Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Верховный суд: долги за ЖКХ не повод отменять льготы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты компенсаций жкх рассчитываются по специальной формуле. Выглядит она следующим образом: (Стандарт стоимости ЖКХ × Количество членов семьи) − (Совокупный доход семьи × Доля допустимых расходов).
Отказы в оформлении компенсации ЖКХ
Компенсация за жкх в 2022 году получит новые правила, что вступят в силу с 1 января, потому граждане, которые могут растать на субсидию, должны с ними ознакомиться. Малоимущий гражданин должен собрать папку документов, подтверждающих его незащищенный социальный статус. Это же должен сделать пенсионер и ветеран. Если папка с документами будет неполной, практически гарантировано в оформлении откажут.
Также при оформлении субсидии и компенсации по жкх учитывается уровень дохода граждан. В помощи откажут, если у семьи достаточно высокий или даже средний уровень материального положения. Чтобы определить размер дохода, учитывается финансовая ситуация всех членов семьи, проживающих в квартире, за которую нужно вносить коммунальный платеж. При подсчете принимают во внимание пенсии пенсионеров и стипендии студентов. Главное, чтобы у дохода был официальный характер. Если доходы растят, материальную помощь отменят.
При каком доходе можно оформить субсидию
Распространено мнение, что на помощь от государства могут претендовать только малоимущие. Что касается субсидии на оплату ЖКУ, это не так, хотя такая возможность действительно связана с доходом. Даже если он выше прожиточного минимума, есть шанс получить субсидию. Это зависит от того, какова доля допустимых расходов на оплату ЖКУ.
Размер компенсации зависит от отношения дохода семьи к прожиточному минимуму и соответствия расходов на ЖКУ региональному стандарту стоимости коммунальных услуг. При расчете субсидии во внимание принимается не только зарплата, но и все надбавки и премии, а также доходы от продажи и сдачи в аренду имущества, доходы от инвестиций, продажи сельскохозяйственной продукции со своего огорода, проценты по депозитам, пособия на детей и алименты.
При расчете субсидии учитывается совокупный доход до вычета налогов всех членов семьи за шесть месяцев, даже тех, кто живет в другом месте. К членам семьи относятся супруги, родители или усыновители несовершеннолетних детей и сами несовершеннолетние дети, в том числе усыновленные.
Что делать, если плачу за квартиру, а долг растет или не гасится
Даже сегодня, когда платежи стали автоматическими и максимально прозрачными, такие ситуации возможны. Если плательщик уверен, что полностью оплатил квартплату, а долг висит по — прежнему или даже увеличивается, действовать нужно следующим образом:
- Лично обратиться в управляющую компанию или ТСЖ с просьбой проверить факт поступления средств на счет энергоснабжающей организации. При расчете или получении оплаты мог произойти сбой.
- Если ТСЖ или УК не обнаружат ошибки, и все останется, как есть, необходимо писать в их адрес претензию с требованием аннулировать задолженность ввиду ее погашения. К претензии приложить подтверждающие платежные документы.
- При отсутствии результата направить аналогичную претензию в местную жилинспекцию и указать, что управляющие организации отказались провести проверку.
Если и жилищная инспекция откажет или не даст никакого ответа, следует обращаться в суд с иском об обязании аннулировать задолженность.
Субсидия при оплате услуг ЖКХ оформляется на шесть месяцев. В условиях пандемии коронавирусной инфекции правительство приняло постановление об автоматическом продлении этой компенсации в том же размере на шесть месяцев (ПП-№ 420 от 02.04.2020 г.). Если граждане уже получали компенсацию, то собирать документы снова не придется – власти сделают все сами. Однако, если среднедушевой доход семьи уменьшился, то можно подать документы для проведения перерасчета.
Также правительство до 1 января 2021 года лишило ресурсоснабжающие, управляющие организации и другие компании требовать с граждан уплаты пени, неустоек и штрафов (ПП-№ 424 от 02.04.2020 г.). Кроме того, федеральные власти приостановили до 1 января 2021 года взыскание штрафных санкций за несвоевременную или неполную оплату жилья, коммунальных услуг и взносов на капремонт. Также эти организации не могут приостановить оказание коммунальных услуг при их неполной оплате.
Порядок начисления, приостановки, отмены субсидии регламентируется следующими нормативными документами:
- Жилищный кодекс РФ;
- ПП № 761 от 14 декабря 2005 года «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»;
- ФЗ № 44 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»;
- ПП № 512 от 20 августа 2003 года «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи»;
- А также Административным регламентом и местными законодательными актами.
На какие цели выдаются субсидии
Жилищные финансовые субсидии и льготы предназначены в первую очередь для тех категорий граждан, чье материальное положение не позволяет в должной мере обеспечивать насущные бытовые жизненно необходимые потребности и оплачивать счета за ЖКУ.
Субсидия на оплату квартплаты и прочих коммунальных услуг относится к федеральному уровню мер социальной поддержки и были введены в действие специальным правовым актом — Постановление Правительства РФ от 29.08.2005 № 541.
Базовым критерием, по которому определяется право граждан на получение такого рода субсидии — это если доля всего семейного бюджета на оплату услуг ЖКХ превышает 22%.
Например, если гражданин, находящийся на пенсии и получающий пенсионные выплаты в размере 12000 рублей, а сумма оплаты за услуги ЖКХ составляет 5000 рублей, то, естественно такому человеку положена субсидия на квартплату.
Однако в указанном постановлении Правительства РФ есть положение, согласно которому региональные правительства и законодательные органы власти могут своим решением устанавливать любые другие критерии выплат субсидий, но не выше данного норматива.
Например, власти Москвы уставили, что минимальный порог доли, при котором начисляется жилищная субсидия, составляет не 22%, а 14%. Это значительно облегает жизнь сотням тысяч жителей столицы.
Кто может рассчитывать на субсидию
Субсидия — федеральная льгота: рассчитывать на нее может житель любого региона России. Но условия и нормативы для выплаты устанавливают власти конкретного региона. В каждом регионе существует ответственный за жилищные субсидии орган — Городской центр жилищных субсидий, или по-простому — отдел жилищных субсидий.
Иностранцы тоже могут рассчитывать на субсидию, если право на нее предусмотрено международным договором. Например, белорусам и киргизам субсидию могут одобрить, потому что право на нее предусмотрено международными договорами между Россией, Белоруссией и Киргизией.
Получить субсидию может как собственник жилого помещения, так и наниматель. Снимать жилье можно у государства или простого человека.
Но нельзя просто так прийти и оформить выплату. Есть более конкретные требования.
Доля допустимых расходов на оплату ЖКУ — это то, сколько процентов своего общего дохода семья должна тратить на оплату ЖКУ. Доля допустимых расходов — основной критерий для одобрения субсидии. Семья может рассчитывать на субсидию, только если тратит на ЖКУ больше нормы.
Прежде чем одобрить субсидию, власти посчитают, сколько процентов от дохода вы потратили на коммуналку в прошлом месяце. Они возьмут средний доход за полгода и рассчитают долю затрат на ЖКУ — сколько процентов от дохода ушло на коммуналку. Власти сравнят полученную долю с нормативной, и если ваша доля больше или равна нормативной, они будут готовы одобрить вам субсидию.
федеральный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату ЖКУ
Допустимая доля расходов устанавливается на федеральном уровне и составляет 22% общего дохода семьи. Но регионы вправе устанавливать долю меньше федеральной и при расчете субсидий на оплату ЖКУ использовать ее.
Например, в Санкт-Петербурге доля допустимых расходов на оплату ЖКУ составляет 14% от дохода семьи. Если петербуржец в среднем зарабатывает 30 тысяч рублей в месяц и тратит 5 тысяч рублей на ЖКУ, получается, 16% его дохода уходит на коммунальные услуги. Это больше нормы — значит, ему положена субсидия. Если бы петербуржец жил с семьей, складывался бы доход всех членов семьи, которые с ним проживают: жены, детей или родителей. И доля бы бралась от общего дохода.
Регистрация по месту постоянного жительства. Нужно быть постоянно зарегистрированным в квартире, комнате или доме и иметь об этом отметку в паспорте. Временная регистрация по месту пребывания для оформления субсидии не подойдет.
Площадь жилья. Власти конкретного региона устанавливают стандарт нормативной площади жилья. Это то, сколько квадратных метров жилья должно приходиться на каждого члена семьи. Если площадь жилья больше принятых в регионе нормативов, в субсидии могут отказать.
Например, в Москве по нормативу на одиноко проживающего гражданина приходится 33 м², на семью из двух человек — 42 м², на семью из трех и более человек — 18 м² на каждого члена семьи. В Санкт-Петербурге — 36 м² на одиноко проживающего гражданина, 25 м² на каждого члена семьи из двух человек и 20 м² на каждого члена семьи из трех и более человек.
Отсутствие задолженности по оплате ЖКУ. Пока еще такое условие работает, но с 2021 года его обещают отменить. Если семья не платила за свет, воду или вывоз мусора, субсидию не дадут до погашения долга. Но ГЦЖС может пойти навстречу: заключить с заявителем соглашение о погашении долга и одновременно выплачивать субсидию.
Я гражданка РФ, у меня небольшой доход. Квартира в моей собственности, и у меня есть постоянная регистрация в ней. Общая площадь моей квартиры 34 м², в ней живут два человека — я и дочь. Задолженности по оплате ЖКУ у меня не было. Я подходила под все вышеперечисленные требования, поэтому решила попробовать получить субсидию.
Как начисляется компенсация за коммунальные услуги
Оформить ЕДК могут лица, не имеющие задолженности по оплате коммунальных услуг. Для этого необходимо обратиться в территориальное отделение органов социальной защиты населения с заявлением и пакетом документов лично или через доверенного представителя. Также это можно сделать в многофункциональном центре или на портале Госуслуг.
В перечень требуемых документов входят:
- копия паспорта или нотариально заверенная доверенность представителя;
- копия документа, подтверждающего статус льготника;
- копии страниц трудовой книжки, при наличии;
- копии свидетельств о рождении детей — для многодетных;
- справка об открытии банковского счета, на который будет начисляться выплата;
- выписка из домовой книги;
- справка о составе семьи;
- квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг за август-сентябрь и за апрель;
- счета на приобретение дров, угля и сжиженного газа за любой период — для домов с печным отоплением.
При подаче заявления нужно предоставить также оригиналы документов.
Соцзащита в десятидневный период оформляет ЕДК либо выносит мотивированный отказ. По правилу статьи 155 ЖК РФ, денежная компенсация выплачивается единожды в месяц, до 10-го числа.
Кто не может получать субсидию
Законодательство РФ устанавливает не только перечень лиц, которым полагаются компенсации за коммунальные услуги, но и круг граждан, которые не могут претендовать на данные выплаты. К последним относятся:
- иждивенцы с пожизненной рентой;
- граждане, у которых имеется контракт о безвозмездном пользовании жилплощадью;
- мигранты, страна убытия которых не входит в международное соглашение о субсидиях.
Помимо требований к личности претендента на льготу, закон оговаривает обязательные характеристики для жилья, на которое планируется оформление субсидии. Так, оно должно являться местом постоянного проживания заявителя. Это подтверждается либо постоянной пропиской, либо наличием договора аренды. Временная регистрация в качестве основания для получения льготы не подходит. Площадь жилья должна соответствовать принятым нормативам:
- не более 33 кв. м. – для одного человека;
- не более 42 кв. м. – для двух жильцов;
- не более 18 кв. м. – для каждого из членов семьи, в которой более двух человек.
Почему не пришла льгота за ЖКХ
Не приходит компенсация по инвалидности за квартплату куда обращаться.
В этом случае за продлением льготы нужно будет просто обратиться вновь;
- При истечении срока действия справки об инвалидности. Следует помнить, что справка о прохождении МСЭ для установления гражданину определенной группы инвалидности выдается как бессрочно (пожизненно), так и на определенный срок. В таком документе обычно указывается дата, к которой на МСЭ потребуется обратиться вновь. Подтвердив инвалидность, получить скидку на коммунальные услуги можно будет вновь;
- По возникшей задолженности. Компенсация коммунальных услуг по долгам инвалида производиться не будет. Она возможна только текущих платежей;
- Если льгота предусмотрена по другим основаниям и гражданин своим правом уже воспользовался, то в выплате компенсации ему будет отказано;
- Смерть.
Как оформить льготы пенсионерам по оплате коммунальных услуг: помощь в виде выплат по платежам ЖКХ пожилым владельцам жилья
- лично. В данном случае нужно лишь собрать вышеперечисленный комплект документации и отправиться в ЖЭК или Центр жилищных субсидий. Никаких дополнительных справок не понадобится.
- подать документы на льготы ЖКХ одиноко проживающий пенсионер может с помощью доверенного лица.
- ФИО каждого члена семьи;
- номер открытого банковского счета. Его можно обнаружить на предоставленных банком документах;
- наименования банка, в котором открыт счет (Например, Сбербанк);
- адрес проживания;
- тип жилья: приватизированное, арендованное, приобретенное или др.;
- площадь квартиры или дома;
- домашний телефон или любой телефон для связи.
Куда обращаться если не выплатили льготу жкх
Льготные условия все получают в индивидуальном порядке. Поэтому размер субсидии у всех разный. На решение государственных чиновников влияет информация о размере коммунальных платежей, доходе гражданина и составе его семьи. Эти факторы играют основную роль в вопросе уменьшения стоимости коммунальных платежей.
Каждая из этих групп распространяется на большое количество жителей каждого региона. Например, третью группу инвалидности можно получить практически по любому хроническому заболеванию, по проблемам со зрением и другим причинам. Все граждане, которые уже вышли на пенсию, уже автоматически льготники жкх. Что касается малоимущих, то это касается тех, кто работает неофициально или получает зарплату в конверте, так как для получения льготных условий оплаты квартплаты необходима справка о низком доходе.
Как действовать, если не выплачивают компенсацию за жилищно-коммунальные услуги
Необходимо определить причину прекращения выплаты ЕДК. Если она заключается в том, что гражданин не переоформил выплату, следует это сделать. Если причина в задолженности сроком более 2-х месяцев, необходимо погасить ее или заключить с коммунальной организацией соглашение о погашении.
Обратите внимание! Когда выплаты возобновляются, льготнику начисляется доплата с месяца приостановки компенсации.
Если гражданин не согласен с решением о прекращении выплаты ЕДК, нужно взять в отделении соцзащиты справку о праве на льготу, а также собрать документы:
- паспорт;
- СНИЛС;
- льготное удостоверение;
- справку о составе семьи;
- свидетельство о заключении или расторжении брака;
- установлении отцовства; справку о коммунальных платежах;
- счета-квитанции;
- банковскую справку о реквизитах.
Документы предоставляются в соцзащиту. Если обращение отклонено, следует направить письменную жалобу в центральное управление соцзащиты. В случае отрицательного результата можно обратиться с исковым заявлением в суд.