Делаем ремонт в квартире: когда можно шуметь?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Делаем ремонт в квартире: когда можно шуметь?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Куда нужно обращаться когда соседи шумят

2. Дмитрий Шевченко, партнер юридического бюро «Замоскворечье»:

3. Со скольки и до скольки можно сверлить в будни, выходные и праздники по закону РФ в 2023 году?

4. До скольки можно шуметь в СПб в квартире

5. Обеспечение покоя в городе Санкт-Петербург

6. Замер уровня шума в квартире: стоимость

7. Административная ответственность за нарушение закона

8. Предстоящие изменения

9. Ремонт и строительство

10. Куда жаловаться на нарушителей

11. Где действует закон о защите тишины

12. Мирное урегулирование проблемы с шумными соседями

13. Плохие соседи: что делать, если соседи шумят и мусорят

14. Дополнительные важные моменты

Рассмотрим, куда можно жаловаться на шумных соседей сверху. В СПб уполномочено составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8 ЗоАП подразделения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности СПб.

Куда нужно обращаться когда соседи шумят

При нарушении покоя граждан в ночное время, в выходные и праздничные дни допустимы следующие шаги:

Позвонить по номерам телефонов экстренной службы (02, 112) для вызова наряда полиции по месту инцидента для фиксации правонарушения, его пресечения и установления виновных лиц.
обратиться с письменным заявлением, жалобой с просьбой о принятии мер к нарушителям тишины к прибывшему наряду полиции или подать их на следующий день в дежурную часть ОВД, обслуживающего адрес вашего проживания. При подтверждении факта совершения проступка сотрудники полиции направят материалы проверки в Управление для решения вопроса о составлении протокола об административном правонарушении в отношении виновного лица.
Подать онлайн обращение (заявление) через «Электронную приемная» или обычное непосредственно в Управление по адресу: 195197, СПб, Кондратьевский пр., 40, корп. 13, лит. А.

Подробнее см. в Памятке Администрации г. Санкт-Петербурга. За составлением письменной жалобы лучше обратиться к адвокату.

Дмитрий Шевченко, партнер юридического бюро «Замоскворечье»:

— Дела о нарушении тишины подведомственны органам полиции, сотрудников которых можно вызвать для составления протокола. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции). Если возникают сложности с определением того, откуда раздается шум, или пройти в квартиру или домовладение не представляется возможным по причине того, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Закона о полиции), то в этой ситуации можно опросить соседей, которые смогут помочь отфиксировать источник шума и подтвердить его наличие, что будет закреплено в соответствующем протоколе.

Помимо того, что нельзя шуметь в жилых домах и квартирах в определенное время суток, случаются ситуации, когда шум распространяется от какого-либо производства или какой-либо деятельности, осуществляемой вблизи таких домов и квартир. В этом случае уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения по этому поводу именно в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе жилых помещений. Ответственность за такие нарушения установлена федеральным законодательством, а именно ст. 6.3. и 6.4. КоАП РФ. Так, за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, наступает ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 100 до 500 руб. За нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений — ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.

Это особенно актуально, когда рядом с жилыми массивами находятся производственные объекты либо развлекательные заведения, уровень шума от которых превышает допустимые пределы. В этом случае для подтверждения превышения уровня шума и сопоставления его с предельно допустимым необходимо обратиться в аккредитованную организацию при Роспотребнадзоре либо в сам Роспотребнадзор, который должен будет провести необходимые замеры. При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором.

Граждане, чей покой и тишина нарушаются, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. Если речь идет о соседе, который систематически шумит, чем нарушает права других жильцов, то можно ставить вопрос о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что такое выселение является крайней мерой ответственности, которая предусмотрена ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, в рамках гражданского суда можно также потребовать от соседа и от виновных лиц возместить расходы, связанные с измерением уровня шума по ст. 15 ГК РФ, а также возложить на них судебные расходы и расходы на оплату труда представителя.

При наличии шума от соседей в запрещенное время нужно вызвать сотрудника полиции по телефону 102 для составления протокола об административном правонарушении. В случае если шумная деятельность исходит от находящегося вблизи жилого массива производства или другого шумного заведения или организации, то жалобу об этом нужно подать в Роспотребнадзор или его территориальное управление. Такую жалобу можно подать в электронном виде через форму обратной связи на сайте организации. В жалобе изложить обстоятельства, вызывающие у вас беспокойство. После этого сотрудники Роспотребнадзора должны сделать выход на территорию и произвести замеры. Если опасения подтвердятся и уровень шума будет превышать допустимые пределы, надзорный орган должен вынести предписание в адрес организации о снижении уровня шума.

Со скольки и до скольки можно сверлить в будни, выходные и праздники по закону РФ в 2023 году?

Сверлить в квартире можно лишь в дневное время с 07:00 до 23:00 часов. Ночью выполнять шумные работы запрещается. Временной период, в который можно делать ремонт, зависит от города и дня недели. Информация о том, в какое время можно сверлить и шуметь по закону в квартире в будние дни, приведена в таблице.

Город	Когда пора прекращать сверлить, в часах	Когда разрешается начинать сверлить, в часах
Санкт-Петербург	до десяти	с восьми
Москва и область	до семи	с девяти
Тюмень	до десяти	с восьми
Нижний Новгород	до десяти	с семи
Сургут	до десяти	с восьми
Владивосток	до девяти	с девяти
Омск и область	до десяти	с восьми
Екатеринбург	до одиннадцати (в пятницу – до шести)	с восьми (в пятницу – с одиннадцати)
Новосибирск	до восьми	с семи
Уфа	до одиннадцати	с семи
Самара	до десяти	с восьми
Ленинградская область	до одиннадцати	с семи

В таблице ниже можно ознакомиться с тем, со скольки и до какого времени можно сверлить в выходные дни в разных городах России.

До скольки можно шуметь в СПб в квартире

Согласно законодательству, за ночное время в СПб принят период с 22 до 8 часов. В это время нельзя шуметь в квартирах, на улице (во дворах многоквартирных домов). В тексте ст. 8 закона Санкт-Петербурга № 273-70 оговорены действия, которые запрещается делать ночью. Согласно перечню закона, в ночное время нельзя:

громко включать стереосистемы, магнитолы, телевизоры, радио как в многоквартирном доме, так и в автотранспорте;
петь, стучать, кричать;
пускать салюты, подрывать петарды (исключение делается на Новый год в период с 23 часов 31 декабря до 4 часов утра 1 января);
делать ремонт, сверлить, выполнять погрузо-разгрузочные, строительные работы.
производить любые шумные работы, нарушающие тишину.

Обеспечение покоя в городе Санкт-Петербург

Нормативный акт о тишине в СПб с 01.01.2021 функционирует в неизмененной редакции. Им является закон субъекта под названием «Об административных правонарушениях» №273-70 от 31.05.2010 года. Он несколько раз подвергался внесению поправок. Функционирующая редакция введенного режима тишины предполагает обязательное соблюдение.

Ночным временем в Санкт-Петербурге является временной период с 22:00 до 8:00. В законе СПб №273-70 есть пункт 8, где перечислены действия, которые запрещается осуществлять ночью:

стучать, кричать, а также свистеть;
включать радио, магнитофоны, телевизоры, усилители звука и другую технику. Это касается не только территории многоквартирных домов. Также требования распространяются на транспорт, общепит, места торговли и оказания услуг;
пускать петарды, фейерверки и прочую пиротехнику. Есть только одно исключение – празднование Нового года. Оно действует с 23:00 31 декабря до 4:00 1 января;
осуществлять строительные, ремонтные, погрузочные работы.

Дополнительное ограничение на шум вводится с 8:00 до 12:00 часов, действующее в выходные и праздничные дни. Закон тишины в СПб в 2021 году с поправками довольно строго ограничивает ремонтные работы. В отмеченное утреннее время заниматься ремонтом, строительством и погрузкой нельзя. Это распространяется и на другие работы, сопровождаемые шумом и нарушением покоя жителей.

Статья 38 тоже касается непосредственно ремонта. Она говорит, что любое строительство в многоквартирных домах должно быть согласовано со специальным уполномоченным лицом, если оно реализуется в дневное время и длится больше одного часа в день. Это лицо назначается ЖК, управляющей компанией, ТСЖ или избирается на собрании жильцов.

Если график работ не прошел согласование, то нарушителю полагаются штрафные санкции. Для обычного гражданина штраф составляет от 1 до 3 тысяч рублей, для должностных лиц – от 5 до 10 тысяч рублей, для организации – 10-30 тысяч рублей.

Замер уровня шума в квартире: стоимость

Если все же не получается договориться с соседями или организацией, которая ведет застройку вашего нового района или просто не знаете откуда в квартире постоянные посторонние звуки, то можно воспользоваться услугами компаний, измеряющих уровень шума.

Компаний, которые на платной основе могут предоставить данную услугу достаточно много.

Бесплатную консультацию по этому вопросу предоставляет Роспотребнадзор. К тому же у них есть специальные лаборатории и вся необходимая аппаратура для измерения уровня звука.

По заявлению граждан в квартиру приезжает специалист со специальной аппаратурой и делает замеры.

Цена на такие услуги очень разная. Так, выезд сотрудника на дом стоит от 900 рублей, непосредственно экспертиза обойдется от 10000 рублей и будет рассчитываться индивидуально.

Административная ответственность за нарушение закона

За все действия, нарушающие спокойствие граждан, предусмотрена ответственность в виде штрафов. Для не злостных нарушителей порядка в качестве первой меры пресечения может быть предупреждение. Например, по факту несанкционированного пения или семейных разборок. При использовании же пиротехники никакого предупреждения не предусмотрено.

Размеры штрафов за нарушение положений 273-70 закона о шуме в СПБ таковы:

для граждан — от 500 до 5000 рублей;
для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
для организаций — от 50 000 до 200 000 рублей.

Если превышение уровня зашумленности ночью вызвано запуском петард или фейерверков, то нижний предел штрафа для физических лиц увеличивается до 1 тысячи рублей. Для организаций его величина остается прежней.

Закон с поправками на ремонтные работы устанавливает следующие размеры взысканий:

с граждан — от 1 до 3 тыс. руб.;
с должностных лиц — от 5 до 10 тыс. руб.;
с организаций — от 10 до 30 тыс. руб.

Предстоящие изменения

Многих интересует вопрос, будет ли принят новый закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2021 г с поправками. Ведь далеко не все положения этого акта исполняются в реальной жизни. Например, сотрудники полиции не всегда отправляются на вызовы в отношении нарушителей спокойствия в ночное время, поскольку по массе случаев не могут составить протокол. Не всегда дает результат обращение в ТСЖ, ЖЭУ, УК, так как трудно доказать факт создания шума. И это не единственное противоречие, которое мешает жителям спать спокойно.

Подобные противоречия власти постараются устранить при помощи нового федерального закона о тишине, проект которого рассматривается Государственной думой. Его цель — отрегулировать региональные нормы об охране покоя обитателей многоэтажек и зафиксировать их в федеральном законодательстве: в Жилищном и Административном кодексе. Например, предлагается ввести официальное ночное время — с 22.00 до 06.00.

Кроме того, законодатели Санкт-Петербурга готовят свои инициативы. Так некоторые депутаты выступают с предложением введения в Питере тихого часа (с 13.00 до 15.00 ежедневно) и запрет на шум в воскресенье и праздники, как это установлено во всем регионе.

Ремонт и строительство

Проведение строительных и ремонтных работ ограничено дополнительными основаниями установленных строительных норм и правил (СНиП), потому что звуки отбойного молотка и перфоратора существенно превышают допустимое значение шума.

Шум от непрерывных ремонтных работ в квартире и на придомовой территории может продолжаться не более 6 часов. В вечернее время, чаще всего после 19 часов, а также в выходные и праздничные дни ремонт не разрешается проводить в большинстве регионов РФ. Исключения составляют работы в многоквартирном доме, если он был сдан менее 1,5 лет назад – в таком случае, ремонт может продолжаться весь световой день даже в выходные дни.

Если ремонт ведется собственными силами, то производить шум, превышающий установленные нормативы в вечернее время и выходные дни вы сможете, только заручившись письменным согласием всех соседей.

Куда жаловаться на нарушителей

Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.

Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:

Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.

Где действует закон о защите тишины

Также этим законом определены условия ведения ремонтов в следующих помещениях:

домах отдыха;
детских садах;
интернатах;
больницах;
общежитиях;
придомовых площадях;
санаториях;
предприятиях сферы ХоРеКа;
площадках отдыха микрорайонов;
местах общественного пользования.

Есть ряд действий, которые приравниваются по закону к нарушениям порядка:

громкое пение и свист;
крики;
работа охранной сигнализации, в т.ч. установленная на авто;
работа устройств, воспроизводящих громкий звук, как в помещении, так и на киосках, лотках, транспорте.

Мирное урегулирование проблемы с шумными соседями

Любое судебное разбирательство начнется с вопроса, предупреждал ли заявитель ответчика устно о том, что шум мешает. Поэтому для утвердительного ответа лучше использовать такую возможность. Не исключено, что строитель не будет нарушать тишину вечером либо предоставлять соседу право отдохнуть после трудовой смены.

При полном отсутствии понимания придется обратиться к участковому инспектору. Есть вероятность, что после вмешательства представителя власти, конфликт все-таки рассосется. Если же не помогают превентивные меры, жильцы вправе вызывать сотрудника инстанции с шумомером для замера уровня звукового порога. Собрав воедино полицейские акты и бумаги от Роспотребнадзора, заручившись поддержкой соседей по дому, можно смело обращаться в суд.

Никто не против того, чтобы владелец или арендатор жилья иногда его благоустраивал. Однако законодательство ограничивает шумные работы в квартире определенным периодом времени. Ночью и в праздничные дни реконструкция жилой площади категорически запрещена. Правовые акты страны гарантируют каждому россиянину тишину и спокойствие для отдыха.

Плохие соседи: что делать, если соседи шумят и мусорят

Оговоренные выше нормативы не учитываются, если идет речь об исключениях, прописанных в региональном законодательстве. Сюда относятся:

Ликвидация ЧС, аварий на объектах жизнеобеспечения.
Спецоперации силовых структур.
Религиозные праздники.
Городские гуляния и праздники.
Согласованные спортивные мероприятия.
Погрузка, вывоз снега в зимний период.

Подобные действия и мероприятия не будут признаны нарушением нормативов тишины.

Нарушение законодательства тишины повлечет наложение денежного взыскания согласно КоАП. Размер штрафа за крики, громкую музыку, шумные песнопения составит (тыс. руб.):

Для гражданина — 0,5–5.
Должностного лица — 25–50.
Юрлица — 50–200.

Для физлиц, кто впервые нарушил закон подобным образом, предусмотрена возможность предупреждения.

Для тех физических лиц, кто не знает, что ночью нельзя пускать салюты, подрывать петарды, штраф составит 1-5 тыс. р. Для остальных категорий нарушителей размер денежного взыскания будет тем, что прописан в списке выше. Здесь уже предупреждения законодательством не предусматривается.

Зачастую жители города не до конца понимают, куда жаловаться на шум. Куда обращаться с жалобой на нарушение закона о тишине соседями. Хотя тут не все так сложно. Прежде всего нужно попытаться поговорить с соседями. Попробовать в мирной форме донести им, что они нарушают закон.

Дополнительные важные моменты

При ремонте в многоквартирных домах есть требования не только ко времени суток, но и ещё целый ряд ограничений, которые имеют отношение к строительно-отделочным работам:

Запрещается делать ремонт в квартире дольше трех месяцев, независимо от того, какой объем работ предстоит выполнить.
Делая ремонт в квартире, нужно помнить о том, что во время него не должен быть нанесен урон соседним помещениям.
Для подъездов и лифтов есть отдельные правила, действующие при ремонте.
Нельзя баррикадировать строительным мусором и материалами для ремонта лестничные клетки и пути эвакуации из здания.
В пассажирских лифтах запрещается перевозить строительные материалы и отходы без упаковки.
Допустимый порог вибрации и шума регулируется санитарно-эпидемиологической службой. Для многоквартирных домов он составляет 40 децибел. В случае если этот показатель во время ремонта превышается, жильцы имеют право пожаловаться. За превышение порога могут вынести предупреждение или наложить штраф.

Действия, нарушающие тишину и покой граждан:

использование звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств звукоусиления;

крики, свист, стук, передвижение мебели, пение, игра на музыкальных инструментах и иные подобные действия;

использование пиротехники;

шумные ремонтные, строительные и разгрузочно-погрузочные работы.

Когда нельзя шуметь. С 23:00 до 08:00 в рабочие дни и с 23:00 до 12:00 в выходные и нерабочие праздничные дни. Исключение — использование пиротехники в Новый год, с 23 часов 31 декабря до 4 часов 1 января.

Какова ответственность. Зависит от того, что именно нарушило тишину. За «использование звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств звукоусиления», а также «крики, свист, стук, передвижение мебели, пение, игру на музыкальных инструментах и иные подобные действия» вы можете получить предупреждение или штраф:

для граждан — от 500 до 5000 рублей;
для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
для юрлиц — от 50 000 до 200 000 рублей.

за использование пиротехники (петард, ракетниц и других) — штраф:

для граждан — от 1000 до 5000 рублей;
для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
для юрлиц — от 50 000 до 200 000 рублей.

за шумные ремонтные и разгрузочно-погрузочные работы — штраф:

для граждан — от 3000 до 5000 рублей;
для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
для юрлиц — от 250 000 до 500 000 рублей.

за шумные строительные работы — штраф:

для граждан — 5000 рублей;
для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
для юрлиц — от 500 000 до 1 000 000 рублей.

за действия, которые нарушили тишину и покой граждан в многоквартирных домах в выходные и нерабочие праздничные дни с 8:00 до 12:00 вне зависимости от вида шума, — предупреждение или штраф:

для граждан — от 500 до 5000 рублей;
для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
для юрлиц — от 50 000 до 200 000 рублей.