Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Техплан составляется по новым правилам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Приказ 953 достаточно объемный. Он разъясняет кадастровому инженеру нюансы подготовки технического плана объектов недвижимости в зависимости от их видов, формы и т.п. Несмотря на то, что Приказ объединяет в себе общие требования к подготовке техпланов, он все же обосабливает особенности заполнения граф, составления чертежей в зависимости от вида объекта (помещение, здание, сооружение, машино-место и т.д.).
953 приказ условно можно поделить на формуляры (образцы документов с пустыми графами, подлежащими заполнению) и рекомендации по заполнению этих формуляров.
Технический план объекта: кому и зачем нужен документ?
Детальное описание объекта недвижимости, к которому прилагаются чертежи и схемы, является техническим планом.
Такие планы необходимы для объектов незавершенного строительства, зданий, помещений и сооружений, причем как жилых, так и технических. Их можно создавать для завершенных и недостроенных объектов, а также для объектов инженерной инфраструктуры.
Может показаться, что технический план и технический паспорт — это одно и то же. Однако это не так. В отличие от плана в паспорте не содержится информации о территориальной привязке объекта. Паспорт составляется на основании плана и является приложением к нему. Паспорт требуется при продаже недвижимости, но его недостаточно для постановки объекта на учет — для внесения постройки или помещения в кадастр нужен именно план.
Технический план объекта необходим при:
- вводе завершенной постройки в эксплуатацию;
- оформлении сделок с недвижимостью;
- фиксации изменений после реконструкции, перестройки или перепланировки;
- внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о частях объекта при их продаже, изменении их характеристик и назначения (к примеру, при переоборудовании складских площадей в офисные);
- при оформлении права аренды на часть здания, помещения, сооружения.
Кроме того, очень часто технический план нужен для проведения судебных разбирательств.
Что такое Технический паспорт
Теперь стоит разобрать чем отличается технический план и технический паспорт, какие сведения в техническом паспорте есть. Документ был введен в обращение почти пятьдесят лет назад, но вокруг него до сих пор есть ряд споров. Данные, имеющиеся в техпаспорте, переносятся в ЕГРН, выдачей документа занимается только бюро технической инвентаризации. Техпаспорт может выдаваться на объект жилья или на строение.
Мы остановимся на самом популярном варианте технического паспорта, втором виде, который нужно получить на строящийся дом. Приобретая жилую площадь в доме с несколькими этажами, вы получаете паспорт, как выписку из технического документа на все здание. Лучше всего, если вы получите его сразу после ввода жилья в эксплуатацию, потому что по правилам данная выписка оформляется во время инвентаризации дома. Но компания, занимающаяся строительством, может отказать вам в выдаче техпаспорта – вы должны о нем позаботиться самостоятельно, это не отнимет много времени, но сделать это нужно обязательно. При оформлении паспорта вы получите ведомость на все помещение и план всего дома по этажам.
Информация в техпаспорте:
- Год ввода здания и адрес;
- Сведения об использованных для строительства материалов;
- Информация о собственнике жилья;
- Данные о проекте, по которому совершалось строительство;
- Уровень изношенности вторичного жилья и пригодность его для жизни;
- Площадь;
- Количество этажей, на каком располагается ваша квартира;
- Удобства разной категории;
- Когда был проведен ремонт капитального типа;
- Материалы для отделки;
- Сведения технического плана;
- Другие данные о квартире, например количество комнат, где находятся двери, окна, какие стены являются несущими.
Зачем нужно оформлять техплан
Чтобы с недвижимостью можно было проводить сделки, ее требуется поставить на кадастровый учет. Первое, что оформляется для легализации объекта, – техплан. После его получения вносятся сведения в ЕГРН. При наличии кадастровой документации возможно распоряжаться объектами недвижимости, поставленными на кадастровый учет: продавать, обменивать, дарить, завещать и т.д.
Также не получился совершать большинство сделок, если своевременно не обновлять технический план. Это связано с тем, что собственник объекта обязан регистрировать существенные изменения. Например, осуществление перепланировки, реконструкции, проведение капремонта или возведение пристройки. Регистрация подобных изменений осуществляется также посредством внесения соответствующих записей в Росреестр.
Таким образом, технический план на дом и другие объекты недвижимости нужен для решения следующих задач:
- ввод здания в эксплуатацию;
- оформление первичных документов на объекты капитального строительства, например на дом, для кадастрового учета и присвоения уникального кадастрового номера;
- регистрация изменений, произошедших с объектом.
Технический план считается важнейшим документом при разрешении конфликтных ситуаций, связанных с недвижимостью в судебном порядке. Более того, без предоставления бумаги рассматриваться касающиеся недвижимости иски не будут.
Существует множество ситуаций, когда в суде может потребоваться технический пан. Например, в деле № 2-1558/15, рассмотренном в Сергиево-Посадском суде Московской области 2 апреля 2015 года на его основании узаконена самовольная перепланировка.
Важно также правильно выбрать организацию, занимающуюся составлением плана. Иначе можно спровоцировать признание документа недействительным, как это произошло в деле № 2-227/2014, рассмотренном 23 июня 2014 года в Благовещенском суде республики Башкортостан. Это повлечет за собой и признание неправомерности постановки на государственный учет объекта недвижимости.
Где заказать оформление техплана?
Перспектива избежать лишних трат времени и финансов может натолкнуть вас на мысль о том, что составить техплан самостоятельно не проблема. Советуем сразу оставить эти надежды, ведь эта затея заведомо провальная.
Только квалифицированный специалист со знанием закона и специальной подготовкой способен правильно осуществить визуальную оценку, произвести замеры, обработать всю необходимую документацию и воспроизвести результат в электронном виде с соответствующей структурой. Таким специалистом является кадастровый инженер. Без его посильной помощи и экспертности в этом вопросе не обойтись.
Стоит учитывать и тот факт, что заверяется уже готовый план только электронной подписью кадастрового инженера. Без этого все описания, расчёты и чертежи будут недействительны. Кадастровый инженер – это не только технический помощник, но и гарант подлинности документа.
Чем технический план отличается от межевого плана и от технического паспорта?
Межевой план в отличие от технического плана, содержит информацию о характеристиках земельного участка и используется для постановки земельного участка на кадастровый учет и внесения изменений в ЕГРН.
Технический паспорт – документ, который также как и технический паспорт, содержит характеристики объекта капитального строительства. До 2008 года использовался для кадастрового учета. Сейчас технический паспорт составляется только в отношении жилой недвижимости, в то время как техплан может быть составлен и в отношении нежилых объектов и даже недостроенной недвижимости. Технический паспорт содержит в себе сведения об инвентаризационной оценке недвижимости, но не содержит сведений о координатах и точном расположении дома на земельном участке.
Состав технического плана и требования к его подготовке
Особенности подготовки документа в зависимости от типа сооружения:
- Здания. Подготовка включает в себя сбор информации о нем, количестве этажей, помещений, машино-мест. Для каждого этажа требуется отдельный план.
- Многоквартирный жилой дом. Предполагает сведения обо всех помещениях (в том числе вспомогательного и общего имущества), их расположении, а также машино-местах.
- Единый комплекс. Заносятся данные обо всех входящих в него сооружениях.
ВНИМАНИЕ! Машино-место представляет собой отдельную часть строения, которая предназначена для размещения транспортного средства.
В структуру ТП входят две части:
- текстовая — описание характеристик здания;
- графическая — схемы, чертежи и планы.
Оба раздела включают в себя приложения с номерами и реквизитами.
Что делать после получения техплана?
После оформления тех плана выдается заявителю в электронном варианте. Полученный документ используется в тех целях, для которых оформлялся. Как правило это регистрация имущества в Кадастре.
Написать заявление на предоставление выписки из Государственного реестра можно в МФЦ и на сайте Росреестра. Однако при оформлении заявки могут возникнуть трудности, которые приведут к повторной подаче заявления.
Оформить справку из ЕГРН, которая содержит техническое описание объекта недвижимости, можно за пятнадцать минут в онлайн-режиме. Для этого достаточно обратится на портал ЕГРН и заполнить соответствующий бланк.
После подачи заявления собственник имущества получает выписку из ЕГРН на объект капитального строительства. Справка содержит кадастровую информацию — подтверждение о внесении в Единый реестр и индивидуальный кадастровый номер.
Правила оформления электронных первичных документов
Электронные первичные учетные документы (сводные электронные первичные учетные документы) и электронные регистры бухгалтерского учета составляются в форме электронного документа, подписанного (п. 1 Методических указаний):
-
квалифицированной электронной подписью (далее – ЭЦП);
-
простой электронной подписью (далее – простая ЭП) – в случаях, предусмотренных Методическими указаниями.
В соответствии с пояснениями по оформлению электронных первичных документов, доведенными Письмом Минфина России № 02-07-07/98091, условия для принятия электронных первичных учетных документов к учету следующие:
1) заполнение всех реквизитов электронного первичного документа;
2) наличие квалифицированной электронной подписи руководителя учреждения (уполномоченного им лица).
Лицо, ответственное за формирование электронного документа, не заполняет поля электронного первичного документа, предназначенные для бухгалтерских записей либо отметок бухгалтерии (Письмо Минфина России № 02-07-07/98091).
Обратите внимание: документы, форма которых предусматривает наличие нескольких подписей, включая ЭП, можно принять к учету только при наличии в них ЭЦП, например, руководителя или главного бухгалтера (п. 3 Методических указаний).
Отметим, что на основании Федерального закона от 27.12.2019 № 476-ФЗ с 2022 года реализована возможность получения автономными учреждениями квалифицированной ЭЦП на безвозмездной основе в удостоверяющем центре ФНС.
В соответствии с п. 3 Письма Минфина России № 02-07-07/98091 первичные электронные документы формируются с указанием предусмотренных унифицированными формами электронных документов реквизитов и соответствующих им согласно общероссийским классификаторам (классификациям) технико-экономической информации при автоматизированной обработке и обмене информации кодов.
При создании электронного первичного документа допускается внесение следующих изменений:
|
Изменения электронного первичного документа |
Обоснование |
|
Изменение размера граф и строк |
Пункт 3 Письма Минфина России № 02-07-07/98091 |
|
Включение дополнительных строк (подразделов), которые предусмотрены унифицированной формой |
|
|
Добавление вкладных листов |
Технический план — это важный документ, без которого нельзя зарегистрировать объект недвижимости. Его составляет аттестованный инженер. Перед оформлением необходимо подготовить документы. В течение месяца, в зависимости от масштаба объекта, план будет готов и можно начинать процедуру регистрации.
В этой статье
- Что такое технический план объекта недвижимости
- Виды технического плана
- Структура документа
- Для каких объектов нужен техплан
- Куда обращаться
- Список документов для оформления
- Порядок оформления и сроки
- Заключение
Что нового появляется в документации
В Правилах теперь есть обязанности потребителя ежегодно, до 1 января, направлять в сетевую организацию:
- списки работников, имеющих право выполнения переключений в электроустановках, ведения оперативных переговоров, подачи и согласования диспетчерских и оперативных заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния ЛЭП, оборудования и устройств;
- сведения об ответственном за электрохозяйство и его заместителе.
При изменении в данных обновленная информация передается в сетевую компанию не позднее чем за 1 рабочий день до допуска к работе новых лиц или ввода в действие корректировок.
Новые Правила вступают в силу 7 января 2023 года. Рекомендуем подать сведения в сетевую компанию 9 января 2023 года — в первый рабочий день нового года.
В части общих требований новые Правила для потребителей во многом стали аналогичны Правилам эксплуатации электрических станций и сетей, утвержденных Приказом Минэнерго от 19.06.2003 № 229.
Во-первых, появилась норма о наличии в каждом структурном подразделении утвержденного перечня технической документации, который должен обновляться раз в три года. Он составляется с учетом п. 27 ПТЭЭП. В такие же сроки пересматриваются электрические (технологические) схемы (чертежи) на соответствие эксплуатационным.
Во-вторых, потребитель должен разрабатывать производственные инструкции:
- по эксплуатации электроустановок;
- по производствам переключений в ЭУ;
- по ведению оперативных переговоров;
- по предотвращению развития и ликвидации нарушений нормального режима в электроустановках.
| Описание: | Его часто путают с кадастровым. И тот и тот- паспорт. Только юридическое и фактическое назначение их весьма отличаются. Технические паспорта начали выдавать раньше, чем кадастровые. Именно технический паспорт до 2013 года был основанием для занесения данных об имуществе в Государственный кадастр недвижимости и регистрации недвижимости. Сейчас кадастровый паспорт упразднен, а технический паспорт выполняет роль «вторичного документа» для достаточно узких целей. Для регистрации недвижимости он уже не используется. Техпаспорт подготавливают только на недвижимость (строения, здания, помещения), а предназначение его — подробный учёт технических характеристик и указание инвентаризационной стоимости. |
| Для чего нужен: |
-при переводе недвижимости из жилого фонда в нежилой -для получения разрешения на перепланировку или переустройство недвижимости -при судебных разбирательствах -для внутренних нужд управляющих компаний -для оценки и залога имущества |
| Где получить: | Подготовкой этого документа занимается исключительно БТИ. Несмотря на то, что законодательно БТИ перестало быть монополистом в подготовке документов для регистрации строений и помещений- техническую инвентаризацию оно оставило за собой. |
| Когда появился: | В том виде, который он имеет сейчас — появился 1 октября 1997 года. Незначительные изменения в форме не меняют общей сути. |
| Срок годности: | Не имеет срока годности. Опять же, даже если на нем написан срок- это самоуправство БТИ. Для сделок негласно действует правило 1 года- чтобы обновить- просто получите свежий в районном БТИ. Заказывать новый необходимо только в том случае, если была произведена перепланировка. |
| Связь с другими документами: | На его основании вносились данные в кадастр недвижимости до 1.01.2013 и собственнику выдавали кадастровый паспорт.
Технический паспорт изготовленный до 1 января 2013 года может служить основанием для подготовки технического плана. Паспорта, изготовленные позже этой даты не используются для постановки недвижимости на кадастровый учет. |
На основании информации из этого документа начисляются налоги и коммунальные услуги, принимаются решения о капитальном и текущем ремонте многоквартирных домов, строительстве и реконструкции, выдаются разрешения на перепланировку и переустройство жилого помещения, а также на подвод коммуникаций при строительстве и после, регистрируются возведённые дома и т.п.
В отличие от технического плана, технический паспорт акцентирует внимание на технические характеристики объекта. Например, если речь идёт о квартире, то там будут такие данные, как год постройки и последнего капремонта дома, количество этажей в доме и комнат в квартире, высота потолков, материалы стен и перекрытий, наличие водопровода и канализации, тип отопления и т.п. Также там будет инвентаризационная стоимость (некая абстрактная величина). Не стоит ее путать с кадастровой, по которой начисляется налог.
Стоимость проведения аккредитации
Стоимость услуги аккредитации оператора ТО регламентирована Постановлением Правительства РФ № 912 от 03.11.2011 г. Согласно ему оплата по каждому заявлению проводится одним платежом.
Стоимость документов на право проведения ТО составляет:
- 20 тыс. рублей – за рассмотрение документов и принятие решения;
- 10 тыс. рублей – за каждый пункт ТО, оговоренный в заявлении.
Аттестат РСА выдается на 1 год и должен ежегодно подтверждаться. Это является платной услугой.
Размер платы составляет:
- 15 тыс. рублей – за подтверждение аккредитации;
- 10 тыс. рублей – за пункт ТО.
При расширении области аккредитации оператор ТО должен заплатить:
- 15 тыс. рублей – за рассмотрение заявления;
- 10 тыс. рублей – за каждый пункт ТО.
Если предприниматель, имеющий аттестат, открыть пункт еще один пункт технического осмотра, то помимо документов, указанных в разделе про аттестацию, ему необходимо подать заявление об увеличении их количества и внести соответствующую оплату.
Размер оплаты составит:
- 10 тыс. рублей – за заявление;
- 10 тыс. рублей – за каждый новый пункт.
Изменения, касающиеся мобилизованных граждан
1. Поправки о приостановке судебных и исполнительных производств с участием мобилизованных.
Эти поправки вступили в силу в конце 2022 года, но актуальны для 2023. В частности, арбитражный суд обязали приостановить производство по делу, если истца или ответчика, например, призвали на военную службу по мобилизации. Суд также вправе приостановить дело, если призыв по мобилизации коснулся участника-единоличного исполнительного органа юрлица. Соответствующие изменения были внесены Федеральным законом от 29.12.2022 № 603-ФЗ в ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ. Кроме того, приставы обязаны теперь полностью или частично приостанавливать исполнительное производство, если оно касается мобилизованного должника.
2. Работодатели и банки приостанавливают взыскания к мобилизованным.
Тоже вступило в силу с конца 2022 года (Федеральный закон от 29.12.2022 № 603-ФЗ).
Сходные правила ввели и для кредитных организаций, которые обслуживают счета должника-гражданина, в том числе ИП. Ранее особые правила о приостановке исполнения требований к ряду военнослужащих и их семьям касались лишь возврата просроченных долгов по кредитам.
Приложение №1. Примерный перечень исходной информации для разработки документации по организации дорожного движения
Приложение №1
к Правилам подготовки
документации по организации
дорожного движения,
утвержденным приказом
Минтранса России
от 30 июля 2020 года №274
1. Документация по планировке территории, документы стратегического планирования на федеральном уровне, на уровне субъектов Российской Федерации и на уровне муниципальных образований, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений.
2. Материалы инженерных изысканий, результаты исследования существующих и прогнозируемых основных параметров дорожного движения.
3. Общие сведения о территории, в отношении которой осуществляется разработка документации по организации дорожного движения:
- Размер территории, функциональное зонирование;
- Транспортная значимость территории, ее связанность с прилегающими территориями;
- Изменение численности населения за последние пять лет;
- Основные топографические данные (максимальный перепад высот, предельные уклоны на дорогах);
- Климатические условия (продолжительность сохранения снежного покрова, среднее количество осадков в году, максимальные и минимальные температуры воздуха);
- Основные экологические характеристики (уровень шума, концентрация вредных веществ в атмосфере).
4. Классификация и характеристика дорог, дорожных сооружений:
- Планировочная организация сети дорог на текущий период и на расчетный срок разработки документации по организации дорожного движения;
- Общая протяженность дорог, в том числе с твердым покрытием;
- Плотность сети дорог;
- Технические параметры дорог (тип дорожного покрытия, ширина проезжей части, наличие разделительных полос, защитных полос, велосипедных полос и дорожек, тротуаров, ширина в красных линиях, продольные уклоны, наличие и характеристика искусственного освещения);
- Наличие и характеристика дорожных обходов территории, характеристика дорожных подходов к территории муниципального образования;
- Расположение и характеристика мостов, путепроводов, железнодорожных переездов, внеуличных пешеходных переходов;
- Сведения о сетях инженерно-технического обеспечения (ливневая канализация, водопровод, канализация, электро- и телефонные кабели, теплопроводы) при условии предоставления такой информации владельцем автомобильной дороги.
5. Характеристика транспортной инфраструктуры:
- Характеристика муниципального образования (территории) как транспортного узла;
- Численность парка автомобилей, отношение численности парка автомобилей к численности жителей за последние пять лет, в том числе по категориям транспортных средств (при наличии);
- Основные параметры дорожного движения;
- Общие данные по движению маршрутных транспортных средств, включающие в себя схему маршрутов, вид транспорта, вид подвижного состава, суточный выпуск транспортных средств на линию, минимальный интервал движения на маршруте, расположение станций метрополитена и (или) пассажирского железнодорожного транспорта (при наличии);
- Назначение, емкость и расположение парковок (парковочных мест).
6. Организация дорожного движения:
- Размещение и наименование ТСОДД (дорожные знаки и разметка, светофоры, дорожные и пешеходные ограждения, направляющие устройства, дорожные контроллеры, детекторы транспортных потоков, островки безопасности, искусственные неровности);
- Схемы организации дорожного движения на основных транспортных узлах (эскизы), на которых указываются основные габаритные размеры узла, дислокация всех используемых ТСОДД, пофазные схемы движения (при наличии светофорного регулирования), интенсивность движения транспортных средств и пешеходов (с указанием даты замеров).
7. Данные о ДТП за период не менее трех лет:
- Общее количество ДТП, погибших, раненых;
- Места концентрации ДТП с описанием методики их выявления;
- Распределение по времени совершения ДТП (месяц, день недели, время);
- Анализ причин и условий, способствующих ДТП;
- Распределение по местам совершения ДТП (перекрестки, перегоны);
- Распределение по пострадавшим участникам ДТП (водители, пассажиры, пешеходы, велосипедисты, иные участники дорожного движения);
- Распределение по видам ДТП (столкновения, опрокидывания, наезды на препятствие, наезды на пешеходов, наезды на велосипедистов, наезды на стоящее транспортное средство).
В качестве приложения к перечисленным материалам представляется:
- Анализ причин и условий, способствующих совершению ДТП, и описание проектных решений, устраняющих выявленные проблемы;
- Прогнозный уровень аварийности после введения схемы организации дорожного движения;
- Картограмма мест совершения ДТП за последние три года, выполненная на плане — схеме территории, в отношении которой осуществляется разработка документации по организации дорожного движения, с использованием условных обозначений для каждого вида ДТП.
8. Результаты моделирования дорожного движения для сети дорог муниципальных образований, их частей или участков, в отношении которых разрабатывается документация по организации дорожного движения.
9. Результаты моделирования дорожного движения должны представляться в электронном виде, как один или более файлов в формате того программного обеспечения, в котором осуществлялось моделирование.
10. Результаты моделирования дорожного движения, используемые при разработке документации по организации дорожного движения, должны удовлетворять следующим требованиям:
- Содержать данные, необходимые для выполнения расчетов параметров дорожного движения в соответствии с пунктом 21 Правил;
- Использовать в качестве исходных данных для расчета актуальные сведения о характеристиках моделируемого участка или сети дорог;
- Пройти настройку параметров модели с целью минимизации расхождения данных обследований и результатов моделирования (калибровку) не ранее, чем за один год до начала работ по подготовке документации по организации дорожного движения.