Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы положены ветеранам боевых действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ветераны боевых действий делятся на тех, кто принимал непосредственное участие в военных конфликтах (так называемые, “горячие” точки) во время прохождения срочной службы, и на тех кто имеет статус военнослужащего.
Такие граждане могут претендовать на получение военной пенсии, которая имеет свои особенности:
Предоставляется после достижения 45-летнего возраста.
При наличии стажа службы — от 20 лет, при наличии общего трудового стажа от 25 лет, при условии, что 12,5 из них будущий пенсионер имел статус военнослужащего.
При прохождении службы в местах ведения военных действий на территории Чеченской Республики, права всех ветеранов регулируются следующими законодательными документами:
- ФЗ №5 (Закон о ветеранах) — определяет всю информацию о льготных преимуществах, которыми уполномочены ветераны военных действий;
- ФЗ №4468 – чётко определяет список предполагаемых выплат для ветеранов войны;
- Налоговый Кодекс РФ – определяет освобождение от определенных налогов, оплачиваемых ветераном — военнослужащим;
- Законопроект РФ – определяет социальную и финансовую помощь для военнослужащих;
- Региональные законопроекты, постановляемые в отдельных областях, предоставляющие более обширный список льгот для ветеранов своего региона.
Кто входит в данную категорию граждан
Законом «О ветеранах» установлено, что участникам боевых действий в Чечне полагаются специальные преференции, объём которых назначается отделениями ПФ РФ.
Главный документальный признак статуса ветерана — это отдельная запись в военном билете о том, что данное лицо принимало участие в боевых чеченских действиях в определенные временные сроки.
Речь идёт о двух периодах:
- Военная кампания в Чечне и на прилегающих территориях, которая началась в декабре 1994 г. и закончилась в декабре 1996 г.
- Контртеррористическая операция (КТО) на территории Северного Кавказа, стартовавшая в августе 1999 г. и официально завершившаяся 16 апреля 2009 г. Однако по факту действующая и по сей день.
Если лицо официально принимало участие в одной из этих кампаний, оно может написать заявление на получение статуса ВБД.
Наличие российского гражданства при этом не является обязательным условием, ветераном Чечни может быть и иностранный Гражданин.
Кто относится к ветеранам боевых действий в Чечне
Статус ВБД определяется ФЗ № 5-ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. В Приложении к данному Закону указан Перечень всех стран и территорий СССР (РФ), на которых воевали советские (российские) граждане, начиная с 23.02.1918 г. В 3-м Разделе вышеуказанного Перечня упоминается выполнение боевых задач в условиях вооруженного конфликта в Чечне и прилегающих к ней субъектах РФ (с 11.12.1994 г. по 31.08.1996 г.), а также в ходе антитеррористических операций на Северном Кавказе (с августа 1999 г. по сегодняшний день).
Справка. На всех силовиков (военнослужащих, сотрудников МВД, ФСБ, органов юстиции и т. д.), воевавших на перечисленных выше территориях в указанные промежутки времени, распространяется действие ст. 3 ФЗ № 5 — то есть все они могут считаться ВБД в Чечне (на Северном Кавказе).
Получение официального статуса ВБД автоматически дает ветерану право пользоваться некоторыми льготами, прописанными в ФЗ № 5. Например, для того чтобы приобрести билеты в театр или на поезд вне очереди, участнику боевых действий в Чечне (на Северном Кавказе) достаточно предъявить в кассе культурно-досугового учреждения/вокзала свое удостоверение ВБД. Однако для оформления другой части льгот ветерану необходимо обращаться с заявлением в соответствующие гос. органы:
- для начисления ЕДВ и пенсионных пособий, положенных ВБД по Закону «О ветеранах», — в ближайшее к месту проживания отделение ПФ РФ;
- для оформления фискальных вычетов — в Налоговую службу;
- для уточнения региональных льгот, полагающихся ВБД в конкретном субъекте РФ, и их оформления — в местное Министерство социального развития.
Разумеется, каждую из вышеперечисленных льгот можно оформить и без личного посещения государственных учреждения, по Интернету. Так, на сайте госуслуг есть возможность оформить все пенсионные пособия и ЕДВ, а на сайте ФНС РФ — налоговые вычеты.
Что положено детям ветеранов боевых действий.
Предусмотрены льготы детям ветеранов боевых действий в Чечне. Полный их перечень зависит от того, какие дотации есть на уровне региона и к какой категории относятся военнослужащие.
- Детям предоставляется место в садиках, школе, лагерях вне очереди.
- Зачисление в ВУЗы на подготовительные курсы.
- Льготы при поступлении в учебные заведения, если общий стаж отца на военной службе более 20 лет.
Ветераны боевых действий («горячие точки»):
- Право на садики, школы , лагеря вне очереди.
- Пособие на летний отдых.
- Оплата билетов к месту пребывания ребенка в лагеря.
- Зачисление в ВУЗ на подготовительное отделение.
Нормативно-правовая база и последние изменения на 2021 год
Порядок выплат и определение лиц, попадающих под действие программы, регламентируется ст. 3 ФЗ №5 «О ветеранах». Этот документ содержит наиболее полный перечень условий, при которых лицо вправе получить статус ветерана боевых действий.
К потенциальным претендентам относятся военнослужащие и сотрудники минобороны РФ, направленные правительством в горячие точки для участия в боевых действиях или выполнения спецзадач, в соответствии с их родом деятельности как на территории страны, так и за её пределами. В соответствующем приложении к закону можно увидеть полный список государств, регионов, городов и дат проведения военных операций, попадающих под его действие.
В рамках заботы о благосостоянии и здоровье людей, с оружием в руках обеспечивавших безопасность и суверенитет своей родины в регионе Северо-Кавказа, государство обеспечивает их максимально возможным количеством послаблений, льготных возможностей и мер соцзащиты.
Право выбора формы получения льготы зачастую остаётся за самим ветераном. Те, кто не испытывает проблем медицинского характера, имеют право заменить полагающиеся им на безвозмездной основе лекарства на денежную компенсацию. А в случае, когда работающий «чеченец» решит сменить свою профессию, помочь ему в переквалификации будут обязаны работодатели.
Весь комплекс данных льгот и преференций делает возможным максимальную адаптацию в гражданской жизни всем тем, кто по долгу службы рисковал собой ради блага России.
Какие выплаты и пособия положены
В области материального обеспечения для участников войны в Чечне установлены следующие пособия:
- Пенсия в повышенном размере для ветеранов боевых действий;
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) для ветеранов, которая постоянно индексируется и в 2017 году составляла 2780,74 рубля. В эту сумму социальной выплаты включаются замененные на денежный вариант предоставление лекарств, получение путёвки на лечение в санатории и обеспечение проезда до него и обратно. Общая сумма составила 1052,95 руб. Однако при желании ВБД отказывается от выплаты пособия и указанные услуги предоставляются в натуральном виде, о чём в Управлении социальной политики по месту жительства необходимо написать заявление;
- Компенсация оплаты услуг ЖКХ;
- Льготы нанимателю жилья.
Граждане, служившие в местах ведения боевых действий, для получения всех видов льгот должны заявить о себе, предоставив в компетентный орган удостоверение УБД и ВБД.
Льготы на медицинские услуги, предусмотренные для участников военных действий в Чечне, включают в себя следующие преференции:
- ВБД, УБД предоставляется право посещать ведомственные медучреждения (Госпитали ветеранов войн, специализированные поликлиники), где им оказываются все необходимые меры от консультации специалистов до сложных оперативных вмешательств;
- В поликлиниках по месту жительства и государственных клиниках военным в запасе, прошедшим войну, есть право вне очереди попасть к любому специалисту;
- Возможность бесплатного протезирования. Если протез был изготовлен за счет гражданина, защищавшего интересы государства на войне, ему необходимо обратиться с документами, подтверждающими приобретение специальных вспомогательных изделий в Управление социальной защиты. После рассмотрения документов ему возвратят оплаченные средства независимо от момента обращения за компенсацией.
Перечень льгот: на что может претендовать ветеран боевых действий.
Ветеран боевых действий в Чечне может с 2019 года претендовать на новые льготы. Они назначаются в индивидуальном порядке, их перечень, размер зависит от региона проживания, наличия гос.наград и иных факторов.
В списке возможных:
- Пенсионное обеспечение.
- Покупка жилья с оплатой за счет Федбюджета. Постановка на учет должна быть не позже 01.01.05 г. В поздние сроки ветеран Чеченской войны может претендовать на получение жилья только по нормам ЖК РФ.
- Компенсация по оплате коммунальных услуг.
- Установка стационарного телефона вне очереди.
- Лечение в военном госпитале, санатории, курортах на бесплатной основе.
- Обеспечение протезами (за исключением зубных) за счет государства.
- Оплачиваемый отпуск по ТК РФ и дополнительно в течение года до 35 дней за свой счет.
- Получение дополнительного профильного образования в ВУЗе за счет работодателя.
- Возмещение расходов на ритуальные услуги.
Об обеспечении жильем
Такая мера поддержки включает выдачу сертификата на покупку недвижимости. Но закон выдвигает требование к площади жилья. Так, размер помещения составляет 18 квадратных метров. При этом предназначается льгота ветерану боевых действий в Чечне, но не его семье.
Размер сертификата определяется стоимостью 1 квадратного метра в жилье. В 2022 году цена составила 37 000 рублей. Чтобы получить такой сертификат, нужно в Администрацию по месту жительства обратиться с документацией. Нужно предоставить паспорт, удостоверение ветерана, справку из Росреестра, заявление. Заявление ветерана боевых действий в Чечне рассматривают на протяжении 30 дней. В ряде регионов могут запросить и другую документацию.
Сертификаты не выдают ветеранам лично. Их перечисляют на счет продавца недвижимости. Покупают жилье и на вторичном рынке, и на первичном. Сертификат используется как часть оплаты покупки недвижимости. Всю оставшуюся сумму ветеран выплачивает сам.
Необходимые документы
Нужно помнить о том, что список требуемых документов меняется в зависимости от того, о каком виде льгот идет речь. Как правило, всегда требуются заявка, удостоверение личности, удостоверение участника БД, доверенность.
Но, к примеру, чтобы оформить субсидию на услуги ЖКХ, нужно предоставить справку о составе семьи, о доходах за последние 6 месяцев, выписку со счета оплаты коммунальных услуг, реквизиты банковского счета, чтобы на него было перечислено пособие.
Для того, чтобы попасть в очередь на жилье, могут понадобиться справки о недвижимом имуществе, которым владеет участник боевых действий, копии пенсионного свидетельства каждого члена семьи. Порой требуется и иная документация. Ее можно передать лично либо через доверенных лиц. Также можно сделать это через многофункциональные центры и в электронном формате.
Как получить удостоверение участника боевых действий в Чечне?
Государство выделяет группы людей, которые служили в Чечне, выдавая им удостоверение участника. Именно данный документ позволяет служившим претендовать на определенные разновидности льгот.
Выдача осуществляется в военкомате согласно месту прописки военнослужащего.
Также, к участникам боев на территориях Чечни относят участников действий, проходящих на границе Республики Чечня, солдаты срочники и контрактной службы, так же гражданские лица, переправленные непосредственно на место проведения военной операции.
Официальное оформление удостоверения происходит по запросу военного комиссариата в структуру, расположенную в месте несения службы государству, которая официально подтверждает дату и срок службы.
Для получения требуется соответствовать некоторым критериям:
- Служившие в период военных действий с конца тысяча девятьсот девяносто четвертого года, и вплоть до конца девяносто шестого года. Также, сюда принадлежат и военнослужащие, участвовавшие в боевых действиях на прилегающих территориях;
- Служащим, принимавшим участие в АТО с августа девяносто девятого года на Севере Кавказа.
Кто такие ветераны боевых действий в Чечне
Чтобы понимать, кто имеет право на льготы и преференции от государства после участия в боевых действиях в Чечне, необходимо понимать, кто считается ветераном. Информация об этом указана в ФЗ-5 «О ветеранах». Здесь указан полный перечень требований к гражданам для причисления их ветеранам, независимо от того, где они принимали сражались. Также этот правовой акт предусматривает большой список льгот и преференций.
Также есть они на региональном уровне, но их перечень зависит от финансовых возможностей регионального бюджета и экономической особенности развития субъекта РФ. Таким образом, федеральные льготы действуют на территории всей страны, когда региональные только в пределах одного субъекта РФ. Также существуют местные преференции, они устанавливаются на территории конкретно взятого населенного пункта.