Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Увольнение сотрудника по утрате доверия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Городской прокурор обратился в Зарайский городской суд Московской области с иском к индивидуальному предпринимателю Д. с требованиями о признании увольнения М. незаконным, изменении формулировки основания увольнения, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда. 13 ноября 2009 года истица написала заявление об увольнении по собственному желанию, поскольку работодатель неоднократно нарушал ее трудовые права. С 16 ноября на работу она не выходила.
Установление вины — обязательное условие.
Обязательным условием для увольнения работника в связи с утратой к нему доверия является установление его вины.
Рязанским областным судом 07.10.2009 рассмотрена кассационная жалоба ИП А. А. А. на решение Октябрьского районного суда г. Рязани, которым постановлено удовлетворить исковые требования С. О. В. и восстановить на работе в должности продавца с совмещением профессии кассира, взыскать средний заработок за время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда.
Изучив материалы дела, объяснения представителя ИП А. А. А., поддержавшей кассационную жалобу, возражения на кассационную жалобу С. О. В., судебная коллегия установила, что С. О. В. обратилась в суд с иском к ИП А. А. А. о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда. В обоснование иска указала, что она работала у ответчика продавцом с совмещением профессии кассира. Уволена приказом в связи с утратой доверия по п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. С увольнением не согласна, поскольку действий, дающих основание для утраты доверия со стороны работодателя при обслуживании денежных средств и товарных ценностей, не совершала.
Ответчик иск не признал.
В кассационной жалобе ИП А. А. А. просит решение суда отменить. Полагает решение незаконным и необоснованным, поскольку выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что С. О. В. на основании трудового договора от 08.12.2006 работала у ответчика в должности продавца с совмещением профессии кассира. При приеме на работу с ней был заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности. Приказом от 25.05.2009 трудовые отношения с С. О. В. прекращены на основании п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя. Причиной увольнения послужили результаты проведенной инвентаризации и аудита, установивших недостачу товарно-материальных ценностей в сумме более 400 тыс. руб. Круг предполагаемых виновных лиц – С. О. В. и К. Р. И.
Разрешая спор, суд обоснованно руководствовался п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, согласно которому трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя.
В соответствии с п. 45 Постановления №2 необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора по п. 7 ст. 81 ТК РФ возможно только в отношении работников, непосредственно обслуживающих денежные или товарные ценности, при условии, что ими совершены виновные действия, которые давали работодателю основание для утраты доверия к ним.
Поскольку ответчик не представил бесспорных доказательств того, что недостача товарно-материальных ценностей образовалась в результате совершения С. О. В. каких-либо виновных действий, суд пришел к обоснованному выводу о незаконности ее увольнения.
Проверив законность и обоснованность постановленного Октябрьским районным судом г. Рязани решения, судебная коллегия полагает, что оснований для его отмены не имеется, поэтому кассационная жалоба ИП А. А. А. оставлена без удовлетворения.
Увольнение по утрате доверия: порядок действий
Чтобы уволить работника по данному основанию, необходимо доказать, что работник действительно совершил виновные действия, вследствие чего утратил доверие своего работодателя. Соответственно, если работодатель решил не обращаться в полицию, он должен провести собственное расследование.
Для проведения такого расследования создается специальная комиссия, а основанием для его проведения может служить, например, служебная записка непосредственного начальника провинившегося работника.
Отметим, что если в процессе проведения расследования необходимо провести инвентаризацию (например, чтобы подтвердить факт недостачи/хищения), то перед ее проведением обязательно возьмите с работника расписку о том, что все доверенные ему денежные и материальные ценности оприходованы, а те, которые выбыли, — списаны.
Ни Трудовым кодексом РФ, ни каким-либо другим документом не закреплен перечень виновных действий, которые могут служить поводом для утраты доверия. Работодателю предоставлено право самостоятельно определять, какие действия работника позволяют говорить об утрате доверия.
Причинами для утраты доверия работодателей могут быть действия (бездействие) работника, ведущие к недостаче, хищению, утрате, уничтожению вверенного сотруднику имущества, нарушение кассовой дисциплины, а также мошеннические действия, выразившиеся в обвешивании, обсчете, обмере, обвесе, необоснованном списании товаров и ценностей, присвоении имущества и/или денежных средств, занижение или завышение цен на товары и т.д.
При подготовке увольнения по п. 7 ст. 81 ТК РФ важно помнить, что вина работника должна быть доказана, т.е. простого установления факта, например, утраты имущества или съемки камеры видеонаблюдения, для увольнения по этой статье будет недостаточно.
Особенности увольнения отдельных категорий сотрудников
Увольнение некоторых работников имеет ряд особенностей. Это связано с тем, что они имеют более высокий статус и исполняют специфические обязанности. Перечислим их:
- Директоры – уволить их по утрате доверия можно только после издания приказа о дисциплинарном взыскании. Решение об этом должно приниматься на общем собрании учредителей.
- Депутаты и прокуроры – с ними расторгают контракт, если были выявлены факты ведения предпринимательской деятельности, участие в коммерческих проектах для извлечения прибыли, наличие счета в иностранном банке.
- Военнослужащие – расторгнуть контракт по утрате доверия можно только после проведения служебного расследования, вынесения дисциплинарного взыскания и объявления о неполном служебном соответствии. Процедура увольнения может растянуться на 6 и более месяцев.
Что еще нужно учесть при увольнении главного бухгалтера
Чтобы избежать потери данных и документов при увольнении главного бухгалтера, составьте акт приема-передачи дел с перечислением документов бухгалтерии, а также отсутствующие документы.
Обязанность формировать такой перечень надо заранее предусмотреть в должностной инструкции главбуха.
Такой акт нужен и в том случае, если функции главбуха передаются в аутсорсинговую компанию.
Руководитель имеет право сформировать комиссию по приему-передаче дел и включить в нее как внутренних работников (заместители главбуха, аудиторы), так и внешние ресурсы (аудиторская проверка бухгалтерской деятельности). В число обязательных мероприятий рекомендуем включить инвентаризацию активов и обязательств, включая дебиторскую и кредиторскую задолженности.
КОГДА УВОЛЬНЕНИЕ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ДИСЦИПЛИНАРНЫМ ВЗЫСКАНИЕМ
Увольнение работника по п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ не является дисциплинарным взысканием в двух случаях.
Случай 1. Виновные действия, дающие основание для утраты к нему доверия со стороны работодателя, были совершены работником не по месту работы.
Так, в п. 45 Постановления № 2 Пленум Верховного Суда РФ отмечает, что при установлении в предусмотренном законом порядке факта совершения хищения, взяточничества и иных корыстных правонарушений работники, непосредственно обслуживающие денежные и товарные ценности, могут быть уволены по основанию утраты к ним доверия и в том случае, когда указанные действия не связаны с их работой.
Вина работника в данном случае может быть установлена приговором суда либо постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.
Работника приговорили к двум годам лишения свободы за попытку присвоить себе жилую площадь бывшей супруги. У нас он работает завхозом, должность материально ответственная. По какой статье его теперь увольнять? В связи с утратой доверия по п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ или по п. 4 ч. 1 ст. 83 ТК РФ за осуждение к наказанию, исключающему продолжение прежней работы?
В этой ситуации работника можно уволить как по п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, так и по п. 4 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. При этом, поскольку преступление работник совершил не по месту работы, при увольнении его в связи с утратой доверия по п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ не требуется соблюдать процедуру привлечения работника к дисциплинарной ответственности, поскольку увольнение в таком случае не будет являться дисциплинарным взысканием.
Случай 2. Виновные действия, послужившие основанием для утраты доверия, совершены работником по месту работы, но не в связи с исполнением трудовых обязанностей. В этом случае вина работника может быть установлена работодателем самостоятельно.
Сразу несколько работников заявили о пропаже своих мобильных телефонов. Было проведено внутреннее расследование. Выяснили, что телефоны похитил другой работник, который работает в том же офисе экспедитором и по работе был связан с пострадавшими.
Свою вину он впоследствии признал, похищенное вернул. Можно ли уволить такого работника по п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за виновные действия, совершенные не при исполнении трудовых обязанностей на основании собственного расследования и с учетом признания самого работника? Или же такое увольнение возможно только после того, как вина работника будет установлена правоохранительными органами?
У работодателя в такой ситуации есть все основания для увольнения работника по п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, поскольку выполняемая им работа непосредственно связана с обслуживанием товарных ценностей. Виновные действия были совершены работником по месту работы, но не при исполнении трудовых обязанностей. В данном случае для установления вины работника не требуется решения суда или иного уполномоченного органа, поскольку вина работника в совершении виновных действий, дающих основания для утраты доверия к нему, в полной мере установлена работодателем по результатам внутреннего расследования и, что самое главное, подтверждается объяснениями самого работника.
И в том и в другом случае увольнение работника за утрату доверия не будет дисциплинарным взысканием. А значит, при увольнении работника работодатель не обязан соблюдать порядок, предусмотренный для привлечения работника к дисциплинарной ответственности.
В какой срок допускается увольнение за утрату доверия, если виновные действия были совершены работником вне места работы или по месту работы, но не в связи с исполнением трудовых обязанностей?
Перечень выплат работнику, увольняемому по утрате доверия
Если работник – материально-ответственное лицо, и был подтверждён факт расхищения или порчи вверенных ему материальных средств, то не оставить ли его без средств при увольнении в качестве наказания? Закон наш более склонен поддержать финансово даже провинившегося в убытке или ущербе сотрудника.
Несмотря, что причина увольнения считается специфической, выплаты такому работнику должны быть точно такими, как и любому другому сотруднику, увольняемому из организации. В этот список входит зарплата за отработанные дни, компенсация за неиспользованный отпуск и прочее, о чём говорится в ст. 140 ТК. Однако, в случае выявленного факта ущерба, причинённого виновными действиями работника организации, и работодатель издал распоряжение о возмещении убытка не позже одного месяца со дня определения его размера, то данная сумма (не превышающая по объему среднемесячного оклада сотрудника) может быть удержана из выплат, производимых при увольнении. О чем написано в статье 248 ТК.
Служебное расследование: основание, документация
Действия сотрудника, причинившие ущерб или создавшие риск причинения ущерба материальным ценностям работодателя, должны быть зафиксированы в официальном документе: акт инвентаризации, докладная (служебная) записка непосредственного руководителя, акт о выявленной недостаче и прочее. Такой документ является основанием для начала служебного расследования, цель которого – либо подтвердить вину работника, либо установить его невиновность.
Полномочия по ведению служебного расследования возлагаются на специально созданную комиссию. Комиссия для расследования создается приказом по организации, который содержит причины проведения работы по внутреннему расследованию, сведения о членах комиссии (Ф. И. О., должность, перечень полномочий), сроки действия и прочее. В комиссию должны входить сотрудники, не заинтересованные лично в результатах расследования, но обладающие достаточной компетенцией, позволяющей разобраться в обстоятельствах совершенного проступка.
Комиссия в установленные сроки обязана, при необходимости, провести инвентаризацию, а также запросить и подготовить документацию, которая будет служить подтверждением виновности работника. Любое действие, предпринятое в ходе служебного расследования, должно фиксироваться в соответствующих актах, служебных или докладных записках, справках, протоколах. Кроме того, обязанность комиссии – получить объяснение с самого работника.
Объяснение или отказ от объяснения работника
Требование сотруднику о предоставлении объяснений по факту проступка рекомендуется составить официальным документом по организации и вручить под подпись работнику. В особых случаях, например, если сотрудник отказывается поставить подпись, подтверждающую получение требования, об отказе следует составить акт. Требование работнику при этом можно не только вручить лично, но и отправить почтой, заказным письмом с уведомлением.
Согласно общей процедуре, предусмотренной для назначения дисциплинарного взыскания, на предоставление объяснений сотруднику необходимо дать два рабочих дня. Если по истечении этого срока объяснения не получены, соответствующий акт (о непредоставлении или об отказе сотрудника дать объяснения) должен быть составлен.
Что это такое и кого можно уволить по этой причине?
- Утратить доверие может только тот сотрудник, который несет материальную ответственность, работает с деньгами или товарами. Если он совершает действия, наносящие урон работодателю (и это можно измерить материально), например, хищения, то он может утратить доверие. То же самое – при взяточничестве или прочих проявлениях корысти.
- Доверие работодателя к сотруднику проявляется в закрепление (должностная инструкция) за гражданином прав и обязанностей по отношению к ценностям. Договор о полной материальной ответственности и есть акт доверия.
Важно! Чтобы уволить сотрудника по статье, иметь такой договор вовсе не обязательно.
Трудовой кодекс России дает пострадавшему лицу самостоятельно квалифицировать случай, а именно, оценить, было ли то или иное деяние основанием для утраты доверия. Работника могут уволить, а могут просто составить выговор, ограничиться штрафом или обойтись вовсе без наказания.
Что является основанием для утраты доверия:
- Потеря, кража, уничтожение товаров, материальных ценностей, денег
- Завышение или занижение стоимости продукции (продажа по таким ценам)
- Нарушение кассовой дисциплины.
- Фальшивое списание средств и товаров.
- Аферы и мошенничество.
- Взяточничество, «откаты», вымогательство.
Если нарушения были допущены работником не по основному месту трудоустройства, его все равно могут уволить за недоверие. В таком случае работодателю необходимо иметь копию решения суда, установившего вину.
Увольнению в связи с утратой доверия могут подвергаться муниципальные, военные и государственные служащие. Подробнее об их увольнении можно прочитать тут.
По факту недоверия сотруднику может грозить письменный выговор, взыскание компенсации и увольнение. Самым тяжелым для сотрудника является именно прекращение трудовых отношений.
Стаж в этом случае прерывается, а это, в свою очередь, влияет на размер оплаты временной нетрудоспособности: три месяца пособие по безработице не выплачивается, далее его размер уменьшается. По факту утраты доверия служащий может получить запрет на занятие определённой должности – как временный, так и пожизненный.
Запись в трудовой книжке о подобном увольнении способна помешать последующему устройству на работу.
Даже если увольнение в связи с утратой доверия произошло по обоюдному согласию – возмещен ущерб, созданы и представлены все нужны документы – то подобный факт в трудовой биографии резко уменьшает шансы сотрудника на хорошую должность.
На нашем портале вы найдете информацию об увольнении за дисциплинарные проступки, прогул, пьянство, разглашение охраняемой законом тайны, хищение и нарушение требований охраны труда.
При малейшем возникновении спорных моментов и возможности избежать такого разрыва трудовых отношений сотрудник должен обращаться в суд, а работодатель обязан скрупулезно и тщательно провести расследование и быть уверенном в доказательствах вины – в случае клеветы и безосновательного увольнения сотрудник имеет право на значительную компенсацию.
Три условия для увольнения по утрате доверия
Статья 81 Трудового кодекса дает право работодателю увольнять работников по своей инициативе.
Например, в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации. При увольнении по этим основаниям сотрудникам выплачивают компенсации.
Но среди оснований увольнения по этой статье есть и весьма неприятные. Они, оформленные записью в трудовой книжке, могут даже стать препятствием для дальнейшей карьеры человека.
Так, по пункту 11 статьи 81 ТК РФ компания может уволить работника, если выяснится, что, устраиваясь на работу он представил работодателю подложные документы или заведомо ложные сведения.
В пункте 6 статьи 81 ТК РФ перечислены проступки, которые признают грубым нарушением трудовой дисциплины. За них тоже могут уволить.
А пункт 7 статьи 81 ТК РФ в качестве основания для увольнения по инициативе работодателя предусматривает утрату доверия. На таком основании можно уволить провинившегося работника, который непосредственно обслуживает денежные или товарные ценности. Например, кассира, складского работника, а также того, с кем заключен договор о полной материальной ответственности.
В то же время нельзя уволить по пункту 7 статьи 81 ТК РФ бухгалтера-ревизора, контролера, счетовода и других работников, чья работа напрямую не связана с деньгами и товаром.
Исключительный случай
«Утрата доверия возможна не только за допущенные злоупотребления, но и за халатное отношение сотрудника к своим обязанностям, – комментирует московский адвокат Сергей Воронин. – Сюда относится, например, хранение ключей от помещений с ценностями в общедоступных местах, оставление материальных ценностей без присмотра, выдача денег без оформления соответствующих документов и т. п. А вот окончание доверительных отношений между собственниками компаний не может стать причиной исключения одного из них из состава учредителей. Во-первых, учредители не являются по отношению друг к другу субъектами трудового права, и понятия «работник» и «работодатель» здесь неприменимы в принципе. Более того, согласно статье 10 Федерального закона № 14-ФЗ, участник общества может быть исключен в судебном порядке за грубые нарушения своих обязанностей либо за действия (бездействие), которые делают невозможной деятельность общества или существенно ее затрудняют; указанные действия (бездействие) должны относиться к поступкам участника общества. В спорной ситуации основания для исключения ответчика из состава собственников отсутствуют (постановление АС Северо-Кавказского округа от 29 января 2021 г. по делу № А63-5068/2015)».
Обратите внимание
При выявлении недостачи ценностей, вверенных не конкретному работнику, а бригаде материально ответственных лиц, выражать недоверие всем членам бригады без установления конкретной вины каждого из них недопустимо.
Чаще всего сложности возникают тогда, когда доверие теряют работники, которым деньги и товары непосредственно не вверяются, но они «имеют с ними дело» по долгу службы. Речь идет об охранниках, грузчиках и т. п. В настоящий момент однозначной судебной практики по данному вопросу нет, поэтому, решив уволить такого работника, нужно быть особенно осторожным при выборе основания.
Что же касается сотрудников, чьи должности и род занятий не включены в «заветные» Перечни, и кто, согласно трудовым договорам и инструкциям, не допускается к непосредственному обслуживанию наличности и товаров, – они не могут быть уволены на основании пункта 7 части 1 статьи 81 ТК (хотя исключения из этого правила редко, но встречаются).
В качестве примера хотелось бы привести должность бухгалтера. Ведь даже «высшие» судьи подчеркнули, что бухгалтер, в т. ч. и главный, не относится к работникам, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности (см. определение ВС РФ № 57-095-41). Все манипуляции с деньгами бухгалтеры проводят либо на бумаге, либо в электронной системе.
Трудовой Кодекс позволяет «диагностировать» утрату доверия по отношению к лицам, непосредственно обслуживающим финансовые потоки и имущественные активы, числящиеся на балансе предприятия. С гражданами необходимо заключать индивидуальные договоры о полной материальной ответственности. Подробный перечень должностей и видов выполняемых работ утверждён Постановлением Минтруда № 85 от 31.12.2002 года:
- исполняющие обязанности кассиров и контролёров по движению финансовых потоков;
- осуществляющие экспертную оценку по вопросам подлинности денежных купюр, эмиссию ценных бумаг, выдачу и уничтожение банковских кредитных и зарплатных карт;
- граждане, выполняющие инкассаторскую и транспортную функции при перевозке денежных средств;
- администраторы, продавцы и кладовщики предприятий оптовой и розничной торговли, общепита и сферы бытовых услуг;
- заведующие и ответственные за хранение и передачу сторонним организациям товарно-материальных ценностей.
- Принимая работников, мы всегда надеемся на долгое сотрудничество. Но в реальности бывает всякое, иногда нам приходится этих людей увольнять.
- Существует два метода увольнения сотрудников: правовой и психологический.
- Правовой метод включает несколько способов, например: сокращение, увольнение за несоответствие должности, увольнение за неоднократное неисполнение обязанностей. Все они трудозатратные и часто требуют дополнительных выплат со стороны работодателя.
- Хорошо работают психологические методы, предложенные Михаилом Литваком в книге «Командовать или подчиняться»: увольнительная беседа, пас в сторону и использование коллектива. Они помогают сократить издержки компании, но требуют от руководителя моральной устойчивости и умения общаться.
Такой вид разрыва трудовых отношений может носить и дисциплинарный характер, когда противоправное действие совершено в связи с трудовой функцией подчинённого. Основной закон в трудовой сфере предусматривает такие последовательные шаги:
- Обнаружение и фиксация неправомерных действий. Работодатель подтверждает виновное действие работника одним из следующих способов: в виде докладной или служебной записки, содержащей ставшую известной информацию одним из сотрудников организации или составлением акта о недостаче материальных ценностей в ходе инвентаризации.
- Служебное расследование. Учитывая имеющиеся документы, назначается проведение внутреннего разбирательства для выяснения обстоятельств случившегося. Создается комиссия, действующая по приказу, содержащему перечень членов комиссии, сроков расследования, причин, послуживших основанием для ведения расследования. Она проводит мероприятия по восстановлению картины произошедшего и сбора доказательств, с обязательным документальным фиксированием всей информации.
- Объяснительная записка или письменный отказ. Происходит затребование письменных объяснений провинившегося, на них отводится два рабочих дня. При отсутствии уверенности в получении объяснений следует его оформить письменно и выдать под роспись, а по истечении установленного времени составить акт об отказе от дачи объяснений.
- Оформление результатов. После того, как проверка окончена, составляется и полным составом подписывается акт, содержащий сведения о ходе проверки, доказательства наличия (отсутствия) вины работника. Обязательно наличие меры ответственности в случае вины. Документ утверждается подписью и печатью руководителя.
- Приказы. Окончательное решение должно быть принято в течение трех дней. Оформляется оно приказом «о наложении дисциплинарного взыскания», с которым работника знакомят под роспись. На основании этого документа издается приказ об увольнении работника, с обязательным его ознакомлением.
- Кадровая документация. В личную карточку и трудовую книжку вносится информация, абсолютно точно соответствующая тексту приказа.
- Выдача трудовой книжки и финансовый расчет. В последний рабочий день гражданин получает трудовую книжку под роспись в книге учета движения трудовых книжек, сверяет данные, внесенные в карточку, и проставляет подпись. Одновременно выдаются все необходимые ему копии кадровых документов и справок, а также выдача положенных выплат.
Этот алгоритм применяется при условии совершения виновного действия по месту работы сотрудника в рамках его служебных обязанностей.
Если же виновное действие совершёно за пределами рабочего места, проведение служебного расследования не требуется, и увольнение происходит на основании вынесенного судом приговора. На время следственных действий подозреваемый, по решению начальника, отстраняется от трудовой деятельности.