Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отключение газа за неуплату: особенности процедуры в частном доме». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно нормативным актам отключение абонента от подачи газа может произойти только после письменного уведомления. При чем уведомить должны за 20 дней до намеченной даты. Если у абонента образовался долг за расчетных периода, его должны уведомить дважды: за 40 и 20 дней соответственно.
Как защититься от неправомерных действий?
В отопительный период действуют ограничения. В результате приостановления или ограничения подачи топлива не должна пострадать пригодность дома в плане условий проживания. Понятие трактуют по-разному.
У поставщика возникает право обрезать трубопровод, если есть проблема в плане безопасности. Газ перекрывают и зимой, и летом, ссылаются на указанный нюанс. Пока сохраняется опасность, исполнитель откажет и в повторном подключении.
Абонентам следует отстаивать свои права в 6 случаях:
- исполнитель нарушил пункты договора;
- газ отключили уже после возмещения задолженности, включая штрафы, при этом требуют компенсировать стоимость работ;
- не были соблюдены правила предоставления коммунальных услуг;
- из-за обрезки газа пострадало имущество третьей стороны;
- исполнитель нарушил права других людей, проживающих в индивидуальном строении (доме, коттедже и др.);
- подачу топлива в отопительный сезон прекратили противоправно.
Положительность ответа на жалобу зависит от того, куда человек обращается. Служащие прокуратуры и жилищных инспекций порой обходятся без собственных выводов и ссылаются на пункты постановлений, которыми руководствовался поставщик.
В итоге придется идти в суд. Обстоятельства отключения в таком случае разберут подробно, включая порядок действий газовой компании. В суд можно жаловаться сразу, вместо прокуратуры.
- Гражданский кодекс № 51-ФЗ от 30.11.1994 г. называет общие основания заключения договоров, исполнения обязательств, меры, применяемые к должникам.
- Постановление правительства (далее ПП) № 549 от 21.07.2008 г. устанавливает правила поставки газа для бытового потребления. Содержит порядок отключения газоснабжения.
- ПП № 410 от 14.05.2013 г. оговаривает условия безопасного пользования газовым оборудованием в многоквартирных домах, перечисляет меры воздействия на неплательщиков путем отключения газа в квартирах, их последующее подключение.
- ПП № 354 от 06.05.2011 г. определяет порядок предоставления коммунальных услуг. В главе 11 говорится о праве коммунальщиков ограничить или прекратить подачу услуги должникам.
- ПП № 1245 от 25.11.2016 г. разрешает ограничивать подачу топлива при нарушении условий договора.
- Приказ Госстроя № 92 от 21.04.2000 г. утверждает методические рекомендации по пользованию системами теплоснабжения в быту. Газ относится к теплоносителям.
Могут ли отключать газ без предупреждения?
При отключении газа, которое запланировано заранее, потребителя должны предупредить в письменной форме (письмом) заранее. Это требование определено постановлением Правительства РФ №549 от 2008 года.
Заказное письмо должно быть отправлено не менее, чем за 20 дней до отключения. В нём должны быть указаны причины отключения.
В случае, когда газ отключают за неуплату, компания должна прислать два уведомления – за 40 дней и за 20. Если клиент на них не реагирует, она имеет право отключить газ в течение 3 дней без дополнительных предупреждений.
Без предупреждения сразу же отключить газ по закону могут только:
- При разного рода поломках, грозящих безопасности;
- При обнаружении во время проверки оборудования, эксплуатация которого небезопасна и запрещена.
Безопасность жильцов дома – главная ценность, ради которой управляющая компания не только может, но и должна провести отключение газа, если есть риск.
Но есть ряд случаев незаконного отключения газа без предупреждения:
- При разовой неуплате, когда уровень задолженности не достиг установленного законом;
- После технических работ в доме;
- В случае, когда оборудование признано не соответствующим договору, но потребитель с этим не согласен и собирается оспаривать решение компании;
- Если поставщик не осуществил техобслуживание и ремонт газового счетчика в отведённые сроки;
- Газ отключили всему дому, хотя задолженность была только у некоторых жильцов;
- Газ отключили потому, что не смогли проверить оборудование, поскольку жильца не было дома;
- Из-за двукратного отказа собственника жилья в проверке оборудования.
В случае проведения проверок, компания заранее должна оповестить жильцов о дате и времени. Если она не уведомила жильцов, но при этом отключила газ, то это незаконно.
При отключении газа всему дому, хотя долги есть только у отдельных жильцов, компания нарушает сразу несколько законодательных актов:
- Постановление Правительства №354 от 2011 года;
- Постановление Правительства №549 от 2008 года;
- Условия договора с жильцами.
Ссылаясь на эти документы можно подавать жалобу в саму компанию, муниципалитет, а впоследствии также иск в суд.
Компания должна включить газ в течение суток после заявления жильцов. Если она оставила заявление без ответа, нужно жаловаться в прокуратуру и антимонопольную службу. Вместе с жалобой в эти инстанции нужно подавать копию заявления с претензиями к управляющей компании.
Отключение газа за неуплату в частном доме
В правительственном Постановлении № 549 (пункт 45), принятом 21.07.2008 г., прописано право газового поставщика, с предварительным письменным уведомлением клиента, прекратить поставку энергоносителя и приостановить любое дальнейшее выполнение своих обязательств в одностороннем порядке.
Мотивом принятия подобного решения могут послужить следующие причины:
- Был выявлен факт нарушения клиентом договора о предоставлении актуальной информации, что привело к тому, что поставщик не может точно определить объем использованного газа;
- Клиент отказывает представителям поставщика в допуске на свой объект для осуществления проверки;
- На протяжении двух расчетных периодов, следующих один за другим, клиент не платил за услуги поставщика;
- Клиент использует газовое оборудование, отличающееся по характеристикам от техники, указанной в договоре;
- Поставщик получил информацию от организации, занимающейся обслуживанием клиентского газового оборудования (внутриквартирного и общедомового), из которой следует, что клиент задействовал газовую технику, не соответствующую действующим техническим нормативам;
- Клиент не заключил договор о техобслуживании газового оборудования со специализированной организацией.
Как происходит процедура
Отключение газа за неуплату в частном доме проходит по правилам. Поставщик не может остановить подачу топлива без предупреждения. Первое уведомление присылают за 40 дней до отсоединения. В документе указывают сумму долга и время, за которое она накопилась. К письму прилагают график ограничений.
Если за 20 суток владелец не погасил задолженность, то приходит повторное уведомление. Виновник может успеть прийти в офис компании или частично внести плату. При отсутствии каких-либо движений со стороны абонента через 5 дней будет последнее предупреждение.
Отключение газа за неуплату может проходить без пользователя. Сотрудники поставщика отсоединяют полностью или отрезают часть трубы, которая идет к дому должника. Если в коттедже два владельца, то разделяют конструкцию и ставят заглушку на отвод неплательщика.
Разрешение на реконструкцию
В каждом городе есть своя организация, которая занимается газом и газовыми вопросами. Если жить в частном доме, ее легко найти — они присылают вам счета за обслуживание газового оборудования. Как я уже писала, у нас это «Рыбинскгазсервис».
Там меня ожидал первый сюрприз. Оказалось, что чтобы подключить газ обратно, мне нужно предоставить разрешение на реконструкцию дома. Это документ о том, что я имею право провести реконструкцию на моем участке. Такого разрешения у меня не было, хотя реконструкция уже вовсю шла.
К счастью, получить разрешение на реконструкцию можно и в процессе работ. Для этого нужно отнести в управление архитектуры муниципального округа примерный чертеж изменений, которые планируются в доме, и градостроительный план.
Чертеж я сделала сама. А за градостроительным планом обратилась в МФЦ. Мне понадобились следующие документы:
Градостроительный план делали три недели. Затем этот план и примерный чертеж изменений, которые мы произвели в доме, я оставила в городском управлении архитектуры. Еще через неделю получила разрешение на реконструкцию.
На разрешении на строительство я потеряла месяц. Если бы обратилась за ним на этапе начала строительства, сэкономила бы время.
Как получить рассрочку платежа
Специалисты компании заинтересованы в том, чтобы получить оплату за коммунальный ресурс. Поэтому часто идут навстречу должникам, которые хотят платить, но не могут сделать этого в полном объеме.
Законодательство предусматривает возможность предоставления рассрочки по платежам в следующих случаях:
- Стоимость коммунальных услуг резко выросла. Если произошло повышение цен более чем на 25% по сравнению с предыдущим расчетным периодом (за прошлый год), предусмотрена рассрочка.
- Сложная жизненная ситуация. Речь идет о внезапной болезни, увольнении со службы, потере кормильца. Это случаи, в которых человек не может вносить плату в полном объеме, по независящим от него обстоятельствам.
- Соглашение сторон. Собственник и коммунальная компания могут прийти к взаимному соглашению, согласно которому клиенту предоставляется рассрочка платежа.
Документ составляется между потребителем и организацией и должен заключать полную информацию о размере долга, причинах, по которым предоставляется рассрочка, а также согласованный график платежей. На период действия соглашения клиенту не начисляют штрафы за неоплаченный ресурс.
Как вернуть газ в частный дом?
Абонент получит газ вновь, если устранит причины отключения. Поставщик газа проверит информацию в ближайшие 24 часа после соответствующего извещения. На протяжении 2 дней газ опять начнет поступать.
Для переподключения после отрезки обращаются в компанию, которая владеет газопроводом около частного дома: Горгаз, Райгаз, газораспределительные структуры Газпрома и т. д. С собой берут паспорт, документы на жилье, квитанции и другие доказательства отсутствия задолженности и устранения причин, из-за которых отрезали газ.
В ближайший месяц трубы смонтируют, после чего возобновят поставку. В летний период при большой загруженности бригад приходится ждать больше. Если поставщик не соблюдают временные рамки без уважительных причин, то нужно жаловаться в следующие инстанции.
Незаконное отключение и судебная практика
Сложная ситуация по оплате услуг ЖКХ складывается в коммунальных квартирах. Потому что не все собственники комнат одной квартиры добросовестно выполняют договорные обязательства.
В судебной практике имеется подобный случай. Он произошел в СПб в 2015 году. Истец подал исковое заявление на местную газовую компанию. Суть дела такова: в квартире имеется 2 собственника разных комнат. Истец – один из них. Другая комната была продана, но от прежнего хозяина остались долги за газ. На кухне стоит 2 газовых плиты, одна из которых (его личная) была отрезана. При этом он сам долгов по оплате не имеет. Суд принял сторону истца и обязал газовщиков восстановить снабжение за свой счет.
Тогда компания подала апелляционную жалобу. В жалобе они объяснили, что отключение производят не они сами, а лицензированная фирма. С ней заключен договор об оказании услуг на возмездной основе. Отключена была только одна плита, во вторую газ поступает в полном объеме.
Между тем, апелляция не была удовлетворена, а решение районного суда г. Санкт-Петербурга осталось без изменений.
Боритесь за свои права. Будьте юридически грамотными. Или спрашивайте совета у профессионалов – опытных юристов.
И вовремя оплачивайте коммунальные услуги.
Сроки прекращения поставки услуги
Согласно нормативным актам, продолжительность прекращения поставки газа зависит от обстоятельств, которые явились причинами для этого.
В случае неуплаты поставки природного газа подача начнется только после полного погашения задолженности, в течение пяти дней.
Для проведения ремонтных работ отключение газа может производиться только на 4 часа в тридцать дней. Если же отключение производится на период, который больше 4 часов в месяц, тогда оплата за газоснабжение снижается на 0,15% от стоимости за каждый час отключения.
Если возникла аварийная ситуация, прекращение газоподачи может быть на срок не более одних суток. Полная подача газа производится в срок, равный 2 дням с момента устранения аварийной ситуации.
Посмотрите видео. Кому грозит отключение газа?
Причины отключения газа
В каких случаях могут отключить газ в квартире? Вариантов много:
- если потребитель задолжал газоснабжающей компании (не оплачивает счета или производит оплату, но несвоевременно (задолженность как минимум за 2 месяца));
- если потребитель написал заявление о прекращении газоснабжения в своей квартире;
- если потребитель производит какие-то махинации с газовым счетчиком;
- если произошла авария в газораспределительной системе либо нужно ликвидировать последствия стихийного бедствия, а для этого необходимо отключить подачу голубого топлива;
- если потребитель произвел самовольную газификацию;
- если потребитель пользуется газовым шлангом, срок годности которого уже истек;
- если владелец самовольно поменял, отремонтировал или переустановил газовый прибор, в результате чего произошла утечка газа либо авария;
- если потребитель нарушил условия договора с газовой службой;
- если хозяин отказывается впускать уполномоченных на проверку лиц.
Остановка подачи газа в домах частного сектора
Отрезать клиента от газа поставщики могут с уведомлением о таком ограничении и без него. Есть несколько причин, по которым трубопровод перекрывается без информирования потребителя.
- При возникновении аварийной ситуации на магистрали.
- При серьезной поломке газового оборудования, из-за которой возможна утечка газа и возникновение взрыва.
- Могут ли отключить газ из-за неудовлетворительного технического состояния газового оборудования? Такое действие разрешено, но специалисты должны составить при этом заключение по осмотру.
ВНИМАНИЕ! Поставщики имеют право на отключение должников от газопровода согласно Постановлению Правительства №549 (пункт 45), которое было принято 21.07.2008 года.
Когда поставщик должен уведомить клиента о перекрытии газа? В том случае, если на такую меру он идет по ниже перечисленным причинам:
- Нет возможности провести проверку оборудования и счетчика из-за нежелания клиента пускать представителей поставщика в дом.
- Если газовое оборудование не сертифицировано, не отвечает стандартам безопасности.
- При отсутствии договора о техническом обслуживании.
- В случае наличия долга по коммунальным платежам. При какой задолженности квартира отключается от сети? Если клиент не вносит оплату уже на протяжении двух расчетных периодов.
- Еще одно основание для прекращения поставок газа – нарушение договора о предоставлении актуальной информации по расходам топлива.
Могут ли отключить газоснабжение в частных домах при неуплате
Как только поставщик получает уведомление о том, что все найденные ранее недостатки были устранены, ему отводится 3 рабочих дня на то, чтобы подключить оборудование вновь. Срок, на который могут остановить подачу, зависит от причины. Если компания осуществляет плановые ремонтные работы, то срок этот суммарно не должен превышать 4 часа в месяц. При его увеличении плата за поставляемый газ снижается на 0,15 % за каждый час сверх отпущенного лимита.
При наличии аварии на центральной сети компания обязана устранить ее в течение суток, на этот срок и разрешается отключать газ. Плюс сверх этого лимита дается еще 2 суток, чтобы наладить обычную подачу.
Следует более подробно рассмотреть вопрос, как отключают газ в квартире (или в доме) за неуплату. Как показывает практика, чаще всего газовики делают это за неуплату.
Можно ли вернуть дому все положенные бытовые удобства, если газ уже перекрыт, даже без должного уведомления. В любом случае сначала следует разобраться, на каком основании произведено перекрытие и почему служба не уведомила об этом.
Если же абонент знал о предстоящих проблемах и ничего не решил за предоставленный срок, нужно все-таки устранить все препятствия, вернуть поставку ресурса и нормальную жизнь в свой дом:
- В случае, когда газ перекрыт из-за долга, и было об этом предупреждение, нужно сначала погасить задолженность. Может быть насчитана пеня, сумма за подключение, все это следует уплатить. Потом составляется заявление на подключение.
- Если уведомления об отключении по долгам не было, проще все же также избавиться от долга и вызвать мастеров для восстановления подачи газа. Даже при жалобе в суд на незаконные действия поставщика нужно сначала избавиться от долга.
При какой задолженности может быть перекрытие? Чаще всего газовая служба начнет давить на должника, если он пропустил 3 месяца оплаты, независимо от суммы платежа.
Порядок отключения ресурса
Чаще всего поставщики газа отключают клиента за задержку оплаты более чем за два месяца подряд. Обратите внимание, что в этом случае не обязательно иметь задолженность в полном объеме, возможно и частичную задолженность за два месяца подряд. Чтобы не попасть в подобную ситуацию, все счета необходимо оплачивать в полном объеме и в срок.
Определение способа воздействия на должника это право поставщика услуги. У поставщика имеется выбор: отключить весь многоквартирный дом от газовой сети или приостановить оказание услуги. Хотя не стоит забывать, что перед этим необходимо письменно уведомить должника за двадцать дней.
Запомните! Статья 546 Гражданского кодекса РФ гласит о том, что уведомление клиенту передается лично в руки или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении. В уведомлении указывается также и график отключения от газа.