Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дачный ответ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно новой редакции КоАП (статья 492 пункт 1) проживание не по месту регистрации сроком до трех месяцев влечет за собой всего лишь предупреждение, а не возможный штраф. Проживание без регистрации по месту жительства на территории РК сроком свыше трех месяцев, согласно 2 пункту вышеуказанной статьи, влечет штраф в размере пяти месячных расчетных показателей. Напомним, что в предыдущей редакции данного законодательного акта мерой наказания за проживание без регистрации по месту жительства сроком свыше десяти календарных дней влекло за собой, помимо предупреждения, штраф размером 5 МРП.
Получение прописки на дачном участке
Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Вместе с тем регистрация/отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
В настоящий момент возможность зарегистрироваться (прописаться) в СНТ законодательство предусмотрена, так как все запреты на такую прописку сняты.
Для того чтобы осуществить регистрацию, нужно, чтобы земельный участок и дом отвечали определенным требованиям. Земельный участок, на котором находится садовый дом, должен быть в собственности лица, который хочет там прописаться. Документ, удостоверяющий это, должен быть представлен при регистрации по месту жительства. Также земельный участок обязан иметь советующее назначение и разрешенное использование. Проще зарегистрироваться на участке, относящимся к поселениям, нежели имеющем сельскохозяйственное назначение.
Дом должен соответствовать требованиям жилого помещения, иметь все необходимые коммуникации. Для этого необходимо провести судебную строительную экспертизу и получить паспорт БТИ. Еще одно существенное условие прописки в СНТ – данное жилье должно быть единственным для проживания.
Все собранные документы с заявлением о регистрации подаются по месту нахождения садового дома. Срок регистрации: от 1 до 3 месяцев. В случае отказа гражданин имеет право обратиться в суд для защиты своих прав и с требованием зарегистрировать его по месту жительства.
Прежде чем прописаться в СНТ, то есть фактически получить постоянное место жительства на ИЖС (индивидуальном жилом строении), а не на пустом дачном участке без зарегистрированных строений (юридически запрещено), Вам не обойтись без установления права собственности и на участок, и на границы, и на зарегистрированные строения. Если с узакониванием построек проблем, как правило, у граждан не возникает, то в случае с перераспределением земли (изменение конфигурации вашего участка, осуществление прирезки участка земли, принадлежащего муниципальному органу) и межеванием границ вопросы есть.
Чаще всего эти вопросы связаны с взаимодействием с местными органами, ведь именно от них зависит, подтвердите ли Вы документально право собственности на землю или нет. И только по согласованию с ними Вы вправе реализовать прирезку земли, в соответствии с новеллами в земельном законодательстве.
В случае если прирезка земли сейчас для Вас не актуальна, Вы производите проект межевания квартала на все СНТ (в том случае, если Вы председатель). Как правило, данная процедура осуществляется безболезненно.
В том случае, если Вы член СНТ, нужно подготовить технический план (с 1 января 2017 года граждане, которые захотят зарегистрировать свое право собственности на землю, обязаны привлекать кадастровых инженеров для осуществления замеров). В случае прирезки части муниципальной земли (практика показывает, что в 99% случаев резиденты получают отказ от областной администрации) Вы инициируете торги через гражданское судопроизводство и пользуетесь преимущественным правом льготного выкупа по тарифу 50% от суммы кадастровой стоимости.
На основании отчета о проведенных работах через регистрацию в МФЦ для последующего внесения границ Вашего участка в кадастровую карту, данные регистрируются в ЕГРП. Ваш статус владения землей подтвержден. Дачные строения зарегистрированы, границы участка установлены. Тогда Вы можете приступать к оформлению постоянной регистрации на территории ИЖС.
Впрочем, в случае, если границы дачного участка не установлены, данные по конфигурации Вашего участка не отображены в кадастровой карте, но при этом Вы фактический собственник дома уже на протяжение долгих лет, прописка на территории СНТ невозможна.
Борис: «Лет 20 назад был получен участок с домиком от предприятия, на что имеются заверенные печатями документы (паспорт дома). Недавно узнаем, что дом с участком продан, нас даже не уведомили об этом. Дело в том, что довольно долго туда никто не приезжал, а потом узнали, что там уже давно поселились люди. Кем продан дом??? Куда надо обращаться и вообще как такое возможно?»
Ксения Кобаса:
Ваша ситуация требует выяснения ряда обстоятельств. Во-первых, вы должны знать, что паспорт дома не является правоустанавливающим или правоудостоверяющим документом. Скорее всего, речь идет о техническом паспорте на дом, который является документом, определяющим технические характеристики дома. Ваши права в отношении капитального строения он не подтверждает, не делает вас собственником. У дома имеется собственник, который и совершил сделку по его отчуждению.
Для начала вам следует обратиться на предприятие, на балансе которого числился данный дом, скорее всего, именно предприятие и является тем собственником, который продал дом. Там вы сможете получить всю информацию. Все сведения о совершенной сделке имеются также в агентстве по государственной регистрации и земельному кадастру по месту нахождения дома. Вы можете обратиться в указанное агентство с просьбой о получении выписки из ЕГРНИ об актуальных правах на дом и земельный участок при нем. Из этой выписки вы узнаете данные покупателей и основания перехода прав на дом и земельный участок. Сведения в отношении земельного участка при доме имеются в местном исполнительном комитете по месту нахождения этого участка, именно местный исполнительный комитет предоставляет земельные участки своим решением на разных видах прав.
Что же касается вопроса о возможности или невозможности совершения этой сделки без вашего участия, то для ответа недостаточно информации, необходимо запрашивать документы. Если при изучении документов выявятся нарушения законодательства, возможно будет оспорить сделку в судебном порядке.
Гринек Дмитрий: «Подскажите, является ли запрет постоянной регистрации в доме в садоводческом товариществе нарушением моих конституционных прав? А в частности, раздел 2 статья 30 гласит: «Граждане Республики Беларусь имеют право свободно передвигаться и выбирать место жительства в пределах Республики Беларусь, покидать ее и беспрепятственно возвращаться обратно».
Виктория: «Подскажите, пожалуйста, можно ли прописываться в доме, в дачном кооперативе, семья 2 взрослых плюс двое несовершеннолетних детей, проживаем в доме круглый год».
Ксения Кобаса:
Домик в садоводческом товариществе не является домом, предназначенным для круглогодичного постоянного проживания граждан, это дом для сезонного проживания, т.е. помещение для временного проживания. Сами цели создания садоводческих товариществ никак не связаны с постоянным проживанием граждан, а с ведением коллективного садоводства — осуществляемой с использованием объектов общего пользования товарищества членами товарищества деятельности по выращиванию плодовых, ягодных, овощных, декоративных и иных сельскохозяйственных культур на земельных участках, предоставленных для ведения коллективного садоводства.
В садовом домике можно зарегистрироваться временно по месту пребывания.
Валерий: «Мне предлагают купить так называемый «льготный» участок, под Минском, который бесплатно выдавался нуждающимся. Дело в том, что такие участки нельзя отчуждать в течение 8 лет после постройки дома. То есть я буду строить дом, который практически будет оформлен на чужого человека. Люди вроде бы порядочные. Пожалуйста, поясните, какие риски могут возникнуть в данной ситуации».
Ксения Кобаса:
Земельный участок вместе с домом в вашей ситуации возможно продать через 8 лет с момента регистрации права собственности на возведенный дом. Поскольку все документы на строительство выдаются на имя нуждающегося в улучшении жилищных условий хозяина, у вас никаких прав ни на землю, ни на постройку не возникает.
Любое соглашение или договор в отношении возводимого объекта и земельного участка противоречит законодательству, а значит, у вас нет никаких прав, защиту отсутствующих прав законодательство не предусматривает. Вы рискуете потерять все свои финансовые вложения, если хозяин земельного участка окажется непорядочным человеком.
Как прописаться на даче или СНТ в 2021 году?
В текущем году прописка возможна 2 путями – через суд или Федеральную миграционную службу. Для начала можно обратиться в суд, чтобы дом признали жилым. Затем с этим решением посетить ФМС для оформления регистрации. Однако, в этом случае тоже могут отказать. Допускается обращение в суд для обжалования решения. Этот вариант оформления прописки затянется.
Более быстрым способом является обращение в Миграционную службу с требуемой документацией. Если в регистрации откажут, можно обратиться в суд – как для обжалования, так и для признания домика пригодным для жилья. Если суд одобрит иск, то миграционная служба обязана оформить регистрацию.
Еще в 2015 году вышло постановление, на основании которого разрешается оформлять прописку не только владельцу дома, но и членам его семьи и даже третьим лицам. Для этого жилец должен выписаться из своей квартиры и получить листок убытия. Затем вместе с владельцем дома посетить Миграционную службу.
При себе иметь:
- паспорт;
- бумаги на домик и земельный участок;
- если дачный дом – личное владение нескольких человек, то нужно предъявить письменное разрешение владельцев либо их личное присутствие при регистрации.
Если прописывают несовершеннолетнего ребенка или его родителей, то такой документ не требуется.
Можно ли получить прописку на даче в СНТ? Жилищный кодекс четко разграничивает статус жилого дома и жилой постройки. Поэтому на сельхозземлях разрешали строить лишь садовые домики. Такой постройке получить статус жилого дома практически нереально. То есть, возможность прописки исключена.
Постановление №13 Конституционного суда, принятое 30 июня 2011 года, внесло изменения. В соответствии с новым законом, признается право проживать в жилом строении, которое расположено в садовом участке и земля при этом сельскохозяйственного назначения. После законопроекта права дачника и садовода сравнялись.
Прописаться на даче можно лишь тогда, когда земля является чьей-либо собственностью.
Если на дачном участке нет дома, то прописка также невозможна – регистрация привязывается к жилому помещению, а не к земельному участку.
У такой процедуры имеются отрицательные моменты.
Основные из них:
- Отсутствие необходимой инфраструктуры. Прописавшись на даче, домик не станет частью земель поселения. Чтобы перевести землю из одной категории в другую, понадобится несколько лет. Жильцам придется самим решать организационные вопросы – подключать коммуникации, чистить дороги во время снегопада и прочее.
- Теряются социальные льготы. Поменяв место жительства, теряются права на субсидии.
- Увеличатся налоги на недвижимость. Признав домик на даче жилым, он станет индивидуальным жилым домом – размер обложения налогами увеличится.
- Необходимо заручиться разрешением на перепланировку или переустройство.
Любые изменения, касающиеся дачного домика, нужно будет согласовывать с уполномоченной структурой государства.
Если человек хочет разобраться, как прописаться на даче по новому закону в 2021 году, стоит обратиться к нормативно-правовому акту. Возможность регистрации строений, входящих в состав СНТ, была предоставлена гражданам в 2015 году. Ранее действовал запрет на выполнение подобного действия. Однако он был признан противоречащим Конституции. В соответствии с постановлением правительства от 30 июня 2011 года началась разработка нормативно-правового акта, позволяющего прописаться в недвижимости, входящей в состав садового некоммерческого товарищества.
Разбираясь, как прописаться на даче по новому закону в 2021 году, человек выяснит, что сегодня домам, входящим в состав СНТ, может быть присвоен статус “индивидуальные жилые строения”. Для его получения необходимо, чтобы помещение соответствовало определенным требованиям.
Прописаться можно только в дачном строении, которое:
- Является капитальным. Жилое строение должно быть возведено на фундаменте, иметь капитальные стены и внутреннюю отделку.
- Участок под домом принадлежит гражданину. Если он арендован, уполномоченный орган откажет в предоставлении прописки. Подобное решение аргументировано тем, что фактически отрезок земли находится в собственности СНТ. Регистрация в таких условиях невозможна. Если человек планирует прописаться на дачном участке, ему потребуется приватизировать землю.
- Статус земли соответствует установленным требованиям. Если участок под домом имеет сельскохозяйственное назначение, перевод недвижимости в статус жилого помещения и прописка в нем будут невозможными.
- В дачное строение в СНТ проведены все коммуникации. В обязательном порядке должно присутствовать водоснабжение, отопление и электричество. При этом помещение может отапливаться и печью. Ее наличие не может стать препятствием к признанию недвижимости жилой. Отсутствие водопровода также не повод для отклонения заявки на признание недвижимости жилой. В качестве источника водоснабжения может использоваться колодец. Однако потребуется заключение СЭС о том, что вода в нем пригодна для питья. Если жидкость привозят, уполномоченные органы отклонят заявку на признание такого помещения жилым.
- Садовый участок должен располагаться в пределах населенного пункта. Если помещение соответствует всем требованиям, но находится в отдалении от города или деревни, прописаться в нем будет невозможно. Свидетельство о собственности на строение получить не удастся. Препятствием этому станет отсутствие адреса. Зарегистрироваться на участке, предназначенном для садоводства, без свидетельства о собственности не получится.
Только после того, как помещение признано жилым, можно переходить к дальнейшим действиям для прописки в помещение, входящее в состав СНТ.
Выясняя, возможна ли прописка в СНТ в жилом строении, гражданин должен ознакомиться с особенностями процедуры признания дачного домика пригодным для проживания. Правом назвать его таковым обладают местные органы власти. Чтобы начать процедуру, потребуется обратиться к представителю, в составе заявления. Начиная анализ помещения, сотрудники уполномоченного органа будут руководствоваться статьей № 23 Жилищного кодекса РФ.
В большинстве ситуаций представители местного самоуправления требуют от гражданина предоставить заключение эксперта о техническом состоянии здания. Выдать документы могут только специализированные организации, у которых имеются разрешающие бумаги на предоставление подобного заключения. Дополнительно гражданину предстоит обратиться в СЭС и пожарную инспекцию. Потребуется также подать заявление с просьбой о предоставление соответствующих заключений.
Если местная администрация отказала в предоставлении прописки неправомерно, гражданин может обратиться в суд. Разбирательство будет осуществляться на основании положений постановления правительства от 28 января 2006 года №47. Составляя исковое заявление, необходимо попросить суд об установлении юридического факта существования объекта недвижимости, пригодного для круглогодичного проживания. Изучая поступившую заявку, представители учреждения будут руководствоваться и положениями статьи №131, №132 ГПК РФ. Гражданин, желающий оспорить решение, принятое в отношении участка СНТ, должен быть готов к проведению строительной экспертизы. Ее результаты будут приобщены к делу.
Дополнительно потребуется предоставить следующие бумаги на дачный участок и не только:
- заключения, которые выдали пожарная инспекция и СЭС;
- технический паспорт из БТИ;
- свидетельство о собственности на земельный участок, на котором находится строение;
- свидетельство о собственности на объект недвижимости;
- письменный отказ, который предоставил представитель администрации или ФМС;
- кадастровый паспорт на землю и недвижимость.
Если суд решит, что объект пригоден для круглогодичного проживания, представители местной администрации не смогут воспрепятствовать желанию гражданина прописаться в нем.
Разобравшись, как осуществить на практике регистрацию в СНТ, человек может переходить непосредственно к осуществлению этой процедуры. Чтобы прописаться в недвижимости, необходимо обратиться в представительство ФМС. Предварительно необходимо получить разрешение в местной администрации или заключение суда. В миграционной службе предстоит заполнить стандартный бланк заявления о временной или постоянной прописке.
К заявке потребуется приложить другие документы. В перечень входят:
- паспорт;
- домовая книга;
- свидетельство, подтверждающее право собственности;
- разрешение местной администрации или постановление суда.
Чтобы учреждение согласилось прописать человека в строении, входящем в состав СНТ, оно должно являться единственным жильем. Если человек является владельцем иной квартиры или дома, зарегистрироваться на территории садового участка не получится.
Какие нужны документы
Разницы в том, как прописаться на даче сейчас или по старым правилам (до 2019) совершенно нет. Документы предоставляются одинаковые в обоих случаях. Нужно только чтобы статус жилого помещения подходил под постоянное проживание (об этом написано выше).
Тот, кто прописывается в доме, должен отнести в МФЦ или отдел по вопросам миграции МВД (уже редкие случае когда ведется прием) следующий пакет документов:
- Заявление о прописке по форме №6. Оно пишется вселяемым и подписывается собственником.
- Согласие других сособственников (если таковые имеются). Они его пишут в присутствии работника МФЦ или заблаговременно удостоверяют у нотариуса.
- Документ-основание на вселение. Это договор аренды, найма или специальное заявление собственника на предоставление площади.
- Документ на жилье. Он должен подтверждать, что дача с правом прописки. Таковым может быть выписка из госреестра.
- Паспорт прописываемого. Он не только предъявляется, но передается для проставки в нём штампа.
Документы на регистрацию можно отсылать по почте. Тогда все они заверяются у нотариуса. Либо через Интернет-портал «Госуслуги».
Средний срок регистрации составляет 7 дней.
Итог процедуры: если регистрация бессрочная – оттиск в паспорте, если временная – свидетельство (отдельный документ).
Итак, что это означает на практике?
- По закону «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (от 29.07.2017 N217-ФЗ) не существует понятие дачи, а есть садоводческие и огороднические товарищества — СНТ и ОНТ соответственно. На СНТ прописать можно, на ОНТ – нет.
- На СНТ можно построить «садовый дом» или «жилой дом». При наличии садового дома – прописаться нельзя, если у вас «жилой дом» — можно.
- При этом по Закону вы можете перевести садовый дом в жилой и наоборот. Для этого необходимо подать заявление в местный отдел МФЦ (вам понадобится: заявление о признании садового дома жилым +выписка из ЕГРН и техническое заключение, подтверждающее, что дом пригоден для круглогодичного проживания).
- «Жилой дом» можно построить на землях, которые включены в «территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства» и строительство дома должно быть согласовано с местной администрацией, ему должно быть присвоен свой уникальный почтовый адрес.
- «Жилой дом» должен быть не выше 3х этажей, с общей высотой не более 20 метров и должен быть оснащен коммуникациями. То, что дом соответствует всем требованиям, подтверждается технической экспертизой.
- «Жилой дом» и участок должны быть в собственности у заявителя. Но не у тех, кто нуждается в прописке. Заявитель может прописать себя, своих родственников и третьих лиц.
- В здании должна проживать только одна семья.
Итак, у вас есть: участок в СНТ в вашей собственности с жилым домом, у которого есть кадастровый номер и почтовый адрес. Вам необходимо собрать пакет документов, в который входят:
- Документы на дом (техническая экспертиза +выписка ЕГРН, где указано, что «дом жилой» + свидетельство о собственности на дом и участок);
- Заявление на прописку;
- Паспорта собственника и вписываемых лиц.
Прописка на даче – основания и условия по закону, требования к дому
Федеральный закон под № 217, действующий с начала 2019 г., определяет возможность присвоения сооружению, построенного на дачном участке, статуса постоянного жилища. Если последнее будет соответствовать базовым нормативам, получить в нем прописку не составит особого труда. До этого подобная практика была доступна только в ИЖС.
В настоящем законе существуют следующие основные положения по рассматриваемой проблеме:
- Четкие определения по статусу территорий – садоводства, огородничества, ИЖС.
- Возможность строительства капитального жилья только в СНТ и ИЖС.
- В наделах огородничества допускается возводить временное жилище без возможности прописки.
- Сохранение раннее оформленной прописки, даже если по новым требованиям есть расхождения с законом.
При этом возможно ли сделать прописку в СНТ, зависит от того, насколько конкретный дачный участок и само жилище соответствует следующим условиям:
- Размещается в административных чертах населенного пункта.
- Официально относится к землям населенных пунктов или с/х-назначения.
Согласно Федеральному закону № 217, сегодня в доме на собственном садоводческом участке можно получить прописку постоянного проживания. Однако при этом сам надел и здание должны отвечать ряду условий. Прежде всего, участок должен находиться в пределах населенного пункта, а дом отвечать требованиям индивидуального жилища.
Плюсы дачной прописки выражаются в снижении расходов на коммунальные услуги и улучшении качества жизни за счет чистоты окружающей среды пригорода. Минусы проявляются в недоступности коммуникаций, увеличении налогов и возможной длительности оформления.
Для прописки потребуется собрать документы:
- Свидетельство о праве на дом и территорию.
- Паспорт заявителя.
- Членская книжка садовода.
- Кадастровый и технический паспорт.
- Заявление.
Чтобы прописаться на даче (то есть в СНТ), нужно перевести дом в статус жилого, а затем подать собранные документы одним из 3 способов – в ФМС, через МФЦ или портал Госуслуг.
Какие требования предъявляются к дому?
Прописка на даче: как осуществить на практике? Первоначально важно убедиться, что имеющееся строение действительно соответствует многим требованиям. К ним относятся:
- участок земли, на котором располагается строение, принадлежит поселенческим землям или предназначен для ведения сельского хозяйства, но имеется разрешение для дачного строительства;
- строение соответствует разным требованиям безопасности и СЭС;
- у собственника сооружения имеются необходимые документы на этот объект, а именно правоустанавливающие бумаги, технические документы из БТИ и другая документация;
- у строения имеется почтовый адрес;
- дом может использоваться не только летом, но и в зимнее время, поэтому требуется наличие качественной отопительной системы.
Можно ли прописаться на даче? Если тщательно подготовить строение, а также доказать, что у гражданина отсутствует другая недвижимость, то разрешается регистрация даже в дачном домике, который может использоваться для постоянного проживания.
Правила составления искового заявления
Можно ли прописаться на даче? Данная процедура разрешается исключительно при условии, что выбранное строение соответствует многим требованиям, а также имеется соответствующее решение суда. Поэтому обязательно проводится экспертиза, назначаемая судом. Для этого гражданин, планирующий пользоваться дачным домом для постоянного проживания, должен грамотно оформить исковое заявление.
К правилам обращения в суд относится:
- подается иск по месту нахождения дачного дома;
- в нем указываются сведения об истце;
- приводится информация о непосредственном строении, для чего прописывается материал возведения, год постройки, наличие разных инженерных коммуникаций и другие важные моменты;
- при необходимости можно воспользоваться помощью адвокатов для составления заявления;
- в качестве исковых требований выступает возможность прописки на даче.
На основании данного искового заявления проводится экспертиза, после которой определяется, можно ли прописаться на садовом участке истцу. Если имеются для этого все необходимые условия, то выносится положительное решение судом.
○ Законодательство о прописке в СНТ.
До 2011 года №66-ФЗ запрещал прописку на даче, но после коллективного иска от имени дачников были внесены поправки в данный закон. 29.06.2011 г. Конституционный суд принял решение о правомерности заявления и отменил запрет на прописку на даче.
- «Исходя из того, что в силу статьи 74 Федерального конституционного закона “О Конституционном Суде Российской Федерации” Конституционный Суд Российской Федерации принимает решение по делу, оценивая как буквальный смысл рассматриваемого акта, так и смысл, придаваемый ему сложившейся правоприменительной практикой, а также исходя из его места в системе правовых актов, предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации по настоящему делу является норма абзаца второго статьи 1 Федерального закона “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан” в той части, в какой ею ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов (п.1.2 Постановления Конституционного суда РФ от 14.04.2008 N 7-П»
Теперь все дачники вправе прописаться в домах, расположенных на территории, принадлежащей СНТ.
Как получить прописку?
Предположим, все данные условия у вас соблюдены. Тогда можно смело отправляться в местное отделение ФМС, занимающееся вопросами регистрации дачных участков. Оттуда к вам и будет направлена межведомственная комиссия, готовая оценить ваш дом с точки зрения его пригодности для проживания. Успех этого обследования заранее предсказать нельзя: учитываться будет множество разнообразных нюансов, и вам стоит готовить себя к возможным осложнениям. Имеют значение любые мелочи, такие как, например, качество воды – необходимо заранее подумать о системе ее очистки.
Заключение о признании дома жилым – это уже полдела, считайте, что самое сложное позади. Смело подавайте заявление в миграционную службу. Помимо свидетельства об экспертизе, вам понадобятся документы, подтверждающие ваше право собственности, и техпаспорт из БТИ на ваш дом.
После того, как все необходимые документы поданы, остается только ждать результата. Процесс этот, к сожалению, не всегда протекает быстро – порой он растягивается на несколько месяцев, но опасаться уже нечего. Долгожданный штамп в вашем паспорте гарантировано будет поставлен.
Можно ли решить жилищный вопрос дачными метрами? Какие здесь варианты и подводные камни
Обсуждаем пресловутый квартирный вопрос. Почему бы не решить его, поселившись на даче? Де-факто – вот они заветные квадратные метры. А вот де-юро всё не так просто. Хотя, казалось бы, если есть желание гражданина и возможности именно таким способом обеспечить себя заветным жильём, то почему бы не использовать этот вариант сократить очереди нуждающихся?
Семья Барашковых живёт в садоводческом товариществе. На 10 сотках строят второй и уже основной дом. Выбрав себе место жительства, они поначалу оформили участок в собственность, а потом долго доказывали чиновникам, что они здесь не временно, а навсегда. Но, опираясь на нормы закона, в постоянной прописке им отказали.
Светлана Барашкова : «Чтобы даже детей прикрепить к ближайшему медицинскому пункту, возникают проблемы серьёзные. У нас трое детей, нам это необходимо. Конечно, будет неудобно каждый год объяснять: почему мы прописаны в Могилёвской области, а проживаем здесь».
В пределах Минской области более тысячи дачных кооперативов и садоводческих товариществ, в стране около пяти тысяч. И проживает здесь не малая часть населения – примерно около миллиона человек. Многие из дачников с удовольствием бы обосновались на своих участках на постоянной основе, тем более сейчас, когда условия для всесезонного проживания создать – не проблема.
Дачные кооперативы начали создавать ещё в начале 80-ых, в основном для выращивания сельхозкультур. Садовые домики строили в силу своих материальных возможностей. Как правило, для хранения инвентаря, иногда – переночевать на выходных. В конце 90-х этот порядок нарушился. Начали строить дома по типу коттеджей.
Сегодня очень многие: дачные кооперативы и садоводческие товарищества превратились в населённые агломерации, где зачастую люди, пусть и без регистрации, проживают на постоянной основе.
Сергей Ковалёв, председатель садоводческого товарищества : «Садовый домик – это как клеймо. Все думают, что это летние дачи. Но сейчас такого нет. У нас 17 километров от минской кольцевой. Все приезжают сюда и живут здесь».
В этом доме Сергей Попок живёт со своей семьёй и собакой круглый год. И признаётся: переезжать куда-либо нет ни малейшего желания. Всё ему здесь нравится: и идеально подстриженный газон, и свежий воздух.
Сергей Попок : «Если бы была регистрация, если бы относили дачные кооперативы к жилому фонду, были бы другие тарифы, это упростила жизнь. Потому что платим в четыре раза больше,чем в соседней деревне».
По закону каждый гражданин Беларуси обязан быть зарегистрирован по месту жительства и вправе – по месту пребывания. Например, в случае выезда в другую местность для учёбы, работы. Указ Президента № 413 о системе учёта не претерпевал особых изменений с 2007 года.
Чтобы говорить об институте дачной регистрации сегодня, надо говорить о создании полноценных населённых пунктов. А это уже другие социальные нормативы. Например, ширина улиц и проездов, энергоснабжение, водоподведение, водоотведение.
Сергей Шимук, начальник главного управления землеустройства минского областного исполнительного комитета : «Существует практика включения садовых товариществ в населённые пункты, создание новых населённых пунктов. Но при условии, что будут соблюдены технические нормативные правила. Если ты решил прописаться, надо признать этот садовый домик жилым домом, а чтобы признать это, надо, чтобы общее собрание садоводов приняло решение о включении в населённый пункт».
Садовое товарищество, причисленное к населённому пункту, автоматически попадает под юрисдикцию исполкома, а значит, с учётом современных нормативов государство должно обеспечить соответствующую инфраструктуру, транспортное сообщение, предоставить доступ к медицинским услугам и системе образования. Во сколько это обойдётся белорусскому бюджету, даже представить трудно. С другой стороны – такой поворот событий вполне себе значительно сократит очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Ольга Станевская : «Об этом можно было подумать властям города, потому что многие люди могли бы уехать, не стоять в очередях, не создавать дополнительную плотность населения, не заниматься урбанизацией. В Беларуси и без того половина населения живёт в городах. Люди хотели бы уехать. Может и не надо какие-то коммуникации специально создавать, нужно просто изменить закон».
Индивидуальное садоводство позволяет зарегистрироваться в собственном доме, не спрашивая разрешения всех членов коллектива. И статус жилого дома необязателен. В России этого права смогли добиться. Сегодня около 30 миллионов россиян могут свободно регистрироваться в садовых домиках. У нас всё ещё это на стадии обсуждения.
Леонид Брич, заместитель председателя постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Беларуси : «По опыту России, Украины, Казахстана я предложил ввести индивидуальное садоводство. Минэкономики поддержало это предложение. Внесло изменения в разрабатываемый проект Указа №50 о садовых товариществах. Я вижу поддержку в правительстве. И нашим гражданам стоит надеяться, что регистрация будет возможна в будущем».
Конечно, подход должен быть индивидуальный. Сегодня не все участники СТ готовы вкладываться в создание посёлка, в организацию необходимой инфраструктуры. Но, возможно, надо рассмотреть иные подходы. В наше время и на хуторе люди очень даже комфортно могут жить. Тут важно, уверены постоянные дачники, прислушаться к пожеланиям народа. Зачастую большинство готовы сами вкладывать средства и силы в решение своих же жилищных проблем. От государства нужна лишь поддержка – в виде действенного механизма.
Светлана Барашкова : «Так как мы многодетная семья, у нас трое деток, мы хотели бы достроить дом скорее. Чтобы взять кредит на строительство, нужно проживать в жилом фонде, а дача, к сожалению, не относится к нему».
Всё упирается в закон, а он не менялся уже 12 лет. Новые нормы могли бы упростить регистрацию поближе к природе. И для тех, кто сегодня не обладает собственными метрами – это достойный вариант решения жилищного вопроса. Но при наличии городской жилплощади, надо понимать, что к ней приплюсуется и дачный метраж. Тут, как говорится, смотря какую цель вы преследуете. В любом случае, одно из основных прав человека – жить, где ему хочется, вряд ли должно зависеть от штампа о регистрации.
Существуют три основных условия для оформления регистрации по месту жительства в садовом доме:
заявления о признании помещения пригодным для проживания бесплатно в формате word
- земельный участок, на котором возведен дом, находится в собственности у гражданина. При этом должны быть документы, подтверждающие это. Если земля официально не оформлена в собственность, зарегистрировать строение и прописаться в нем будет невозможно,
- СНТ, в котором находится участок, должно быть образовано на территории населенного пункта. Уточнений по типу населенного пункта в законе нет, это может быть как город, так и поселение. Это условие необходимо для наличия кадастровой карты и кадастрового номера участка,
- строение, в котором желает прописаться гражданин, официально должно быть признано жилым.
Последний пункт является особенно сложным, поскольку для присвоения статуса жилого помещения необходимо обращаться в местную администрацию с внушительным пакетом документов. Они требуются, чтобы подтвердить наличие условий для признания здания пригодным для круглогодичного проживания.
Запомните! Среди требований:
- наличие капитального фундамента, отсутствие повреждений в конструкции дома,
- наличие инженерных коммуникаций для круглогодичного проживания, в том числе электро- и газоснабжение, водоснабжение и водоотведение, вентиляция,
- инженерные коммуникации должны полностью соответствовать отраслевым нормам законодательства для каждого конкретного вида ресурсов,
- здание должно соответствовать нормам пожарной безопасности, а также санитарно-гигиеническим правилам, установленным для жилых помещений,
- фундамент обязательно должен иметь определенную степень надежности, дабы не допустить затопления либо иного разрушения дома под воздействием стихии,
- в комнаты должно проникать естественное солнечное освещение,
- уровень электромагнитного излучения, излучения иных вредных веществ, а также шума должен соответствовать стандартам для жилых помещений.
Прописка на даче в 2022 году по новому закону
Для оформления постоянной регистрации на даче гражданину следует доказать, что его недвижимость относится к категории «Индивидуальный жилой дом». Он должен быть предназначен для проживания одной семьи и иметь почтовый адрес. Ну, и не забываем про главное требование – прописаться на даче по новому закону можно, если она предоставляет возможность владельцам жить в доме круглогодично.
Получается, что дача должна быть капитальной и иметь не только фундамент, но и все необходимые коммуникации, то есть, отопление, водопровод и санузел. Есть требования и к помещениям дачи для прописки. В частности, площадь жилых комнат не должна быть меньше 12-ти, а кухни – 6-ти кв. метров. Если в документах на дачу указано, что дом садовый, то прописаться в нём будет невозможно.
Прописка На Даче С 1 Января 2022
Законом также будут отменены ДНТ, дачные партнерства и кооперативы. В России останутся только две организационно-правовые формы: садовые и огородные некоммерческие товарищества. Причем только на садовых участках можно строить и вообще иметь дома. По закону, государство имеет право снести здание, если оно стоит на огородном участке, поскольку дом будет признан самостроем.
«Мы разобрались с правовым режимом садового участка, — сообщил чиновник чиновника. — Сейчас, согласно действующему закону, можно строить жилые и нежилые строения на садовых участках. При этом непонятно было, что это такое. С 1 января садовод может построить на своем участке жилой дом, зарегистрироваться там по месту жительства, зарегистрировать на него право жилой собственности и спокойно проживать в СНТ (садовом некоммерческом товариществе)».
Как прописаться на даче по новому закону 2022 года
- Ежегодно увеличивается налоговая ставка при расчете суммы налога на жилые дома.
- Налог начисляется от кадастровой стоимости дома, что существенно больше в сравнении с инвентаризационной.
- Неполная доступность ко всем необходимым социальным инфраструктурным объектам.
- Затратность и волокита для оформления регистрации в дачном доме.
- Человек не имеет прописки в другом месте. Если он прописан, то он должен выписаться из предыдущего места жительства.
- Земельный участок и возведенный на нем дома должны принадлежать лично этому человеку по документам.
- Земельный участок должен быть расположен в любом населенном пункте, а не среди земель для сельского хозяйства.
- Гражданин должен получить решение суда о возможности прописки на данном участке.
- Сам дом должен быть пригоден для постоянного круглогодичного проживания в нем и соответствовать установленным нормам к такому жилью.
Как прописаться на даче по новому закону 2021 года
Под аббревиатурой СНТ скрываются не только садовые некоммерческие организации, но и огороднические. Каждый их участников СНТ может иметь на территории участка строение, которое предназначено для проживания. Законодатель ограничивает перечень жилья, в котором можно регистрироваться.
В частности, это касалось дачных домов. Аргумент – они не пригодны для проживания круглый год. Поэтому членам жилого товарищества могут отказывать в заявлении на регистрации. Основание – жилое помещение не соответствует санитарным нормам.
29.07.17 был принят Закон №217-ФЗ, которым вводятся изменения в некоторые действующие нормативно-правовые акту и регламентируется порядок ведения садового и огородного хозяйства для нужд граждан. Особенность акта в том, что он исключает такое понятие, как дача. Остается только два вида товариществ – садоводческие и огороднические.
Это объединения граждан, которые работают на земле, чтобы удовлетворить собственные потребности. То есть, у таких лиц есть либо садовый жилой дом, либо дачный. В зависимости от этого собственника ожидают разные последствия в контексте регистрации.
У дачной регистрации существуют и отрицательные стороны:
- После признания строения жилым, автоматически увеличится размер налога на имущество.
- Администрация не предоставляет дачным участкам возможности подключится к центральным коммуникациям и иным объектам инфраструктуры.
- Оформление необходимой документации связано со значительными временными и денежными затратами.
Оформление временной или постоянной регистрации в дачном доме, пригодном для постоянного проживания не представляет сложности, что законодательно закреплено в ФЗ №217.
Уточнить больше информации вы можете у наших юристов в рамках бесплатной консультации. Задайте свой вопрос прямо сейчас.