Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за торговлю алкоголем без лицензии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Лицензии на любую деятельность (производство, хранение, продажа алкоголя) выдаёт один государственный орган — Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование). И только на розничную торговлю спиртным лицензию придётся получать в другом месте — такие разрешения находятся в ведении профильных органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации. В Москве, к примеру, за таким разрешением нужно будет идти в городской Департамент торговли и услуг.
Кто и кому выдает лицензии
Важно: стоимость лицензии на розничную торговлю одинаковая по всей стране, вне зависимости от того, какой из профильных органов её выдал.
Лицензию на производство, хранение и реализацию спиртного и алкоголя нужно получать всем, кто планирует иметь дело с этими продуктами — это прописано в ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ. Также важно и то, что получателями лицензий могут быть только юрлица, а вот ИП в данном сегменте разрешения не выдают. Лицензия выдаётся только после полной оплаты установленных в том или ином случае сумм.
Продажа алкоголя ночью. Штрафы для ИП и ООО / Проверки.Нет
В настоящей статье мы ответим на самые распространенные вопросы, которые поступают от наших потенциальных клиентов:
- Можно ли продавать ночью пиво, если у организации есть лицензия на алкоголь?
- Какие штрафы предусмотрены для ИП и ООО за продажу алкоголя в ночное время?
- Может ли полиция изъять алкогольную продукцию, если выявлен факт продажи алкоголя ночью?
- Возможно ли продавать алкоголь ночью дистанционным способом (через сайт, в том числе как сувенирную продукцию)?
- Можно ли отпускать алкоголь ночью по чекам, пробитым до 22 часов («Плати сейчас-бери потом») ?
- Можно ли продавать алкоголь ночью в закусочных, кафе, ресторанах и пр. организациях общественного питания? Также будут рассмотрены вопросы, касающиеся законности проверочных закупок, проводимых участковыми уполномоченными, ответственности за продажу алкоголя в ночное время, порядке возбуждения и рассмотрения административного дела и прочее.
Продажа алкоголя без лицензии: ответственность
Российские предприниматели часто интересуются — какое наказание за продажу алкоголя без лицензии предусмотрено в России? Российское законодательство выделяет 2 вида ответственности за нелицензированную продажу алкоголя – административную и уголовную. Наказание зависит от дохода продавца и его добросовестности по отношению к запрету на реализацию алкоголя лицам до их совершеннолетия.
Уголовная ответственность за продажу алкоголя без лицензии наступает, когда получен доход в крупном (полтора миллиона) или особо крупном (шесть миллионов) размере. Ущерб государству в таком размере (неуплата налогов за незаконный оборот алкоголя) также расценивается как уголовное преступление. УК РФ предлагает следующие наказания:
- штраф до 300 тысяч руб., принудительные работы до 480 часов, лишение свободы до полугода – при крупном размере дохода или ущерба государству;
- штраф до 500 тысяч руб., исправительные работы до 5 лет, арест до 5 лет – при особо крупном размере дохода или ущерба государству.
Если алкоголь без лицензии продали несовершеннолетнему, продавца также ждёт уголовная ответственность – штраф 50 – 80 тысяч руб. Альтернатива — исправительные работы до года. В других случаях наступает административная ответственность. Деяние карается штрафом, а у продавца изымается вся алкогольная продукция.
Запрет на продажу алкоголя в праздники
Во многих областях введены ограничения на торговлю алкоголем в определенные дни. Субъекты РФ вправе самостоятельно принимать ограничительные меры для более эффективной борьбы с распространением алкогольной зависимости. В зависимости от региона запрет распространяется на продажи спиртного:
- 1-го сентября;
- в День защиты детей;
- в День семьи;
- в День молодежи;
А Пермский край пошел еще дальше и запретил продажу алкоголя в Международный женский день, День пограничника, День ВДВ и даже в День Победы.
Ограничивают продажу спиртного в день последнего звонка, а также в те дни, когда выпускники отмечают окончание школы.
Продажа алкоголя в запрещенный день регламентируется статьей 14.2 КоАП РФ и грозит нарушителю денежным взысканием:
- для граждан – от 1 500 до 2 000 рублей;
- для должностных лиц – от 3 000 до 4 000 рублей;
- для юридических лиц – от 30 000 до 40 000 рублей.
Чаще всего финансовые потери дополняются изъятием алкоголя.
Штраф за продажу алкоголя в ночное время
В Российской Федерации запрещено продавать алкоголь ночью. По всей России время запрета — с 23:00 до 8:00, однако в разных регионах принимаются специфические законы, предусматривающие более строгие ограничения. Например, в Санкт-Петербурге не купить спиртное с 22:00 до 11:00, в Калмыкии — с 22:00 до 10:00, в Республике Ингушетия — с 20:00 до 10:00.
Это правило не распространяется на магазины дьюти-фри и организации общепита. Однако бары, кафе, рестораны могут продавать алкоголь только для употребления в самом зале — с выдачей стаканов и открыв бутылку.
В связи с этим возможны нарушения, когда покупатель, схватив ночью бутылку, убегает с ней из бара. Фактически полиция может расценить этот факт как ночную продажу алкоголя. На суде необходимо предъявить записи с камер видеофиксации — на них сотрудники бара должны наливать алкоголь в стаканы, а также попытаться остановить нарушителя.
Такие примеры зафиксированы в судебной практике. Например, в 2016 году в городе Сарове Нижегородской области продавца бара ПИВТОРГ Лукашову Н.И. оштрафовали за продажу пива после 22:00 (№ 5-611/2016). Ситуация была спорная — покупатель положил деньги и унес бутылку пива с барной стойки, пока продавец доставала стаканчики. В зале было предупреждение о том, что пить алкоголь в ночное время можно только на территории бара. Однако покупатель был пьян.
Однако судья посчитал, что раз пиво было отпущено в закрытой бутылке, факт продажи алкоголя очевиден. Лукашова Н.И. получила штраф.
Ответственность предпринимателя, торгующего алкоголем без лицензии
Нельзя сказать, что эти схемы полностью прозрачны. Такая деятельность может привлечь внимание правоохранительных и надзорных органов, и дальнейшее развитие событий будет зависеть от очень многих обстоятельств. В судебной практике есть случаи, когда предпринимателям, прибегающим к подобным схемам торговли, удавалось оправдаться. Но были также и случаи, когда бизнесменам, не имеющим лицензии и продающим алкоголь подобными способами, приходилось нести ответственность.
В том случае, если контролирующим, надзорным или лицензионным органом будет выявлен факт нарушения закона, а именно – осуществление продажи алкоголя без лицензии, к нарушителю могут быть применены следующие меры:
- Конфискация товара
- Изъятие технологического оборудования для продажи алкоголя
- Штраф в размере до 300 тысяч руб., а если такая деятельность связана с причинением ущерба государству или извлечением дохода в особо крупном размере – от 100 тысяч до 500 тысяч руб.
- Лишение свободы на срок от 6 месяцев до 5 лет
- Принудительные работы сроком до 5 лет
Ответственность за домашнее изготовление алкоголя (самогоноварение)
Несмотря на всю строгость предписываемого законодательством наказания, направленного на борьбу с производством и реализацией алкоголя низкого качества, самогоноварение для использования в индивидуальных нуждах законодательством разрешено.
Важно: найденный у гражданина алкоголь домашнего производства, изготовленный для собственных целей и потребления, не служит основанием для его привлечения к уголовной или административной ответственности. Однако в случае, если гражданин производит алкоголь в домашних кустарных условиях, санитарно-гигиенические нормы которых не подтверждены, тогда это предусматривает привлечение к ответственности и вынесению соответствующей меры наказания по одной из вышеописанных статей. Кроме того, такая ответственность предполагает и привлечение гражданина за занятие незаконной предпринимательской деятельностью.
Административная ответственность за незаконную продажу алкогольной продукции
Не всегда человека, осуществляющего незаконную продажу горячительных напитков, будут привлекать к уголовной ответственности.
В ст. 14.17.1. КоАП РФ отмечается, что если физическое лицо осуществляет розничную продажу алкогольной продукции незаконно и этот факт зафиксирован однократно, при этом действие не содержит уголовно наказуемого деяния, тогда лицо подлежит административной ответственности.
Наказанием для владельца магазина, где осуществлялась незаконная продажа горячительных напитков, станет административный штраф в размере 30-50 тысяч рублей с конфискацией запрещенного товара.
Штраф за подобные деяния увеличивается в том случае, если розничную продажу запрещенных напитков незаконно осуществляет индивидуальный предприниматель, крестьянское хозяйство.
Тогда штраф увеличивается до 100-200 тысяч рублей с конфискацией запрещенного товара.
В 2021 году президент РФ Путин В. В. подписал закон об ужесточении наказания за незаконный оборот алкогольной продукции. Теперь Уголовный кодекс изменен и дополнен статьями о незаконной торговле, обороте и производстве горячительных напитков.
В статье 171.3 УК РФ прописана ответственность за незаконное изготовление и реализацию горячительных напитков в крупном размере (свыше 100 тысяч рублей, но не более 1 миллиона рублей):
- денежное взыскание от 2 до 3 миллионов рублей;
- привлечение виновного к оплачиваемой работе сроком до 3 лет;
- принудительная изоляция осужденного от общества сроком до 3 лет.
Дополнительно суд может лишить владельца и продавца, реализующего алкогольную продукцию незаконно, права заниматься определенной деятельность сроком до 3 лет.
Если производством и продажей такой продукции занималась организованная группа либо хозяин (владелец) магазина реализовывал алкогольную продукцию в особо крупном размере (свыше 1 миллиона рублей), тогда виновным будет грозить такое наказание:
- денежное взыскание от 3 до 4 миллионов рублей;
- привлечение человека к труду по постановлению суда сроком до 5 лет;
- тюрьма сроком до 5 лет.
Ответственность за сбыт алкогольной продукции без лицензии
На основании нормативных положений статьи №14.17 (часть 3) КоАП физлица и предприниматели, занимающиеся сбытом спиртной продукции без соответствующего лицензирования, привлекаются к ответственности.
Объем санкций составляет 200-300 тыс. руб.
В случае установления факта об отсутствие сопроводительных документов на спиртное, весь товар подлежит конфискации полицией. Часть №2 этой статьи также указывает на грубые нарушения правил продажи алкогольной продукции без лицензии.
К примеру, к таким торговым предприятиям относятся те точки, которые предлагают клиентам напитки, изготовленные из суррогата. Подобные рестораны и места общепита продают потребителям товар, произведенным из технического спирта, где основной компонент, это денатурат.
На правительственном уровне было принято решение, вменять таким заведениям штрафные санкции в размере 150-200 тыс. рублей. При этом вся продукции, зафиксированная по статье №14.17 часть 2, подлежит изъятию.
Что делать в случае наложения штрафных санкций
Выявление точек с незаконной продажей спиртных напитков происходит путем контрольной закупки. Штрафовать и назначать другие меры наказания уполномочены только сотрудники правоохранительных органов (статья 23.3 КоАП). Протокол составляется по месту правонарушения, дальше дело передается в суд. Часто именно суд решает, какую меру наказания применить.
В основном налагают штраф, реже возбуждают уголовное дело (если зафиксирована продажа в особо крупных масштабах или нарушитель ранее привлекался за подобную деятельность). На уплату взыскания отводится 60 дней. Оплатить квитанцию можно в отделении банка или терминале самообслуживания.
Важно! Неуплата назначенной суммы в течение 60 дней чревата увеличением штрафа в 2 раза или арестом на 15 суток (статья 20.25 КоАП пункт 1).
Уполномоченный представитель административных органов обращается к судебным приставам. Нарушитель обязуется выплатить штраф и сбор судебных приставов (статья 32.2 КоАП).
Понятие незаконной торговли
Для того, чтобы грамотно использовать и руководствоваться законом о продаже алкоголя, необходимо четко уяснить, что именно подпадает под понятие «алкогольный напиток». Интересующий нас закон — это Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ. По факту, все напитки, в которых содержится 0,5 % этилового спирта или же продукты его брожения, официально являются алкогольными — ст. 2 ФЗ-171.
Однако, есть небольшое поступление. Под это понятие не попадает вся продукция, в которой процентная доля спирта не превышает 1,2%. В примеру, в подобных незначительных количествах алкоголь может содержаться в кисломолочной продукции(кефир, тан, кумыс), а также в квасе. Стоит отметить, что некоторые виды кваса содержат даже больше спирта, чем 1,2%, однако к алкогольным напиткам их все равно не причисляют.
Незаконная реализация товаров
Наиболее часто встречающееся нарушение – реализация товаров при отсутствии специального статуса. Лицо, которое регулярно занимается торговлей, должно открыть юридическое лицо или получить статус ИП.
Из правила есть и некоторые исключения. Например, продать свои личные вещи можно и без открытия ИП. Это не освобождает лицо от налоговых обязательств, если деятельность принесла прибыль. Также допускается продажа излишков с личного участка (но в специально отведенных местах).
Получить предпринимательский статус несложно. Необходимо лишь пройти регистрацию. Если речь идет об ИП, то не потребуется даже офис. Индивидуальный предприниматель – это простое физическое лицо, которое получило разрешение на регулярное извлечение прибыли посредством оговоренной деятельности.
Следует правильно подобрать ОКВЭДы – специальные коды, которые определяют виды разрешенной деятельности. Не стоит бояться добавлять лишние – их может быть сколько угодно. Никакой опасности, дополнительной отчетности нет, пока деятельность не ведется фактически.
Заявление в Прокуратуру
Несмотря на тот факт, что каждое заявление, направляемое в органы Прокуратуры, имеет свои индивидуальные особенности, все же к документу предъявляется ряд общих требований, основанных на ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
Применимо к каждому обращению в документе обязательно нужно предусмотреть следующие данные:
- полное наименование органа Прокуратуры на территории, куда передается составленная жалоба;
- персональные сведения о жалобщике (его ФИО, адресная информация, контакт);
- в чем заключается суть предъявляемых претензий (описывается ситуация в целом);
- список предъявляемых требований;
- дата, когда составляется жалоба;
- прилагаемый к жалобе перечень документов.
Есть несколько возможных способов передачи заявления в органы Прокуратуры:
- персональный (с помощью канцелярии службы или же непосредственно прокурору во время приема);
- почтовый (с помощью заказного письма с приложением к нему уведомления и описи вложения документов);
- спец. ящик «Для обращений и заявлений» – такой имеется во всех территориальных отделах прокуратуры.
После подачи документа в Прокуратуру одним из вышеперечисленных способов на протяжении установленного срока его рассматривают – как правило, дается 15 дней.
Изменения в законодательстве
Последнее повышение денежных взысканий за незаконный сбыт алкоголя отмечено в 2014 году. До этого времени провинившийся предприниматель мог отделаться штрафом в размере 4000–5000 рублей, предприятие или ООО выплачивали государству 40–50 тыс. руб. Цель наказания — защита потребителей от некачественного продукта, сокращение товарооборота кустарного алкоголя.
Обратите внимание! В планах на 2018 год рассмотрение законопроекта о повышении штрафных санкций за сбыт алкоголя без лицензии.
Для ООО ожидается повышение денежных взысканий до 300 000 рублей, для юридических лиц — до 3 млн рублей. Если напитки реализуются группой лиц, штрафные санкции составят от 4 млн рублей, или будет применено альтернативное наказание — лишение свободы до 5 лет.