Ордер как документ, дающий право на вселение в квартиру

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ордер как документ, дающий право на вселение в квартиру». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Если гражданин заселяется в муниципальное жилье по социальному найму

2. Что такое ордер и как он выглядит?

3. Как разделить ордера в приватизированной квартире

4. Где получить копию ордера на квартиру?

5. Как снять с квартиры статус служебного жилья

6. На появился сервис «Переезд по программе реновации»

7. Как и где возможно получить ордер на недвижимость при его утере?

В настоящее время актуальны только два вида документов. Перед вселением в квартиру, человеку выдают смотровой ордер, это одностраничная справка с талоном (отрывным), ее выдача производится в администрации города или поселения.

Сохранность ордера значительно сократит время на оформление приватизации жилплощади, а также исключит отказ властей в составлении договора передачи квартиры в собственность физическим лицам.

Но его отсутствие не катастрофа. Конечно, придётся приложить дополнительные усилия, чтобы должным образом оформить право проживания по конкретному адресу, но, тем не менее, вопрос имеет свой порядок действий.

Как приватизировать квартиру, если нет ордера? Заменой утратившей силу бумаги служат договора найма жилого помещения. Именно они в настоящее время служат основанием для проживания на определённой муниципальной жилплощади.

Если организация, которой принадлежит здание, оформляет все документы как положено по закону, то у жильцов уже есть бумага взамен утративших силу. Но на практике не всегда у чиновников наблюдается подобный порядок ведения дел.

Если гражданин заселяется в муниципальное жилье по социальному найму

Для того чтобы гражданин мог посмотреть жилье ему муниципалитет дает разрешение. Если гражданина все устраивает, то заключается документ по социальному найму на жилье.

Если имеется старый ордер на квартиру в СССР, то для того чтобы зарегистрировать не придется идти в администрацию. Этот документ дает возможность на приватизацию недвижимости. Также помимо этого нужно принести такие документы:

паспорт гражданина;
если есть дети, то придется предоставить их свидетельства о рождении;
если гражданин имеет жену, то нужно предоставить свидетельство о заключении брака.

Ордер на квартиру и договор социального найма – документы, которые на сегодняшний день, пока взаимозаменяют друг друга. На основании квартирного ордера можно получить непосредственно и договор соцнайма.
Ордер – правовой документ, с указанными в нем основными данными о нанимателе и всех членах семьи, прописанных по указанному адресу. Также записывается в ордере дата вселения.
Ордер на квартиру может пригодиться для процесса приватизации. Но целесообразней составить параллельно договор соцнайма.
При разделении приватизированной квартиры на доли ордер не играет основной роли и не делится, а разделяется только лицевой счет.

Государством было разработано несколько классов ордера. Причиной создания классификации стала необходимость определить права и обязательства получающего. Всего существует 4 видов ордера (2 полностью исключенных из документооборота и 2 предназначенных для приватизации):

Служебный (исключен из документооборота). Ордер на квартиру этой категории выдавался только работникам, которые уезжали на определенное время в командировку. Право пользования недвижимостью длилось ровно столько, сколько продолжалась командировка. Как только субъект выполнял поставленные задачи и мог вернуться в родной город, действие документа прекращалось.
Временный (исключен из документооборота). Этот вид ордера похож на служебный, однако его выдавали не только рабочим, но и другим категориям населения. В нем, точно так же, как и в служебном, указывался срок годности. Это могла быть, как точная дата или количество дней, так и событие, по пришествию которого документ терял свою юридическую силу.
Смотровой. Выдавался представителем государства для осмотра возможного жилья. Он и до сегодняшнего дня является действующим и может послужить в качестве правоустанавливающего документа при приватизации квартиры.
Обменный. Этот вид ордера оформлялся в том случае, если владелец квартиры совершал обмен имеющегося жилья на более просторную недвижимость.

Последние два ордера служили основанием для оформления основного, который подтверждал право субъекта на недвижимость.

Что такое ордер и как он выглядит?

Ордером на квартиру называют документ, позволяющий осмотреть жилплощадь и заселиться. До распада СССР являлся основной бумагой, дающей право на проживание в служебном жилье.

В настоящее время ордер выдается лицу, получившему право на проживание в муниципальной или служебной квартире для заселения.

Ордер представляет собой документ формата А4, в котором отображены следующие сведения:

ФИО, серия и номер паспорта жильца;
наименование органа, выдавшего ордер;
адрес места нахождения жилья;
предоставляемая площадь;
пофамильный перечень членов семьи жильца;
дата выдачи и срок действия.

Ордер состоит из двух частей – основного листа и отрывного корешка, который остается в уполномоченном органе, выдавшем документ.

Выдача ордера происходит на основании договора социальной аренды муниципального жилья или трудового договора с организацией, а также при получении права на общежитие студентам очных отделений вузов.

Лицам, получившим право на социальную аренду, ордер выдается при подписании договора найма в жилищном комитете местного муниципалитета.

Получившим служебное жилье, работникам, кадровым военным и студентам вузов ордера выдаются перед заселением или в отделе кадров, комиссариате или деканате вуза соответственно.

Заключение договора о социальном найме не всегда предполагает моментальное заселение в квартиру. Выдача ордеров и вселение оформивших договор социального найма лиц на практике происходит по мере появления свободных комнат или квартир.

Получение ордера осуществляется без очереди для следующих лиц:

инвалидов;
пенсионеров по возрасту;
многодетных семей;
военных и служащих при переселении в новый населенный пункт с семьями.

Для получения ордера военные должны представить следующие документы, согласно п. 32 Постановления Правительства № 1054:

справка о сдаче предыдущего служебного жилья;
справка об отсутствии приватизированной квартиры в городе пребывания;
военный билет;
копии паспортов всех членов семьи (для детей – копии свидетельств о рождении).

Полученный ордер дает право на вселение в течение срока, указанного в документе.

Как разделить ордера в приватизированной квартире

Раздел ордеров на несколько, часто требуется в муниципальных квартирах при бракоразводных процессах или при желании части жильцов нанимать жилье у властей по отдельному договору. Такое желание может возникнуть по причине:

систематического нарушения соседями правил проживания в квартире;
неуплаты соседями коммунальных услуг и других обязательных платежей;
желания соседей приватизировать жилье по отдельным документам.

Разделение ордера позволяет отделить деятельность соседей по квартире и отвечать только за собственные действия.

Для разделения коллективного ордера на индивидуальные необходимо:

обратиться в жилищный комитет муниципалитета с заявлением;
дождаться принятия решения (до 10 дней);
получить новые ордера.

При принятии решения муниципальные власти оценивают размеры изолированных площадей, приходящихся на отдельные семьи после разделения ордеров. Минимальная площадь на одного человека не должна быть меньше 12 кв. м.

Прежде чем инициировать процедуру снятия с квартиры статуса служебного жилья рекомендуем уточнить, действительно ли эта квартира является служебной и законно ли она отнесена к данной категории.

На ордер или на договор найма ориентироваться не стоит, поскольку пометка в ордере том, что квартира является служебной или указание на это в договоре найма не являются доказательством того, что квартира отнесена к служебному жилью.

До 01.03.2005 полномочиями по отнесению жилых помещений к служебным были наделены исполкомы районных и городских советов народных депутатов (ст. 101 ЖК РСФСР; ст. 1 Закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ).

С 01.03.2005 полномочиями по включению жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду и по исключению жилых помещений из указанного фонда наделены органы, управляющие государственным или муниципальным жилищным фондом.

Для выяснения вопроса о том, действительно ли конкретное жилье является служебным, следует выполнить одно или несколько из нижеперечисленных действий:

запросить у собственника архивных документов соответствующее решение и ознакомиться с ним. Решение об отнесении квартиры к служебному жилью могло быть принято лишь в тот период, когда в ней никто не проживал. Соответственно, дата решения об отнесении квартиры к служебному жилью должна быть ранее даты предоставления этой квартиры гражданам в качестве служебной;
сделать запрос в территориальное подразделение Росреестра и получить выписку из ЕГРН. Решение об отнесении квартиры к служебному жилью должно было быть направлено в отделение Росреестра в течение трех дней со дня его принятия. Данное сообщение носит уведомительный характер и не является юридически значимым для целей придания или непридания квартире статуса служебной, поэтому отсутствие в ЕГРН сведений о присвоении квартире статуса служебного жилого помещения не может свидетельствовать о недействительности его присвоения;
жителям г. Москвы можно обратиться в Департамент городского имущества г. Москвы, а жителям иных регионов — в территориальное подразделение БТИ.

Если все указанные выше условия соблюдены, можно говорить о том, что квартира законно отнесена к категории служебного жилья.

Где получить копию ордера на квартиру?

Копии подобных документов могут быть в разных хранилищах:

местной администрации;
РЭУ;
департаменте недвижимости муниципального или регионального уровня;
организации, выдавшей ордер своему работнику. Если она была крупная, то строила многоквартирные дома за свой счёт и, соответственно, имела собственный архив учётной документации и т.д.

Теперь о документах. Это зависит от того, на каком основании гражданин получил жил. помещение и какая организация/госорган занимались их распределением.

Обычно для получения данной услуги требуется только паспорт и соответствующее заявление свободной формы (но обязательно письменного вида), в котором прописывается:

ФИО заявителя;
его адрес регистрации;
непосредственно сама просьба о выдаче копии ордера из архива;
адрес интересующей жилплощади;
год и ФИО получившего правоподтверждающий документ лица.

Процедура получения дубликата — бесплатна. Срок — не должен быть больше 30 раб. дней.

Как снять с квартиры статус служебного жилья

Если в территориальном подразделении Росреестра необходимая информация отсутствует или право собственности на квартиру возникло до 31.01.1998 и не было впоследствии зарегистрировано в управлении Росреестра, жителям г. Москвы необходимо обратиться в Департамент городского имущества г. Москвы, жителям иных регионов — в территориальное подразделение БТИ (п. п. 2.1.1, 2.3.1 Административного регламента, утв. Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2014 N 521-ПП).

При этом если служебное жилое помещение в г. Москве предоставлено вам до 14.11.2009, вы вправе его выкупить. Для этого необходимо обратиться до 31.12.2017 с соответствующим заявлением в Департамент городского имущества г. Москвы. Занимаемое жилое помещение в этом случае приобретается в общую долевую собственность в равных долях лицами, которым оно предоставлено в качестве служебного жилого помещения, в том числе несовершеннолетним детям (п. п. 1.1, 1.8, 1.9 Постановления Правительства Москвы от 21.09.2016 N 588-ПП).

На появился сервис «Переезд по программе реновации»

Копия документа, удостоверяющего личность:
для несовершеннолетних – свидетельство о рождении, паспорт опекуна (все страницы) и документ, который подтверждает, что вы – законный представитель ребенка (документ о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, выданный органами опеки и попечительства и т.п.);
для несовершеннолетних от 14 до 18 лет – паспорт несовершеннолетнего (все страницы) и паспорт законного представителя (все страницы);
Выписка из домовой книги и копия финансово-лицевого счета (карточка учета) на квартиру в вашем старом доме, включенном в программу реновации. Ее нужно взять в МФЦ;
Согласие супруга(и) на приобретение квартиры или метров в новом доме и его (ее) отказ от старой квартиры. Эти документы надо заверить у нотариуса. Если вы не состоите в браке, то вам нужно предоставить заявление об этом, также заверенное у нотариуса;
Квитанция об оплате обеспечительного платежа в размере 100 тыс. рублей;
Реквизиты для возврата ранее оплаченного обеспечения. Их нужно указать, если сделка по каким-то причинам не состоится (по ним вам вернут внесенные ранее 100 тыс. рублей):

номер счета заявителя;
наименование банка, в котором у заявителя открыт счет;
корреспондентский счет банка, в котором у заявителя открыт счет;
БИК банка, в котором у заявителя открыт счет;
ИНН заявителя.

Как и где возможно получить ордер на недвижимость при его утере?

Если документ был потерян или испорчен, то разумеется его необходимо восстановить.

Это может потребоваться, если ситуация соответствует следующим условиям:

Для того чтобы восстановить документ нужно обратиться в государственные органы. Обязательно написать заявление о восстановлении документа. Гражданин получает выписку, в которой имеются следующие данные:

С данной выпиской можно обратится в архив и подать заявку на поиск. Все данные, которые будут найдены в архиве также должны быть оформлены официально в виде выписки. Они нужны будут для предоставления в орган для приватизации или оформления договора социального найма.

Если в архиве нет всех необходимых сведений, то заявитель должен получить отказ, оформленный по закону. И тогда гражданин может обратится в суд, чтобы признали право на использование недвижимости, а уже в последующем ее можно будут приватизировать или подписать договор с муниципальным органом. Главное все оформить по закону. Для приватизации недвижимости придется собрать некоторые документы и потратить время. Данная процедура достаточно длительная и хлопотная, поэтому начиная заниматься приватизации нужно быть готовым к тому, что придется потратить достаточно времени. Для того чтобы процедуры прошла быстрее, можно получить консультацию у правозащитников, которые могут помочь собрать все документы, грамотно составить заявление об утере оригинала, если это необходимо, а также решить спорные юридические вопросы. Именно правозащитники помогут решить все согласно букве закона.

После внесения изменений ЖК РФ от 2005 года, ордера на жилье официально сменили договорами соц. найма помещения (жилого). Выдачу данной документации производит Департамент жилищной политики.

Получение ордера после 2005 года не представляется возможным, но если оформление происходило до этого времени, то данный документ не утратит юридической силы и его сохранность лишней не будет.

Для получения документа соц. найма понадобятся следующие бумаги:

паспорт гражданина;
произвольно написанное заявление;
паспорта и их дубликаты, принадлежащие всем членам семейства;
любые бумаги, при помощи которых можно подтвердить права на заселение в квартиру (любой документ являющийся основанием для вселения).

Договор соц. найма предоставляется человеку бессрочно, а коммерческие договоры ограничены максимальным сроком, который составляет пять лет, при соблюдении всех условий его можно продлить.

Если заключаются договора безвозмездного пользования или соц. найма, то на любого члена семейства предоставляется 18 кв. метров. Если в семье есть инвалид, то площадь жилья может быть увеличена, не более чем в два раза.

При заключении коммерческого договора, площадь помещения не ограничивается установленными нормами.

В данной бумаге указываются следующие данные:

Ф.И.О. лица, производящего осмотр жилого помещения;
адрес квартиры;
площадь;
число комнат.

Документ действителен 5 дней, за указанный период времени, гражданин должен решить производить вселение в предоставленное жилье или написать отказ от него с обязательным указанием причин. При согласии на предоставляемую квартиру, начнется процедура оформления основных документов на вселение.

Ордер на вселение аналогичен смотровому, в нем содержится следующая информация:

Ф.И.О. нанимателя;
число лиц, вселяющихся в жилье;
данные каждого гражданина, въезжающего в квартиру (дата рождения, степень родства, Ф.И.О.);
вся информация о помещении.

После заполнения ордера и отрывного талона. Одну часть оставляет у себя наниматель жилплощади, вторую хранят в администрации.

Кроме основного ордера, дающего право на проживание и использование жилплощади, существуют и другие типы документа:

Служебный – выдавался от предприятия, в котором работал наниматель и от которого он получал временное жилье. Срок действия документа определялся временем работы в организации или сроком службы военнослужащего. Такой вид ордера давал право на проживание в служебном жилье.
Временный – можно было получить для непродолжительного проживания в квартире, принадлежащем организации или исполкому. Срок его действия – 30 дней. Такой ордер выдавался на период сессии или окончания учебной/трудовой деятельности. Давал право на проживание в общежитии.
Смотровой – предоставлялся для того, чтобы гражданин мог осмотреть объект недвижимости и принять решении о заселении. Как и в других видах ордера, в смотровом указывались данные его получателя, а также информация о жилой площади. Срок действия документы – 5 дней, давал право осмотра всех видов недвижимости.
Обменный – выдавался для проведения сделки по обмену жилплощади. Обязательным условием обмена являлось согласие исполкома, в ведении которого находился объект недвижимости.