Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли приватизировать квартиру с долгами по коммунальным платежам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как приватизировать квартиру в сложной финансовой ситуации, решают после внимательной проверки нескольких важных факторов. Начинают с уточнения размера долга. Максимальный срок для подачи искового заявления о погашении задолженности составляет 3 года – более старую задолженность УК взыскать не сможет даже через суд.
Когда приватизировать квартиру нельзя
Вам могут отказать в приватизации квартиры с долгами на законных основаниях, если остальные члены семьи против. Например, если по адресу жилья зарегистрировано пять человек, и только один отказывается от приватизации, сделать практически ничего нельзя. Вы можете попросить его выписаться или оформить нотариальный отказ. Если он не соглашается – попытаться приватизировать жилье через суд, но шансы ничтожно малы.
Есть и другие основания для отказа в приватизации:
- Право на приватизацию уже использовано. Приватизировать недвижимость можно только один раз в жизни. Исключение – приватизация до 18 лет: после совершеннолетия получить квартиру в собственность можно еще раз.
- Представлен неполный комплект документов. Просто донесите недостающие справки в установленный срок, и с вами заключат договор. Не принесете – не получите квартиру в собственность.
Отказы и судебные разбирательства
Несмотря за незаконность отказов ввиду задолженности по коммунальным платежам, органы власти и организации отказывают в приватизации жилья с долгами, требуя полное погашение. Представители на местах не анализируют период возникновения задолженности и её размер, отказывая наряду со злостными неплательщиками лицам с минимальной задержкой платежей по срокам и суммам.
Государственные структуры рассчитывают на приложение максимума усилий квартиросъёмщиками на погашение долгов. Однако жильцы предпочитают разрешение вопросов в суде. Долг переносится на счёт будущих владельцев жилья, но на процесс приватизации не влияет.
Текст искового заявления составляется в произвольной форме с указанием:
- В информационной части:
- наименование судебного органа, куда направляется иск;
- данные о заявителе, включающие ФИО и координаты истца;
- наименование и местонахождение ответчика, к числу которых относится ЖЭК, БТИ или орган местной власти – собственник жилья.
- В описательной части констатация проблемы со ссылкой на нормативный акт, свидетельствующий о нарушении прав гражданина.
- В просительной части изложение требований о признании отказа неправомерным. Важным аргументом будет письменное приложение органа, фиксирующего причину отказа в процессе приватизации квартиры с долгами по коммунальным платежам именно наличие факта задолженности.
Законодательное регулирование вопроса о приватизации
Отказать в приватизации квартир только по причине наличия коммунальных служб государственные органы не могут. Другое дело – договор социального найма. Его расторжение возможно и в одностороннем порядке, если на то есть соответствующие основания.
Это делается в судебном порядке. Причины могут быть следующими:
- Недопустима ситуация, когда долг нанимателя платит другое лицо, не дававшее своё согласие на это. Обязательно надо составить соглашение о переводе долга, чтобы всё было законным. Он может быть трёх- или двухсторонним, с участием муниципальной власти.
- Отсутствие платежей по коммунальным услугам или самому жилью на протяжении полугода, и в более длительный срок.
Приватизация с долгами по Закону: возможна или нет?
Если изучить юридический аспект приватизации, то данный процесс в России регламентирует специально принятый нормативно-правовой акт ФЗ «О приватизации». В данном законе прописан весь регламент и пошаговое руководство к осуществлению приватизации. Так вот в документе нет абсолютно никаких норм относительно того, что приватизировать жилье с коммунальными долгами невозможно.
В соответствии с законом РФ каждый собственник квартиры может оформить свое право на недвижимость, приватизируя его в компетентном органе. Наличие задолженности никак не может повлиять на эту процедуру.
Правда, стоит знать: осуществить приватизацию с наличием задолженности за жилищно-коммунальные услуги возможно только один раз. Повторно такие действия с задолженностью осуществить невозможно.
Таким образом, если кто-то из сотрудников требует в обязательном порядке погасить задолженность и не проводит прием документов на приватизацию, то необходимо такие действия оспаривать в обязательном порядке.
Но, как показывает практика, приватизация иногда становиться невозможной не за счет самих органов, которые проводят такую процедуру. А за счет того, что получить необходимые документы для приватизации с наличием задолженности, иногда становиться невозможно. Например, как показывает статистика, многие граждане сталкиваются с проблемой получения справки о составе семьи, которую выдает ЖЭК или другая управляющая компания.
Такие действия также не являются законными, и выдать справку должны в любом случае. Правда, иногда для этого нужно или пожаловаться руководству, или пригрозить судебными разбирательствами и т.д.
Пакет необходимых документов
Для того, чтобы процесс приватизации был осуществлен, необходимо, как было сказано ранее, собрать необходимые документы. От полноты пакета документов зависит оперативность осуществления регистрации прав собственности.
Необходимые документы:
- Паспорт собственника квартиры, а также паспорта всех, кто зарегистрирован в ней;
- Свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей, которые зарегистрированы здесь;
- Ордер на недвижимость;
- Договор купли-продажи недвижимости;
- Кадастровый паспорт;
- В случае аренды – договор социального найма жилья;
- Технический паспорт (оформляется в БТИ);
- Справка о том, что по лицевому счету недвижимости отсутствует задолженность;
- Другие документы по требованию.
Среди других документов можно выделить справку, подтверждающую проживание до момента регистрации в данном объекте недвижимости, или справку о том, кто из несовершеннолетних детей отсутствует на момент регистрации права собственности. Но в каждом регионе список документов может отличаться. Также каждое дело семьи может «требовать» разных бумаг. Всегда за детальной информацией необходимо обращаться или в Росреестр, где будет проходить регистрация, или в Департамент жилищной политики, курирующий данный вопрос.
Можно ли приватизировать квартиру с долгом
Одним из обязательных пунктов договора социального найма муниципального жилья на квартиросъемщика возлагаются обязанности по соблюдению правил проживания в квартире и своевременному погашению счетов за коммунальные услуги. Если хотя бы одно из этих условий не выполняется, собственник (местная администрация) имеет право в одностороннем порядке расторгнуть соглашение и выселить всех квартирантов. В реальной же жизни эти условия редко соблюдаются — задолженности по квартплате обычное явление, особенно в период кризиса. Выселению подлежат только неплательщики с большим долгом — за полгода и более.
В законе «О приватизации», принятом в 1991 году, говорится, что каждый гражданин Российской Федерации имеет возможность один раз в течение жизни воспользоваться правом на бесплатное переоформление муниципального жилья в частную собственность. Ничего о том, что задолженность за ЖКУ может стать причиной отказа, там не говорится, а значит, если все остальные формальности соблюдены, долги не помешают вам завершить процедуру и получить на руки выписку из ЕГРН (документ, подтверждающий права собственности на квартиру).
Правда на практике подобные отказы встречаются постоянно. Такие действия регистраторов должны быть расценены как самоуправство (статья 19.1 КоАП РФ) и могут быть обжалованы в судебном порядке. Решить проблему можно и мирным путем.
Отказ в приватизации квартиры из за накопившегося долга по ЖКУ
Приведём пример, когда человек оказывается в сложно и практически безвыходной ситуации и может лишиться квартиры.
Есть 3-х комнатная муниципальная квартира в Москве в спальном районе, в квартире прописаны (постоянно зарегистрированы) 6 человек — квартиросъемщиков. По факту в квартире проживает 2 пожилых человека — супруги, остальные квартиросъемщики — дети и внуки в квартире не проживают, живут за границей. С родителями в силу определенных обстоятельств общаются редко, за коммунальные услуги не платят и всё бремя оплаты коммунальных платежей ложится на плечи родителей. Они не работают, живут на пенсию, пенсии не хватает на оплату коммуналки в связи с чем возникла большая задолженность по оплате коммунальных платежей. Соответственно, ни о каком кредите говорить не имеет смысла, его не дадут. Остаётся вариант — приватизировать квартиру, продать квартиру, погасить задолженность, купить однокомнатную квартиру и тем самым решить возникшую проблему. Однако, возникают следующие проблемы:
- Для приватизации квартиры требуется участие всех прописанных, то есть квартиросъемщиков.
- Для приватизации квартиры не должно быть задолженности по коммунальным платежам.
Занимаясь приватизацией квартиры с долгами, соискатели должны подготовить следующие документы:
- копии паспортов/свидетельств участников приватизации;
- нотариальные отказы (при наличии);
- доверенности (если нужны);
- кадастровые и технические документы на квартиру;
- выписка из ЕГРН — о неучастии в приватизации, об отсутствии иного жилья и т.д.;
- копию договора соцнайма жилья (либо ордер);
- заключение БТИ о состоянии жилья;
- выписку из ЕИРЦ по лицевому счету (об отсутствии задолженностей);
- справку о зарегистрированных в квартире лицах;
- иные документы.
При наличии долгов сложно получить справки из ЕИРЦ и БТИ. Придется обращаться в суд с имеющимися документами. Недостающие справки можно будет получить только после судебного рассмотрения дела.
Читайте, какие документы нужны для приватизации квартиры по общему порядку?
Как указано в Федеральном Законе «О приватизации государственной и муниципальной собственности», наличие задолженности за услуги ЖКХ не может являться причиной для отказа в приватизации.
Ст. 83 Жилищного кодекса позволяет аннулировать договор социального найма в судебном порядке в случае:
- наличия задолженности за оплату коммунальных услуг или отсутствия нанимателя в течение полугода или более. Если в случае оформления приватизации потребовали справку об отсутствии задолженности или соглашение об ее оплате, и без данного документа приватизация невозможна, придется обратиться в суд;
- долг может быть уплачен другим лицом в случае согласия кредитора. Так указано в ст. 391 ГК РФ. Если возможна оплата долга третьими лицами, составляется соглашение о переводе долга.
✅ Правомерен ли отказ? Практика отказов
Отказы встречаются и будут встречаться довольно часто. Объясняется это неисполнением жильцами своих обязательств – оплаты коммунальных услуг. Однако такие отказы по отношению к приватизации являются необоснованными. Неправомерно выносить отказ в приватизации жилья с долгами по квартплате.
Как обстоит дело на практике? Несмотря на запрет выносить отказы, они все равно выносятся. Причем не только злостным неплательщикам, но и при месячной задолженности по ЖКУ. Основной расчет организаций – что граждане не пойдут жаловаться и прекратят приватизацию на начальной стадии. Однако обращения в суд имеются, и их немало.
Пример:
Мужчина получил предложение от банка оформить кредитную карту с выгодным лимитом. Согласие было получено, и банк передал карту своему клиенту. Мужчина начал пользоваться кредиткой, и со временем у него накопился долг в размере 30 000 рублей. Вскоре должник решился на приватизацию муниципальной квартиры, в которой он проживал порядка 16 лет. Долгов по квартплате не было, помещение содержалось в чистоте, перепланировки были узаконены в БТИ. Обратившись за справками, мужчина не получил отказа в их выдаче. Задолженность перед банком по кредитной карте не является основанием для запрета в приватизации жилья.
Долг большой, а платить нечем
Как приватизировать квартиру в сложной финансовой ситуации, решают после внимательной проверки нескольких важных факторов. Начинают с уточнения размера долга. Максимальный срок для подачи искового заявления о погашении задолженности составляет 3 года – более старую задолженность УК взыскать не сможет даже через суд.
Если риск взыскания долга через суд все же есть, и сумма сложилась значительная, можно путем переговоров с УК добиться:
- отсрочки платежа;
- распределения оплат небольшими суммами на длительный срок;
- списания части долга;
- расчета после продажи приватизированного жилья.
Договоренности оформляют в письменном виде. При необходимости – с нотариальным заверением. После достижения консенсуса можно приватизировать квартиру с долгами по стандартной схеме.
Разумеется, не стоит забывать о выполнении согласованных обязательств.
Большой долг можно погасить с помощью потребительского кредитования. Следует понимать, что для таких программ устанавливают повышенные процентные ставки. В данной ситуации не получится оформить недвижимость в залог, как обеспечение возврата полученной ссуды. Необходимо оценить объективно другие виды гарантий:
- уровень регулярного дохода;
- использование поручителей;
- привлечение созаемщиков.
Альтернативные варианты
В некоторых ситуациях получить документы на приватизацию можно, предварительно договорившись с управляющей компанией о точных сроках уплаты задолженности. При этом необходимо будет составить соглашение о рассрочке платежа. Сотрудники компании выдадут нужные документы.
После получения письменной отсрочки от нанимателя процесс приватизации продолжится.
Если срок задолженности превышает 3 года, гражданин имеет законное право уплачивать его не полностью.
Согласно действующему законодательству срок исковой давности по оплате задолженности за услуги ЖКХ составляет 3 года. В этом случае гражданин может потребовать перерасчет задолженности. Однако остаток ему всё-таки придётся платить.
Если этого не сделать, управляющая компания может подать на гражданина в суд и применить штрафные санкции.
При неуплате нанимателем коммунальных платежей более 6 месяцев без уважительных на то причин он может быть выселен в судебном порядке. При этом ему должны предоставить другое жилое помещение по договору социального найма.
Если у гражданина отсутствуют средства для погашения задолженности, проблема может быть решена при помощи обмена. К примеру, квартиру большей площади можно обменять на меньшую, а вместо доплаты заключить соглашение о перечисление денежных средств в счет погашения долга. В настоящий момент времени этот вариант является довольно распространенным.
Если гражданин самостоятельно не заключил подобный договор, управляющая компания может подать на него иск в суд, после чего он будет переселен в жилплощадь с более низкими условиями проживание в судебном порядке.
Когда реальность и закон не пересекаются
Следует признать, что в реальности всё происходит с точностью наоборот: закон говорит одно, а чиновники на местах – совершенно другое. К сожалению, такое «авторское» чтение федерального закона не является исключением для России, особенно, если говорить о муниципалитетах и небольших городах. Многие законы открыто игнорируются местечковыми чиновниками, превращая жизнь рядовых людей в «борьбу за выживание».
Согласно существующей практике, наличие долга по коммунальным услугам – является серьёзной проблемой для возможности приватизировать жильё.
Имейте в виду! Проблема заключается в том, что в перечень необходимого для приватизации документального пакета, входят справки формы 7 и 9. Эти справки выдают лишь в управляющих компаниях, ЖЭКах и паспортных столах. Поэтому, при наличии факта задолженности по ЖКХ, человек просто не сможет получить необходимую справку: ему откажут в её выдаче, вплоть до полной оплаты долга.
Согласно действующему законодательству, о котором мы говорили выше, такие действия являются незаконными и неприемлемыми. Поэтому, сложившаяся ситуация является неоднозначной и проблематичной, и каждый человек, учитывая это, должен знать о том, каким же образом он может осуществить свои права при наличии долга по квартплате.
А можно ли продать квартиру с долгом?
Вопрос о возможности реализации жилья с наличием коммунальных долгов, интересует немало людей.
Следуя букве закона, это право есть, и ответ на данный вопрос является утвердительным.
Важно! Запрещены все сделки с муниципальным жильём, а с собственным жильём человек имеет право делать всё, что ему заблагорассудится. Поэтому, наличие коммунального долга не может являться ограничением для коммерческой реализации квартиры.
Хотя, справедливости ради, следует признать, что покупатели жилья всегда хотят, чтобы всякая задолженность была бы погашена перед заключением сделки купли-продажи. Безусловно, есть возможность согласовать вопрос о погашении долга и после подписания договора о продаже жилья: но всё будет зависеть от воли покупателя. Иначе бремя погашения долгов ляжет на плечи нового собственника и это ему явно будет не по душе.
Документальный пакет при детальном рассмотрении
Как свидетельствует практика, приватизировать квартиру с наличием коммунальных долгов крайне проблематично. Но, по закону, факт наличия долга, вовсе не отнимает у человека права на перевод жилья из статуса государственного в частный.
Проблемы, скорее всего, возникнут в процессе сбора и подготовки необходимых бумаг. Предлагаем ознакомиться с этим важным документальным списком:
- удостоверения личностей всех тех, кто зарегистрирован в жилище,
- отказ или согласие других жильцов квартиры на процесс приватизации,
- нотариальная доверенность (если нужна),
- технический паспорт на квартиру,
- кадастровый паспорт на квартиру,
- справочная информация, относительно факта не участия данных граждан в приватизации когда – либо ранее,
- договор социального найма,
- квартирный ордер,
- справка (выписка) из БТИ,
- справочная информация о состоянии лицевого счёта жилья,
- все возможные свидетельства: брак/развод/свидетельство о рождении несовершеннолетних детей (при их наличии),
- информативная справка из домовой книги.
Если говорить объективно, то перечень не такой и огромный. Многие бумаги для него надо будет получить либо в БТИ, либо обратившись в паспортный стол, либо в Росреестре. Необходимо предоставить как оригиналы, так и копии данных бумаг.