Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Самовольная постройка: что это и как признать право собственности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2021 года закон прямо обязывает органы регистрации прав исполнять судебные решения, которые предписывают провести кадастровый учет. Ранее это только подразумевалось и по этой причине не всегда исполнялось на практике.
По правилам подсудности надлежит обращаться в суд общей юрисдикции, а точнее в районный суд по месту фактического расположения спорного земельного участка.
При этом существует не только возможность обратиться к администрации с иском о признании права собственности, но и обжаловать отказ администрации в бесплатном предоставлении земельного участка в собственность в порядке главы 22 КАС РФ.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю.
Решение о признании права собственности, позволяет Вам обращаться в Росреестре для получения Выписку о праве собственности на земельный участок.
При установлении судом права на приобретение земельного участка (обязание администрации предоставить Вам участок в собственность), необходимо обратиться в администрацию с соответствующим заявлением, приложив ксерокопию решения суда.
Новое в госрегистрации сделок с долями в праве общей собственности
|
СИТУАЦИЯ |
РЕШЕНИЕ С 2021 ГОДА |
| Когда не нужен нотариус | При отчуждении доли в праве общей собственности на с/х земли обращаться к нотариусу не нужно: такие сделки не требуют обязательного нотариального удостоверения (до 30.04.2021 этот вопрос был спорным).
Также теперь не нужно заверять у нотариуса изъятие доли в праве общей собственности для публичных нужд. |
| Регистрация изменения долей | Чтобы зарегистрировать изменение долей, заявление подают:
|
| Регистрация продажи доли третьему лицу | Если продавец собрал отказы остальных дольщиков от реализации преимущественного права покупки доли, можно сразу регистрировать сделку. Не нужно подтверждать, что другие дольщики извещены о планируемой продаже доли.
Если сделку удостоверил нотариус, в Росреестр не нужно представлять доказательства отказа других дольщиков от покупки. |
Какие земельные участки переходят по наследству
Земля, как и любое другое имущество, передается наследникам на основании завещания или по закону. При этом имеется ряд особенностей, о которых нужно знать. До вступления в силу закона о государственной регистрации прав на недвижимость (1997 год), земельные участки предоставлялись гражданам на нескольких основаниях.
-
В собственность — подтверждением чего являлось свидетельство старого образца. Если позднее владелец участка обратился в Росреестр и зарегистрировал свое имущество, он получал новый документ, а земля была поставлена на кадастровый учет. В этом случае при получении в наследство земельного участка по завещанию (или в силу закона) оформление происходит по общим правилам наследования и не вызывает сложностей. Порядок процедуры урегулирован ст. 1181 ГК РФ.
-
В пожизненное наследуемое владение (ПДВ). В 90-е годы, когда не было частной собственности на землю, преобладала такая форма ее предоставления в личное пользование. На этом основании участки получили миллионы людей и право пользования ими переходит к наследникам. Совершать какие-либо сделки с такой землей нельзя, можно лишь использовать ее по назначению.
-
На правах бессрочного безвозмездного пользования. Такие договоры заключались по решению исполкома или другого органа, владеющего землей. В порядке наследования право безвозмездного пользования земельным участком не переходит. Договор теряет силу после смерти гражданина, являющегося пользователем, если иное не предусмотрено его положениями.
-
По договору срочной аренды. Наследники имеют право переоформить его на оставшийся срок действия. К такого рода правоотношениям применяются общие правила, в том числе в отношении сроков вступления в наследство.
Регистрация права собственности на землю
При наличии у наследников нотариального свидетельства или решения суда они обращаются в территориальный орган Росреестра с заявлением о переходе права на земельный участок. В ЕГРН вносятся соответствующие изменения. С 2019 года это может сделать нотариус, причем готовая выписка придёт ему в течение суток после отправления документов по электронным каналам связи. Услуга предоставляется бесплатно.
Если земля не зарегистрирована в государственном реестре, наследники представляют нотариусу имеющиеся документы: договор, решение уполномоченного органа о предоставлении участка умершему лицу на каких-либо законных основаниях. При отказе нотариуса включить в наследственную массу незарегистрированный земельный участок, заинтересованные лица могут:
-
в течение срока оформления наследства (6 месяцев) обратиться в суд с требованием: включить спорный ЗУ в состав наследства;
-
по истечении этого срока в суд уже придется предъявлять требование: о признании права собственности на недвижимость в порядке наследования.
Гдe oплaтить гocycлyги?
Пepeвecти дeньги в yплaтy гocyдapcтвeннoй пoшлины мoжнo yдoбным для ceбя cпocoбoм:
🔶 чepeз интepнeт — иcпoльзyйтe cпeциaльнyю фopмy нa oфициaльнoм caйтe ФНC: пpoйдитe пpeдвapитeльнyю peгиcтpaцию, ввeдитe пacпopтныe дaнныe, peквизиты пoлyчaтeля, выбepитe вид пoшлины и oплaтитe гocycлyги;
🔶 в кacce бaнкa — peквизиты yкaзaны в квитaнции, кoтopyю выдaют в opгaнax гocpeгиcтpaции;
🔶 c пoмoщью тepминaлa — нa ocнoвaнии квитaнции, пpoплaтy мoжнo пpoизвecти нaличными или пepeвoдoм c бaнкoвcкoй кapты;
🔶 c ближaйшeм пoчтoвoй oтдeлeнии.
Ecли вы oплaтили гocпoшлинy и пepeдyмaли oфopмлять yчacтoк в coбcтвeннocть, гocyдapcтвo вepнeт 50% oт внeceнныx cpeдcтв. Ecли пpи пepeвoдe cpeдcтв зa гocycлyги вы пepeплaтили, paзницy вepнyт в пoлнoм oбъeмe. Для этoгo нyжнo пoдaть зaявлeниe в opгaн peгиcтpaции.
Нюансы регистрационных действий на землю
Одновременно с регистрацией прав на участки могут возникать специфические нюансы и сложности, которые нужно учитывать заявителю. Выделим наиболее распространенные проблемные ситуации, которые могут возникать на стадии регистрации:
- если ранее на земельный участок были зарегистрированы ограничения или обременения, они сохранят свою силу, если иное не предусмотрено законом или соглашением;
- регистрация перехода прав на землю, при наличии зарегистрированного обременения в виде залога, допускается только при условии согласия залогодержателя;
- одновременно с регистрацией прав на землю могут проводиться аналогичные действия с объектами капитального строительства, размещенными на участке (например, регистрационные действия могут проводиться одновременно для жилого дома и участка под ним).
Свидетельство о регистрации прав – документ, подтверждающий права собственности гражданина на конкретный земельный участок.
Ранее по окончании процедуры регистрации прав заявителю выдавали свидетельство установленного образца. С 2016 года документ аннулировали. Теперь владение недвижимым имуществом подтверждает выписка из ЕГРН. Свидетельства не оформляют.
Выписка – юридический документ, позволяющий владельцу распоряжаться участком. Выдается Росреестром. Получить документ можно и онлайн – на сайте Госуслуг.
Для начала необходимо зарегистрироваться и завести личный кабинет. В требуемом разделе заполнить бланк и отправить запрос. Если выписку будет получать доверенное лицо, необходимо этот факт указать в заявлении.
Дополнительная информация! Несмотря на изменения в законодательстве, ранее выданные свидетельства о праве собственности не потеряли правовую силу – их разрешается использовать.
Помощь в приватизации
Новый закон предоставляет владельцам земли некоторые послабления, но совсем простой процедура регистрации не стала: предстоит получить документы своей администрации , найти землеустроителей, дождаться результатов межевания, согласовать все «лишние» сотки, заполнить и сдать декларации, дождаться свидетельства…Для тех, кто свое время ценит больше, чем деньги, есть и другой вариант приобретения земли ─ проще, быстрее, но дороже.
Можно передоверить сбор документов риэлтерской или юридической фирмам, оказывающим подобные услуги и обещающим решить любую проблему по оформлению на любом этапе регистрации, начиная от сбора недостающих документов и заканчивая регистрацией «под ключ». Но это — довольно дорогое удовольствие. Цена зависит от того, какие документы уже есть на руках у владельца участка и какие операции с недвижимостью он намерен осуществить. Так, получение кадастрового паспорта через посредников в Москве обойдется в 7000 рублей, оформление строений по «дачной амнистии» — 15000 рублей, а регистрация полного комплекта документов «под ключ», как и оформление наследства на землю, — 40 000 рублей. Выезд к заказчику и консультации на всех этапах обещают провести бесплатно.
Регистрация права собственности на земельный участок имеет много нюансов, требует соблюдения правил и норм законодательства. Недостаток знаний в этой области может увеличить и временные, и финансовые затраты на приватизацию земли, поэтому готовиться к этой процедуре надо заранее, внимательно изучая нормативные акты и консультируясь у опытного юриста.
Документы для оформления права собственности на землю
Когда оформляют право собственности, то всегда возникают проблемы и вопросы. Многие граждане стараются лишить свою проблему сами. Имея на руках определенные бумаги, гражданин полагает, что у него получится все, и это именно то необходимое, что от него требуется. Но далеко все не так-то и просто, и легко. Если документы подаются не в соответствии с законодательством, не хватает одного из документов, то это является основанием в отказе от оформления прав.
- Заявление. Данное заявление заполняется в Росреестре или в МФЦ по образцу;
- Документ, подтверждающий вашу личность (оригинал паспорта, и копию паспорта нотариально заверенную-данный документ будет подаваться вместе с пакетом документов. Если же ваши действия выполняет представитель, то конечно, нотариальная доверенность со всеми указанными полномочиями (копия доверенности, нотариально заверенная)
- Квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины в размере 2 000 рублей (оригинал и копия);
- Выписка из кадастрового плана;
- Договор купли-продажи, договор дарения, договор мены (в трех экземплярах подписанная обеими сторонами;
- Акт приема-передачи (в трех экземплярах)
- Документы на землю: св-во о праве собственности на земельный участок, или иной документ, который может подтвердить право собственности
Практика по вопросу оформления прав на землю в Екатеринбурге
Вот случай из нашей адвокатской практики, который имел место быть не так давно: Гражданка Б. обратилась к нам за защитой ее законных прав и интересов — ей было необходимо решить вопрос оформления прав на землю. Она унаследовала ½ часть дома, вторая половина находилась в праве общей долевой собственности у ее мужа. А вопрос встал об оформлении права собственности на земельный участок, на котором располагался дом. Администрация г. Екатеринбурга заняла однозначную позицию не регистрировать право собственности на данный земельный участок по причине отсутствия ряда документов указывающих на момент предоставления земли в прошлом. Но представленные суду доказательства и нормы закона были убедительными и достаточными для восстановления социальной справедливости. В итоге суд признал за нашей доверительницей право собственности на ½ долю земельного участка, а уже на основании решения суда Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области было выдано долгожданное свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок.
Вам стоит набрать наш телефонный номер и наш адвокат по земельным вопросам займемся решением Вашей задачи, находящейся в любой стадии. Мы осуществим все процедуры оформления участка от межевания до получения свидетельства подтверждающего право собственности на землю.
Рассмотрение дела и решение суда
Судебная практика по спорам о правах собственности обобщена в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 г.
В судебном порядке заявитель обязан доказать свою убеждённость в том, что на протяжении всего периода пользования участок являлся его собственностью и привести суду основания таких убеждений.
Пример.
Гражданин, при обращении с иском о признании права собственности на земельный участок, указал, что приобрёл смежный участок у бывшего соседа, решившего сменить место жительства, уплатив деньги, что подтверждает предоставленная суду расписка.
На протяжении всего периода использования участок ежегодно обрабатывался и использовался для выращивания овощей. Требования истца были удовлетворены в полной мере.
Суд пришёл к выводу, что истец добросовестный приобретатель имущества и не знал, что владение участком не имело юридического подтверждения.
Второй пример.
При бракоразводном процессе супруги произвели раздел имущества, в том числе и приусадебного участка ½ режима общей долевой собственности.
Бывший супруг, выступивший истцом в ходе судебного разбирательства, привёл доказательства того, что на протяжении 21 года занимался обработкой всего участка, т.е. и доли бывшей супруги, в том числе.
Суд согласился с доводами истца и принял решение признать право собственности на ½ доли участка по приобретательной давности.
В аналогичной ситуации судебная инстанция Челябинска отказала в удовлетворении исковых требований, сославшись на то, что бывший супруг знал о том, что доля участка принадлежит его супруге, но, несмотря на это, пользовался.
В его действиях отсутствует один из признаков необходимых для подтверждения приобретательной давности — добросовестность владения.
Пленум Верховного Суда обращает внимание на то, что в срок приобретательной давности не может быть включён период, когда владение земельным участком осуществлялось истцом по договору.
Дополнительный момент, характеризующий проблемную ситуацию: Пленум ВС РФ, указал ст. 234 ГК РФ. Распространяется на участки, но не имеет отношения к хозяйственным и другим постройкам, произведённым на таких участках.
Действующим законодательством в отношении самовольных построек предусмотрен снос. Суды не признают право собственности на самовольно возведённые постройки одновременно с правом собственности на участки по сроку давности пользования.
Пример.
Гражданин подал в суд иск, с просьбой признать его собственником земельного участка, находящегося в его фактическом владении более 23 лет, на основании приобретательной собственности.
Кроме этого, в исковом заявлении было указано, что 18 лет назад на участке был возведён дом и просил признать его право собственности на постройку. Иск по участку был удовлетворён, а по строению получен отказ.
Решение разъясняет, что вначале в судебном порядке производится оформление права собственности на участок и только после оформления его в собственность у лица возникает право оформления собственности на располагающиеся на участке постройки.
В судебной практике, видно, что при должном усердии и предусмотрительности в подготовке документов, любое лицо, имеющее основания на получение недвижимого имущества по приобретательной собственности, может смело подавать иск, и вправе рассчитывать на успех.
Отказ в регистрационных действиях в оформлении прав на землю можно получить в нескольких случаях
- Объект земельных прав не является таковым.
- Заявление на проведение регистрационных действий подало не имеющее на это право лицо.
- Акт передачи земли местной власти признан недействительным.
- Выдачей правоустанавливающего документа занималось неуполномоченное лицо.
- Не были представлены ограничения на пользование землей, зарегистрированные в реестре.
- Лицо, подающее заявление на регистрацию, не наделено этим правом.
- Собран неполный пакет документации, или они не отвечают установленным требованиям Законодательства.
- На тот же участок были поданы документы на регистрацию прав другим лицом, что привело к противоречивости ситуации.
В пятидневный срок регистратор высылает уведомление с указанием причин отказа, которые он имеет право обжаловать.
В некоторых случаях регистратор приостанавливает или отказывает в услуге.
Обстоятельства, которыми апеллирует сотрудник УФРС, могут быть такие:
- решение суда о приостановлении или отказе о внесении данных в Госреестр;
- обоснованные сомнения в подлинности документов;
- отказ совладельца от отчуждения собственности, в которой есть его доля;
- если обратилось ненадлежащее лицо;
- если право на объект недвижимого имущества не является правом, подлежащим государственной регистрации прав;
- несоответствующее требованиям оформление документов;
- если предоставленные официальные бумаги признаны недействительными;
- правовой документ выдан неуполномоченным лицом или организацией;
- в случае предъявления правоустанавливающего документа об отсутствии у заявителя прав на объект регистрации.
Технология оформления земли: по шагам
В наших статьях мы уже рассматривали особенности оформления земельного участка в частную собственность. Обсуждались такие моменты, как сервитут, незаконное нахождение участка в пределах красных линий, вопрос приобретательной давности в отношении земельных участков. Теперь же, для облегчения восприятия всего материала, (ибо, как показала практика и вопросы к нам, не всем он понятен полностью) , в этой статье ниже изложен практический пример — как оформить право собственности на земельный участок.
Вначале, конечно, нужно собрать имеющиеся документы и обратиться в Росреестр (а вдруг, документов будет достаточно для того, чтобы Ваше право собственности на земельный участок было признано в установленном законом порядке). Какие документы собирать, как они называются и для какой цели необходимы — изложено в соответствующей статье и продолжениях к ней. Затем — в суд за защитой своих прав и законных интересов.
Вы можете ознакомиться с образцом соответствующего заявления в суд. Для его подачи необходимо заплатить соответствующую пошлину (не волнуйтесь, она невелика, ибо данный иск, хотя и является имущественным, но он не подлежит оценке (подробнее см. здесь).
Хорошо, подали заявление, приложили все требуемые документы, в том числе и копию квитанции об оплате госпошлины. Кстати, для надежности, целесообразно сделать копию своего искового заявления для и попросить в суде проставить на ней штамп о факте и дате его приема; секретарь там должен расписаться. Этим Вы застрахуете себя от неадекватного суда (. мало ли что, всякое может быть) или от неряшливых секретарей — тех, кто принимает исковые заявления граждан.
Потом Вам придет повестка. Судья, рассмотрев дело в предварительном судебном заседании, назначит срок рассмотрения по существу (как правило, в том же заседании такие дела не рассматриваются в силу их сложности, необходимости, как правило, привлечения третьих лиц). Если не хватает каких-либо документов, суд даст предписание — предоставить их, т.е. устранить обнаруженные недостатки. И дело будет оставлено без движения, о чем издается соответствующее определение.
Заявитель (точнее, истец) может ходатайствовать об увеличении срока, если имеются объективные причины для этого. Например, у него предусмотрена служебная командировка или уже куплена путевка на отдых. Или (да, был и такой случай!), когда по делу, в котором принимал участие автор этой статьи, суд назначил было дату очередного судебного разбирательства на дату. его юбилея. Самое интересное, что и суд-то был не простой районный, не мировой, а Верховный. Или — чтобы предоставить некоторые документы, потребуется дополнительное время. Как правило, если суд адекватный, он идет навстречу, ибо это совершенно нормальное пожелание со стороны истца. Если последний, конечно, не злоупотребляет подобными ходатайствами.
Итак, если документов не хватает, то надо их, естественно, добыть (найти, заказать, ходатайствовать о выдаче). После чего следует подать в суд ходатайство о приобщении документов к делу. И попросить суд — сообщить дату следующего судебного разбирательства.
Регистрация и оформление земельного участка
Перед тем как обращаться, заранее ознакомьтесь с основаниями, указанными выше, которые необходимы для обращения в регистрирующий орган. Без наличия оснований процедура регистрации невозможна. Убедившись в правоспособности, разберемся куда обращаться, как писать заявление, какая документация необходима.