Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положена компенсация за детский сад». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государство стремится изменить сложившуюся тенденцию и обеспечить всех нуждающихся граждан детскими садами. Так, частные дошкольные образовательные учреждения могут получить господдержку, если будут предоставлять бюджетные места детям, которым не хватило мест в стандартных садиках. Подобные предложения были отправлены в Минэкономразвития. Однако пока поддержки не получили.
Куда нести документы?
Весь перечень документов вместе с заявлением на имя заведующей надо подать в детский сад. Форму заявления утверждает детский сад, поэтому заранее ничего не надо заполнять.
Заведующая заверит все копии документов, сличив с оригиналами, и отправит на утверждение в вышестоящую инстанцию. После того, как выплата будет одобрена, документы вернутся в детский сад и будут там храниться.
В некоторых регионах могут быть другие процедуры подачи заявления. Например, в Москве — через портал Госуслуги.
Компенсацию назначат со следующего месяца после подачи заявления, если все документы оформлены верно.
Для создания статьи использован Федеральный закон № 273 «Об образовании в Российской Федерации»
Где родился – там и подпишись на нас в Дзен.
Что говорит закон о возврате родительской платы?
Законодательство предусматривает, что часть денег, внесенных как родительская плата за детский садик, можно вернуть обратно. Компенсация положена практически всем семьям, даже если ребенок посещает частное учреждение.
Так как решение было принято на государственном уровне, требования распространяются на все регионы и субъекты Российской Федерации. Тем не менее власти области могут вносить незначительные изменения, например, увеличивать сумму компенсации, самостоятельно регулировать сроки или условия получения выплаты. Так, например, в некоторых регионах компенсацию получают только льготные категории населения или же региональные органы власти исключили из закона частные учреждения. Максимально полные данные можно получить только в самом детском садике или городской администрации. Часто эту информацию размещают на сайтах учреждений и городских ресурсах. В общих чертах процесс выглядит везде одинаково: родители вносят средства, установленные детским садом, а только потом получают положенную компенсацию.
Как производится выплата компенсации?
Для муниципального детского сада достаточно предоставить количество детей в семье. Даже если только один из них ходит в детский сад, возврат будет составлять предполагаемые семьдесят процентов, так как всего есть трое несовершеннолетних. Бухгалтерия направляет деньги по тем же реквизитам, с которым было перечисление родительской платы.
Также важно понимать, что компенсация представляет собой часть от тех денег, которые фактически внес родитель. Например, если нужно заплатить три тысячи рублей за услуги, а семья внесла только две тысяч, оставив долг, компенсация будет представлять собой 70% от тех двух тысяч, которые поступили на счет детского сада. При наличии долга льгота не отменяется. При этом, если за месяц вообще не заплатил, компенсация придет тогда, когда задолженность будет погашена. Например, внеся оплату сразу за два месяца с учетом погашения долга, деньги вернуться за те же два месяца одним платежом.
Положенная сумма переводится на счет родителей за предыдущий месяц. То есть, в октябре приходит компенсация за сентябрь и так далее. Эти деньги не облагаются налогом и не суммируются с другими доходами при установлении льгот и других выплат.
Заявление на предоставление компенсации
Компенсация за оплату детского сада предоставляется только на основании заявления родителей. Просто так никто не будет компенсировать эти затраты.
Обычно в детских дошкольных учреждениях есть готовые бланки заявлений, которые нужно заполнить, но если их нет, то можно скачать образец из интернета.
В заявлении обязательно должна быть отражена следующая информация:
- ФИО родителя и ребенка;
- адрес проживания;
- реквизиты на которые будет переводиться компенсация;
- просьба о расчете компенсации;
- обязательство родителя оповестить руководство детского сада о любых изменениях, связанных с ребенком или положением семьи, чтобы компенсация была начислена правильно и правомерно.
Способы получения компенсации за детский сад
Родитель не имеет право выбрать способ перечисления компенсации за детский сад, так как законодатель указал, что компенсация перечислятся на банковский счет. То есть, например, получать компенсацию почтовым переводом или в наличной форме нельзя.
Компенсация перечисляется в следующем месяце, после месяца оплаты за посещение детского сада.
Например, ребенок ходил в сад в сентябре. Родительская плата за сентябрь рассчитывается в первых числах ноября, и родитель должен внести деньги до 15-20 ноября (в каждом детском саду устанавливаются свои даты проведения оплаты). Компенсация родительской платы за сад поступить на банковский счет заявителя только в декабре (обычно это 10-15 декабря).
Хотелось бы отметить, что компенсация родительской платы не является доходом – то есть, данная сумма не учитывается при подсчете среднедушевого дохода семьи и с компенсации не уплачивается НДФЛ согласно статье 217 Налогового кодекса РФ.
Можно ли вернуть деньги за частный сад
Многие родители вынуждены отдавать детей в частные детские сады из-за переполненности — государственных. Размер платы за частный детский сад не регламентируется государством и устанавливается исходя из ценовой политики дошкольного учреждения.
С учетом того, что расходы частного детского сада частично субсидируются бюджетом, родителям положена компенсация части затрат на частный сад. Правда, не во всех регионах и с определенными ограничениями по сумме.
Так, родителям в Москве, Белгородской области и ХМАО вернут только ту часть трат, которая находится в пределах средней платы за детский сад в регионе. К примеру, родители ежемесячно оплачивают частный детский сад в размере 25000 р. в месяц, а средняя плата в регионе составляет 4000 р. Компенсацию рассчитают на основании 4000 р., а не от 25000 р.
Второе условие — чтобы компенсацию за частный детский сад выплатили, он должен иметь лицензию на образовательную деятельность.
В Иваново компенсация за частный детский сад выплачивается в рамках пилотного проекта «Частный детский сад по цене муниципального». По ней родители, которые работают в социальной сфере, могут получить до 9 тыс.р. компенсации за посещение ребенком частного сада.
Компенсация за отсутствие места в детском саду
Закон об образовании (статья 5) гарантирует его общедоступность на любом уровне. В том числе, и на дошкольном. Но, несмотря на то, что многим родителям приходится годами стоять в очереди на детский сад, федеральная власть не взяла на себя ответственность за неисполнение собственных обещаний. Единые общероссийские компенсации за непредоставление места в детском саду пока не предусмотрены, хотя законопроект о подобных выплатах долгие годы блуждает по центральным органам власти. Они могли бы стать реальной поддержкой семьям, где один из родителей (а иногда – единственный родитель) не могут приступить к работе, так как им негде оставить на это время малыша.
На сегодняшний день решение о компенсациях родителям, не сумевших пристроить ребенка в дошкольное учреждение, принимается на местном уровне. И не все регионы откликнулись на это предложение, понимая, сколь значительными могут быть бюджетные расходы по данной статье. В частности, таких компенсаций не предусмотрено даже таким богатым мегаполисом, как Москва.
Но во многих субъектах родители за отсутствие места в детском саду действительно получают некоторые выплаты. Их суммы невелики, и, как правило, варьируются от 1,5 до 5 тысяч рублей. Хотя, например, в Ярославле величина компенсации в 2017 году до 3-летия малыша составляет всего 591 рубль.
Устанавливается и возраст ребенка, в течение которого региональные власти готовы что-то платить. В каких-то субъектах он начинается в полтора года и истекает при достижении «домашнему воспитаннику» трех лет (Киров, Красноярск, Самара). В других, наоборот, компенсацию начинают выплачивать, только когда ребенку исполнится 3 года (Липецк).
Главные документы, которые нужно предъявить чиновникам соцзащиты или департамента образования:
- направление для оформления ребенка в дошкольное учреждение;
- письменный отказ детского сада в приеме малыша из-за отсутствия места в ДОУ.
Кто может оформить возврат
Чтобы получить возврат НДФЛ за платный садик, нужно соответствовать двум критериям:
|
№ п/п |
Условие для получения льготы |
|
1. |
Проживать на территории России не менее 183 дней в течение 12 месяцев подряд, то есть быть налоговым резидентом страны. |
|
2. |
Иметь определенный доход, облагаемый НДФЛ по ставке 13% или 15%, и платить с него налог. |
Сколько придётся заплатить за детсад?
Большинство из дошкольных учреждений являются государственными, хоть и на сегодняшний день, всё больше появляется частных садиков, которые имеют государственные лицензии на предоставление услуг.
Именно поэтому оплата за образование до школы может варьироваться.
Это подтолкнуло федеральные власти издать законопроект, который подразумевает предоставление средств из госбюджета на оплату услуг садика.
Все виды материальных выплат на ребенка, посещающего садик, разделяются на региональные и государственные.
Рассчитывается возмещаемая выплата зависимо от размера оплаты родителями услуг детского сада.
Руководство дошкольного заведения не имеет никаких прав сильно повышать сумму, которую выплачивает родитель.
Следуя государственному законодательству, максимальная размерность каждодневных выплат не может быть больше чем:
- 70-80 рублей – если ребенок от двух месяцев до семи лет находится на сокращенной смене в саду;
- 90-100 рублей – при пребывании ребенка на полной смене.
Главным критерием определения суммы выплаты является количество детей в семье, а также социальный статус родителя/опекуна, оформившего договор с детским садом. Градация размера компенсации выглядит следующим образом:
- в семье 1 ребёнок — компенсируется 20%;
- зарегистрировано двое детей — сумма возмещения 50%;
- родители воспитывают 3 и более детей — 70%.
Некоторые родители могут получить 50% компенсацию, вне зависимости от количества детей в семье, при условии, что они являются:
- инвалидами;
- ликвидаторами последствий техногенной катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- работниками детского сада;
- проходят срочную службу в рядах вооружённых сил Российской Федерации.
Полностью освобождаются от оплаты месячных взносов за посещение ДОУ:
- семьи, где 10 и более несовершеннолетних;
- родители детей-инвалидов;
- если в семье оба родителя — инвалиды;
- родители учатся на дневном стационаре в учебном заведении;
- один из родителей погиб при исполнении служебных обязанностей (военные, сотрудники МВД);
- родители слабослышащих, глухих, слепых детей, а также имеющих нарушения интеллекта, речи.
Определение категорий граждан, имеющих право на получение выплаты возложено на региональные власти, поэтому именно они регулируют адресность подобной помощи.
Кому положена компенсация, и какие суммы вернут
Согласно существующему законодательству, компенсация за оплату детского сада положена всем родителям, у которых есть дети от 1 до 7 лет. Размер выплаты меняется в зависимости от числа детей указанного возраста:
- 20% — если детсад посещает один ребенок,
- 50% — если в детсад ходят двое,
- 70% — для семей с тремя и более детьми.
Важно! Дети, которые еще не посещают детсад в силу возраста, не учитываются при расчете компенсации. То есть, если семья воспитывает двоих детей, но в детсад ходит только один из них, то родители имеют возможность получить компенсацию только 20% родительской платы. Размер изменится только после того, как младший ребенок также начнет посещать учреждение.
В некоторых субъектах РФ определенным категориям граждан предоставлена возможность бесплатного посещения детсада. Такая льгота часто распространяется на семьи, в которых воспитываются приемные дети или дети с ограниченными возможностями здоровья. Кроме того, выделяются категории граждан, для которых оплата детсада снижена в 2 раза:
- родители, имеющие инвалидность,
- родители, участвовавшие в ликвидации последствий ЧАЭС,
- военнослужащие,
- работники дошкольного учреждения.
Региональная компенсация за отсутствие мест в детсадах
Некоторые субъекты РФ производят компенсационные выплаты тем семьям, в которых дети не ходят в ДОУ из-за отсутствия свободных мест. Сумма ежемесячных выплат не унифицирована, она напрямую зависит от возможностей регионального бюджета. В большинстве регионов выплачиваются компенсации семьям с детьми от полутора до 6-ти лет. Стоит отметить, что официального перечня регионов, где выплачивается данная компенсация, не существует. Узнать о наличии такой региональной программы можно только в местных органах соцзащиты.
Для получения подобной компенсации необходимо написать соответствующее заявление, а также предоставить определенные документы в Управление соцзащиты населения по месту жительства. В зависимости от региона, перечень может несущественно меняться, но зачастую он представлен в таком виде:
- паспорт родителя-заявителя;
- свидетельство о семейном состоянии (брак или развод) родителей;
- банковские реквизиты для получения компенсации;
- свидетельства о рождении детей;
- справка из детского сада о постановке ребенка в очередь и об отсутствии мест в учреждении;
- приказ с места работы о предоставлении декретного отпуска для матери;
- медицинские полисы матери и ребенка;
- справка о полном составе семьи.
Стоит помнить, что региональные денежные компенсации – это исключительно инициатива местных властей, так как никакого обязывающего федерального закона сейчас просто не существует.
Кто может получать данную компенсационную выплату
Согласно Конституции РФ, все дети, проживающие в России, имеют право на посещение дошкольного учреждения. По факту около 40% детей получают место при распределении путевок, остальным 60% приходится ждать, когда появится место. Данная проблема связана с нехваткой детских садок. Несмотря на то что затраты родителей идентичны, а возможно выше, если ребенок не посещает дошкольное учреждение, ФЗ №273 не предусматривает выплату. Но позволяет ее предоставлять регионам. Вот несколько примеров городов, где родителям выплачиваются деньги при непредоставлении места в детском саду:
- Красноярск – 3709 рублей.
- Киров – 2500 рублей.
- Пермь – 5295 рублей.
- Самара – 1000 рублей.
- Томск – 4000 рублей.
Компенсация за детский сад и субсидия на детский сад — в чем разница
Многие родители, обращаясь за получением выплаты, полагающейся им ввиду отсутствия мест в детском саду, путают понятия субсидии и компенсации. Давайте разбираться, что представляют собой эти два вида выплат:
| Субсидия | Компенсация |
| Это денежное пособие (в некоторых случаях предоставляемое в натуральном виде), которые может быть оформлено с целью оплаты услуг или приобретения материальных благ.
Выплата имеет целевое назначение (то есть потратить средства на личные нужды, отличные от заявленных при оформлении субсидии, невозможно). Оформление субсидии производится в следующем порядке: заявитель обращается в компетентные органы с просьбой начислить ему определенную сумму средств и подтверждает готовность потратить деньги на целевые нужды. После того, как выплата оформлена и получена, гражданин расходует средства. Пример. Пенсионер оформляет субсидию на оплату коммунальных услуг. Он подает заявление и документы в органы социальной защиты населения, ему выплачиваются денежные средства переводом на банковский счет. Далее льготник оплачивает из этих средств счета за ЖКУ и предъявляет оплаченную квитанцию в УСЗН. |
Это выплата, которая осуществляется на банковский счет заявителя после того, как он понес расходы, и призвана возместить его затраты частично или в полном объеме.
Заявитель, у которого имеются основания для оформления компенсационной выплаты, обращается в компетентные органы, предъявляет документы, подтверждающие право на выплату и факт совершения оплаты товара или услуги, после чего получает на банковский счет денежные средства. Далее он тратит их на свое усмотрение, не отчитываясь о расходах. Т.е. оформление компенсации производится в следующем порядке: сначала заявитель оплачивает товары или услуги из собственных средств, затем обращается в компетентные органы, получает компенсацию и делает с деньгами, что пожелает. Пример. Пенсионер оплатил счета за ЖКУ, но в регионе его проживания за это полагается компенсация. Льготник подает заявление в УСЗН, предъявляет пенсионное удостоверение и оплаченную квитанцию. На его счет приходят денежные средства. |
Льготная оплата детского сада
Некоторым семьям положена скидка при оплате ДОУ, а при определенных обстоятельствах возможно полное освобождение от оплаты.
Скидка 25% предоставляется семьям, в которых 2 ребенка посещают дошкольное образовательное учреждение.
Скидка 50% положена следующим категориям:
- семьям, где есть 3 или больше несовершеннолетних детей;
- педагогам;
- пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС;
- опекунам;
- родителям-одиночкам.
Полностью освобождаются от оплаты детсада семьи в которых:
- 10 или больше несовершеннолетних детей;
- есть несовершеннолетний ребенок-инвалид;
- один или оба родителя инвалиды;
- оба родителя студенты дневного отделения учебного заведения;
- мать или отец погибли при исполнении служебных обязанностей (военные, сотрудники МВД);
- есть глухой или слабослышащий,слепой или слабовидящий ребенок;
- есть ребенок с нарушением речи или интеллекта.
Стоит помнить, что компенсацию может получить не только один из родителей, но и любой другой человек представляющий законные интересы ребенка.