Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Тяжёлое финансовое положение: как получить материальную помощь». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Установите порядок оказания материальной помощи в муниципальном нормативном акте. Продумайте все детали. В частности, укажите, какой категории граждан полагается помощь, на основании каких документов, в каком объеме и с какой периодичностью ее будут оказывать.
Круг бытовых дел, которые может выполнять социальный работник, достаточно широк. Должностные обязанности социального работника в каждой конкретной ситуации зависят от насущной необходимости и степени самостоятельности подопечного. Перечислим основные обязанности:
- Покупка продуктов или горячей еды в ближайших магазинах или на ближайших предприятиях питания.
- Приготовление пищи. При необходимости – помощь в ее употреблении (если состояние здоровья подопечного этого требует).
- Доставка воды в тех случаях, когда нет центрального водоснабжения или вода оттуда непригодна для питья, топка печей, покупка топлива.
- Помощь в уборке квартиры. В случае необходимости – организация ремонта.
- Забота об одежде: сдача в стирку, химчистку и ремонт.
- Оплата жилья и коммунальных услуг.
- Покупка и доставка книг, газет, журналов, помощь в отправке писем.
- Помощь в организации посещения культурных мероприятий – кино, театров, выставок. В случае необходимости сопровождение на такие мероприятия.
- Санитарно-медицинская и санитарно-гигиеническая помощь.
- Помощь в получении образования и устройстве на работу.
- Помощь в получении путевок в санатории, на лечение, оказание содействия в организации таких поездок.
- Правовая поддержка (помощь в оформлении документов, получении услуг адвоката и т. д.).
- Психологическая поддержка.
Если это необходимо, социальный работник может выполнять и другие обязанности:
- Оказание экстренной доврачебной помощи.
- Наблюдение за состоянием здоровья.
- Выполнение некоторых медицинских процедур.
- Кормление.
Какую процедуру соблюдать
Сохраняйте оправдательные документы. Это поможет избежать нареканий от ревизоров. Обычно граждане сдают полный пакет документов в специальный отдел администрации. Затем документы представляют на ближайшем заседании комиссии по оказанию адресной материальной помощи гражданам. Она принимает решение: оказать помощь либо отказать заявителю.
Решения комиссии или главы местной администрации и заявления от нуждающегося в помощи гражданина достаточно, чтобы выделить деньги. Бухгалтерия проверяет данные из решений, сверяет их с личными заявлениями и формирует заявки на перечисление средств.
Как рассчитать размер материальной помощи
Бывает материальная помощь, которая полностью не облагается НДФЛ, а бывает та, которая не облагается НДФЛ в пределах установленных лимитов. Если материальная помощь не входит в перечень необлагаемых выплат или превышает лимит, работодатель удержит с нее НДФЛ — 13%.
Матпомощь, полностью не облагаемая НДФЛ. Не облагаются налогом такие виды материальной помощи:
1. Выплата членам семьи умершего работника или бывшего работника, который вышел на пенсию.
2. Выплата работнику или бывшему работнику в связи со смертью члена его семьи.
3. Поддержка человека с инвалидностью от общественной организации.
4. Финансовая помощь от вуза или колледжа.
5. Выплата от профсоюза за счет членских взносов.
6. Компенсация от государства или работодателя пострадавшим от террористических актов на территории РФ, стихийных бедствий или других чрезвычайных обстоятельств, а также членам их семей.
Материальная помощь, частично освобождаемая от НДФЛ. Это все остальные виды матпомощи. Например, лимит выплат к юбилеям и профессиональным праздникам, который не облагается НДФЛ, — 4000 Р в год на одного человека.
В ООО «Весна» есть положение о материальной помощи, согласно которому к юбилеям работникам выделяют по 2000 Р, к профессиональному празднику — по 3000 Р.
В августе 2021 года Кириллу исполнилось 50 лет, ему начислили материальную помощь 2000 Р. С этой выплаты НДФЛ не удержали, так как это первая материальная помощь Кириллу в 2021 году и она меньше 4000 Р. Остаток необлагаемого лимита — 2000 Р.
А в сентябре всем работникам организации выделили матпомощь в связи с профессиональным праздником — по 3000 Р. С этой суммы бухгалтер удержал НДФЛ: (3000 Р − 2000 Р) × 13% = 130 Р.
На руки Кирилл получил: 3000 Р − 130 Р = 2870 Р.
Налогообложение материальной помощи
Когда работодатель принимает решение выплатить работнику деньги, ему важно понимать, что с налогами. Выплата материальной помощи не уменьшает налоги независимо от суммы. А страховыми взносами ее не облагают только в некоторых случаях. Поэтому, когда работодатель выплачивает матпомощь работнику, он может оказаться должен еще и бюджету.
Если работодатель отказывает в выплате материальной помощи, это может быть связано с тем, что у него нет денег, с которых уже уплачены налоги и которыми можно распоряжаться свободно.
Налог на прибыль. Работодатель на общей системе налогообложения не учитывает матпомощь в расходах при расчете налога на прибыль.
А работодатель на упрощенке не учитывает материальную помощь в расходах, так как она не входит в закрытый перечень расходов.
Страховые взносы. Материальная помощь, которую выплачивают в определенных обстоятельствах, не облагается страховыми взносами и взносами на травматизм.
Это, например, выплаты:
1. в связи со стихийным бедствием или другим чрезвычайным обстоятельством, а также людям, пострадавшим от террористических актов на территории РФ;
2. работнику в связи со смертью члена его семьи;
3. родителям, усыновителям, опекунам, но не более 50 000 Р на каждого ребенка;
4. работникам в сумме не более 4000 Р на одного работника за год.
Выплаты бывшим работникам и другим лицам, которые не являются работниками, в перечисленных ситуациях тоже не облагаются страховыми взносами.
В остальных случаях на материальную помощь начисляются взносы на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.
Материальная помощь в связи с тяжелым материальным положением в 2022 году
Поддерживать наиболее незащищённые слои населения в тяжёлые моменты их жизни является одной из основных функций Правительства. Государство ежегодно разрабатывает новые программы, направленные на повышение уровня жизни всех без исключения граждан – увеличивает пенсии до прожиточного минимума, назначает пособия и предлагает заключать социальные контракты. Основной правовой акт страны – Конституция – обязывает Правительство помогать гражданам в обеспечении их потребностей и поддерживать здоровье населения. Помимо различных льгот и компенсаций, люди при определённых обстоятельствах могут рассчитывать на то, что им будет оказана материальная помощь в связи с тяжелым материальным положением. Рассмотрим какие выплаты предусмотрены в 2022 году.
Ошибка: Пенсионер получил адресную материальную помощь на протезирование зубов, а через 5 месяцев обратился в органы соцзащиты за оказанием ему материальной поддержки ввиду необходимости покупки стиральной машины.
Комментарий: Адресная помощь нуждающимся пенсионерам может быть оказана не чаще одного раза в год.
Ошибка: Пенсионер обратился в УСЗН за предоставлением ему адресной материальной помощи на покупку телевизора.
Комментарий: Материальная помощь может быть оказана только при наступлении тяжёлых жизненных ситуаций и при появлении острой нужды в протезировании зубов, ремонте жилья и покупке самой необходимой бытовой техники (стиральной машины, газовой плиты и т.п.).
Финансирование программы
При предоставлении адресной социальной помощи для населения, достаточно редко, она выделяется в виде материальных средств. Государственная поддержка осуществляется в виде натуральных продуктов (продовольственные товары, одежда, стройматериалы, личное медоборудование и т.д.).
Оказание поддержки для граждан может осуществляться не только управление соцзащиты, но и непосредственный наниматель.
На оформление АП претендует достаточно больше количество людей, так что требуется изначально изучить действующее законодательство на соответствие условий получения и социального статуса человека.
Уточнить все подробности можно в многофункциональных центрах, управлении соцзащиты населения, либо на сайтах ведомств.
Федеральная материальная помощь, на сегодняшний день, концентрируется на следующих целях:
- Субсидии для семей, имеющих трёх и более детей;
- Поддержка граждан, которые имеют заработную плату ниже установленного прожиточного минимума;
- Предоставление бесплатного питания для детей и граждан пенсионного возраста, выдача им одежды, и других вещей первой надобностии т.д.;
- Социальные контракты.
Материальная помощь пенсионерам
Пенсионеры – довольно широкая категория людей в РФ. МФЦ предлагает им социальную помощь в денежном или вещественном эквиваленте. В первую очередь нужно обратить внимание на разовые выплаты, которые премьер-министр РФ анонсировал в 2018 году. Рассчитывать на единовременные выплаты материальной помощи могут не все пенсионеры РФ, а только те, что проживают непосредственно на территории государства.
Важным пунктом расходов любого человека является ЖКХ. В этой области пенсионеры также имеют послабления в виде снижения ставки оплаты. Но это не все, меры поддержки пенсионеров включают в себя бесплатную выдачу некоторых лекарств, бесплатные проездные билеты, бесплатные путёвки в санатории, если этого требует здоровье, а также увеличение пенсии за опекаемых детей.
Необходимо осознавать, в какую категорию пенсионеров попадает человек. Он может быть бывшим военным, рабочим или проживающим заграницей. Для каждой из приведённых категорий граждан в МФЦ свой расчёт по материальной помощи.
ВАЖНО
Бывают случаи, когда лечение вне дома, а также бесплатные проездные билеты не нужны пенсионеру. В таком случае возможно оформить в МФЦ отказ от этих льгот и другие виды поддержки будут компенсироваться.
Получение материальной помощи в соцзащите многодетными семьями
Отдельную поддержку со стороны государства вправе получить семьи с тремя и более детьми. Матпомощь оказывается в виде пособий, льгот и единоразовых выплат. Так, в некоторых регионах перед 1 сентября перечисляются деньги для сбора ребенка в школу. Важным условием для получения денег является воспитание всех детей в семье, а не в специальных организациях. Для получения помощи оформляется заявление на материальную помощь в соцзащиту и передается пакет бумаг, подтверждающий состав семьи и уровень прибыли.
Также многодетные семьи вправе рассчитывать на следующие льготы:
- Субсидии в форме уменьшения расходов на коммунальные платежи.
- Детские пособия в размере 1 МРОТ.
- Получение участка земли на льготных условиях для строительства или ведения хозяйства.
Чтобы уточнить перечень доступных льгот, стоит прийти в местный орган социальной защиты и выяснить, какая программа подходит именно для вашей семьи.
Что нужно, чтобы получить ЕМП
Людям, которые могут рассчитывать на получение поддержки, следует обратиться в отделение УСЗН или МФЦ. В части регионов оформить заявление можно также через официальный сайт государственных услуг.
Список документов, необходимых для оформления, в разных областях может меняться и дополняться. В основной пакет документации входит:
- Заявление на получение пособие. Его можно написать самостоятельно и принести готовым или заполнить у социального работника.
- Паспорт или иной документ, подтверждающий личность.
- Информацию, подтверждающую факт проживания или регистрации по месту получения пособия.
- Данные о составе семьи.
- Сведения о фактическом доходе семьи. Учитывается не только заработная плата, но и пенсия, стипендия и так далее. Обычно требуются данные за последние 3 месяца.
- Если в семье имеется инвалид, требуется справка, подтверждающая данный факт.
- Выписка из центра занятости, если лицо является безработным.
- Медицинские документы, выписки и справки (по беременности, о необходимости проведения дорогостоящего лечения и так далее).
- Иная документация, подтверждающая сложное материальное положение или затруднительные жизненные ситуации.
Кому ее дают: студентам из социально незащищенных слоев населения или тем, кто имеет право на государственные льготы. К таким относятся:
- сироты и студенты, оставшиеся без попечения родителей, в том числе если родители умерли уже после начала учебы в вузе;
- инвалиды детства, инвалиды 1-й и 2-й группы, в том числе лица, получившие инвалидность во время военных действий;
- лица, пострадавшие от радиационных катастроф;
- контрактники, отслужившие не менее 3 лет;
- студенты из малоимущих семей.
На каком основании выдают: у студента не должно быть задолженностей по зачетам и экзаменам. Сами оценки на выплаты не влияют. Стипендию выплачивают на протяжении года, после чего ее нужно заново переоформлять.
Какие документы предъявить: в зависимости от ситуации студенту придется предъявить документ, подтверждающий тяжелое положение. Например, студент из малообеспеченной семьи собирает справки, что среднедушевой доход на каждого члена семьи составляет меньше суммы прожиточного минимума. Для разных городов этот показатель может быть разным. Например, в Москве речь идет о сумме 15300 рублей.
Стандартный пакет документов:
- справка о составе семьи;
- справка о доходах всех членов семьи за последние полгода (например, 2-НДФЛ);
- справка из органов социальной защиты населения о наличии права на социальную помощь;
- справки, подтверждающие «льготный» статус студента.
(или)
| Категория льготников | Необходимые документы |
| Сироты и студенты, оставшиеся без попечения родителей | Свидетельства о смерти родителей; Справка по форме № 2 о внебрачном рождении ребенка; (или) Решение суда о лишении родительских прав; (или) Справка из отдела внутренних дел о признании родителей безвестно отсутствующими; (или) Решение суда о признании родителей недееспособными или медицинская справка, подтверждающая недееспособность родителей либо наличие заболеваний, препятствующих выполнению ими своих обязанностей |
| Инвалиды детства, а также инвалиды I и II группы, в том числе лица, получившие инвалидность во время военных действий | Справка, подтверждающая установление инвалидности |
| Лица, пострадавшие от радиационных катастроф | Удостоверение единого образца для граждан, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф |
| Лица, отслужившие по контракту | Военный билет; Рекомендация от командира части, где проходила служба |
| Малоимущие | Справка о социально незащищенном статусе (выдается в УСЗН или МФЦ) |
Размер выплат: в 2018 году определили минимальный размер социальной стипендии в размере 2 227 рублей ежемесячно. Но это не все. В некоторых вузах и колледжах есть собственные надбавки в зависимости от категории социально незащищенных студентов.
Кроме денежной выплаты некоторые категории учащихся могут претендовать на дополнительные льготы. Например, некоторые вузы предлагают сиротам бесплатное питание или проживание в общежитии, компенсацию расходов на общественный транспорт, бесплатные книги, канцелярские принадлежности и т.д.
Выплаты студенческим семьям
Студенческая семья – семья, в которой оба родителя (или мать-одиночка) являются студентами дневного отделения высшего учебного заведения или колледжа.
Правительство РФ решило поддержать молодежь и выплачивать дополнительные ежемесячные социальные выплаты, чтобы у родителей была возможность достойно растить и воспитывать детей.
Условия получения: оба родителя должны:
- состоять в законном браке,
- быть гражданами РФ,
- получать образование на очной форме обучения,
- иметь одного (или больше) несовершеннолетнего ребенка с пропиской города, в котором будет оформляться пособие,
- возраст одного из родителей не должен превышать 30 лет.
Размер выплат: зависит от региона. Например, в Питере на 2019 год размер выплат составил 3 806 руб.
Такая материальная помощь студенческой семье длится на протяжении всего срока обучения обоих родителей.
Кто не может получить этот вид помощи:
- Граждане, чьи дети находятся на полном государственном обеспечении.
- Граждане, лишенные родительских прав (ограниченные в родительских правах).
- Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.
Материальная помощь студенткам в декрете
Студенткам, которые уходят в декретный отпуск, положены все те же выплаты, которые получают обычные работники.
Виды пособий:
- Выплаты для тех мам, которые встали на учет до 12 недель.
- Денежная выплата по вынашиванию плода и непосредственным родам – в размере одной стипендии студенту будет выплачивать данный вид пособия непосредственно образовательное учреждение. Чтобы его получать, нужно предварительно обратиться в учебное отделение и собрать все документы и справки.
- Пособие при появлении маленького ребенка на свет, предоставляемое единовременно – получить пособие этого типа может либо сама мама, либо второй родитель. Оно предоставляется в течение первого месяца и выплачивается единовременно. Его выплачивают органы соц. защиты.
- Выплаты по уходу за маленьким ребенком, которое полагается каждый месяц – данная форма декретного пособия предполагает предоставление на протяжении 1,5 лет с момент появления ребенка. Неработающим студенткам его будут предоставлять органы социальной защиты населения.
Внимание! Даже в том случае, если мать продолжает обучаться на дневном отделении, она все равно имеет право на получение всех выплат. Что касается наличия стипендии, то она не оказывает влияние на получение социальных и декретных.
Необходимые документы:
- Заявление о предоставлении академического отпуска.
- Справка из медицинского учреждения о постановке на учет по беременности.
- Паспорт и страховка будущей мамы.
- Свидетельство о браке.
- Справка о том, что второй родитель не получал пособий, на которые претендует мать.
Когда студентка уйдет в декретный отпуск, университет или колледж автоматически сделают необходимые выплаты. Но это касается только студенток очного отделения. Заочники, которые параллельно работают, будут получать любые выплаты через место работы.
Как получить государственную помощь студенту?
Существует множество оснований для обращения студента с просьбой о материальной помощи:
- лицо, обучающееся в университете/институте имеет официальный статус инвалида;
- студент — выходец из неполной или из малообеспеченной семьи;
- девушка-студентка в положении и стоит на учете по беременности;
- обучающийся стал родителем;
- студенты зарегистрировали брак;
- дети, родители которых имеют инвалидность или достигли пенсионного возраста;
- студенты, пострадавшие в результате серьезной аварии;
- лица, учавствовавшие в локальных военных действиях;
- сироты;
- студенты или их дети с серьезными заболеваниями;
- студент, пострадавший от стихийного бедствия, пожара;
- кончина одного из родственников первой линии.
Студенты чаще всего получают поддержку от государства размером не более 4 тысячи рублей. Деньги могут быть выделены на основании письменного заявления студента, нуждающегося в поддержке. Заявление пишется в свободной форме на имя руководителя учебного заведения.
Адресная материальная помощь детям, малоимущим гражданам
Заработная плата медицинских работников бюджетных учреждений, мягко говоря, не очень высокая, особенно в районных медицинских учреждениях. Бывают сложные жизненные ситуации, когда в семьях доход не превышает прожиточного минимума. Существуют некоммерческие организации, которые оказывают материальную помощь детям из таких семей. Удерживается ли НДФЛ с такой материальной помощи? Ответ на данный вопрос — в п. 26 ст. 217 НК РФ.
С 2012 г. не подлежат налогообложению доходы физических лиц, за исключением доходов, полученных в виде благотворительной помощи и предусмотренных п. 8.2 ст. 217 НК РФ, получаемые от некоммерческих организаций:
- детьми-сиротами;
- детьми, оставшимися без попечения родителей;
- детьми, являющимися членами семей, доходы которых на одного члена не превышают прожиточного минимума, размер которого определяется в порядке, установленном законами субъектов РФ.
Таким образом, в данном случае материальная помощь не облагается НДФЛ.