска по уходу за иждивенцем, чей возраст до 1,5 лет. Это актуально как для женщин, так и для мужчин: сейчас всё чаще мужчины выходят в декретный отпуск вместо женщин. В общей сумме засчитывается период не более 4,5 лет (то есть, за троих детей).
- Дни, когда был оформлен больничный лист.
- Уход за инвалидом или лицом старше 80 лет, оформленный по закону.
- Периоды службы в армии.
- Периоды официального оформления в Центре Занятости (что даёт право считать гражданина безработным).
- Период проживания с супругом, уехавшим по распределению работать в регионы крайнего севера или территории, к нему приравненные (не более 5 лет).
- Период отбывания наказания в колонии.
Минимальный стаж для выхода на пенсию по новой пенсионной реформе
Одним из основных условий выхода на пенсию по старости в 2019 году является страховой (трудовой) стаж достаточной продолжительности. Минимальный стаж для начисления пенсии с 2019 года в России составляет 10 лет. В него включаются не только периоды трудовой деятельности человека, но и оплачиваемые отпуска, больничные, служба в армии и многие другие социально значимые периоды.
Если у гражданина в 2019 г. стажа меньше чем 10 лет, то его выход на пенсию будет отложен, пока не будет наработано необходимое количество лет. Однако, нужно помнить, что минимальные нормативы ежегодно увеличиваются. Поэтому может оказаться, что человек продолжит работать, но ему все равно будет не хватать стажа. В итоге он будет постоянно «догоняющим», пока не закрепится окончательный норматив — 15 лет.
Гражданин имеет право докупить стаж в Пенсионном фонде, если ему немного не хватает до установленных нормативов. Тогда необходимости работать дополнительно не будет, и человек сможет сразу после зачисления добровольного взноса стать пенсионером. Но такая возможность предоставляется лишь тем, кто имеет не менее половины от минимального стажа. Те, кто никогда не работал или работал совсем мало не смогут получить страховую пенсию.
Дополнительные периоды к стажу
В пенсионный страховой стаж входят такие периоды деятельность:
- служба в армии или любой другой приравненный к нему период;
- срок получения пособия по обязательному соцстрахованию в моменты временной нетрудоспособности;
- время ухода за ребенком от 0 до 18 месяцев, но не более 72 месяцев в общей сложности по всем детям;
- период, пока лицо получает пособие по безработице;
- срок, отведенный работнику центром занятости по программе переселения в другую местность с последующим трудоустройством;
- необоснованное пребывание в местах лишения свободы или заключения под стражу на время расследования;
- время ухода за инвалидом 1 группы, 80-летним стариком или ребенком-инвалидом;
- срок, при котором сотрудник был отстранен от трудовой деятельности по недоказанным обвинениям;
- период пребывания рядом с супругом, работающим за границей в дипломатических представительствах, но сроком общей сложностью до 60 месяцев.
Все описанные периоды присоединяются к стажу в том случае, если до их наступления работник выполнял трудовые обязанности и с его заработной платы производились отчисления в ПФР. Учеба не входит в перечень периодов для увеличения трудового стажа. Плановые отпуска, больничные листы и другие подобные сроки входят в стаж, потому что с отпускных, больничных выплат с работника производятся обязательные отчисления в пенсионный фонд.
Куда подавать документы
Чтобы получить страховую пенсию по старости следует обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства или подать пакет документов в многофункциональный центр. Если пенсионер продолжает трудовую деятельность, то собирать какие-либо бумаги для проведения индексации выплат нет необходимости. ПФ проводит перерасчет ежегодно 1 августа. Когда работник претендует на звание Ветерана труда, то ему следует обратиться в отдел соцзащиты.
Гражданин при начислении пенсии по возрасту подает:
- паспорт;
- трудовую книжку и другие документы, подтверждающие периоды стажа;
- выписку о заработной плате за 5 лет работы до 2002 года;
- справку о наличии иждивенцев;
- документы, подтверждающие смену фамилии, имени или отчества;
- дополнительные документы по запросу ПФ.
Расчет общего трудового стажа
Осуществление подсчета общего стажа гражданину необходимо в первую очередь в момент выхода на пенсию по старости. По российскому законодательству полный трудовой стаж составляет 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. При условии полностью выработанного стажа, размер будущей пенсии будет рассчитываться по среднему заработку работника, и равняться 55% от нее.
Действующая пенсионная программа предлагает за переработку сверх установленных лет увеличивать коэффициент стажа, за 1 год идет увеличение на 1%, но не выше 20%. Таким образом, всем пенсионерам, которые продолжают осуществлять профессиональную деятельность, производят корректировку коэффициента стажа.
Подсчет трудового стажа можно осуществлять двумя способами:
- простым;
- льготным.
При простом способе подсчет можно вести вручную, но более удобным способом является использование специальной компьютерной программы. При подсчете ручным способом лучше всего и удобнее производить расчет, когда все данные сведены в столбик. Подсчет ведется по каждому отдельному месту работы гражданина.
Для этого необходимо из даты увольнения работника вычесть дату его первого рабочего дня и приплюсовать один день. Итогом будет сумма всех полученных результатов. Стоит заметить, что целый год стажа составляет 12 календарных месяцев, а месяц состоит только из 30 дней. Важно иметь в виду, что если в трудовой отсутствуют точные даты записи, то началом и окончанием периода принято считать середину месяца (15 число) или середину года – 1 июля.
Опираясь на законодательство, каждому гражданину для получения базовой пенсии по старости нужно иметь хотя бы пять лет стажа. Если трудовая деятельность будет более пяти лет, то для расчета пенсии применяется следующая формула.
Кто имеет право на досрочную пенсию
Первоначальный проект закона о повышении пенсионного возраста встретил неоднозначную реакцию в российском обществе. Кто-то встретил его с пониманием, но большинство граждан, предпенсионного возраста выказали резко негативную реакцию. В итоге президент лично был вынужден инициировать внесение поправок и дополнений в ФЗ №350. Среди всего прочего, эти поправки коснулись и мужской части работающих граждан.
Так, было отменено действие нового пенсионного законодательства на лиц, получивших ранее право на досрочный уход на покой. Перечень таких граждан дан в ФЗ №400 «О социальных пенсиях».
Мотивами для досрочного ухода на покой, согласно положениям статей №30-32 этого нормативно-правового акта, являются:
- Работа в районах с тяжёлыми климатическими условиями.
- Работа на опасном, либо вредном для здоровья производстве.
- Инвалидность, возникшая в результате определённых травм и болезней. Сюда включаются лица, получившие инвалидность в боевых конфликтах, страдающие заболеваниями гипофиза, в результате потери зрения.
- Уход за инвалидом детства. В данной ситуации опекун инвалида получает право на снижение пенсионного порога на 1 год за каждые полтора года ухода за ребёнком-инвалидом.
Все рабочие профессии, дающие право на досрочный выход на пенсию, ещё с советских времён разделены на два списка. В зависимости от вхождения в тот или иной список, устанавливается необходимый стаж и пенсионный возраст.
Сколько стажа нужно для выхода на пенсию по новому закону c 2019 года
За последние годы я столкнулась с пересмотром порядка пенсионного обеспечения россиян несколько раз. Сначала поменялась система начисления госпособия, а потом, поправки были приняты в отношении количеств баллов и лет трудового стажа.
На днях мы с мамой (она собралась на пенсию), ходили в отделение ПФР, чтобы нам посчитали, проходит ли будущая пенсионерка по всем показателям для оформления пенсии или придется заранее побеспокоиться о подготовке дополнительных бумаг.
Оказалось, что если бы она пошла на заслуженный отдых в 2019 году, то баллов и стажа было достаточно, а вот с 2019 года ситуация серьезно изменилась.
В результате, мы пришли домой и стали разбираться с тем, сколько стажа нужно для выхода на пенсию по новому закону с 2019 года и может ли повлиять на итоги расчетов общее число накопленных будущим пенсионером баллов.
Все подробности по этому вопросу будут представлены в данной заметке, и я очень надеюсь, что представленный материал поможет другим пожилым людям.
Выход на пенсию досрочно. Пояснительная таблица
В силу того, что возраст, дающий возможность выйти на пенсию будет повышаться постепенно, дата оформления пенсии, будет различаться у людей с разными датами рождения. В качестве наглядной информации можно ознакомиться с пояснительной таблицей.
| Год рождения | Необходимый возраст (пенсионный) | Возраст, позволяющий назначить досрочные выплаты | Снижение возраста (в месяцах) | Год выхода на пенсию |
|---|---|---|---|---|
| 1964 | 55,5 | 55 | 6 | 2019 |
| 1965 | 56,5 | 55 | 18 | 2020 |
| 1966 | 58 | 56 | 24 | 2022 |
| 1967 | 59 | 57 | 24 | 2024 |
| 1967 и далее | 60 | 58 | 24 | 2026 |
Обязательное условие для назначения пенсии иностранным гражданам
Основополагающим условием для применения международных соглашений о гарантии прав граждан на территории России является факт постоянного проживания гражданина на российской территории, этот факт может подтверждаться:
★ паспортом гражданина Российской Федерации с указанием регистрации по месту жительства;
★ видом на жительство (для иностранного гражданина или лица без гражданства), с отметкой о регистрации по месту жительства;
★ свидетельство о регистрации по месту пребывания.
Условием постоянного проживания в России для иностранного гражданина является получения вида на жительство, которое выдается не ранее истечения шести месяцев с даты получения «Разрешения на временное проживание» на территории Российской Федерации (кроме граждан Белоруссии) со сроком действия 5 лет. Разрешение на временное проживание выдает отделение миграционной службы по прошествии полугода от даты обращения за ним.
Процедура получения вида на жительство длится более года (кроме граждан Белоруссии).