Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Образец заявления в суд о признании гражданина умершим, куда подавать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о его пребывании. Если в месте жительства гражданина нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, то он может быть объявлен судом умершим (статья 276 ГПК РФ).
Комментарии к ст. 276 ГПК РФ
1. Согласно ч. 1 ст. 42 ГК РФ заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим подается в суд заинтересованным лицом. Между тем такое заявление согласно ч. 2 ст. 4, ст. 45, 46 ГПК РФ вправе подать прокурор и органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или отдельные граждане в случаях, когда по закону они могут обращаться в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц.
2. При подаче такого заявления следует помнить, что гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
3. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — первое января следующего года (ч. 2 ст. 42 ГК РФ).
4. Гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, — в течение шести месяцев.
5. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий (ч. 1, 2 ст. 45 ГК РФ).
6. См. также комментарии к ст. 133 — 135, 262 ГПК РФ.
Еще раз напомним, что в порядке особого производства в суд направляются заявления, а не исковые заявления. При этом правила составления заявления отличаются от правил составления иска только самим наименованием документа и отсутствием ответчика.
Таким образом, структурные компоненты заявления будут следующими:
- наименование судебной инстанции;
- ФИО, адрес, контактные данные заявителя;
- описание предыстории, начиная с родственных отношений. Например, «Мой муж, Иванов Иван Иванович, 15 марта 1990 года рождения, совершал одиночное восхождение на гору Эверест, о чем имеется справка российской ассоциации альпинистов. 18 февраля 2021 года, то есть шесть месяцев назад, он перестал выходить на связь с альпинистской базой» и т.д.;
- изложение обстоятельств, в связи с которыми заявитель просит суд признать пропавшего умершим. Например, «Я полагаю, что мой муж погиб, хотя тело его обнаружено не было. У нас с Ивановым И.И. имеются двое совместных детей, которые не могут получать пособие по утрате кормильца»;
- собственно просьбу, адресованную суду, признать пропавшего гражданина умершим;
- перечень приложений к заявлению;
- дату подачи заявления и подпись автора заявления.
Розыск пропавшего без вести
Срок отсутствия пропавшего без вести гражданина должен быть подтвержден документально.
Суду необходимо доказать, что человека действительно разыскивали на протяжении срока его отсутствия всеми доступными способами, но результата не добились.
Для того чтобы заявить о факте пропажи гражданина, необходимо обратиться в дежурную часть районного ОВД по его последнему месту жительства.
Если в течение 10 дней после подачи заявления в полицию никаких сведений об отсутствующем лице не установлено и при этом обстоятельства его исчезновения не указывают на совершение преступления в отношении пропавшего, оперативное подразделение ОВД заводит розыскное дело.
Сотрудники полиции в ходе оперативно-розыскных мероприятий посылают запросы в различные государственные службы и частные организации (ГИБДД, Таможня, медучреждения, военкоматы, вокзалы, аэропорты, оператору сотовой связи, работодателю и пр.), опрашивают свидетелей, снимают записи видеокамер в районе проживания пропавшего, осуществляют иные действия, направленные на получение любых сведений о местонахождении гражданина.
Производство розыскного дела приостанавливается по истечении 5 лет, если исчерпаны все возможности для обнаружения пропавшего, а его родственники (иные заинтересованные лица) могут обратиться в суд, чтобы объявить этого человека умершим.
Предварительно потребуется получить в органе ОВД выписку из материалов розыскного дела (справку о безрезультатности поисков пропавшего без вести).
Куда подавать заявление
Заявление о признании гражданина умершим, которое составлено с учетом всех требований, передается в судебную инстанцию по месту проживания заявителя. Если заявитель не укажет личных данных, цель подачи судебного иска, а также не предоставит соответствующие доказательства, суд все равно примет заявление, но на время его «заморозит», предоставив заявителю время для устранения всех недочетов. Если же у заинтересованного лица нет оснований для обращения в суд по причине неустановленного законом срока обращения, то суд в принятии заявления откажет.
После принятия судом заявления, у него есть два месяца на его рассмотрения. Отсчет времени начинается с того дня, когда заявление поступило в канцелярию судебной инстанции. Впрочем, если заявитель не предоставил все необходимые документы или же допустил ошибку в момент написания заявления, сроки рассмотрения этого самого заявления могут постоянно сдвигаться. Это будет происходить ровно до тех пор, пока судом не будут истребованы все необходимые документы и доказательства.
По делу об объявлении гражданина умершим необходимо установить следующие юридически значимые обстоятельства:
- последнее место жительства гражданина;
- отсутствие в месте жительства гражданина сведений о месте его пребывания в течение пяти лет;
- наличие правовой заинтересованности лица, подающего заявление об объявлении гражданина умершим, и наличие материально-правовых отношений между заявителем и гражданином, в отношении которого ставится вопрос об объявлении его умершим;
- принятие заявителем мер по розыску лица;
- невозможность установления места нахождения данного лица;
- существование обстоятельств, дающих основание полагать, что лицо может умышленно скрываться: находится в розыске, не желает выплачивать алименты или исполнять иные решения суда, других органов и прочее;
- отсутствие спора о праве.
В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Следовательно, бремя доказывания наличия обстоятельств, указанных в статье 45 ГК РФ, возложено на лицо, обратившееся с требованиями об объявлении гражданина умершим.
Срок, по истечении которого можно объявить умершим
В соответствии с положениями ст. 45 ГК РФ направить в суд заявление о признании гражданина умершим может заинтересованное лицо, которое не имеет информации о месте пребывания исчезнувшего человека на протяжении 5 лет.
Военнослужащий или обычный гражданин, пропавший в зоне ведения боевых действий, может быть признан умершим по истечении 2 лет со дня окончания военного конфликта.
Если человек пропал при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основания предполагать его гибель от конкретного несчастного случая (катастрофа, авария, природный катаклизм, террористический акт и пр.), то объявить его умершим допустимо через 6 месяцев после фатального происшествия.
Обратите внимание: гражданин может быть признан умершим по истечении установленного срока независимо от того, объявлялся ли он ранее безвестно отсутствующим.
Как правильно составить заявление в суд
Смотреть образец заявления
Объявление гражданина умершим попадает под категорию особых дел, которые рассматриваются с участием заявителей и заинтересованных лиц (подп. 3 п.1 ст. 262 ГПК РФ).
Целью рассмотрения таких дел является установление конкретного факта, имеющего юридическое значение. Ответчик, как сторона гражданского судопроизводства, в таком разбирательстве отсутствует.
В соответствии с нормами ГПК РФ (ст. 131, ст. 277) заявление должно содержать:
- наименование суда, в который адресуется документ;
- сведения о заявителе и заинтересованных лицах;
- цель признания гражданина умершим (например: назначение пенсии по потере кормильца, получение наследства и т. д.);
- обстоятельства, подтверждающие долговременное отсутствие этого человека;
- ходатайство о вызове в суд свидетелей, которые могут удостоверить факт исчезновения гражданина;
- перечень прилагаемых документов;
- дату и подпись заявителя.
Примечание: если гражданин пропал без вести в районе ведения боевых действий, необходимо дополнительно указать дату окончания военного конфликта.
К заявлению прилагаются:
- документы, подтверждающие заинтересованность заявителя (копия паспорта, свидетельства о рождении, заключении брака, доверенность на представителя и т.д.);
- справка из ОВД (выписка из материалов розыскного дела) о безрезультатности поисковых мероприятий;
- квитанция об уплате госпошлины;
- справка о прописке (временной регистрации) умершего;
- прочие доказательства, подтверждающие факт длительного отсутствия гражданина по месту жительства.
Заявление можно подать лично через канцелярию суда или направить по почте ценным письмом с описью вложения (заказным отправлением с уведомлением о вручении).
Для обращения в суд к заявлению об установлении факта смерти человека следует приложить следующие документы:
- копию удостоверения личности заявителя;
- документ, подтверждающий правомочия представителя (паспорт родителя/усыновителя несовершеннолетнего, решение органа опеки и попечительства о назначении представителя опекуном/попечителем недееспособного/ограниченно дееспособного гражданина, нотариально заверенная доверенность дееспособного лица);
- подтверждение заинтересованности заявителя (свидетельство о рождении, браке, правоустанавливающие акты на совместно нажитое имущество, документы, подтверждающие основания для наследования и т. п.);
- доказательства мер, осуществляемых или инициируемых родственниками для поиска пропавшего;
- подтверждения обстоятельств, явно угрожавших жизни исчезнувшего гражданина;
- доказательство реальности срока отсутствия контакта с предположительно умершим;
- постановление о ведении и окончании военных действий, а также доказательства участия в них пропавшего.
Розыск пропавшего без вести
Срок отсутствия пропавшего без вести гражданина должен быть подтвержден документально.
Суду необходимо доказать, что человека действительно разыскивали на протяжении срока его отсутствия всеми доступными способами, но результата не добились.
Для того чтобы заявить о факте пропажи гражданина, необходимо обратиться в дежурную часть районного ОВД по его последнему месту жительства.
Если в течение 10 дней после подачи заявления в полицию никаких сведений об отсутствующем лице не установлено и при этом обстоятельства его исчезновения не указывают на совершение преступления в отношении пропавшего, оперативное подразделение ОВД заводит розыскное дело.
Сотрудники полиции в ходе оперативно-розыскных мероприятий посылают запросы в различные государственные службы и частные организации (ГИБДД, Таможня, медучреждения, военкоматы, вокзалы, аэропорты, оператору сотовой связи, работодателю и пр.), опрашивают свидетелей, снимают записи видеокамер в районе проживания пропавшего, осуществляют иные действия, направленные на получение любых сведений о местонахождении гражданина.
Производство розыскного дела приостанавливается по истечении 5 лет, если исчерпаны все возможности для обнаружения пропавшего, а его родственники (иные заинтересованные лица) могут обратиться в суд, чтобы объявить этого человека умершим.
Предварительно потребуется получить в органе ОВД выписку из материалов розыскного дела (справку о безрезультатности поисков пропавшего без вести).
Эта документация прилагается к заявлению в судебную инстанцию в качестве подтверждения срока отсутствия человека, а также того факта, что поисковые мероприятия были проведены в полном объеме.
Розыскное дело не заводят на гражданина, исчезнувшего при очевидных обстоятельствах (стихийные бедствия, катастрофы и т. п.), подтвержденных необходимыми документами и показаниями свидетелей происшествия.
Комментарии к статье:
1. Положения комментируемой нормы открывают новую главу в рамках особого производства, посвященную особенностям рассмотрения и разрешения дел о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим. Основанием для обращения в суд с соответствующим заявлением является фактическое отсутствие человека в течение времени, определенного гражданским законодательством. Так, в соответствии со ст. ст. 42, 45 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — первое января следующего года.
В зависимости от обстоятельств, при которых человек пропал, гражданское законодательство варьирует сроки, по истечении которых гражданина можно объявить умершим. Так, общим правилом является пятилетний срок отсутствия в месте жительства гражданина сведений о месте его пребывания. Срок сокращается до шести месяцев, если человек пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, например наводнение, землетрясения, иные стихийные бедствия и аварии. Особый срок объявления умершим установлен для военнослужащих и иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями. Такие лица могут быть объявлены судом умершими не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.
2. Как гражданское законодательство, так и положения комментируемой нормы в качестве лиц, имеющих право на обращение в суд с соответствующим заявлением, называют заинтересованных лиц, не раскрывая, кто может входить в их круг. Однако в судебной практике нередки случаи, когда суды отказывают в принятии заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим в связи с тем, что заявитель не является лицом, заинтересованным в признании лица безвестно отсутствующим либо объявлении умершим.
Пример: Ц. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать безвестно отсутствующим А. В заявлении указал, что является собственником квартиры, в которой помимо членов семьи заявителя зарегистрирован А., о месте нахождения которого заявителю ничего не известно. Признание А. безвестно отсутствующим позволит снять указанного гражданина с регистрационного учета по месту жительства, и заявитель будет освобожден от обязанности уплачивать коммунальные платежи за А. Исходя из заявления Ц., суд пришел к выводу о том, что Ц. не является лицом, заинтересованным в признании А. безвестно отсутствующим, поскольку при этом у заявителя не возникают, не изменяются и не прекращаются какие-либо личные или имущественные права. Требования заявителем предъявлены в суд только в связи с необходимостью снять А. с регистрационного учета по месту жительства (см. подробнее Апелляционное определение Московского городского суда от 14 июля 2015 г. по делу N 33-24586/2015).
Анализ судебной практики, а также комментируемой нормы позволяет сделать вывод, что в качестве заинтересованных лиц, имеющих право обратиться в суд с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим, могут выступать:
— во-первых, граждане, для которых решение суда по такому заявлению является правовым основанием (предпосылкой) возникновения их собственных прав;
— во-вторых, с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ лицо, обратившееся в суд с заявлением в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица, при условии, что действующим законодательством ему предоставлено такое право;
— в-третьих, как физические лица, так и юридические лица, поскольку в комментируемой норме законодатель использует словосочетание «место нахождения» заинтересованного лица, употребляемое применительно к юридическим лицам.
В науке гражданского процессуального права отмечается, что понятие «заинтересованное лицо» поглощает понятие «заявитель», поскольку заявитель в первую очередь и является заинтересованным в деле лицом. При этом в качестве заявителя по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим ученые предлагают рассматривать лицо, состоящее с безвестно отсутствующим гражданином в каких-либо правовых связях, обладающее правовой целью, обратившееся в суд с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим. Заявитель имеет юридическую заинтересованность в исходе дела; он выступает в судопроизводстве от своего имени в защиту своих интересов; заявитель пользуется всеми процессуальными правами, принадлежащими лицу, участвующему в деле, но с учетом специфики особого производства; заявитель обладает распорядительными полномочиями, влияющими на динамику процесса .
———————————
См.: Портянкина С.П. Судопроизводство по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим в суде первой инстанции: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2009. С. 26.
Заявление об установлении факта смерти
В тех редких случаях, когда отсутствуют (пропали или не выдавались) медицинские документы на умершего гражданина, на помощь придет заявление об установлении факта смерти. Такие дела рассматриваются в порядке особого производства и являются производными от заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение.
Причинами обращения в суд с таким заявлением чаще всего выступает необходимость оформления наследства, назначение пенсии по потере кормильца и другие юридически значимые обстоятельства.
Органы ЗАГС выдают свидетельства о смерти только при предоставлении специальных документов: справки из медучреждения, документа об осмотре трупа. Когда такие документы отсутствуют, свидетельство о смерти выдано не будет. Но получение отказа в ЗАГСе является обязательным условием принятия заявления об установлении факта смерти судом.
Комментарий к ст. 45 ГК РФ
1. Комментируемая статья посвящена объявлению гражданина умершим (юридической смерти) — судебной процедуре, сопряженной с более длительным его безвестным отсутствием и более радикальными материально-правовыми последствиями, чем при признании безвестно отсутствующим, однако со сходными процессуальными правилами (ст. ст. 276 — 278 ГПК). Фактический состав для объявления гражданина умершим совпадает с существующим для признания безвестно отсутствующим (см. коммент. к ст. 42 ГК), основная особенность — сроки безвестного отсутствия. Общим является 5-летний срок отсутствия сведений о месте его пребывания в месте его жительства (против прежних 3 лет — см. ч. 1 ст. 21 ГК 1964 г.). Для его исчисления за отсутствием в ст. 45 иного применяются правила ч. 2 ст. 42 ГК (п. 1 ст. 6 ГК).
Если же гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью (стихийные бедствия) или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая (крушения, катастрофы, взрывы, теракты), этот срок сокращается до 6 месяцев (п. 1 ст. 45). Так, если удалось установить, что гражданин проживал в доме, разрушенном землетрясением, или покупал билет на судно, потерпевшее крушение, при этом в ходе поисково-спасательных работ он не был обнаружен в числе спасшихся, но не было обнаружено (идентифицировано) и его тело, то для объявления данного гражданина умершим нет смысла дожидаться истечения 5-летнего срока.
Наконец, если гражданин (военнослужащий или гражданское лицо) пропал без вести в связи с военными действиями, он может быть объявлен умершим не ранее чем через 2 года со дня окончания военных действий (п. 2 ст. 45): военные действия — не только причина гибели многих людей (в том числе гражданских), но и серьезное препятствие установлению их местонахождения, а также явке (вследствие массовых переселений гражданского населения, насильственного захвата, пленения и т.п.); именно поэтому гражданин, пропавший без вести в условиях военных действий, не может быть объявлен умершим вплоть до истечения 2 лет со дня их окончания.
Юридическая смерть покоится на презумпции смерти — предположении, что отсутствующий гражданин мертв (в п. 3 ст. 45 говорится именно о дне предполагаемой гибели). На основании решения суда орган загса вносит в актовую книгу запись о смерти и уже на основании этого выдает свидетельство о смерти (п. 2 ст. 279 ГПК, п. п. 1 и 2 ст. 47 ГК). Однако юридическая смерть в отличие от биологической не прекращает правоспособности: последняя или уже прекратилась (в момент фактической смерти гражданина, объявленного умершим), или не прекратилась вообще (если объявленный умершим гражданин жив — см. комментарий к ст. 17 ГК). В остальном она влечет те же правовые последствия, что и биологическая (ст. 1113 ГК). Имущество гражданина, объявленного умершим, наследуется согласно ст. 1151 ГК. Объявление умершим супруга — основание для прекращения брака (п. 1 ст. 16 СК), объявление умершим работника (работодателя) — основание для прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (п. 6 ст. 83 ТК).
Инициация розыскных мероприятий неплательщика алиментов
Инициаторы проведения розыска:
- ФССП;
- взыскатель (получатель) алиментов.
Основание для объявления поиска – постановление судебного пристава, выданное в 3-дневный период с момента подачи обращения. Копии документа предоставляются сторонам производства. Комплекс поисковых мер осуществляется на территории РФ и зарубежных стран, где государственные служащие имеют особую компетенцию.
К причинам начала розыскных мероприятий относятся:
- уклонение алиментообязанного от исполнения родительского обязательства;
- сумма задолженности более 10 тыс. руб.;
- отсутствие связи с должником;
- неплательщик не проживает по адресу прописки;
- расторжение трудового договора с последним работодателем без сообщения о новом месте трудоустройства.
Цель розыскных мероприятий состоит в следующем:
- установление достоверного нахождения алиментообязанного;
- определение имущественной массы с целью наложения ареста;
- информирование должника о применении мер взыскания.
Комплекс мер, используемый ФССП в ходе розыска, предполагает такие действия:
- сбор информации;
- использование персональных данных;
- проверка личных документов;
- посещение и обследование места последнего проживания;
- опросы жителей;
- применение услуг СМИ, онлайн-ресурсов;
- отправка запросов в государственные ведомства и учреждения.
Когда поисковый комплекс мер проведен полноценно и местонахождение плательщика не выявлено в течение календарного года, судебный пристав:
- Закрывает исполнительное производство по делу.
- Возвращает документ взыскателю алиментов.
- Информирует заинтересованных лиц и разъясняет о праве судебного обращения.