Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить признание недееспособности через суд?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Полностью ограничить человека в возможности самостоятельно осуществлять свои права и обязанности можно по решению суда. Инициируется этот процессом подачей заявления о признании недееспособным. А положительное решение станет основанием назначить опекуна. Именно опекун будет распоряжаться имуществом и доходом в интересах признанного недееспособным. Он обеспечит защиту и представление интересов опекаемого гражданина в процессе жизнедеятельности.
Основания для признания недееспособным
Закон называет два условия, при которых можно обратиться в суд и признать человека недееспособным. И они должны быть в наличие одновременно. Это:
- человек психически болен
- по причине такой болезни он не отдает себе отчет в своих действиях, не в состоянии правильно их оценить и управлять.
То есть не любая болезнь, а только психическое заболевание (диагноз должен быть установлен), в силу которого гражданин перестает нести социальные обязанности и не отдает себе отчет в своем состоянии.
Условия для признания недееспособности
Для признания физического лица полностью недееспособным требуется, чтобы гражданин не только не мог понимать значения производимых им действий или не мог управлять ими, но и не был способен на это даже при помощи третьих лиц. В противном же случае, если третьи лица могут ему в этом помочь, суд вправе только ограничить дееспособность (см. п. 19 постановления пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25).
Другими словами, важнейшим фактором для признания лица недееспособным является степень нарушения указанных выше способностей.
Обратите внимание! Не является основанием для признания лица недееспособным наличие у него не психического, а иного заболевания, например инсульта, когда человек парализован. В этом случае можно заявлять требование только об ограничении его дееспособности (см., например, решение Алуштинского городского суда Республики Крым от 29.08.2017 по делу № 2-1065/2017).
Суд не может самостоятельно определить психическое состояние физического лица, для этого необходимы специальные познания. Поэтому законодатель считает, что по данным гражданским делам должна назначаться судебная психиатрическая экспертиза (СПЭ).
Как составить заявление?
Заявление о признании гражданина недееспособным должно содержать:
- Сведения о суде и участниках разбирательства: Ф.И.О. заявителя, наименование суда, органа опеки и попечительства, адреса проживания и местонахождения указанных лиц.
- Информация о гражданине (Ф.И.О., дата рождения, адрес проживания) и о том, кем ему приходится автор обращения.
- Данные, свидетельствующие о наличии психического заболевания, например, справка или факт нахождения на лечении в стационаре в определённый период. Желательно привести примеры того, что гражданин неразумно распоряжается своим имуществом, что может указывать на неспособность до конца осмысливать последствия определённых действий.
- Требование признать гражданина недееспособным со ссылкой на статьи 29 ГК РФ, 281, 131 и 132 ГПК РФ. В рамках подготовки к процессу целесообразно просить суд затребовать некоторые документы:
- выписки из медицинской карты;
- заключение МСЭ об инвалидности;
- личные документы гражданина, которого заявитель желает лишить дееспособности;
- иные бумаги.
Виды недееспособности
Существует несколько видов недееспособности человека. Это:
- недееспособность в силу возраста. Например, дети, не достигшие возраста 6 лет. Они не могут пока отвечать за свои поступки, поскольку не имеют необходимых знаний и жизненного опыта. Поэтому все операции за них совершает их совершеннолетний родственник. Другой пример – недееспособность пожилого человека. Возрастные изменения по старости могут заметно ограничить восприятие действительности. Поэтому снова нужен совершеннолетний представитель.
- Недееспособность вследствие психического заболевания. Необходимо подтверждение медицинским диагнозом. Суд сможет признать человека таковым только по медицинскому заключению. Например, деменция является частым явлением.
- Частичная недееспособность. Человек способен воспринимать действительность, но иногда в искажённом состоянии. Реакция на такую действительность не всегда может быть адекватной.
Что такое ограничение дееспособности
Ежемесячно в течение учебного года в Даунсайд Ап проходят встречи «Родительского клуба». Одна из наиболее сложных тем, которые поднимаются в рамках этих встреч – тема защиты прав людей с ментальной инвалидностью. Предлагаем вашему вниманию интервью с одним из приглашенных экспертов «Родительского клуба», юристом РООИ «Перспектива» Линь Нгуеном.
– Около двух лет назад в законодательстве появился новый правовой статус: «Ограниченно дееспособный гражданин». Зачем он нужен и чем отличается от статуса недееспособности?
– Человек, признанный недееспособным, ограничивается в возможности реализовать свои права, так как в силу своего заболевания он не способен осознавать свои действия и нести за них ответственность. В реальной жизни это, по сути, является гражданской смертью, поскольку человек попадает в полную зависимость от своего опекуна.
Опекун, назначаемый такому лицу органами опеки и попечительства, будет решать за него все более-менее значимые вопросы, а любые самостоятельные действия недееспособного лица изначально, как минимум, будут ставиться под сомнение.
Что же касается юридически значимых действий и сделок, их признают ничтожными – недействительными с момента их совершения.
Недееспособный человек, в отличие от полноправных граждан, не может заключать Брак, находиться на госслужбе, пользоваться избирательными правами, а также подавать в суд (за исключением того случая, когда он подает в суд заявление о возвращении ему дееспособности).
Еще одно очень серьезное ограничение состоит в том, что недееспособный гражданин может быть лишен родительских прав. То есть, по факту, его дети без учета его мнения могут быть отданы на усыновление.
Законодательством также предусмотрено, что при наличии медицинских показаний по решению суда такой человек может быть подвержен принудительной стерилизации.
В марте 2016 года в законодательство были внесены изменения, которые позволяют признать человека с ментальными нарушениями ограниченно дееспособным.
Ограничение дееспособности, как это разъясняется в статье 30 ГК, может производиться, если вследствие психического расстройства гражданин может понимать значение своих действий и руководить ими лишь при помощи других лиц.
Ограниченно недееспособному человеку назначается не опекун, а попечитель, функции которого в большей мере состоят не в реализации прав подопечного, а в контроле за его действиями с целью соблюдения его законных интересов и потребностей, ограждении его от совершения необдуманных поступков.
Соответственно, объем прав у ограниченно дееспособного и недееспособного гражданина отличается.
Как обжаловать решение о признании гражданина недееспособным
Статья 286 ГПК России устанавливает, что восстановление дееспособности должно производиться только в суде. После судебного заседания, при котором гражданина признали недееспособным, дается 30 дней для оспаривания этого решения. Человек должен предоставить доказательную базу, подтверждающую его способность самостоятельно принимать решения.
Если постановление суда вступило в законную силу, сам гражданин, признанный недееспособным, не сможет подать исковое заявление. Также не допускается подача документа доверенным лицом, так как гражданин был лишен права совершать юридические сделки. В такой ситуации обращение в суд может поступить от:
- родственников;
- представителей органов опеки;
- опекуна;
- работников медицинского учреждения.
В судебном порядке осуществляется повторное назначение экспертизы. Ее главная цель — выявление улучшений в состоянии больного, которые позволят ему адекватно оценивать собственные действия.
Критерии недееспособности
Известны три основных критерия, по которым он признается недееспособным:
-
Возраст. Здесь два варианта:
- лицо еще не стало совершеннолетним и не может в силу малолетнего возраста объективно оценить свои поступки и их последствия;
- лицо достигло преклонного возраста и в силу произошедших изменений в его организме уже не может полноценно осмысливать свои действия и их последствия.
- Психические заболевания. Такие заболевания могут быть обнаружены в любом возрасте. После того, как медицинская комиссия признает человека страдающим психическим заболеванием, он признается недееспособным.
- Наличие некоторых видов зависимости. К ним можно отнести алкогольную и наркотическую зависимость, пристрастие к азартным играм. В этом случае человек может осознавать и оценивать последствия своих действий, но ввиду своего болезненного пристрастия не может самостоятельно справиться с зависимостью. В этом случае возможно ограничение дееспособности, так как гражданин не в состоянии контролировать свои действия. Чаще всего ограничение дееспособности лиц, страдающих зависимостью к азартным играм, а также к алкоголю или наркотикам происходит по ходатайству его членов семьи, когда он наносит им материальный и моральный вред.
В каких случаях человек признается недееспособным
Как мы уже обращали внимание, признать человека недееспособным можно только лиц с психическими отклонениями, и только через суд, с учетом положений Федерального закона РФ от 02.07.1992г. «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».
В указанном законе содержатся не только общие правила обращения за психиатрической помощью. В нем провозглашается гуманное отношение к людям, нуждающимся в такой помощи и лечении, а также неукоснительное соблюдение их прав и свобод.
При наличии признаков психического расстройства, которое подтверждено заключением компетентных врачей-психиатров, человек может лишиться дееспособности в двух случаях:
- если не понимает значения своих действий. К примеру, страдающий прогрессирующей формой шизофрении мужчина считает, что деньги – это зло, и каждый месяц, получая пенсию в почтовом отделении, в тот же день все купюры сжигает. Мужчина может руководить своими действиями, но из-за серьезного психического заболевания не понимает значения своего поведения. По решению суда он был признан недееспособным.
- если не может руководить своими действиями. К примеру, страдающий старческим слабоумием пожилой дедушка в силу своего психического состояния не может принимать решения об оплате коммунальных платежей, распоряжаться своими доходами (пенсией), покупать себе одежду, еду, поддерживать порядок в квартире. Заключение врачей констатировало грубые нарушения критических функций, отсутствие навыков самообслуживания и критического мышления, глубокую форму слабоумия. В этой связи был сделан вывод о невозможности пожилого человека руководить своими действиями. Он был признан недееспособным.
Основания признания недееспособным
Полностью ограничить человека в возможности самостоятельно распоряжаться своими правами и быть освобожденным от имущественных обязанностей возможно путем подачи в суд заявления о признании недееспособным. Положительное решение станет основанием назначить лицо (опекуна), которое будет распоряжаться имуществом и доходом в интересах признанного недееспособным, обеспечит защиту и представление интересов опекаемого гражданина в процессе жизнедеятельности.
Закон называет два условия, при которых можно обратиться в суд и признать человека недееспособным:
- человек психически болен
- по причине такой болезни он не отдает себе отчет в своих действиях, не в состоянии правильно их оценить и управлять.
То есть не любая болезнь, а именно психическое заболевание (диагноз должен быть установлен), в силу которого гражданин перестает нести социальные обязанности и не отдает себе отчет в своем состоянии.
Специально предусмотренного бланка заявления для данного обращения нет. Поэтому его составление происходит аналогичным способом, как и всех других исков. Если вы ни разу не составляли иск, ознакомьтесь со статьей 131 ГПК. В ней представлены основные требования, которые предъявляются к этому документу.
Порядок составления будет следующий:
- Прописываем полное юридическое название судебной инстанции, куда будет направлен этот иск.
- Указываем информацию о себе как заявителе. Здесь потребуется указать свои ФИО, паспортные реквизиты, адрес регистрации. Также я рекомендую прописывать фактический адрес проживания и контактный телефон. Это необходимо, чтобы с вами могли связаться в любой момент.
- Аналогично указываем информацию об ответчике, то есть о лице, которого вы хотите лишить дееспособности.
- Посередине листа пишем название документа. Здесь нужно написать, о чем именно будет ваше заявление, с указанием основного требования. Запомните, что в конце документа ставить точку не надо.
- Переходим к сути вашего обращения. Вам надо внести сюда основные сведения о человеке и обстоятельствах, на основании которых есть повод полагать о его недееспособности.
- Ссылаемся на нормативно-правовые акты. Вы должны доказать, что приведенные вами доказательства являются достаточными основаниями для ваших требований.
- Перечисляем сами требования. Основным здесь будет признание недееспособности. В дополнение вы можете указать требование назначить вас опекуном.
- Составляем список приложенных документов. Обязательно указывайте, копию или оригинал вы прикладываете.
- Подписываем заявление и ставим дату.
Как подать в суд заявление об ограничении дееспособности
Заявление об ограничении дееспособности инициатор подает в районный суд по месту жительства заинтересованного лица. То есть гражданина, чью дееспособность необходимо ограничить. От судебных расходов, кроме оплаты госпошлины, заявители освобождаются. Но если будет доказано, что заявление об ограничении дееспособности было подано с корыстной целью и заведомо является наговором на гражданина, суд взыщет все судебные издержки с заявителя.
Все имеющиеся письменные доказательства заявитель представляет в суд в копиях (оригиналы – на обозрение в судебное заседание).
Не обязательно, чтобы заинтересованное лицо состояло на учете в качестве болеющего хроническим алкоголизмом или наркоманией
Важно доказать факт злоупотребления, в результате чего семья ставится в тяжелое материальное положение
Пристрастие к азартным играм, как правило, сложно доказать. Но оно обычно вызывает психологическую зависимость, расстройства поведения, психического здоровья и самочувствия гражданина. В качестве дополнительного доказательства можно заявить ходатайство о психологической экспертизе.
Что такое недееспособность простыми словами.
Что такое недееспособность подробно указано в статье 29 Гражданского кодекса РФ. Закон определяет недееспособность как нахождение человека в таком состоянии, в котором он не может понимать значение своих действий и руководить ими. Недееспособность наступает по разным причинам. В результате психического заболевания или возрастных изменений психики, после тяжелого заболевания, например, инсульта. Но независимо от причин ее возникновения признаки недееспособности проявляются в том, что человек не может руководить своими действиями и понимать их значение.
Так, если человек не может самостоятельно себя обслуживать, совершать покупки и распоряжаться деньгами, объективно оценивать окружающую обстановку и ситуацию, теряет память, может своими действиями причинить вред себе или окружающим он может быть признан недееспособным в полном объеме. Над ним устанавливается опека. Также закон предусматривает возможность частичного ограничения дееспособности.
Если человек в результате психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими, но лишь при помощи других лиц, он может быть ограничен судом в дееспособности. Над ним устанавливается попечительство (статья 30 Гражданского Кодекса РФ).
Необходимые документы
В зависимости от того, являются ли потенциальный опекун и его подопечный близкими родственниками или нет, перечень необходимых документов будет разным.
Родственник должен представить следующие документы:
- паспорт гражданина РФ;
- документ, подтверждающий наличие родственной связи;
- документ о заключении брака (при наличии);
- автобиографию заявителя.
Для посторонних граждан российское законодательство предъявляются более серьезные требования. Должны быть представлены следующие документы:
- гражданский паспорт;
- правоустанавливающие документы на жилое помещение заявителя;
- справка о состоянии жилого помещения;
- справка по форме 2х-НДФЛ за 12 месяцев;
- письменное согласие всех членов семьи;
- документ о том, что заявитель прошел обучение;
- справка из медицинского учреждения о состоянии здоровья заявителя;
- при наличии – свидетельство о браке;
- автобиографию.
В какой суд подавать иск о признании недееспособным и установлении опеки?
Заявление о признании недееспособным подается в городской или районный суд по месту жительства ответчика либо организации, где он пребывает на момент обращения (например, медицинский стационар). Применяется альтернативная подсудность.
Заявителями по данной категории делам, могут быть только:
- близкие родственники недееспособного;
- медицинские организации;
- органы опеки и попечительства.
При рассмотрении дела суд обязан:
- лично убедиться в том, что состояние гражданина не соответствует норме;
- назначить судебно-психиатрическую экспертизу. Она производится при участии гражданина или заочно. Обследование может быть амбулаторным или стационарным;
- привлечь к делу прокурора, представителя органа опеки и лицо, в отношении которого решается вопрос лишения дееспособности. Если личное присутствие на заседании лица с психическим расстройством может создать опасность причинения вреда ему или окружающим людям, оно проводится судом в медицинской организации, оказывающей стационарную психиатрическую помощь.
Требования к опекуну, порядок назначения опекуном.
Согласно части 2 статьи 285 Гражданско–процессуального Кодекса РФ, решение суда, которым гражданин признан недееспособным, является основанием для того, чтобы органы опеки и попечительства назначили ему опекуна. Аналогичные положения закреплены и в статье 32 Гражданского Кодекса РФ.
Опекунство оформляется органом опеки и попечительства в течение месяца со дня вынесения решения суда.
Если в течение месяца опекун не будет назначен, исполнение обязанностей опекуна возлагается на орган опеки и попечительства.
Для оформления опекунства над недееспособным человеком, необходимо обратиться с заявлением об установлении опеки в орган опеки и попечительства по месту жительства недееспособного и предоставить решение суда о признании опекаемого недееспособным.
Органы опеки и попечительства, рассматривают заявление, проверяют соответствие лица, изъявившего желание стать опекуном требованиям закона, после чего принимают решение о назначении опекуна либо об отказе в назначении, о чем вносят мотивированное постановление.
Внимание!
Опекун может быть назначен только с его согласия. Если вы не согласны оформить опекунство над недееспособным родственником органы опеки и попечительства не имеют право этого требовать.
При оформлении опеки учитываются нравственные и иные личные качества опекуна, способность к выполнению обязанностей опекуна, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке, а если это возможно — и желание подопечного (часть 3 статьи 35 Гражданского Кодекса РФ).
Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние граждане.
Не могут быть назначены опекунами граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан (часть 2 статьи 35 Гражданского Кодекса РФ).
Как правило, опекунами лиц, признанных судом недееспособными становятся члены семьи или близкие родственники недееспособного лица. Однако, закон не исключает возможность назначения опекуном и иных лиц, которые выразили свое желание стать опекуном.
Недееспособным гражданам, помещенным под надзор в медицинские организации (психиатрические больницы), организации, оказывающие социальные услуги (дома престарелых и инвалидов, интернаты) или иные организации, опекуны не назначаются. Исполнение обязанностей опекунов возлагается на указанные организации (часть 4 статьи 35 Гражданского Кодекса РФ).
При желании нескольких лиц стать опекуном недееспособного, органы опеки и попечительства при выборе опекуна исходят из интересов опекаемого и отдают преимущество лицам, связанным более близким родством с опекаемым. Также учитывают иные существенные обстоятельства, например, возможность обеспечения надлежащего ухода, круглосуточного присмотра, привязанность опекаемого лица и т.п.
Как признать человека недееспособным по старости.
Пожилым человеком является лицо, достигшее возраста 60 и более лет.
В случае с пожилым человеком необходимо понимать является ли человек недееспособным, имеет ли психическое заболевание, при котором он полностью не отдает отчет своим действиям и не может ими руководить. Либо является ограниченно недееспособным, имеет психическое заболевание, но при этом может понимать значение своих действий и руководить ими, при помощи других лиц.
В таких случаях, необходимо обращаться в суд с требованием признать пожилого человека недееспособным или ограниченно дееспособным в общем порядке, установленном законом для признания недееспособным человека, имеющего психическое заболевание. Смотрите порядок признания человека недееспособным за 5 шагов.
Однако, если пожилой человек не имеет психических заболеваний, но в силу возраста не может самостоятельно себя обслуживать и нуждается в посторонней помощи, заботе и уходе закон допускает оформление над пожилым человеком опеки без признания его недееспособным и без суда.
В таком случае, пожилой человек, вправе лично обратиться в орган опеки и попечительства по месту своего жительства с заявлением об установлении над ним опеки и просить назначить ему опекуна для осуществления за ним постоянного ухода и защиты его интересов.
При этом, пожилой человек вправе просить назначить ему опекуном конкретное лицо, согласившееся стать его опекуном либо любое лицо назначаемое органами опеки и попечительства по своему усмотрению.