Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оштрафовали за парковку на месте для инвалидов, что делать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Часто штраф выписывают по ошибке, например, если не был заметен знак инвалида. Если вам пришёл такой штраф по фото или видео фиксации, но вы уверены, что ничего не нарушали, то такое взыскание можно оспорить. Нужно подготовить все необходимые документы и отправить запрос. Инструкцию о том, как действовать при фиксации нарушения ПДД фотокамерой, можно найти на просторах интернета или на юридических сайтах.
Практически каждая стоянка оснащается несколькими местами, которые могут использоваться только инвалидами. Чтобы человек воспользовался этим местом, у него должна иметься справка об инвалидности и знак на машине. Если не удовлетворяется хотя бы одно это условие, то может взиматься штраф за стоянку на месте для инвалидов. Человек, обладающий ограничениями по здоровью, сможет в будущем оспорить такое наказание, но для этого придется обращаться в суд.
Пользоваться такими местами могут не только сами инвалиды первой или второй группы, но и люди, которые занимаются их перевозкой. Это же относится к родителям детей-инвалидов.
Если одним автомобилем пользуется сразу несколько людей, то чтобы избежать начисления штрафа за парковку на инвалидном месте, рекомендуется пользоваться специальными легко снимающимися наклейками, оснащенными вакуумным креплением. Если на машине имеется такой знак, то автоинспектор может запросить у водителя справку о наличии инвалидности. Если у него отсутствует данный документ, то взимается штраф за парковку на месте для инвалидов в размере от 5 до 50 тыс. руб.
Требования для размещения парковочных мест для инвалидов
В ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181 от 24.11.1995 в статье 15 уточняется, что на каждой стоянке (остановке) транспортных средств для парковки инвалидов должно быть выделено минимум 10% от имеющихся мест, но не менее 1.
П 4.2.2 Свода правил 59.13330.2012 (далее – Свод Правил) уточняет, что территория для парковки личного транспорта инвалидов должна быть размещена вблизи входа в здание, в частности, если речь идет о предприятии – не дальше 50 м., если о жилом строении– не далее 100 м.
П. 4.2.4 Свода правил предполагает нанесение разметки для парковочного места лица с ограниченными возможностями на кресле-коляске размером 6,0×3,6 м, что допускает создание безопасной зоны сзади и сбоку от транспортного средства – 1,2 м.
Если разметка отсутствует, то принимаем за стандартное место (для параллельного размещения – 2,5×5 м.). С какой стороны необходимо произвести замер метража, ни в ГОСТе, ни в ином документе не указано, поэтому отсчет идет с обеих сторон, то есть 2,5 с одной и 2,5 с другой.
Несколько слов о покрытии дороги и пандусах:
- если на парковке имеется выход к пандусам, то разметка и расположение знака «инвалиды» должны давать возможность заехать/зайти на данное приспособление для передвижения;
- покрытие пандуса должно быть блистерным для более удобного заезда и не обладать скользящими свойствами, что может повлечь небезопасное перемещение лица с ограниченными возможностями.
Стоит выделить два нюанса, о которых должен знать каждый водитель, обвиняемый в неправомерной стоянке под знаком «Инвалид». Во-первых, добропорядочный водитель имеет шанс на снижение меры ответственности, ссылаясь на статью 2.9 Кодекса об административных нарушениях.
Данное положение закона допускает обжалование постановления на основании незначительности нарушения, если автомобилист ранее не привлекался к административным мерам воздействия. Также стоит указать вынужденный характер проступка. Основанием для смягчения может являться, например, необходимость медицинской помощи для ребенка.
Второй нюанс заключается в том, что инвалид должен располагать всеми необходимыми документами. Штрафная санкция будет наложена на законных основаниях при отсутствии опознавательного знака на авто, справки из МСЭ, водительских прав или документов на транспортное средство. Представитель особой категории населения должен иметь все подтверждения права на парковку в специально отведенном месте.
Штраф за неправильную парковку на местах для инвалидов
До последнего времени штраф за незаконную парковку на местах для инвалидов составлял всего 200 рублей. Естественно, для большинства автовладельцев было проще заплатить эту мизерную сумму за нарушение ПДД, чем искать на парковках свободное место.
Сегодня правило пересмотрено, а сумма штрафа существенно увеличена. Теперь, согласно ст. 12.19 КоАП:
- парковка без оснований на местах для инвалидов наказывается штрафом 5000 рублей;
- использование знака «Инвалид» без подтверждающих документов у водителя или пассажира — штраф 5000 рублей;
- отсутствие знака «Инвалид» на машине, припаркованной на местах для инвалидов — штраф 5000 рублей.
Если во время фиксации правонарушения, водителя не окажется на месте, авто будет эвакуировано на штрафплощадку, и автовладельцу придется дополнительно оплатить «услуги» эвакуатора и хранения авто. Если водитель или пассажир-инвалид окажутся на месте -эвакуация не производится, требуется только оплатить штраф.
Инвалидам первой и второй группы государство предлагает неплохие льготы — возможность бесплатной парковки на платных стоянках на соответствующих местах. Но для этого нужно получить разрешение и иметь при себе оригиналы документов, подтверждающие инвалидность, а на автомобиле установить соответствующий опознавательный знак.
Если данные условия не соблюдаются, то при проверке сотрудниками ДПС это скорее всего будет расценено как нарушение, и водитель будет как минимум оштрафован.
Таким образом полиция отлавливает тех, кто неправомерно пытается воспользоваться «халявой» от государства. Нарушители подделывают документы, беспочвенно крепят знак инвалида на автомобиль чтобы сэкономить на времени поиска свободного места либо уклониться от оплаты парковки.
Но за такое их будет ожидать штраф как минимум на пять тысяч рублей, а еще возможно и освобождение автомобиля со штрафной стоянки с дополнительной оплатой за время нахождения автомобиля на ней.
Закон о парковке для инвалидов
К главному закону, регулирующему передвижение транспортных средств (ТС) относится Закон № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения». Кроме этого требуется учитывать правительственное Постановление Москвы № 289-ПП от 17.05.2013 года, регулирующее размещение платных стоянок в Москве.
Организация инвалидных парковочных мест регламентируется Законом № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О соц. защите инвалидов в РФ», в котором обязывается создавать необходимое число стоянок для инвалидной категории лиц не менее 10% от общего количества стоянок, в противном варианте, учреждение отвечающее за данный участок работы может быть подвергнуто огромному штрафу.
Законом № 477-ФЗ от 29.12.2017 года были внесены изменения в ст.15 закона № 181-ФЗ, вступившие в действие с 9.01 2021 года, после его подписания Президентом РФ. В отмеченной статье закона определено, требуемое число парковочных мест для лиц с инвалидностью и правила организации инфраструктуры, а также подтвердил запрещение стоянок на них всех прочих ТС.
Хотелось бы обратить внимание на нюансы при назначении наказания за постановку средств передвижения на местах для инвалидов:
- Если гражданин, который привлекается к ответственности за парковку на месте для инвалидов, таковым не является, можно попробовать подать заявление на обжалование постановления. Согласно статье 2 пункта 9 КоАП РФ возможно обжаловать такого вида постановления ввиду их малозначительности, указав формулировку — подобных ситуаций ранее не возникало, и парковка была произведена ввиду веских на то обстоятельств.
- В 2021 году инвалиды и опекуны лиц, имеющих инвалидность, должны иметь при себе водительские права, документы на транспортное средство, справку, подтверждающую инвалидность, а также установленный на автомобиль специализированный знак, выданный органами медико-социальной экспертизы.
В случае отсутствия хоть одного из вышеперечисленных документов у представителей ГИБДД есть все основания выписать штраф и привлечь водителя к административной ответственности.
Что такое парковка для инвалида
Разрешения на парковку для инвалидов, как правило, принимают форму либо специально маркированных номерных знаков, либо плаката, который висит на зеркале заднего вида. Пластины, как правило, используются для водителей-инвалидов на их личном транспортном средстве, в то время как переносные плакаты по инвалидности можно перемещать с одного транспортного средства на другое вместе с инвалидом как во время вождения, так и при езде с другим водителем.
Медицинские требования для получения разрешения варьируются в зависимости от штата, но обычно ограничиваются конкретными видами инвалидности или состояниями. Как правило, они включают использование любого вспомогательного устройства, такого как кресло-коляска, костыли или трость, а также отсутствующая нога или ступня. Некоторые состояния также включают определенные сердечно-сосудистые, боли или респираторные заболевания. В России законодательство включает слепоту в качестве квалифицируемой инвалидности, позволяющей человеку получить разрешение на парковку для инвалидности для использования в качестве пассажира, а в некоторых регионах в качестве квалифицируемой инвалидности включена рука с инвалидностью.
Наличие специально зарезервированных парковочных мест регулируется как федеральными законами, так и региональным законам. Как правило, по крайней мере одно место доступно на любом общественном месте для парковки, при этом требуется больше места в зависимости от размера парковки и в некоторых случаях от типа места, такого как медицинское учреждение. Парковочные места, зарезервированные для людей с ограниченными возможностями, обычно помечаются Международным символом доступа, хотя на практике дизайн этого символа широко варьируется.
Владельцы разрешения на парковку для инвалидов освобождаются от платы за парковку. В некоторых регионах имеются доступные парковочные счетчики, которые, за исключением случаев, когда владелец разрешения освобожден, должны оплачиваться по той же ставке, что и неуказанные счетчики. Один из них также будет подлежать получению штрафа за нарушение, если на транспортном средстве не указан действительный номерной знак или табло об инвалидности. Мошенническое использование плаката другого человека влечет наложение штрафа.
Специально отведенные места для парковки инвалидов
Итак, что же это за специально отведенные места для парковки инвалидов? Поговорим о формально и фактической составляющих.
С формальной точки зрения это те места, у которых установлен соответствующий знак. Как правило, это дублируется разметкой, но если таковой разметки нет, то все равно нужно руководствоваться относительно знака. Это такие же места, как и обычные, просто они зарезервированы для людей с ограниченными возможностями.
Получается, что с формальной точки зрения это те места, которые разрешены для инвалидов, но запрещены для обычных граждан.
С фактической точки зрения мы можем увидеть, что данные места, как правило находятся ближе ко входам на больших парковках около торговых центров. Такое явление вполне логично, так как людям с ограниченными возможностями может быть сложнее добраться, например, до входа.
На придорожных парковках они чаще всего находятся в начале или в конце парковки, дабы не создавать путаницы во время движения и не делать, например, одно место для инвалидов, другое нет, так как придется, как минимум ставить в несколько раз больше знаков.
Специально отведенные места для парковки инвалидов, чаще всего шире, чем обычные места. В принципе это одновременно и объяснимо и нет. Если мы это расцениваем с точки зрения, что высадка инвалидов может производится сложнее, нежели в обычных ситуациях, то здесь есть определенная логика, в то же время, стоит вспомнить о высадке, например, пассажиров с детьми, которым тоже чаще всего нужно больше места. В этой ситуации все же мы встречаем определенные сложности по подобному вопросу.
Если же мы говорим о том, что инвалидам сложнее парковаться и они могут исходя своих возможностей не смочь припарковаться на более узком месте, то тут уже стоит затрагивать вопрос и о безопасности движения. Расценим этот вопрос с двух сторон:
- Если инвалид в силу своих возможностей не может припарковаться на другом месте, то стоит поднимать вопрос и о его возможности езды на автомобиле. Стоит учитывать, что далеко не везде есть парковки для инвалидов, тем более в жилых дворах. Кроме того, есть большое количество узкий улиц, по которым движение затруднено. Также нельзя забывать и о сложных ситуациях на дороге, когда, например, машины движутся в более близких расстояниях к друг другу. Если инвалид не имеет возможности осуществлять такое движение, то в этой ситуации затрагивается вопрос о безопасности дорожного движения в целом. Государство в этом случае должна обратить пристальное внимание на возможность езды на автомобили подобных граждан, так как это может навредить как здоровью других участников дороги, так и самому инвалиду.
- Если подобная ситуация делается исключительно для удобства, и облегчения высадки. В этой ситуации тогда можно говорить о том, что это логичная мера, и облегчение высадки и удобства – это в некотором роде логичная мера.
Куда может пожаловаться инвалид если занимают парковочное место
По парковочному месту инвалид может пожаловаться в службу ДПС. Они занимаются тем, чтобы наказывать тех, кто паркуется в несоответствующем месте. Так любой гражданин имеет право заявить о том, что соответствующий автомобиль припаркован в неправильном месте, и тогда за ним обязаны выслать эвакуатор.
Стоит понимать, что такая система уже давно отработана в крупных городах. Здесь действительно не пройдет и часа, как машину заберут с соответствующего парковочного места. Таким образом, место будет освобождено, а виновный будет наказан. В то время как в маленьких городах, не всегда даже есть система с эвакуаторами. Не исключено, что виновного будут искать обычными способами, а потом ему вынесут соответствующий штраф. Дело может затянуться на полдня, а инвалид так и не сможет встать на полагающееся ему место.
Если на какой-либо парковке нет инвалидных мест, хотя они должны быть, то тут уже стоит обращаться в администрацию с просьбой выделить соответствующие места. Сейчас на такие просьбы могут ответить вполне положительно и сделать соответствующие парковочные места для инвалидов.
Для кого предназначена парковка?
Парковка с опознавательным знаком предназначена не только для самих инвалидов, управляющих автомобилем, но и для лиц, перевозящих лиц с ограниченными возможностями. Например, оставлять свой транспорт могут родители ребенка-колясочника.
Однако многие водители не стесняются выдавать себя за инвалида, паркуясь на специальных местах. Они даже могут сообщить подошедшему инспектору, что имеют ограничения в возможностях. Чтобы не допускать обмана со стороны водителей, предусмотрены требования к водителям-инвалидам:
-
на автомобиле должна быть специальная наклейка с изображением инвалида;
-
у водителя при себе должен быть документ, удостоверяющие его льготное положение.
Если водитель ждет инвалида, а машина стоит на специальном месте
Представим ситуацию:
Водитель является родственником инвалида и привозит его в больницу. Автомобиль припаркован на льготном месте. Водитель остается в машине, а инвалида увозят на коляске на процедуры. Спустя некоторое время к автомобилю подходят сотрудники ГИБДД с плановым рейдом по выявлению нарушителей остановки. Они видят на автомобиле опознавательный знак и просят водителя подтвердить статус инвалида. Медицинских документов и удостоверения льготника у автолюбителя при себе не оказывается. Следовательно, могут выписать постановление со штрафом в 5 000 рублей за нарушение правил остановки на специально отведенных для этого местах. А в дополнение к штрафу придется оплатить парковку.
Что делать? Очевидно, что водителю, который только что высадил инвалида, нужно убрать жёлтый знак и перепарковаться со льготного места на стоянке. Других вариантов, по сути, нет.
Как предотвратить штраф
При наличии у вас основания на льготу будьте уверены в своей правоте, отстаивайте собственные интересы. При остановке инспектором вашего транспортного средства:
- Ведите себя спокойно, без приступов паники и агрессии.
- Попросите представителя структуры предъявить удостоверение.
- Если инвалида, которого вы перевозите, не оказалось рядом, попросите инспектора подождать его возвращения.
- В случае составления протокола, при наличии нарушения, внимательно читайте текст документа. Не подписывайте его в случае несогласия. Если есть противоречия, укажите их в примечании. Уточните, с какими конкретно пунктами вы не согласны.
- Если вы сам инвалид, но документов не оказалось под рукой, вообще не переживайте. Явитесь в отделение с документом, подтвердите основание для отмены наказания.