Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Грант на развитие сельского хозяйства: условия получения в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2017 году максимальная сумма гранта составляла 1,5 миллиона рублей. В 2022 году планируется увеличение этой планки с учетом инфляции и роста цен. Программа субсидирования рассчитана на длительный срок.
Что представляет собой «Агростартап»?
Агростартап – это возможность получить у государства на безвозмездной основе до 3 млн рублей на развитие своего хозяйства, или до 4 млн рублей, если хозяйство состоит в кооперативе.
Деньги будут предоставлены на условии софинансирования. Фермер должен определиться, сколько денег ему необходимо на создание и развитие хозяйства: не более 90% от этой суммы (без учёта НДС и транспортных расходов) предоставит государство и не менее 10% фермеру придётся вложить собственных средств.
Деньги выделяются на конкурсной основе. Претенденту на грант нужно будет представить в минсельхоз бизнес-план (проект создания и развития) своего хозяйства. Все бизнес-планы будут оцениваться по специальной шкале (см. ниже), составленной в соответствии с приоритетами региона (например, если приоритет – молочное животноводство, то проекты молочных ферм будут получать больше баллов, чем проекты тепличных хозяйств). По сумме баллов будут определены победители конкурса – они-то и получат господдержку.
Некоммерческие организации, осуществляющие деятельность по следующим направлениям, могут получить до 30 млн. руб.:
— социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан
— охрана здоровья граждан, пропаганда здорового образа жизни
— поддержка семьи, материнства, отцовства и детства
— поддержка молодежных проектов
— поддержка проектов в области науки, образования, просвещения
— поддержка проектов в области культуры и искусства
— сохранение исторической памяти
— защита прав и свобод человека и гражданина, в том числе защита прав заключенных
— охрана окружающей среды и защита животных
— укрепление межнационального и межрелигиозного согласия
— развитие общественной дипломатии и поддержка соотечественников
— развитие институтов гражданского общества
Ответственность за нецелевое использование гранта
Если в ходе разбирательств будет доказано, что получатель гранта не планировал использовать его по назначению, а только получил и присвоил данные средства, либо не отчитался за них в установленные сроки, данное деяние может быть квалифицировано по статье «Мошенничество».
Также такой проступок может квалифицироваться по статье «Нецелевое использование бюджетных средств», что влечет уже уголовную ответственность.
Что хотелось бы сказать, завершая сегодняшний разговор? В случае получения фермером гранта, выигрывают многие: жители конкретной местности будут покупать продукцию местного производителя, фермер получит прибыль, а значит и возможность расширения своего бизнеса.
А какова же выгода государства? Чем меньше импортной сельскохозяйственной продукции будет продаваться в нашей стране, тем меньше внешнего влияния будет оказано на нее. Но эта история уже из другой области.
Перечень документов для получения гранта начинающим фермером
Для того чтобы принять участие в программе «Начинающий фермер», потребуется подготовить ряд документов, а именно:
- заявка в виде заполненной стандартной формы;
- бизнес-план – главный документ для получения гранта. В нем расписывается вся будущая деятельность предприятия, включая профиль работы, ожидаемый объем получаемой продукции и ее стоимость, доходы и расходы по годам, сроки выхода на безубыточность и самоокупаемость и т.д. Бизнес-план должен быть достаточно детальным, реалистичным и учитывать не менее 3-х (а лучше 5-ти) лет;
- план расходов – здесь расписывается, на какие цели будут потрачены средства гранта и другие привлеченные хозяйством средства (например, кредиты, инвестиции и т.д.). Перечисляются приобретаемые активы (сельхозтехника, посевной материал, удобрения, средства химизации, поголовье скота и т.д.), количество, стоимость, а также источники финансирования для каждого из активов;
- документ о профильном образовании (диплом) или выписка из трудовой книжки с указанием не менее 3 лет стажа в сельском хозяйстве;
- выписка из ЕГРЮЛ о регистрации юридического лица – фермерского хозяйства, подтверждающая, что хозяйство создано не ранее 24 месяцев до заявки;
- выписка из банка, где обслуживаются счета юрлица, подтверждающая наличие средств в размере минимум 10% размера гранта (стандартный размер гранта – от 1 до 3 млн. рублей);
- справка о существующих в предприятии активах – техника, поголовье скота, пахотные земли, постройки, цеха переработки продукции т.д.;
- паспорт гражданина РФ, ИНН.
Если на момент подачи заявки на предприятии уже есть нанятые работники, ведется деятельность, предоставляются дополнительные документы – справка о численности сотрудников, объем производимой продукции и т.д. Эти документы, хоть и не являются обязательными, могут повысить шансы на получение гранта.
Гранты начинающим фермерам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам
Под понятие семейной фермы подпадает любое животноводческое хозяйство старше 2 лет, где хотя бы 2 работников, включая владельца, связывают родственные связи. Требования те же, кроме того, что претендент должен предъявить кормовую базу в достаточном количестве, иначе поголовье автоматически ограничивается 300 головами.
Отличаться будет и размер личных вложений, размер которых должен превышать 40%, 20% из которых может быть компенсировано из региональных бюджетных фондов. Соответственно, увеличивается до 3 и более и количество предоставляемых рабочих мест, тогда как максимальная сумма гранта составляет от 21,6 до 30 млн руб., в зависимости от рода деятельности.
Еще одной важной отличительной характеристикой от 2 предыдущих видов программ является то, что держатели семейных ферм могут получить помощь повторно по принципу социального лифта, подав соответствующее прошение спустя 3 года с дальнейшим освоением средств в случае их выделения в течение 24 месяцев.
Наиболее сложный вариант для получения средств государственной помощи на фермерское развитие – грант для с/х кооперативов.
Среди обязательных условий для его получения:
- официальная регистрация кооператива не менее года;
- приобретение у членов кооператива с/х продукции в размере 50% от общего объема;
- гарантированный срок дальнейшей трудовой деятельности кооператива не менее 5 лет;
- наличие плана по дальнейшему развитию предприятия и по расходным статьям;
- вхождение в состав ревизионного союза с/х-кооперативов с обязательным ведением отчетной деятельности;
- создание рабочих мест в количестве одного на каждые полученные 3 млн с гарантированным их сохранением сроком на 5 лет.
Что касается освоения выделяемых по гранту средств, то на это выделяется до 2 лет, в течение которых можно не только строить подсобные/производственные сооружения и приобретать спецтехнику, транспорт и с/х оборудование, но и оплачивать какую-то часть аренды по договору лизинга.
А уже через 12 месяцев после освоения этих средств можно подавать повторную заявку на участие в государственной программе для получения все того же гранта.
Но и это еще не все, ведь с 1 января 2021 года решением Правительства во главе с премьером Мишустиным, подписавшим ранее Постановление №1932 от 26 ноября 2020 года, вводится новый вид с/х гранта под названием «Автопрогресс». Последний был разработан непосредственно для представителей малого бизнеса, работающих на фермерских хозяйствах от 2 и более лет.
И на сегодняшний день этот грант является наиболее крупным, поскольку в рамках программы можно получить до 30 млн руб. Полученные средства могут быть использованы для покрытия инвестиционного кредита в объеме до 25% от общей стоимости проекта.
Кроме того, можно будет использовать средства для возведения и покупки новых производственных объектов, хранения и переработки производимой с/х продукции, птицы и скота, рыбопосадочного материала, а также приобретения оборудования, техники и транспорта, включая специализированные его модификации.
Среди прочих особенностей – возможность увеличения помощи для фермеров отдельных регионов, среди которых Дальний Восток.
Так, участники программы, подпадающие под эту категорию, смогут получить до 70% от общей стоимости проекта вместо актуальных ранее 60%, с возможностью компенсации до 20% из остатка за счет бюджетных фондов региона. Новые преференции и льготы были предусмотрены также для производителей льна и фермеров, разводящих крупное поголовье овец и коз шерстных пород.
Перспективы весьма привлекательны, правда, и требований для получения аграрных субсидий и грантов теперь гораздо больше.
В большинстве случаев это:
- наличие с/х образования (среднего специального или высшего);
- стаж в с/х отрасли от 3 лет;
- предоставление бизнес-плана со всеми расходными статьями и сведениями о количестве рабочих мест;
- средства на банковском счете в размере 10% от общей суммы гранта;
- трудовая деятельность исключительно в рамках КФХ (не допускается производство в рамках ИП) с возглавлением до 2 лет;
- отсутствие истории субсидирования;
- проживание в одном регионе с КФХ.
Для получения гранта необходимо предоставить определенный пакет документов, перечень которых может меняться в зависимости от региона.
И чаще всего это:
- паспорт гражданина РФ;
- постановка на налоговый учет;
- диплом, подтверждающий образование;
- справка о трудоустройстве определенного количества работников, соответствующего условиям гранта;
- бизнес-план и все сопутствующие ему расходные статьи;
- банковские и налоговые выписки;
- отчетность о движении скота и пр.
Также важно помнить, что средства перечисляются частями, притом что уплата налогов осуществляется после получения каждой из них. Если же средства запрашивались на приобретение техники, то получатель гранта получит именно ее, а не живые деньги.
И конечно же, не стоит забывать о ведении строгой отчетности, отсутствие которой может быть воспринято как расходование полученных средств по нецелевому назначению. В этом случае на фермера могут быть наложены штрафные санкции, поскольку государство держит этот вопрос на усиленном контроле.
Как получить субсидию?
Предприятие-претендент должно соответствовать определенным критериям, перед тем как получить субсидии фермерам:
- Получить субсидии на поддержку бизнеса могут начинающие фермеры или состоявшееся предприятие, нуждающееся в развитии.
- К начинающим фермерам причисляют россиян со средним или высшим образованием, зарегистрированных как ИП и/или являющихся главой КФХ, имеющий опыт в сельхозобласти. Для КФХ действуют дополнительные требования: проживание в местности, где ведется сельское хозяйство в течение минимум одного года, подача заявки один раз за время деятельности хозяйства.
- Если речь идет об ИП, то он должен пройти регистрацию за три года или более до подачи заявки и уже реализовать продукцию сельского хозяйства минимум на 30 тысяч рублей.
- Кроме КХФ и ИП, в подпрограмме по выделению субсидии могут участвовать сельхозкооперативы, микропредприятия, личные подсобные хозяйства.
Инструктаж → Грант «Агростартап»: как получить и на что потратить
Претендент на «Агростартап» не должен осуществлять предпринимательскую деятельность в течение последних трёх лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являться учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является.
- имеется в собственности и/или аренде на срок 5 и более лет – 3 балла;
- документы находятся в стадии оформления в собственность и/или аренду на срок 5 и более лет – 2 балла;
- планируется приобретение и (или) строительство и (или) реконструкция согласно бизнес–плану – 1 балл;
- иное – 0 баллов.
Что должен предусматривать проект для получения гранта Агростартап?
Проект создания и (или) развития хозяйства — документ (бизнес-план), составленный по определенной (регионом) форме, в который включаются:
- направления расходования гранта Агростартап или перечень затрат, финансовое обеспечение которых допускается осуществлять за счет гранта «Агростартап», а также перечень имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части гранта «Агростартап», внесенной заявителем в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
- обязательство по принятию не менее 2 новых постоянных работников, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее одного нового постоянного работника, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых постоянных работников);
Важно знать.
Работники должны быть официально трудоустроены и зарегистрированы в Пенсионном фонде Российской Федерации. - обязательство по сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение 5 лет;
- обязательство по достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных соглашением, заключаемым между заявителем и уполномоченным органом субъекта.
Механизм получения гранта Агростартап.
Порядок получения гранта Агростартап – конкурсный.
Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом создается Региональная конкурсная комиссия.
Справочно.
Не менее 50 процентов членов Региональной конкурсной комиссии составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими.
Региональная конкурсная комиссия объявляет соответствующий конкурс.
Важно знать.
Как правило, с очень ограниченными временными рамками по приему документов, поэтому заявители должны готовить необходимую документацию заранее.
Заявитель направляет в адрес региональной комиссии заявочную документацию.
Региональная конкурсная комиссия осуществляет отбор заявителей для предоставления им гранта «Агростартап» в форме очного собеседования или видео-конференц-связи.
Каким грантополучателям отдадут предпочтение на конкурсе?
По предварительным данным, оценка заявок на грант будет проводится по следующей шкале.
1. Направление деятельности в соответствии с бизнес-планом:
- развитие молочного скотоводства, выращивание многолетних насаждений и виноградников – 3 балла;
- развитие мясного скотоводства, кролиководства – 2 балла;
- иные виды деятельности – 0 баллов.
2. Наличие у участника конкурсного отбора животноводческих помещений – для участников конкурсного отбора животноводческого направления:
- имеется в собственности и/или аренде на срок 5 и более лет – 3 балла;
- документы находятся в стадии оформления в собственность и/или аренду на срок 5 и более лет – 2 балла;
- планируется приобретение и (или) строительство и (или) реконструкция согласно бизнес–плану – 1 балл;
- иное – 0 баллов.
3. Наличие поголовья сельскохозяйственных животных молочного направления, в том числе как у владельца личного подсобного хозяйства:
- от 4 и более голов – 2 балла;
- от 1 до 3 голов – 1 балл;
- отсутствует – 0 баллов.
4. Наличие кормовой базы (в соответствии с потребностью, указанной в бизнес–плане)
- кормовой базы обеспечен полностью за счет собственного производства (есть участки в собственности или в аренде) – 2 балла;
- кормовой базой обеспечен частично за счет собственного производства (есть участки в собственности или в аренде) – 1 балл;
- корм планируется приобретать на основании договоров на поставку кормов на 5 лет – 0 баллов;
5. Каналы сбыта сельскохозяйственной продукции, производимой участником конкурсного отбора:
- организация собственного перерабатывающего производства (в том числе через кооператив, членом которого является КФХ) – 3 балла;
- через перерабатывающие организации (предприятия) – 1 балл;
- иные направления сбыта произведенной продукции – 0 баллов.
6. Размер запрашиваемого гранта:
- не более 50 процентов от максимального размера гранта – 2 балла;
- от 50 процентов, но не более 90 процентов от максимального размера гранта – 1 балл;
- от 90 процентов до 100 процентов от максимального размера гранта – 0 баллов.
Как получить грант начинающему фермеру в 2021 году
| Сумма гранта | менее 500000 рублей | 30 |
| от 500000 до 1000000 рублей | 20 | |
| от 1000000 до 1500000 рублей | ||
| Сумма единовременной помощи | менее 100000 рублей | 30 |
| от 100000 до 170000 рублей | 20 | |
| от 170000 до 250000 рублей | ||
| Наличие земельного участка | да | 10 |
| нет | ||
| Наличие собственных средств | 10% | |
| 11–30% | 20 | |
| более 30% | 30 | |
| Наличие помещений и техники | да | 20 |
| нет | ||
| Направление деятельности | прочее | |
| птицеводство | 20 | |
| овощеводство | 40 | |
| мясное скотоводство | 80 | |
| молочное скотоводство | 100 | |
| Создание рабочих мест | за каждое | 20 |
| Срок окупаемости проекта | более 5 лет | |
| 3–5 лет | 30 | |
| 2–3 года | 70 | |
| менее 2 лет | 100 | |
| Уровень рентабельности | менее 5% | 20 |
| 6–10% | 40 | |
| 11–20% | 60 | |
| более 20% | 100 |
Ответственность за нецелевое использование гранта
Если в ходе разбирательств будет доказано, что получатель гранта не планировал использовать его по назначению, а только получил и присвоил данные средства, либо не отчитался за них в установленные сроки, данное деяние может быть квалифицировано по статье «Мошенничество».
Также такой проступок может квалифицироваться по статье «Нецелевое использование бюджетных средств», что влечет уже уголовную ответственность.
Что хотелось бы сказать, завершая сегодняшний разговор? В случае получения фермером гранта, выигрывают многие: жители конкретной местности будут покупать продукцию местного производителя, фермер получит прибыль, а значит и возможность расширения своего бизнеса.
А какова же выгода государства? Чем меньше импортной сельскохозяйственной продукции будет продаваться в нашей стране, тем меньше внешнего влияния будет оказано на нее. Но эта история уже из другой области.
Как получить грант на развитие фермерского хозяйства в 2021 году
Конкурс на получение грантов начинающими фермерами проводится в два этапа. На первом соискателей и поданные ими пакеты документов проверяют на предмет соответствия требованиям комиссии, а на втором — оценивают проекты и присваивают им баллы на основании соответствия бизнес-планов определенным критериям. Перечень таких критериев может отличаться для разных регионов, однако чаще всего во внимание принимают следующее:
| Сумма гранта | менее 500000 рублей | 30 |
| от 500000 до 1000000 рублей | 20 | |
| от 1000000 до 1500000 рублей | ||
| Сумма единовременной помощи | менее 100000 рублей | 30 |
| от 100000 до 170000 рублей | 20 | |
| от 170000 до 250000 рублей | ||
| Наличие земельного участка | да | 10 |
| нет | ||
| Наличие собственных средств | 10% | |
| 11–30% | 20 | |
| более 30% | 30 | |
| Наличие помещений и техники | да | 20 |
| нет | ||
| Направление деятельности | прочее | |
| птицеводство | 20 | |
| овощеводство | 40 | |
| мясное скотоводство | 80 | |
| молочное скотоводство | 100 | |
| Создание рабочих мест | за каждое | 20 |
| Срок окупаемости проекта | более 5 лет | |
| 3–5 лет | 30 | |
| 2–3 года | 70 | |
| менее 2 лет | 100 | |
| Уровень рентабельности | менее 5% | 20 |
| 6–10% | 40 | |
| 11–20% | 60 | |
| более 20% | 100 |
Меры государственной поддержки – 2021
Данная дотация предусматривает денежное возмещение трат на возведение с/х объектов. Предоставляется семье.
Это материальная помощь от государства для обустройства хозяйства молодым фермерам. Субсидия расходуется на такие цели:
- приобретение жилой недвижимости;
- возведение с/х объектов;
- покупка техники, оборудования и т.д.
Это три вида дотаций с/х кооперативам, которые выделяется на покупку:
- имущества – кооператив получает до 50% возмещения расходов, но не более 3 000 000 руб.;
- оборудования, техники, подвижных торговых точек – размер дотации составляет 50% от затрат, но не более 10 000 000 руб.;
- сельскохозяйственных товаров, производимых членами кооператива – компенсация составляет от 10 до 15% затрат.
Условия получения субсидий зависит от вида дотаций, на которые претендует заявитель. Так, гранты на развитие КФХ выделяются претендентам, удовлетворяющим таким требованиям:
- российское гражданство;
- КФХ сформировано менее 2 лет назад, здесь трудится меньше 15 человек, прибыль хозяйство приносит менее 60 000 000 руб. в год без учета НДС;
- опыт работы в отрасли с/х – от 3 лет;
- получение материальной поддержки первый раз;
- проживание в регионе расположения КФХ.
Условия получения тройной субсидии:
- создание кооператива в соответствии с законом «О сельхозкооперации»;
- принадлежность сообщества к малому, среднему бизнесу;
- в кооператив входит 5 подсобных хозяйств, 3 других производителя с/х продукции;
- членство в ревизионном объединении.
По остальным программам действуют условия, что и для получения грантов за исключением некоторых пунктов. Точные требования представлены на сайте Министерства сельского хозяйства РФ.
Эта программа разработана Министерством сельского хозяйства и действует с 2013 года. Цель – оказание поддержки начинающим фермерам. Субсидия предоставляется в форме гранта, размером до 1 500 000 руб. или в виде ассигнований на обустройство фермерства, суммой до 300 000 руб.
Полученные средства расходуются на покупку:
- земельного участка;
- техники, транспорта, оборудования;
- птицы, скота;
- семян;
- кормов.
Деньги можно использовать и на усовершенствование транспортной сети в КФХ, обустройство коммуникаций, объектов сельскохозяйственного назначения.
Грант предоставляется предпринимателям, осуществляющим деятельность в области сельского хозяйства не менее 2 лет. Другие условия:
- опыт работы в отрасли сельского хозяйства – от 3 лет;
- образование – высшее профильное;
- наличие бизнес-плана;
- наличие стартового капитала в размере 10% от общей суммы, согласно проекту.
Государство планирует достичь полной замены импортного мяса и молочной продукции в течение 7 лет, а овощей и фруктов в течение 5 лет.
Для этих целей правительством РФ было разработано несколько специальных мер, поддерживающих и развивающих начинающее фермерство, а именно:
- Грант на крестьянско-фермерское хозяйство, предусматривающий коммуникационное оснащение, приобретение земельного участка и строительство объекта, необходимого для сельского хозяйства. Фермер, получивший подобный грант, должен отчитаться, куда были потрачены выделенные средства, определенные бюджетными лимитами.
- Субсидирование кредита, получаемого в целях развития и модернизации хозяйства.
- Компенсация финансовых средств, потраченных с целью строительства объекта крестьянско-фермерского хозяйства.
- Финансирование первого взноса для приобретения сельскохозяйственной техники по лизингу.
- Всероссийский конкурс «Лучший фермер».
В текущем году, как и в минувших, грант помогает крестьянину в осуществлении собственных возможностей и организации успешного хозяйства.
Поддержка сельской местности предполагает поддержку начинающих и семейных фермеров. Обратиться за помощью может любой крестьянин, отвечающий установленным критериям (профессионализм, наличие бизнес-плана и собственного стартового капитала, каналы сбыта, а также уровень социальной значимости продукта).